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PIB-DESIGUALDAD ECONMICA EN LAS REGIONES

Tres departamentos representan la mitad del PIB. Bogot es la que ms aporta, y
Arauca y Choc cayeron en su crecimiento. Cmo lograr mayor equilibrio?

Lo primero que habra que decir es que persiste el gran desequilibrio en el
crecimiento regional y que el pas est lejos de romper la alta concentracin de la
riqueza que se mantiene en unos pocos departamentos. Por ejemplo, entre
Bogot, Antioquia, Valle y Santander est el 54 por ciento del Producto Interno
Bruto (PIB) nacional. Peor an, solo la capital de la Repblica participa con una
cuarta parte de la produccin total de bienes y servicios.Este desequilibrio se
refleja tambin en la contribucin que hace cada departamento al crecimiento del
pas como un todo. El ao pasado Bogot contribuy con 1 punto del 4,2 por
ciento que vari el PIB nacional. Antioquia aport casi medio punto. Este
centralismo de la actividad productiva es muy peligroso porque significa que si a la
capital le va mal como pasa con la construccin todo el pas paga los platos
rotos. Los otros departamentos que aportaron ms al crecimiento fueron, en su
orden, Meta, Valle, Santander, Bolvar, Crdoba y Atlntico. Entre los siete
aportaron 1,5 puntos al crecimiento nacional.
Es llamativo que los departamentos que ms peso tienen en la economa,
paradjicamente, no son los que ms crecieron el ao pasado. Por el contrario,
varias regiones olvidadas y que no se destacan en el panorama nacional a menos
que sea por hechos de orden pblico, como Caquet, Crdoba y La Guajira,
registraron crecimientos en el PIB superiores al 10 por ciento, ms del doble de la
tasa de crecimiento del pas que fue del 4,2 por ciento, aunque tienen un peso
marginal en la economa colombiana.
Este comportamiento se explica por el desempeo de la industria minera.
En La Guajira, por ejemplo, est Cerrejn, la mina de carbn a cielo abierto ms
grande de Amrica Latina, que responde por ms del 60 por ciento de su
economa.
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Las mayores explotaciones mineras y petroleras tambin fueron
responsables de que departamentos como Crdoba, Meta y Cesar hayan
reportado un buen desempeo el ao pasado. En el caso de Magdalena, Quindo
y Nario su crecimiento superior al 5 por ciento se explica por el mayor dinamismo
de las obras civiles y las edificaciones.
La mayora de los departamentos de la costa Atlntica, que se caracterizan
por sus altos niveles de pobreza, reportaron crecimientos en el PIB por encima de
la tasa nacional. Se observan algunos avances. Atlntico el ao pasado creci un
4,5 por ciento, lo que le permiti un leve aumento en la participacin que tiene
dentro del total de la economa. Este departamento desempear un papel clave
en el desarrollo de los tratados de libre comercio.
Pero en el lado opuesto estn las regiones que siguen rezagadas y
marginadas del desarrollo. En el ltimo lugar est Arauca, que registr un
descenso en el PIB del 3,9 por ciento, que fue desplazada por Meta en produccin
petrolera y que no logr aprovechar los recursos de las regalas cuando se
encontraba en poca de bonanza. Otro departamento que no ha logrado salir de
los ltimos puestos es Choc, que es protagonista a menudo de escndalos de
corrupcin. Esta regin tiene el mayor nivel de pobreza de toda Colombia.
Tambin llaman la atencin regiones con un mediocre desempeo como
Boyac, que a pesar de ser la despensa alimentaria del pas, apenas registr un
crecimiento del PIB del 1,3 por ciento, o Norte de Santander, que creci 2 por
ciento y que se ha visto golpeado por la crisis de Venezuela.
El estudio del Dane muestra, adems, el giro que ha dado Colombia en la
estructura econmica. En todos los departamentos la industria ha venido
perdiendo peso como actividad productiva. Por ejemplo Antioquia, otrora cuna
empresarial, no ha estado ajena al fenmeno de desindustrializacin de los
ltimos aos como consecuencia del auge del sector minero-energtico y de otras
actividades que tambin han ganado importancia y estn impulsando las
economas regionales. Ese es el caso de la construccin, el comercio y los
servicios, entre ellos el financiero.
Esas actividades explican en buena parte el crecimiento de Bogot,
Antioquia y Valle. En la capital del pas el sector servicios tiene una participacin
del 36,8 por ciento, seguida muy por debajo por la industria con el 19 por ciento.
Una situacin similar se registra en Antioquia, donde el sector servicios ahora es el
lder.
El hecho de que la construccin y el sector minero- energtico estn
ganando ms protagonismo como impulsores del crecimiento de varias regiones
puede ser un factor de preocupacin, especialmente para aquellas que tienen una
alta dependencia de los productos bsicos.

