POLITICAS

NACIONALES E
INTERNACIONALES
DEL RECURSO
HIDRICO.
GERENCIA HIDRAULICA

.

UNC
Gutierres
GERENCIA HIDRAULICA
POLITICAS NACIONALES E INTERNACIONALES DE LOS RECURSOS HIDRICO


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I. INTRODUCCION

Luego de aproximadamente 15 aos de discusin, el 31 de marzo de 2009, en una
sesin cuestionada por no respetar los procedimientos establecidos, el Congreso de
la Repblica aprob la Ley de Recursos Hdricos, Ley 29338.
Contar con una nueva ley de aguas era una necesidad, tomando en consideracin
que la anterior norma fue dada en 1969, que haba sufrido varias modificaciones y
tena una reglamentacin frondosa y dispersa. Pero sobre todo, porque ya no
responda de manera eficaz a los problemas existentes. Haba que reordenar la
legislacin y adecuarla a los nuevos tiempos. No obstante dicha necesidad, exista el
temor de un sector de la poblacin a la privatizacin del agua. Si bien tal opcin no
se plasm en la norma, existen aspectos que podran dar pie a un manejo con dicha
orientacin. De otro lado, la nueva ley, segn nuestro punto de vista, no logra
responder satisfactoriamente a la problemtica actual del recurso hdrico y de su
gestin. En consecuencia, estando pendiente todava la aprobacin del Reglamento,
existe una oportunidad para precisar mejor las orientaciones que permitan usar,
aprovechar y gestionar este
recurso de mejor manera; y
darle un desarrollo ms
coherente.
En el siguiente informe se ha
resumido algunas actividades
del gobierno central para
organizarse y lograr un plan
de gestin de recursos
hdricos y tambin de elaborar
las estrategias para el cuidado
de cuencas en todo el Per,
con representantes regionales, locales.


II. OBJETIVOS
General

Averiguar sobre las polticas nacionales e internacionales sobre la gestin del
recurso hdrico.
Especifico
Conceptos y leyes sobre la gestin de los recursos hdricos de nuestro pas.



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III. MARCO TEORICO

POLITICAS NACIONALES E INTERNACIONALES

A. POLITICAS DE ESTADO SOBRE LOS RECURSOS HIDRICOS.
- Nos comprometemos a cuidar el agua como patrimonio de la Nacin y
como derecho fundamental de la persona humana al acceso al agua
potable.
-
- De igual manera velaremos por la articulacin de las polticas en materia
de agua con las polticas territoriales, de conservacin y de
aprovechamiento eficiente de los recursos naturales a escala nacional,
regional, local y de cuencas.
-
- Asimismo, promoveremos la construccin de una cultura del agua
basada en los principios y objetivos aqu contenidos, que eleve la
conciencia ciudadana en torno a la problemtica del cambio climtico y
haga ms eficaz y eficiente la gestin del Estado.


Fuente: Propia, Reunin Acuerdo Nacional en Palacio
de Gobierno ao 2011.

B. POLITICA Y ESTRATEGIA NACIONAL DE LOS RR.HH
- El documento La Poltica y Estrategia Nacional de Recursos Hdricos esta
conformada por un conjunto de principios, Polticas, estrategias y
lineamientos.


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- Este documento es un instrumentos de carcter pblico que define y
orientan el accionar de las entidades del sector pblico y privado para
garantizar la atencin de la demanda y el mejor uso del agua del pas en el
corto, mediano y largo plazo en el marco de la Poltica Nacional Ambiental.
- Fuente : Art. 102 de la Ley de Recursos Hdricos N29338.

C. PLAN NACIONAL DE RECURSOS HIDRICOS
- El Plan Nacional de Recursos Hdricos contiene la programacin, costos
fuentes de financiamiento criterios de recuperacin de inversiones y otras
informaciones relevantes para alcanzar los objetivos y aplicar las medidas de
inters nacional, establecida en la Poltica y Estrategia Nacional de los
Recursos Hdricos.
- Corresponde a la Autoridad Nacional del Agua la elaboracin del Plan
Nacional de Recursos Hdricos.
- Para tal efecto aprobar un procedimiento que contemple el proceso
participativo mediante los talleres y reuniones de concertacin y de consulta
a la sociedad civil y poblacin general.
- Fuente : Art.199 Reglamento de la Ley de Recursos Hdricos.

