BREVE DESCRIPCIN DE LA SITUACIN PROBLEMATIZADORA.

PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA.

El hombre desde sus orgenes ha sido un ser eminentemente social de all la
necesidad de formar grupos, comunidades y sociedades con sus semejantes, con el
objetivo de transformar y desarrollar diversas formas de organizaciones que le permita
crear una base para un pleno desarrollo en los aspectos econmicos, sociales, culturales,
tecnolgicos y ambientales; tarea ardua, ya que cada uno de los individuos debe
cooperar entre s, por sus restricciones personales y constituir organizaciones para
lograr objetivos en comn, que no se lograra de forma individual.
En enezuela, las organizaciones sociales, se ven reflejadas a trav!s de los
"onsejos "omunales, creadas por el #ecreto $residencial el %& de noviembre del %''(,
cuyo eje central es el movimiento popular, donde los actores principales de estas
organizaciones son las diferentes comunidades y sectores de nuestro pas. Estos grupos
han adquirido un protagonismo reflejado en la insercin de nuevos mecanismos de
participacin a trav!s de lo que se ha denominado constitucionalmente la democracia
participativa y protagnica. Este protagonismo ha puesto el di)logo entre las distintas
organizaciones de un territorio especfico y la introduccin de demandas y propuestas
de las comunidades dentro de la estructura del Estado.
*as comunidades actualmente juegan un papel importante en los diversos
espacios que ocupan y son fundamentales para la construccin del nuevo hombre y la
sociedad que se amerita. *a participacin de las comunidades debe dirigirse a fortalecer
lazos de solidaridad, respeto, integracin vecinal, sentido de pertenencia y rescate de
algunos valores fundamentales para mejorar la convivencia personal, familiar y
comunitaria.
*a poblacin se ha incrementado notablemente al pasar de los a+os. "omo
consecuencia de este crecimiento, se puede observar que ha trado con !l un problema
6
habitacional, donde el estado, se ha visto en la necesidad de buscar la forma m)s
factible de solucionar este d!ficit, a pesar de las e,itosas polticas implementadas por el
gobierno actual con la -ran .isin ivienda, que tiene como objetivo disminuir el
d!ficit habitacional.
El Estado .onagas no escapa de esta problem)tica, ya que e,iste un
considerable porcentaje de construccin de ranchos, donde mensualmente se invaden
terrenos; algunos privados y otros adquiridos, que no cumplen con las condiciones
mnimas de salubridad, servicios b)sicos, entre otros, necesarios para una mejor calidad
de vida de sus habitantes. $ara cumplir con la meta de una vivienda digna para cada
venezolano, el .inisterio del $oder $opular para la ivienda y /)bitat 0.iniv1, ha
dise+ado diferentes programas, entre los cuales se encuentra el $lan 2ustitucin de
3ancho por iviendas dignas 02451, que atiende a las personas que cuentan con
menos recursos.
245, naci bajo un esquema de organizacin de cooperativas y de real
participacin comunitaria para incorporar al mercado laboral a nuevos venezolanos,
adem)s de darles acomodo a las familias que se encontraban en pobreza e,trema y que
viven en un rancho. Estas viviendas, son financiadas por el Estado venezolano, a trav!s
del .inisterio del $oder $opular para la ivienda y el /)bitat 0.inih1 y a su vez est)n
regidos bajo las normativas implementadas por el 5nstituto 6acional de la ivienda
056751, quien es el rgano rector del plan 245.
En el .unicipio 8olvar, se encuentra inmerso dentro de la problem)tica
habitacional, y demanda soluciones urgentes de viviendas para una poblacin que desea
cambiar su forma de vida, por ende en el 2ector 9irgen de "oromoto:, "olinas de
8ello .onte, e,iste la proliferacin de ranchos y las personas viven en condiciones
inhspitas y es por eso que nace la necesidad de realizar una propuesta de 2ustitucin
de 3anchos por iviendas dignas, para la obtencin de una mejor calidad de vida para
todas las personas que habitan en esa comunidad.
7
DIAGNSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL.
El diagnstico como primera fase, es de gran relevancia en la realizacin de
cualquier trabajo comunitario, y permite visualizar a priori la problem)tica planteada,
tal como es el caso del 2ector 9irgen de "oromoto:, "olinas de 8ello .onte,
.unicipio 8olvar del Estado .onagas, que presenta una serie de dificultades, entre
ellas se encuentra la de vivienda, con varias familias que habitan en ranchos debido al
incremento de la poblacin, lo que ha generado que en la actualidad presenten los
siguientes problemas;
iviendas marginales, improvisadas y en condiciones insalubres.