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Ricos pero pobres
Las cifras, adems de mostrar quin es quin en materia econmica en Colombia,
reflejan las grandes desigualdades en el ingreso y en la distribucin de la riqueza
por habitante.
Aunque Casanare tiene el PIB per cpita ms alto del pas con 44.340.339 pesos,
el triple del nacional (14.292.356 pesos el ao pasado), est lejos de ser un
departamento en el que toda la poblacin se beneficie del ingreso. Este es un
caso dramtico si se tiene en cuenta que a pesar de los millonarios recursos que
recibe por regalas la mayora de sus municipios no cuenta con agua potable.
Meta ocupa el segundo lugar en el PIB per cpita con 41 millones de pesos por la
actividad petrolera.
Ahora bien, como dice el director de Fedesarrollo, Leonardo Villar, hay que mirar
con cuidado el indicador del PIB per cpita en las regiones, pues puede desviar la
realidad y llevar a falsas ilusiones, porque en las zonas mineras o petroleras, por
ejemplo, se trata de ingresos que solo benefician a las empresas explotadoras del
recurso natural.
De los 33 departamentos colombianos apenas siete tienen un PIB per cpita por
encima del promedio nacional. Adems de Casanare y Meta estn Santander,
Arauca, Bogot, Boyac y Cesar.
Sin embargo, varios de ellos reportan altos niveles de pobreza y de necesidades
bsicas insatisfechas. Los departamentos con el menor PIB per cpita son los
antiguos territorios nacionales como Vaups, Guaviare, Vichada, Guaina y
Amazonas con menos de 6 millones de pesos. Aunque la reforma a las regalas
busca disminuir estas grandes brechas con una distribucin ms equitativa de los
recursos, es apenas un paso en la direccin correcta.
Para el exdirector de Planeacin Nacional Hernando Jos Gmez, hay que hacer
mayores esfuerzos en el rea de conocimiento para romper el crculo que impide
que las regiones ms atrasadas se pongan a tono con el resto de la Nacin. Esto
pasa por mejorar la calidad de la educacin y las competencias laborales. Afirma
que algunas regiones actualmente estn trabajando en estrategias como los
clsters que hacia futuro ayudarn a tener mayores crecimientos, lo que debe
redundar en calidad de vida para todos los habitantes.
ASPECTOS PARA DESTACAR EN EL COMPORTAMIENTO DE LA OFERTA
DURANTE EL primer trimestre de 2014:
Durante el primer trimestre de 2014 todas las actividades econmicas
presentaron crecimiento positivo.
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La construccin fue jalonada por la construccin de obras de ingeniera civil con
un crecimiento de 24,8% y las edificaciones con un crecimiento de 7,9%.
Los servicios sociales, comunales y personales estuvieron explicados
principalmente por el comportamiento de los servicios de administracin pblica
con 8,3%.
Los servicios de intermediacin financiera con 9,1% y los servicios a las
empresas con 7,0% fueron las actividades ms dinmicas en la actividades
financieras, inmobiliarias y de servicios a las empresas.
La produccin cafetera jalon la variacin positiva en la agricultura al crecer en
14,9% as como la de productos agrcolas, al crecer en 6,5% (cultivos
permanentes 7,7%).
La produccin de petrleo creci en 0,5% y la de carbn lo hizo en 33,3%,siendo
las que ms contribuyeron al crecimiento del sector de minas y canteras.
La industria manufacturera vuelve a presentar signos de reactivacin al creceren
el primer trimestre 3,3%.