D. PLAN DE GESTION HIDRICO DE CUENCAS
- Los Planes de Gestin de Recursos Hdricos de Cuenca son instrumentos
pblicos vinculantes, de actualizacin peridica y revisin justificada.
- Tienen por finalidad alcanzar el uso sostenible de los recursos hdricos as
como el incremento de la disponibilidad para lograr las demandas de agua en
cantidad, calidad y oportunidad en el corto, mediano y largo plazo
- Fuente : Art.200 Reglamento de la Ley de Recursos Hdricos.












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E. INSTITUCIONALIDAD












Procesos de Conformacin y Desarrollo de Consejos de Recursos Hdricos de Cuenca

Son rganos de naturaleza permanente integrante de la Autoridad Nacional del Agua,
creado mediante Decreto Supremo a iniciativa de los Gobiernos Regionales, con el
objeto de participar en la planificacin, coordinacin y concertacin del
aprovechamiento sostenible de los Recursos Hdricos en sus respectivos mbitos.















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a) CREACION DE CONSEJOS DE RECURSOS HIDRICOS DE CUENCA
Los consejos de recursos hdricos de cuenca se crean por decreto supremo
refrendado por el presidente del consejo de ministros y el ministro de
agricultura a iniciativa de gobiernos regionales.
A la fecha se han creado 4 consejos de recursos hdricos de cuenca:
Chancay _huaral
Quilca:chili
Chancay_lambayeque
Chira_piura









CRHC Chancay Huaral: D.S N 004-2012-AG: Publicado 21/03/12

AVANCE EN LA CREACION DE CONSJEO DE RECURSOS HIDRICOS.
Nombre de
Consejo de
Recursos
Hdricos de
Cuenca


Propuest
o por


mbito del
Consejo


Estado Situacional


Chica
ma
Gobierno
Regional:
La
Libertad y
Cajamarca

Inter
regional: La
Libertad y
Cajamarca

En etapa I, en evaluacin
avance de Gobiernos Locales.

Moche-
Chao-Vir
Gobierno
Regional:
La Libertad

Regional: La
Libertad
Se priorizar para el
2013. se propondr
convenio.



Chilln-
Rimac-Lurin

Gobierno
Regional de
Lima y
Callao y la
Sociedad
Civil.

Inter
regional:
Callao,
Lima
Metropolita
na y Lima
En etapa II, por culminar
sensibilizacin e informacin;
firma de convenios entre los
Gobiernos Regionales, Lima y
Callao.

Pamp
as *

MINAG, con
Gobierno
Regionales y
Locales
Inter
regional:
Apurmac ,
Ayacucho
Huancaveli
ca
En etapa I, se ha iniciado el
proceso de sensibilizacin e
informacin en 2 regiones,
Apurmac y Huancavelica.


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Urubamba-
Vilcanota

MINAG, con
Gobierno
Regional y
Locales

Inter
regional:
Cusco
y Ucayali
En etapa I, Creado el Grupo
impulsor en Cusco; Hay
escasa informacin de
region Ucayali.

Tambo-
Santiago-Ica.
ANA-PMGRH,
y
Gobierno
Regional
Ica

Inter
Regional
Huancavelic
a e Ica
En etapa I; Se encuentra en
proceso de sensibilizacin de
actores en Huancavelica.
Grupo Especializado de Trabajo en Asuntos de Carcter Multisectoria
Se encargar del seguimiento del proceso de elaboracin del Plan Nacional de Recursos
Hdricos. Grupo Especializado
Autoridad Nacional del Agua-ANA, Ministerio de Agricultura, Ministerio del Ambiente,
Ministerio de Vivienda, Construccin y
Saneamiento, Ministerio de Energa y Minas Ministerio de Economa y Finanzas.