En la actualidad e,isten varias residencias de zinc construida con los esfuerzos
propios de los que all habitan, para solucionar su problema habitacional a corto
plazo, sin poseer las condiciones mnimas para ser habitadas.
7lgunos miembros de las familias viven arrimados a sus padres, hermanos, tos,
entre otros.
5ncremento de enfermedades virales.
"arencias de servicios b)sicos, como el agua y la electricidad.
7nte la problem)tica e,istente se plante la necesidad a la comunidad de una
propuesta de 2ustitucin de 3anchos por iviendas, con la finalidad de ofrecerles a
todas esas familias que habitan condiciones inhspitas y garantizarle una vivienda
digna, para que mejoren su calidad de vida por cuanto es un derecho constitucional.
$or esta razn se toma la iniciativa de realizar este proyecto el cual contribuir) a
disminuir el d!ficit habitacional que padece el .unicipio, tomando en cuenta que esto
solo se podr) lograr con el apoyo financiero de los entes gubernamentales, a los que se
les presente el proyecto para su debido desarrollo; con el propsito de impulsar la
integracin de las )reas de asentamientos populares a la estructura urbana de la ciudad
de la que forma parte.
8
OBJETIVOS:
Objetivo Gene!".
$romover la 2ustitucin de "uarenta y "uatro 0<<1 3anchos por iviendas en
el 2ector 9irgen de "oromoto:, "olinas de 8ello .onte, .unicipio 8olvar del Estado
.onagas.
Objetivo# E#$e%&'i%o#.
#iagnosticar la necesidad de 2ustitucin de cuarenta y cuatro 0<<1 3anchos por
iviendas en el 2ector 9irgen de "oromoto:, "olinas de 8ello .onte,
.unicipio 8olvar del Estado .onagas.
#eterminar la factibilidad del $royecto 2ustitucin de 3anchos por iviendas en
el 2ector 9irgen de "oromoto:, "olinas de 8ello .onte.
=rganizar la participacin de los miembros de la "omunidad, mediante
actividades en las que se integran de forma directa con el proyecto planteado.
-estionar la ejecucin del proyecto 2ustitucin de 3anchos por iviendas ante
los organismos competentes y a su vez el financiamiento del mismo.
JUSTI(ICACIN.
El gobierno venezolano, al no haber alcanzado las metas propuestas, ha
constituido un paquete de polticas sociales para satisfacer la necesidad de vivienda de
la poblacin. Entre !stas se encuentra el $rograma 245, el cual est) orientado, en
principio, hacia los sectores de menor poder adquisitivo.
El proyecto de 2ustitucin de 3anchos por "asa, propone brindar condiciones
dignas de vidas para un nmero importante de familias que habitan en situaciones
inadecuadas e insalubres. 2u implantacin corresponde con las profundas
transformaciones sociopolticas que se vienen dando en el pas, lo cual demanda a su
9
vez, una gestin y gerencia participativa de las comunidades organizadas para dar
respuesta a los diversos problemas del entorno social.
7 partir del a+o %''&, el .inisterio del $oder $opular para la ivienda y
/)bitat, a trav!s de >46#7"=.467*, transfiere a los "onsejos "omunales la
funcin relacionada con la construccin de viviendas a trav!s del $rograma de
2ustitucin de ivienda 02451. El .inih, en su condicin de ente rector en materia
de vivienda debe garantizar un h)bitat. $or otro lado, desde el punto de vista poltico,
debe precisarse que el proyecto de 3emodelacin de iviendas se plantea la necesidad
de darle m)s poder al pueblo.
Este proyecto est) orientado a la satisfaccin de todas las personas que habitan
en un rancho y desean que el gobierno nacional los ayude a construir su vivienda. $or
esta razn se toma como referencia el 6uevo $lan de la $atria %'?@ A %'?(, donde se
hace mencin a varios objetivos, entre los cuales se mencionan los siguientes;
555. "onvertir 7 enezuela En 4n $as $otencia En *o 2ocial, Econmico B *o
$oltico #entro #e *a -ran $otencia 6aciente #e 7m!rica *atina B El "aribe, Cue
-arantice *a "onformacin #e 4na Dona #e $az En 6uestra 7m!rica.
Objetivo N!%ion!":
@.<. $rofundizar el desarrollo de la nueva geopoltica nacional.
Objetivo# e#t!t)*i%o# + objetivo# *ene!"e#:
@.<.?%. $lanificar desde el -obierno "entral y con protagonismo popular, el
desarrollo urbano y rural de las ciudades e,istentes y de las nacientes a lo largo de
nuestro territorio nacional, a trav!s del desarrollo de la -ran .isin ivienda
enezuela.