FLUJOGRAMA DEL PLAN NACIONAL DE RECURSOS HIDRICOS







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TALLERES REGIONALES DE PLAN NACIONAL DE RECURSOS HIDRICOS


IV. MARCO LEGAL Y ALCANCES
CONFORMACION DEL CONSEJO DIRECTIVO DE LA AUTORIDAD NACIONAL DEL
AGUA
(Art.19 Ley de RR.HH.)


FUNCIONES DEL CONSEJO DIRECTIVO DE LA AUTORIDAD NACIONAL DEL AGUA.
(Art.20 Ley de RR.HH.)


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Planificar, dirigir y supervisar la administracin general y la marcha de la
Autoridad Nacional, liderando a nivel nacional la gestin integrada y
multisectorial del uso del agua de acuerdo con lo dispuesto por la presente
Ley.
Aprobar las polticas, planes y estrategias institucionales.
Aprobar el presupuesto, el plan operativo anual, la memoria anual, el balance
general y los estados financieros de la Autoridad Nacional.
Otras que determine el Reglamento.
a. PRINCIPIOS
Artculo III Ley de Recursos Hdricos

b. DESAFIOS

1. ATENDER LA DEMANDA DE AGUA DE CALIDAD ADECUADA EN EL PRESENTE Y
PARA EL FUTURO.
2. MEJORAR LA DISTRIBUCION HIDRICA ESPACIAL Y TEMPORAL DEL AGUA.
3. PROTEGER Y RECUPERAR LA CALIDAD DE AGUA
4. INCREMENTAR LA EFICIENDIA DEL USO DEL AGUA.
5. ATENUAR EL IMPACTO DE EVENTOS EXTREMOS Y ADOPTARSE AL CAMBIO
CLIMATICO.
6. DESARROLAR CONCIENCIA SOCIAL PARTICIPATIVA PARA GESTIONAR Y
VALORAR EL AGUA.
7. LOGRAR UNA CULTURA DE PAZ ENTORNO AL AGUA.



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c. OBJETIVOS
Lograr la gestin integrada de los recursos hdricos en el mbito
nacional que permita satisfacer las demandas presentes y
futuras, as como garantizar la conservacin, la calidad y la
disponibilidad del recurso hdrico y su aprovechamiento
sostenible:
con criterios de equidad social, econmico, ambiental;
con participacin de los tres niveles de gobierno, del
sector pblico y privado, actores sociales organizados
de la sociedad civil y de las comunidades indgenas y
nativas; contribuyendo a la cultura del agua y al
desarrollo del pas con una visin de inclusin social y
desarrollo sostenible.

OBJETIVOS ESPECIFICOS.
a) Lograr la conservacin de los ecosistemas y los procesos hidrolgicos as
como la determinacin y planificacin de la oferta y disponibilidad hdrica en
el pas para optimizar la atencin de la demanda de los recursos hdricos a
nivel nacional.
b) Recuperar y proteger la calidad de los recursos hdricos en las fuentes
naturales y sus ecosistemas as como la vigilancia y fiscalizacin de los
agentes contaminantes de las fuentes naturales a nivel nacional.
c) Atender de manera oportuna la demanda de los recursos hdricos para
garantizar el acceso al agua como derecho humano en el marco de la
seguridad hdrica y la seguridad alimentaria, priorizando el desarrollo de
infraestructura hidrulica para satisfacer la demanda hdrica poblacional y
agraria en zonas de mayor vulnerabilidad.
d) Promover una cultura del agua por la paz para lograr la gestin integrada de
los recursos hdricos con un enfoque de hidrosolidaridad y desarrollo
sostenible para la gestin eficiente del agua y la valoracin de los recursos
hdricos y de sus bienes asociados en un escenario de gobernabilidad y
gobernanza hdrica.
e) Identificar la variabilidad climtica y sus impactos sobre los recursos hdricos
y la poblacin en general para promover una adecuada adaptacin al cambio
climtico y disminuir la vulnerabilidad y afectacin del pas como
consecuencia de los eventos hidrolgicos extremos.