10
@.<.?%.?. #esarrollar la segunda fase de la -ran .isin ivienda enezuela para
abatir definitivamente el d!ficit habitacional acumulado.
#e lo anterior se deduce que todos los objetivos est)n orientados a incrementar
el nmero de viviendas, con la finalidad de que las familias obtengan una mejor calidad
de vida.
En otro orden de ideas, la realizacin del $royecto "omunitario se desarrolla en
el marco de acciones comunitarias tendentes a mejorar la calidad de vida de
venezolanos y venezolanas que poseen viviendas con ciertas fallas de infraestructura
que inciden en las condiciones de habitabilidad. Es as como el $oder "omunal se
evidencia en el trabajo del "onsejo "omunal constituido, en el 2ector 9irgen de
"oromoto: "olinas de 8ello .onte, en donde se pone de manifiesto el ejercicio
participativo de los habitantes para atender algunas necesidades b)sicas.
"iertamente, en el proceso de reestructuracin del poder poltico, se ha
propuesto lograr el fortalecimiento del poder popular, a los fines de alcanzar un mayor
equilibrio, puesto que se ha demostrado que las comunidades organizadas, mediante el
ejercicio democr)tico y protagnico, son capaces de construir nuevas alternativas
econmicas y sociales para facilitar la construccin de una estructura social m)s
incluyente. 2olo con el compromiso colectivo adquirido se pretende impulsar este
proyecto de infraestructura para la comunidad, es por ello que se hace la propuesta del
proyecto de 2ustitucin de cuarenta y cuatro 0<<1 3anchos por "asas, en el 2ector
9irgen de "oromoto:, "olinas de 8ello .onte, .unicipio 8olvar del Estado
.onagas.
METODOLOG,A APLICADA.
*a metodologa aplicada en el proyecto es la 5nvestigacin 7ccin $articipativa,
la cual es una metodologa de investigacin que en la actualidad est) generando en la
2ociedad una mayor capacidad de respuestas a los problemas de dicha 2ociedad, ya que
11
el estudio se realiza en la comunidad, no solamente por medio de las investigadoras que
estudian la problem)tica desde afuera, sino que de manera integrada se involucre con
cada uno de los miembros de la comunidad, para estudiar los problemas, y las posibles
soluciones.
*os problemas a investigar son definidos, analizados y resueltos por los propios
afectados. *a meta es que la comunidad vaya siendo la autogestora del proceso,
apropi)ndose de !l, y teniendo un control operativo 0saber hacer1, lgico 0entender1 y
crtico 0juzgar1 de !l. Este enfoque implica un replanteamiento epistemolgico, poltico,
y por tanto metodolgico.
Ti$o -e Inve#ti*!%i.n.
E,isten varias formas de investigacin dependiendo del m!todo y de los fines
que se persiguen. *a investigacin, de acuerdo con /en0n-e1 S!2$iei3 Robeto3
(en0n-e1 Co""!-o C!"o#3 B!$ti#t! Pi"! L4%io 5677893 la define como 94n $roceso
compuesto por distintas etapas sumamente interrelacionadas. En este mismo orden de
ideas, Ai!# 5677:93 manifiesta en forma similar el concepto, defini!ndolo como un
$roceso metdico y sistem)tico dirigido a la solucin de problemas o preguntas
cientficas, mediante la produccin de nuevos conocimientos, los cuales constituyen la
solucin o respuesta a tales interrogantes.
El proyecto planteado se basa en un tipo de investigacin de campo, debido a
que la informacin fue recabada directamente del lugar. En este sentido, los autores
5S!nt! P!"e""! + (e"ibeto M!tin# 567;799, define;
9*a 5nvestigacin de "ampo consiste en la recoleccin de datos
directamente de la realidad donde ocurren los hechos, sin manipular o
controlar las variables. Estudia los fenmenos sociales en su ambiente
natural. El investigador no manipula variables debido a que esto hace
perder el ambiente de naturalidad en el cual se manifiesta:. 0pag.EE1.
12
#e lo anterior se deduce, que este tipo de investigacin se apoya en
informaciones que provienen de entrevistas, cuestionarios, encuestas y observaciones.
8asado en una estrategia de recoleccin directa de la realidad de las informaciones
necesarias para la investigacin.
Nive" -e Inve#ti*!%i.n.
$or la naturaleza del problema y los objetivos trazados la investigacin es de
tipo descriptiva, como refiere segn el autor (Fidias G. Arias (2012), dice:
La investigacin descriptiva consiste en la caracterizacin
de un hecho, en!eno, individuo o grupo, con el "n de
esta#lecer su estructura o co!porta!iento$ Los resultados
de este tipo de investigacin se u#ican en un nivel
inter!edio en cuanto a la proundidad de los conoci!ientos
se re"ere%$ &pag$2'($
#e lo anterior se deduce que la investigacin descriptiva se basa en profundizar
el conocimiento de la realidad, para conocer las causas del problema.