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POLITICAS Y ESTRATEGIAS
i. POLITICA 1: GESTION DE LA CANTIDAD.
Garantizar la conservacin de los ecosistemas y los procesos hidrolgicos;
inventariar y determinar las caractersticas de las fuentes de agua; asi como
evaluar y cuantificar la oferta y disponibilidad hdrica en el pas para
optimizar la atencin de la demanda de los recursos hdricos.

ii. POLITICA 2: GESTION DE LA CALIDAD.
Promover la recuperacin, proteccin y monitoreo de la calidad de los
recursos hdricos en las fuentes naturales y sus ecosistemas a travs de
procesos participativos y dotacin de instrumentacin tecnolgica para la
gestin eficiente de la calidad y para la vigilancia, fiscalizacin y mitigacin de
los agentes contaminantes de las fuentes naturales a nivel nacional.
Fortalecer las acciones multisectoriales y sectoriales en materia de gestin de
la calidad del agua.
Mantener y mejora la calidad del agua en las fuentes naturales continentales y
martimas y en sus bienes asociados.

iii. POLITICA 3: GESTION DE LA OPORTUNIDAD.
Atender de manera oportuna la demanda de los recursos hdricos, en funcin
a su mejor distribucin inclusiva, temporal y espacial, en las vertientes del
Pacfico, Atlntico y Titicaca, garantizando el derecho humano al agua y en el
marco de la seguridad hdrica y seguridad alimentaria priorizndose el
desarrollo de infraestructura hidrulica para satisfacer la demanda hdrica
poblacional y agraria en zonas de mayor vulnerabilidad.
Implementacin de la gestin integrda de los recursos hdricos para cuencas.
Promover e implementar la gestin integrada de los recursos hdricos en
cuencas.
Promover el otorgamiento de derechos de uso de agua permanentes y
estacionales e implementar en la zona de pobreza.
Fortalecer el rgimen econmico para uso, aprovechamiento del agua y
vertimiento de aguas residuales para financiar la gestin integrada de
recursos hdricos por cuencas.

iv. POLITICA4: GESTION DE LA CULTURA DEL AGUA.
Promover una cultura del agua por la paz para incrementar la conciencia
social participativa sobre la Gestin de los Recursos Hdricos por Cuencas a
travs de procesos de capacitacin, sensibilizacin y comunicacin, con un
enfoque de hidrosolidaridad y desarrollo sostenible para la gestin eficiente


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del agua y la valoracin de los recursos hdricos y de sus bienes asociados en
un escenario de gobernabilidad y gobernanza hdrica en el pas.
Promover, facilitar y coordinar la participacin del sistema nacional de
gestin de los recursos hdricos.
Comunicar y difundir informacin sobre los recursos hdricos y la gestin
integrada a nivel sectorial y multisectorial.
Promover la gestin del conocimiento y cultura del agua por la paz orientada
al aprovechamiento sostenible de los recursos hdricos.
Contribuir a la transformacin de los conflictos socio ambientales motivados
por el agua hacia la hidrosolidaridad y la gobernanza hdrica.

v. POLITICA 5: ADAPTACION AL CAMBIO CLIMATICO Y EVENTOS EXTREMOS.
Conocer y monitorear la variabilidad climtica, la vulnerabilidad y sus impactos
sobre los recursos hdricos y la poblacin en general para promover una adecuada
adaptacin al cambio climtico y mitigar la vulnerabilidad y afectacin del pas como
consecuencia de los eventos hidrolgicos extremos.
Anticultura las acciones del sistema nacional de gestin de los recursos hdricos con
los sistemas nacionales competentes en prevencin de riesgos, adaptacin al cambio
climtico y gestin de eventos extremos.
Fomentar y mejora el conocimiento de los efector del cambio climtico sobre los
recursos para la implementacin de medidas de adaptacin.

1.4. PRINCIPIOS DE LA GESTIN DEL AGUA

Una reunin en Dubln en 1992
2
dio lugar a cuatro principios que han sido la base de una
parte significativa de la reforma subsiguiente del sector hdrico.

Principio 1. El agua dulce es un recurso finito y vulnerable, esencial para mantener la
vida, el desarrollo y el medio ambiente.

La nocin de que el agua dulce es un recurso finito, se deriva de que el ciclo del agua en
promedio produce una cantidad fija de agua en un periodo determinado. Esta
cantidad total no puede ser alterada todava, mediante acciones humanas, aunque
puede ser disminuida por la contaminacin producida por el ser humano (lo que
frecuentemente ocurre). El recurso de agua dulce es un activo natural que debe ser
mantenido para garantizar que los servicios deseados que provee, se mantengan. Este
principio reconoce que el agua es requerida para varios propsitos, funciones y


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servicios diferentes; por lo tanto, la gestin debe ser holstica (integrada) e involucrar la
consideracin de la demanda del recurso y las amenazas a las que est expuesta.

La propuesta integrada para la gestin del recurso hdrico requiere la coordinacin del
mbito de actividades humanas que generan demanda de agua, determinan el uso de la
tierra y generan productos de desecho que contaminan el agua. El principio reconoce
tambin que el rea de captacin o la cuenca de un ro es la unidad lgica para la
gestin del recurso hdrico.


Principio 2. El desarrollo y gestin del recurso hdrico debe fundamentarse en una
propuesta participativa, involucrando a usuarios, planificadores y tomadores de
decisiones en todo nivel.

El agua es un tema en el cual todos estamos interesados. La participacin
tiene lugar nicamente cuando los interesados son parte del proceso de
toma de decisiones. El tipo de participacin va a depender de la escala
espacial relevante para las decisiones particulares de gestin del recurso
hdrico y de inversin. Esta participacin se ver afectada tambin, por
la naturaleza del ambiente poltico en el que dichas decisiones son
tomadas. Una propuesta participativa es el mejor medio para lograr
consenso y acuerdos comunes a largo plazo. La participacin incluye
tomar responsabilidad, reconocer el efecto de las acciones sectoriales en
los otros usuarios del recurso hdrico y en los ecosistemas acuticos,
aceptar la necesidad de cambio para mejorar la eficiencia del uso del
agua y permitir el desarrollo sostenible del recurso. La participacin no


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siempre logra el consenso, por lo que se requiere la puesta en marcha de
procesos de arbitraje u otros mecanismos de resolucin de conflictos.

Los gobiernos deben ayudar a crear la oportunidad y la capacidad de
participar, particularmente entre las mujeres y otros grupos sociales
marginados. Debe reconocerse que la simple creacin de oportunidades
de participacin no va a hacer nada por los grupos en desventaja, a
menos que se mejore su capacidad de participar. La toma de decisiones
descentralizada hacia el nivel apropiado ms bajo es una estrategia
para aumentar la participacin.

Principio 3. Las mujeres tienen un papel central en la provisin, gestin y
salvaguardia del agua.

El rol mltiple de las mujeres como proveedoras y usuarias del agua y
como guardianas del medio ambiente, por lo general, se ha reflejado en
la organizacin de las instituciones para el desarrollo y gestin del
recurso hdrico. Ha sido reconocido ampliamente, que las mujeres juegan
un papel clave en la recoleccin y salvaguardia del agua para uso
domstico y, en muchos casos, para uso agrcola. Sin embargo, las
mujeres tienen un papel de menor influencia que los hombres en la
gestin, el anlisis de los problemas y los procesos de toma de
decisiones relacionados con el recurso hdrico.

La GIRH requiere reconocimiento de gnero. Al desarrollar una
participacin efectiva y completa de las mujeres en todos los niveles
de toma de decisiones, se debe considerar la manera en la que
diferentes sociedades asignan papeles sociales, econmicos y culturales
particulares a los hombres y las mujeres. Existe una sinergia importante
entre la igualdad de gnero y la gestin sostenible del recurso hdrico. El
involucrar a hombres y mujeres en papeles influyentes en todos los
niveles de la gestin del recurso hdrico puede acelerar el alcanzar la
sostenibilidad. La gestin del agua de una manera integrada y sostenible
contribuye significativamente a la igualdad de gnero, al mejorar el
acceso de hombres y mujeres al agua y a los servicios relacionados
con el agua, para satisfacer sus necesidades esenciales.