T)%ni%!# -e Re%o"e%%i.n -e D!to#.
"abe destacar que el proyecto se centra en t!cnicas e instrumentos que permiten
recoger, describir y especificar las caractersticas de la informacin obtenida
directamente de la realidad que presenta la poblacin demandante de vivienda, ubicada
en el 2ector 9irgen de "oromoto:, "olinas de 8ello .onte, .unicipio 8olvar del
Estado .onagas.
Entre las t!cnicas de recoleccin de datos empleadas en esta propuesta de
proyecto destaca; la entrevista no estructurada aplicada a las personas que integran el
consejo comunal, donde se pudo constatar unas de las problem)ticas que presenta esa
localidad. Fal como lo indica Ai!# 567789 9En esta modalidad de entrevista no
estructurada no se dispone de una gua de preguntas elaboradas previamente, sin
embargo, se orienta por un objetivo establecido.: 0$)g.G<1.
1)
7simismo se realiz otro tipo de t!cnica como lo es la observacin a trav!s de la
cual se realizaron las primeras evaluaciones del terreno que servir) de asiento al
proyecto planteado, proyeccin, y estructura para la 2ustitucin de 3anchos por
iviendas.
Entre las t!cnicas de recoleccin de datos se formularon las siguientes preguntas
a los directivos del "onsejo "omunal;
H#entro de las necesidades de la comunidad cual sera la m)s prioritariaI
3; *a 2ra. #aisy B!ndez respondi; 9la prioridad era la construccin de
viviendas, ya que todas las personas del sector habitaban en ranchos:.
H"uenta la comunidad con el espacio fsico para la construccin de viviendasI
3; *a 2ra. #aisy B!ndez respondi; 9si, cuenta con los espacios para la
construccin:.
H"uenta con los servicios b)sicos de agua, electricidad, entre otrosI
3; *a 2ra. #aisy Bendez respondi; 9algunas casas cuentan con electricidad,
pero son de tomas ilegales; en cuanto al agua no tienen el servicio:.
BASES LEGALES.
*a presente propuesta de trabajo, est) enmarcada en algunos artculos de la
"onstitucin 6acional de ?((( y de otros elementos jurdicos como la *ey del 3!gimen
$restacional de ivienda y /)bitat, *ey =rg)nica del $oder $blico .unicipal, *ey de
los "onsejos *ocales de $lanificacin $blica y la *ey de los "onsejos "omunales. En
dichas normativas se establece a los individuos como parte fundamental de la sociedad.
En este marco jurdico se establece que el disfrute de este bienestar ha de ser una
responsabilidad compartida por el Estado, en todos sus )mbitos, y por los particulares.
1'
2egn el artculo E% de la "onstitucin de la 3epblica 8olivariana de
enezuela 0?(((1 refiere que;
9Foda persona tiene derecho a una vivienda adecuada, segura, cmoda,
higi!nica, con servicios b)sicos esenciales que incluyan un h)bitat que humanice
las relaciones familiares, vecinales y comunitarias. *a satisfaccin progresiva de
este derecho es obligacin compartida entre los ciudadanos y ciudadanas y el
Estado en todos sus )mbitos. El Estado dar) prioridad a las familias y
garantizar) los medios para que !stas y especialmente las de escasos recursos,
puedan acceder a las polticas sociales y al cr!dito para la construccin,
adquisicin o ampliacin de viviendas.:0pag %?1.
Es a partir del la interpretacin del este artculo en mencin, que el gobierno
para garantizar que las familias habiten en condiciones ptimas y que mejoren su
calidad de vida proporciona los mecanismos necesarios para un buen vivir. Fodo este
proceso de transformacin para que todas las personas habiten en viviendas dignas
conlleva al $residente /ugo "h)vez >ras, a profundizar sus polticas habitacionales en
las *neas -enerales del $lan de #esarrollo Econmico y 2ocial de la 6acin periodo
%''GA%'?@, lo concerniente a la construccin de un Estado 2ocialista que brinde un
hogar apropiado, agradable con servicios b)sicos, que constituyan un espacio fsicoA
ambiental que estimule las relaciones interpersonales de la comunidad.
#e acuerdo a lo anterior planteado, *a *ey del 3!gimen $restacional de
ivienda y /)bitat 0*3$/1, establece el derecho a la vivienda y h)bitat dignos, como
lo establece el siguiente articulado;
At&%4"o <. *a presente *ey garantiza la participacin activa, protagnica,
deliberante y autogestionaria de los ciudadanos y, en especial, de las
comunidades organizadas con la finalidad de asegurar medios que les permitan
cumplir con el deber constitucional de contribuir en forma corresponsable con el
Estado, en la satisfaccin progresiva del derecho a la vivienda y h)bitat dignos.