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Principio 4. El agua tiene un valor econmico en todos sus usos competitivos. Debe
ser reconocida como un bien econmico y adems como un bien social

Dentro de este principio, es vital reconocer primero el derecho bsico de todos los
seres humanos de tener acceso a agua limpia y a saneamiento por un precio accesible. La
gestin del agua como un bien econmico es una manera importante de lograr
objetivos sociales tales como el uso eficiente y equitativo y la promocin de la
conservacin y proteccin del recurso hdrico. El agua tiene valor como bien econmico
y adems como bien social. Varios de los fracasos anteriores en la administracin del
recurso hdrico pueden ser atribuidos al hecho de que el valor integral del agua no ha
sido reconocido.

Valor y precio son dos cosas diferentes y debemos distinguir claramente entre ellas. El
valor del agua en los usos alternativos es importante para la distribucin racional del
agua como un recurso escaso, ya sea por medios regulatorios o econmicos. El cobro (o
el no cobro) de un precio, por el agua es la aplicacin de un instrumento econmico
para apoyar a grupos en desventaja, afectar el comportamiento hacia la conservacin y
el uso eficiente del agua, proveer incentivos para el manejo de la demanda, asegurar
la recuperacin de costos y detectar la disposicin de los consumidores para pagar con
el fin de lograr inversiones adicionales en los servicios de agua.

El tratamiento del agua como un bien econmico es un medio importante para la toma de
decisiones sobre la distribucin del agua entre los distintos sectores que utilizan el recurso
y entre los diferentes usos dentro de cada sector. Esto es particularmente importante,
cuando el aumento del suministro deja de ser una opcin factible.










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POLITICAS INTERNACIONALES
La gestin del agua y las cuencas en Amrica Latina
La sustentabilidad o sostenibilidad del desarrollo es un concepto abstracto si no se asocia
a objetivos claros que se deben alcanzar dentro de territorios definidos, y a los procesos de
gestin necesarios para hacerlo. La gestin de los recursos naturales dentro del territorio
de una cuenca hidrogrfica es una opcin valiosa para guiar y coordinar procesos de
gestin para el desarrollo, considerando las variables ambientales. Para convertir las
polticas ambientales en acciones es preciso disponer de entidades adecuadas de gestin,
normalmente muy complejas. La creacin de estas entidades significa generar un sistema
pblico-privado autnomo en lo financiero, orientado a lo social y sensible a los aspectos
ambientales, que adems debe actuar en forma democrtica y participativa. La creacin de
entidades para orientar la gestin de los recursos naturales de una cuenca, sobre todo del
agua, ha despertado el inters de los pases de la regin, con diversos resultados. Este
inters se ha convertido hoy en una necesidad imperiosa, en vista de la mayor competencia
por el uso mltiple del agua, y la necesidad de controlar la contaminacin y de manejar el
medio ambiente. El presente artculo considera algunos de los elementos esenciales que
deben tomarse en cuenta al proponer la creacin de tales entidades, aporta conceptos sobre
gestin a nivel de cuencas y definiciones sobre los diversos enfoques con que se aborda el
tema, y ofrece algunas recomendaciones para mejorar la formulacin de las polticas y el
funcionamiento de los sistemas de gestin integral del agua y de las cuencas.
1. En la Regin de Amrica Latina y el Caribe, el tema del agua es de especial importancia
para el desarrollo. A pesar de contar con 30% de los recursos hdricos del mundo, la de la
poblacin con respecto a estos recursos es muy irregular e inequitativa. Grandes
segmentos de la poblacin viven en reas donde el agua, cuando existe, escasea y est
contaminada.
2. En los grandes centros urbanos de la Regin, la falta de un servicio de saneamiento
adecuado ha significado tremendos problemas de salud para la poblacin ms pobre,
adems del incremento en la vulnerabilidad a los desastres naturales como derrumbes e
inundaciones.
3. El suministro de agua, el saneamiento y la gestin de los recursos hdricos, de hecho,
son importantes para todo el mundo, y como tales, forman parte de los objetivos del
milenio. Los jefes de Estado y de gobierno reunidos en las Naciones Unidas en 2000 se
comprometieron al adoptar los objetivos del Milenio a reducir a la mitad, para el ao 2015
la proporcin de la poblacin mundial que no tiene acceso a agua potable ni servicios de
saneamiento bsicos.