*a participacin y organizacin comunitaria deben estar signadas por la
democracia, el consenso, la solidaridad, la responsabilidad social, la voluntad de
las mayoras, el respeto a las minoras y el compromiso, a trav!s de los
mecanismos que establezcan esta *ey y su 3eglamento.
1*
7l respecto se se+ala lo siguiente 9*a inclusin social adquiere su m)s elevado
desarrollo cuando el modo de atencin es personalizada para los grupos sociales en
situacin de m),ima e,clusin social y est) orientada hacia el autodesarrollo de las
personas, las comunidades y sus organizaciones, lo cual implica pr)cticas democr)ticas,
responsables y autogestionarias, por parte de los involucrados:. #e all que resulte tan
importante la participacin de la comunidad, a trav!s de los diferentes "omit!s del
"onsejo "omunal.
#e esto se deduce que en funcin de dar solucin a la problem)tica de todas
aquellas personas que viven en condiciones inapropiadas, se afianza y consolida con el
nuevo $lan de la $atria %'?@ J %'?( que se+ala la construccin de viviendas de manera
que consoliden los ejes del desarrollo integral.
#e esta manera para dar prosecucin a la gestin bolivariana y una posible
solucin a todas aquellas personas que habitan en condiciones inhspitas se hace
necesario la propuesta de 2ustitucin de 3anchos por iviendas en el 2ector 9irgen de
"oromoto:, "olinas de 8ello .onte, .unicipio 8olvar del Estado .onagas. Fodo esto
con la finalidad de brindarles una mejor calidad de vida a todas esas personas que viven
en ese sector.
ALCANCE DEL PRO=ECTO.
/oy se siente un profundo compromiso con el desarrollo integral y sostenible
del pas y el mejoramiento de la calidad de vida de todos los que aqu habitan, y es por
eso que se viene instrumentando varias iniciativas encaminadas al mejoramiento
progresivo de las comunidades y especialmente de los sectores m)s necesitados.
Es por ello que este proyecto presenta una serie de alcance entre los cuales se
encuentran;
16
$roporcionar a las personas de escasos recursos un techo digno donde vivir con
su familia.
.ejorar el aspecto urbanstico del sector.
$ermitir conocer la importancia que tienen la comunidad organizada para el
desarrollo, capacidades y habilidades que tienen cada uno de los integrantes.
"abe destacar, que esta propuesta de proyecto de 2ustitucin de 3ancho por
ivienda, tiene como finalidad brindarle al 2ector 9irgen de "oromoto:, "olinas de
8ello .onte, .unicipio 8olvar del Estado .onagas, las herramientas necesarias para
mejorar su calidad de vida, donde todos tengan el derecho de disponer de un lugar
digno.
Co24ni-!- -on-e #e De#!o""! e" Po+e%to:
7 principios de la d!cada de los sesenta, comienzan los intentos de construir
casas en los terrenos de la calle 9El Fubo: la cual tiene cone,in desde el "ampo el
$orvenir; pasando cerca del "ampo 8ello .onte para finalizar en la estacin llenadero
de combustible, que para esa !poca utilizaban los camiones cisternas que cargaban y
distribuan gasolina, gas, ol y Keros!n procedente de la "ompa+a $etrolera.
Eran momentos difciles para las personas que invadan esos terrenos, ya que la
-uardia 6acional y los vigilantes contratados por la compa+a, impedan la
construccin de viviendas cerca del grueso oleoducto, alegando que era un peligro
convivir cerca del mismo. $ero pudo m)s la perseverancia y el deseo de las personas
ansiosas de poseer viviendas, fue as que comenz a poblarse las adyacencias de la
carretera la cual m)s tarde sera bautizada por los pocos moradores del sector, como la
9"alle 3eal:, de all tomando referencia por la cercana del campo residencial 8ello
.onte, sale la procedencia del nombre 9*as "olinas de 8ello .onte:, nombre que se
hizo costumbre entre los habitantes de la zona hasta hoy.
17
El terreno se encuentra dentro del 2ector "olinas de 8ello .onte, el cual fue
invadido y luego cedido, fundado en el a+o %''E con el nombre de 9irgen de
"oromoto:; era una propiedad privada; para entonces se lleg al acuerdo entre el
propietario 2r. /enry 8uyen, los invasores y conjuntamente con las autoridades
.unicipales, solucionarle el problema habitacional ofreci!ndoles viviendas dignas y no
permiti!ndole en ese momento, la construccin de ranchos ya que se encontraba cerca
de la carretera nacional y en la cercana de la entrada al municipio.