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4. Los lderes de Amrica Latina y el Caribe han reconocido esta situacin y la gestin de
recursos hdricos ha sido el foco de programas gubernamentales en todos los pases de la
Regin, adems de ser tradicionalmente uno de los apartados presupustales ms nutridos.
En algunos pases, como Mxico por ejemplo, se ha calificado a la gestin de recursos
hdricos como un problema de seguridad nacional.
5. La proteccin y adecuada gestin de los recursos hdricos y el saneamiento han sido
consecuentemente incluidos con alta prioridad en la Iniciativa Latinoamericana y Caribea
para el Desarrollo Sostenible (ILAC), una de las iniciativas regionales adoptadas por el Plan
de Accin de Johannesburgo. Este tema es uno de los ms transversales de los contenidos
en ILAC, por su incidencia en el combate a la pobreza, en la proteccin ambiental, en la
salud y en la bsqueda de crecimiento econmico.

DATOS GENERALES DEL SECTOR Y SU RELEVANCIA PARA LA AGENDA AMBIENTAL DE
AMRICA LATINA Y EL CARIBE

Aun cuando la Regin es rica en recursos acuticos renovables, y comprende ms
del 30% Una gran parte de estos recursos, por ejemplo, se encuentran en la regin
de la Amazonia, en Per, Colombia y Brasil, que tiene una baja densidad
poblacional. Mientras que zonas ridas y semiridas como el centro y norte de
Mxico, donde vive una gran parte de la poblacin y que son el motor de la
actividad econmica nacional, sufren de una escasez constante de agua, tanto en
trminos cualitativos como cuantitativos. Tres cuencas hidrogrficas en ALC (Golfo
de Mxico, La cuenca del Atlntico Sur y la Cuenca de la Plata), cubren el 25% del
territorio, sostienen al 40% de la poblacin y sin embargo poseen solo el 10 % de
los recursos hdricos de la Regin.

El dficit de la Regin en agua y saneamiento se ha reconocido dentro de los
Objetivos de Desarrollo del Milenio, donde se acord reducir a la mitad la cantidad
de personas en el mundo sin acceso a una fuente segura de agua o a un servicio de
saneamiento. Actualmente a pesar de que el 86% de la poblacin de la Regin tiene
acceso a una fuente de agua potable, slo 49% tiene acceso a un servicio de
saneamiento. Se estima que cerca de 150 de los casi 510 millones de habitantes de
la Regin no tienen acceso a una fuente segura de agua y casi 250 millones no
reciben el servicio de alcantarillado. En Brasil, por ejemplo, slo el 20% de las
aguas negras reciben tratamiento, mientras que el resto es tirado a algn cuerpo de
agua cercano. En la Regin menos del 13% de las Aguas Residuales Municipales son
tratadas antes de su descarga a algn ro, lago o mar.




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17. En el mbito institucional, la Regin ha llevado a cabo grandes transformaciones
en lo que respecta al agua. Durante la primera mitad del siglo XX, la regla era que el
suministro de agua estaba a cargo de operadores privados, tendencia que cambi
hacia el control pblico de la dcada de los 60 hasta los 90 que vieron el regreso de
los operadores privados, aunque en menor nmero. Hoy 60 millones de personas
en la Regin son clientes de operadores privados, mientras que los pblicos
atienden a 320 millones de personas. La transformacin que se busca es hacia la
operacin privada, aunque siempre bajo la regulacin cuidadosa del gobierno,
dentro de un marco regulatorio y arreglo institucional inteligente y efectivo que
adems de garantizar el servicio a los usuarios y de proteger la inversin del sector
privado, permita un manejo integral de los recursos garantizando as la
conservacin de la calidad ambiental de nuestros sistemas acuticos y su
biodiversidad.


En las islas caribeas la disponibilidad de los recursos hdricos es baja y algunas de
sus poblaciones viven con importantes restricciones de este recurso, en sitios como
las Antillas Holandesas la nica agua disponible que hay es la de lluvia, pues no hay
ros y los mantos freticos tienen una alta intrusin salina. Si a esto sumamos la
gran densidad de poblacin de algunas islas vemos que la situacin es alarmante en
ciertos caso. Es por ello que las plantas desalinizadoras han jugado un importante
papel en algunos pases como Antigua y Barbuda, Bahamas y Barbados

Brasil, el pas ms grande de la Regin, tiene un territorio tan grande que
experimenta una amplia gama de problemas relacionados con el agua. En el norte,
en la regin de la Amaznica, el agua abunda y, en trminos generales, est poco
contaminada, pero es la regin menos poblada del pas. En el noreste, la regin ms
pobre del pas, por el otro lado, el agua escasea de manera dramtica, sobre todo en
el Polgono de la Sequa.

En los grandes centros urbanos del sur, el problema que enfrenta la poblacin est
mucho ms relacionado con la contaminacin del agua, que con la escasez. El mayor
problema relacionado con el agua en Amrica Central tiene que ver con la
vulnerabilidad ante los desastres naturales, como se pudo ver en el caso del
Huracn Mitch en Honduras y Nicaragua en 1998, que adems de cobrar ms de
7,000 vidas, tuvieron un costo aproximado de EUA$1,000 millones de dlares, cerca
del 20% del PIB de aquel pas.22. Ms de un tercio de la poblacin de Amrica
Central carecen de abastecimiento de agua y servicio de saneamiento, mientras que
cerca de la mitad de la poblacin obtiene el agua de fuentes naturales primarias,
que en muchos casos estn contaminadas.

En trminos de medio ambiente, la gran riqueza en recursos hdricos de ALC se
refleja en sus recursos naturales y en los servicios ambientales que proporcionan
stos. Uno de los retos para la proteccin ambiental y la salud de los mantos


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acuferos, es la implementacin de esquemas de manejo integrales que tomen en
cuenta el gasto ecolgico necesario para mantener los bosque, humedales y
sistemas lagunares y estuarinos costeros, adems de buscar la manera de
contabilizar los servicios ambientales que estos ecosistemas nos proporcionan, por
medio de instrumentos econmicos adecuados, de tal forma que se aprecie ms el
valor de mantener la salud de estos ecosistemas. A continuacin algunos ejemplos:

Los bosques naturales cubren 47% del rea terrestre total de la Regin; el 95% de
esta rea (aproximadamente 852 millones de hectreas) es tropical, y se localiza en
Amrica Central, el Caribe y el trpico suramericano; los recursos restantes, que
cubren unos 43 millones de hectreas, se encuentran en la zona templada de
Amrica del Sur, principalmente en Argentina, Chile y Uruguay.

La cuenca septentrional del Amazonas y el escudo de Guyana albergan la mayor
rea de bosque intacto del mundo.

26. Los ms grandes y productivos estuarios del mundo se ubican en la Regin,
siendo los ms relevantes los relacionados con los ros Amazonas y la Plata en la
Costa Atlntica, y los del Guayaquil y Fonseca en el Pacfico.

Los arrecifes del Caribe y aguas adyacentes constituyen alrededor de un 12 por
ciento del total mundial. La costa de Belice tiene el segundo arrecife coralino ms
grande del mundo.

Las aguas de la costa de Chile y Per sustentan una de las cinco ms grandes
pesqueras, y la pesquera de ms rpido crecimiento en el mundo est cerca de la
costa de Argentina y Uruguay.











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V. CONCLUSIONES

Logramos aprender sobre algunas leyes nacionales al cuidado de los
recursos hdricos, del mismo modo el gobierno intalo organizaciones que
velen por el cumplimiento de dichas normas y leyes sobre el recurso hidrico,
las organizaciones son locales, regionales y gobierno central.

VI. BIBLIOGRAFIA

http://www.ana.gob.pe/media/533045/reglamento%20lrh%20-
%20n%C2%BA%2029338.pdf
http://www.ana.gob.pe/media/316755/leyrh.pdf
http://www.ana.gob.pe/normas-legales/resoluciones-emitidas-por-ana.aspx
http://www.pnuma.org/forodeministros/14-panama/pan05nfe-
GestionRecursosHidricos.pdf

VII. ANEXOS

IMGENES DE LAS AUTORIDADES DEL AGUA.






GERENCIA HIDRAULICA

UNC INGENIERIA HIDRAULICA