El siguiente proyecto se encuentra enmarcado en un terreno que comprende
una e,tensin de mil cuatrocientos ocho 0?<'E mts
%
1 dentro de los siguientes linderos;
6orte; >inca /enry 8uyen.
2ur; El 7raguney.
Este; /ato 8ellorn.
=este; "alle las 8risas.
El 2ector "olinas de 8ello .onte, cuenta con organizaciones importantes tales
como;
"asa "omunal, donde se rene la comunidad para plantear y dar posibles
soluciones a los problemas del sector.
Escuela 8)sica 7udencio #az >ebres, donde asisten la mayora de los ni+os y
ni+as de la comunidad.
.odulo 8arrio 7dentro, presta servicios m!dicos a la comunidad en general.
$roductora y #istribuidora enezolana de 7limentos 0$#7*1, que beneficia a
los habitantes del sector y otras comunidades, ofreci!ndoles los productos de
primera necesidad a precios accesibles.
E,isten dos casaberas que distribuyen su producto a nivel nacional y genera
empleo en la zona.
"apilla de 2anta 5n!s del .onte, se celebra las fiestas patronales el %? de enero
de cada a+o.
18
C!!%te&#ti%!# De2o*0'i%!# -e "! Co24ni-!-.
El terreno se encuentra ubicado en el 2ector "olinas de 8ello .onte, invadido
en el a+o %''& y cedido en el a+o %''E por la alcalda del .unicipio 8olvar a la
"omunidad =rganizada y nombrada 9irgen de "oromoto:, la cual cuenta con
doscientos setenta y cinco 0%GL1 habitantes, distribuida demogr)ficamente de la
siguiente manera;
De#%i$%i.n C!nt.
/ombres <@
.ujeres &G
6i+os y 6i+as ?&L
Tot!" 6:>
>uente; #atos suministrado por el "onsejo "omunal "olinas de 8ello .onte.
C4!-o Pob"!%ion!" -e" Se%to ?Vi*en -e Coo2oto@.
De#%i$%i.n (e%4en%i! A
/ombres <@ ?&
.ujeres &G %<
6i+os y 6i+as ?&L &'
Tot!" 6:> ;77
>uente; "enso suministrado por el "onsejo "omunal "olinas de 8ello .onte.
19
Di#tib4%i.n -e (e%4en%i!
En la grafica representada se demuestra que la poblacin en su mayora est)
representada por ni+os y ni+as con un &'M, seguida de un %<M conformada por mujeres
y en un menor porcentaje se encuentra los hombres con un ?&M.
NB2eo# -e Bene'i%i!io# Die%to#.
Esta comunidad est) dividida en 2ubAsectores y "alles entre las cuales se
mencionan; "alle las brisas, a 6acional, "alle principal y el 2ector los pinos.
4na vez realizado el proyecto de la 2ustitucin de cuarenta y cuatro 0<<1
3anchos por iviendas en el 2ector 9irgen de "oromoto:, se beneficiar) de forma
20
directa la poblacin de doscientos setenta y cinco 0%GL1 habitantes, conformada por
sesenta y siete 0&G1 mujeres, cuarenta y tres 0<@1 hombres y ciento sesenta y cinco 0?&L1
ni+os, ni+as y adolescentes, los habitantes en su mayora se desempe+an en la
economa informal como es la elaboracin de casabe, trabajos de ganadera y
alba+ilera.
NB2eo# -e Bene'i%i!-o# In-ie%to#.
4na vez aprobado el proyecto generar) temporalmente trescientos sesenta y
cinco 0@&L1 empleos, que involucra a una parte de los beneficiarios y estar) clasificado
de la siguiente forma;
NC De#%i$%i.n C!nti-!-
? .aestro de =bra de $rimera %'
% .aestro de =bra de 2egunda @
@ .aestro $intor E
< $intor de $rimera E
L .aestro $lomero de $rimera ?(
& $lomero de $rimera, 2egunda %%
G .aestro Electricista %'
E Electricista de $rimera, 2egunda @@
( "aporal L
?' "aporal de Equipo @
?? .aestro "abillero <
?% "abillero de $rimera y 2egunda G
?@ .aestro "arpintero de $rimera y 2egunda &
?< "arpintero de $rimera &
?L 2oldador de 2egunda, Fercera %
?& 7yudante G(
?G =brero de $rimera @L
?E "hoferd#e $rimera, 2egunda y Fercera <E
?( -Ninchero @
%' 7lba+il de $rimera y 2egunda ?E
%? =perador de Equipo $esado de $rimera @
21
NC De#%i$%i.n C!nti-!-
%% 7yudante =perador %
%@ =perador de Equipo *iviano @
%< .ontador ?
%L .aquinista de "oncreto de $rimera %
%& .aestro 5mpermeabilizador %
%G 5mpermeabilizador de $rimera %
%E Fractorista de $rimera ?
Tot!" D8>
Bene'i%io# E%on.2i%o#3 So%i!"e#3 A2bient!"e#.
El proyecto en cuestin no es solo trabajo para la comunidad ni en la comunidad,
es un proceso de transformacin planificado, conducido y evaluado. El objetivo es
potenciar la fuerza y la accin de la comunidad para lograr una mejor calidad de vida
para su poblacin y alcanzar nuevas metas, dentro del proceso social elegido por los
habitantes. En este sentido el proyecto de 2ustitucin de 3anchos por iviendas en el
2ector 9irgen de "oromoto:, "olinas de 8ello .onte del .unicipio 8olvar, conlleva
a generar varios beneficios, de los cuales se mencionan los siguientes aspectos;
E%on.2i%o#: 8eneficia de manera directa a todas esas personas que
trabajaran en la construccin de las viviendas, lo cual generar) trescientos
sesenta y cinco 0@&L1 empleos, siendo la mayora de ellos las personas que
habitan en ese sector y ayudar) monetariamente a los beneficiarios de las
viviendas a construir.
So%i!"e#: Est) orientada a la satisfaccin de las necesidades principales de cada
comunidad, ya que toda persona tiene derecho a una casa digna donde vivir, se
espera beneficiar a cuarenta y cuatro 0<<1 familias de forma directa.
A2bient!"e#: 7l sustituir los ranchos por vivienda se obtendr)n grandes
beneficios como el urbanismo, as como tambi!n permitir) evitar la
22
contaminacin org)nica, reduciendo enfermedades y logrando una mejor calidad
de vida para cada una las personas que integraran las viviendas.
I2$!%to 5E%on.2i%o#3 So%i!"e#3 A2bient!"e#9.
I2$!%to E%on.2i%o: 6o hay impacto econmico porque las personas de la
comunidad de las "olinas de 8ello .onte, no van construir estas viviendas con
sus propios recursos, sino que ser)n financiadas por el -obierno 6acional.
I2$!%to So%i!": 2i hay impacto social, porque las personas que all habitan
trabajan con el propsito de mejorar su calidad de vida y entorno social.
I2$!%to A2bient!": 2e generar) un leve impacto ambiental por un lapso
temporal mientras dure la ejecucin de la obra, las cuales se van a derivar
principalmente de las acciones a desarrollar para la construccin de las
viviendas, donde se pueden se+alar las siguientes;
- *as tareas a realizar en esta etapa y que impliquen generacin de ruidos y
vibraciones deber)n ser ejecutadas durante el da, fuera de los horarios de
descanso, a fin de minimizar los efectos negativos de los ruidos y
vibraciones.
- En los movimientos de tierra se deber)n adoptar las medidas necesarias a los
efectos de prever las condiciones en que se efectuar)n, el tipo de material a
e,traer, as como la forma y el lugar al que ser) transportado y dispuesto el
mismo, minimizando la emisin de material.
- El impacto ambiental desde su )ngulo negativo, ser) casi nulo, y las obras a
ejecutar no revisten peligros al ecosistema local. En ningn caso se
manejar)n elementos o sustancias que ser)n potencialmente agresivos al
ambiente o cuyo uso pueda producir da+os irreparables al entorno ambiental.
O*!ni#2o# Invo"4%!-o# en "! Re#o"4%i.n -e "! Sit4!%i.n Pob"e2!ti1!-o!.
2)
Estos organismos son los responsables de garantizar la obtencin de los recursos
financieros y logsticos al mnimo costo para la construccin de viviendas y promover
las mejoras necesarias para su buena gestin y resolver esta problem)tica, de las los
cuales se pueden mencionar las siguientes;
-ran .isin ivienda
5nstituto 6acional de la ivienda 056751.
.inisterio del $oder $opular para las "omunas y los .ovimientos 2ociales
0>undacomunal1.
$etrleos de enezuela, 2ociedad 7nnima 0$#271.
7lcalda de .unicipio 8olvar del Estado .onagas, a trav!s del
#epartamento de #esarrollo 4rbano.
"onsejo "omunal "olinas de 8ello .onte.
BREVE ENUMERACIN DE LOS ASPECTOS (INANCIEROS =
LOG,STICOS:
*os aspectos financieros y logsticos, representan un valioso aporte para la
propuesta de proyecto. #esde la perspectiva financiera, puede dar origen a inquietudes
especializadas y en algunos casos de alta complejidad, como la de estimar cu)nto
podra costar y qu! se necesita para realizar la 2ustitucin de 3anchos por viviendas en
el 2ector 9irgen de "oromoto:, "olinas de 8ello .onte, .unicipio 8olvar del Estado
.onagas.
Co#to# Gene!"e# -e" Po+e%to #e*Bn R4bo#.
El costo estimado para la realizacin de este proyecto es de trece millones
seiscientos treinta y seis mil seiscientos ochenta y uno con cincuenta y un c!ntimos
0?@.&@&.&E?,L?1 y el costo de una vivienda es de trescientos nueve mil novecientos trece
con treinta y dos c!ntimos 0@'(.(?@,@%1.
Re#$on#!b"e# Die%to -e "!# A%tivi-!-e#.
2'
Entre los responsables directo se encuentran; -ran .isin ivienda, 5nstituto
6acional de la ivienda 056751, $etrleos de enezuela, 2ociedad 7nnima
0$#271, 7lcalda de .unicipio 8olvar del Estado .onagas a trav!s del
#epartamento de #esarrollo 4rbano y el "onsejo "omunal "olinas de 8ello .onte.
Fodos los entes antes mencionados son los encargados de agilizar los aspectos
legales para el desarrollo del proyecto 2ustitucin de cuarenta y cuatro 0<<1 3anchos
por ivienda en el 2ector 9irgen de "oromoto: a trav!s de;
*os /abitantes del 2ector "olinas de 8ello .onte.
"omit! de ivienda y /)bitat.
"omit! de contralora.
"omit! de finanzas.
"omit! de Fierra 4rbana.
A#i*n!%i.n -e Re%4#o# (in!n%ieo#.
Foda propuesta va dirigida a dar solucin a un problema previamente definida,
es por eso que el consejo comunal presenta el proyecto a la 7lcalda del .unicipio para
su consideracin y aprobacin.
*a asignacin de los recursos financieros para la 2ustitucin de 3anchos por
iviendas pueden ser otorgados por los siguientes entes; -ran .isin ivienda,
5nstituto 6acional de la ivienda 056751, $etrleos de enezuela, 2ociedad 7nnima
0$#271.
7 continuacin se detalla resumen de la distribucin de los costos del
presupuesto.
2*
De#%i$%i.n Co#to
.ateriales &.G(?.L(<,&?
Equipos ?&@.G%<,G?
.ano de =bra <.&%(.(G?,'(
Tot!" Gene!" De G!#to# De Ob! ;;.>E>.6<73F;
G,''M 7dministracin y -astos -enerales E?'.(G',@@
?','' M 4tilidad e 5mprevistos ?.%@(.&%&,'G
#iferencia por 3edondeos G(<,G'
Tot!" Gene!" Pe#4$4e#to ;D.8D8.8E;3>;
6ota; este presupuesto est) sujeto a cambios inflacionarios
P!ti%i$!%i.n So%i!".
En la participacin social de este proyecto est) involucrado todas las personas
que pertenecen al 2ector 9irgen de "oromoto:; en cuanto a la participacin de la
"omuna y el "onsejo "omunal "olinas de 8ello .onte, es la organizacin encargada
de gestionar y presentar los proyectos con la finalidad de solucionar un problema o una
carencia dentro de la comunidad y llevarla antes los entes gubernamentales para que los
proyectos se ejecuten.
*a participacin social de los bachilleres, 7nnis .ill)n, #eniree Dapata y *ibny
2uniaga; como estudiantes de la .isin 2ucre, es apoyar al "onsejo "omunal para la
realizacin de la 2ustitucin de cuarenta y cuatro 0<<1 3anchos por ivienda en el
2ector Oirgen de "oromotoO.
$articipacin social de la 7lcalda fue la que brind el apoyo por medio de la
oficina de "atastro la designacin del terreno, para la 2ustitucin de 3anchos por
ivienda en el 2ector 9irgen de "oromoto:, al "onsejo "omunal "olinas de 8ello
.onte.
(ASE EN GUE SE ENCUENTRA EL PRO=ECTO
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Este proyecto se encuentra en la fase de formulacin, porque se persigue definir
concretamente los aspectos t!cnicos, financieros, institucionales y logsticos de la
ejecucin, "abe destacar que fue desarrollado con el propsito de que en un futuro
pueda ser ejecutado por algn ente gubernamental y poder beneficiar a las cuarenta y
cuatro 0<<1 familias del 2ector 9irgen de "oromoto:, que no cuenta con una vivienda
propia logrando una mejor calidad de vida de sus habitantes.
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