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Errores econmicos y derechos del hombre.

La democracia participativa tiene dos caras: la econmica y la poltica.



Pierrluigi Zampetti.
Revista USEM.
Abril de 1992.

En los pases occidentales no siempre la economa est al servicio del hombre,
pues a veces el hombre es un instrumento del proceso econmico. La sociedad del
consumo ha surgido precisamente a travs de este proceso de instrumentalizar. Para los
pases del Este europeo la sociedad de consumo ha venido a ser un espejismo. La cada
del muro de Berln hizo nacer en muchos la esperanza de poder rpidamente aplicar este
modelo en los pases del Este. Pero l era exclusivo de los pases del Occidente. Ahora la
crisis econmica americana de un lado y el fin de los regmenes socialistas en el Este
europeo, por otro lado, han llevado al enjuiciamiento del mismo modelo de desarrollo de
los pases occidentales. Y, por consiguiente, los errores en los que se funda la sociedad de
consumo deben contemplarse en toda su importancia y gravedad.

La sociedad de consumo naci en los Estados Unidos de Amrica como solucin a
la gran crisis estructural del capitalismo norteamericano. Pareca entonces que el
capitalismo ira a derrumbarse y que viniera a ser realidad la prediccin de Marx, que
pronosticaba el derrumbamiento del capitalismo. El capitalismo no se derrumb sino que
se transform rpidamente en un capitalismo consumista.

El anlisis del capitalismo consumista nos permite comprender la sociedad de
consumo. Esta sociedad se denomina tambin sociedad de la inflacin, sociedad de la
opulencia, sociedad permisiva, sociedad secularizada, sociedad postcristiana. Estas
definiciones expresan las varias dimensiones del hombre en el proceso econmico y que
han terminado por modificar al hombre y a la sociedad.

El Estado asistencial.

Cules son los momentos fundamentales que caracterizaron la depresin
americana de los aos treinta? Haba una crisis de sobreproduccin por una parte y de
sub-consumo, por otra. Los bienes producidos no encontraban adquirientes. La creciente
desocupacin limitaba siempre ms la capacidad de compra, y las empresas, o cerraban o
trabajaban muy por debajo de su capacidad productiva. Qu se poda hacer? Dos fueron
las medidas que se tomaron y modificaron profundamente la situacin de la sociedad. No
es verdad que si no hay puestos de trabajo, disminuya la capacidad de compra? Pues,
bien, demos tambin un ingreso a los desocupados para que tengan dinero para comprar
los bienes producidos. Cmo? Creando un Estado asistencial.

Quede bien claro: el asistencialismo tiene primordialmente una connotacin
econmica. Sucesivamente y en funcin de ella puede haber una connotacin social y
tica. En todo caso prevalece la primera. Responde a la exigencia de dar un ingreso al
mayor nmero posible de personas para que absorban los bienes producidos y no
vendidos, disminuyendo o aun eliminando la sobreproduccin de bienes.

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La economa subterrnea ha sido un filn importante de la economa nacional,
porque es una economa productiva y competitiva. Pero una medida de esta especie no
era suficiente. Los capitalistas no tenan fe en el sistema y no invertan. El remedio
productivo bloqueaba la marcha de la locomotora americana. Cmo superar la crisis? En
aquel perodo sali el volumen de Keynes "Teora general de la ocupacin, el inters y el
dinero".

El mismo ttulo es sumamente significativo. Qu propone? La maniobra del gasto
pblico. Los particulares no invierten? Est bien, el Estado puede hacer lo que no es
posible a los particulares. Los privados para invertir deben antes tener ahorros. Pero stos
no se invertan, se atesoraban. El Estado puede invertir aun sin ahorros. A travs de lo
que los economistas llaman el gasto pblico autnomo, obtenido sin las entradas
tributarias del Estado. Esa medida es productora de riqueza a diferencia de la precedente,
porque despus estimula a los particulares, antes reclutantes, a invertir a su vez. Y se hizo
segn esta Teora.
El Estado asistencial es un Estado que se funda en estos dos principios:
1) redistribuir el ingreso.
2) poner en movimiento el sistema productor de riqueza mediante el gasto pblico
y, por consiguiente, por la intervencin del Estado en la economa. Naci as la
sociedad de consumo, fundada en el Estado asistencial.

La redistribucin del ingreso.

Entramos en el mbito de esta problemtica para comprender los errores en que
se funda este sistema y que ataen al mismo modo de concebir al hombre. En la nocin
comn, el ingreso recibido es el fruto del trabajo efectuado; podramos llamarlo ingreso
por trabajo. Se puede destinar tal ingreso a la adquisicin de bienes de consumo o al
ahorro o a las inversiones.

La redistribucin del ingreso revoluciona este principio. El ingreso percibido no es
siempre la consecuencia de un trabajo efectuado. Quienes no tienen un puesto de trabajo
reciben un ingreso bajo la forma de asistencia. Esto podra ser positivo, si el ingreso
distribuido bajo forma de asistencia respondiese a criterios eminentemente ticos o
sociales. Por el contrario, responde a criterios eminentemente econmicos. Aqu est el
error que se extiende por todo el sistema. Nace lo que se ha llamado "la jungla de
retribuciones".

Quienes no tienen un puesto de trabajo efectivo, pero reciben un ingreso bajo la
forma de asistencia, tienen con frecuencia un segundo trabajo retribuido, que no aparece
oficialmente y que, por lo mismo, se llama "trabajo negro". Ese trabajo es productivo pero
desgravado, en cuanto a su retribucin, de las cargas sociales. De este modo nace la as
llamada economa subterrnea que ha sido un filn importante de la economa nacional,
porque es una economa productiva y competitiva. Pero el asistencialismo lleva a concluir
que va contra el sentido comn.

Quien recibe el solo ingreso del trabajo se encuentra a veces en un estado de
inferioridad respecto a quien percibe el ingreso de asistencia y simultneamente recibe la
retribucin del mercado negro. El fenmeno ha sido muy tolerado, precisamente porque
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produce riqueza y es til a la sociedad, pero fomenta el gasto pblico improductivo. Pues
favorece la disipacin de los recursos productivos e influye negativamente en la
ocupacin, especialmente juvenil.

El proceso inflacionario.

Las mismas cifras oficiales sobre la ocupacin son difciles de interpretar. El
concepto de ocupacin se aplica indistintamente tanto al trabajo productivo cuanto al
trabajo improductivo y parasitario. Pero cmo se obtiene esta igualacin? Cmo
distribuir el ingreso a quienes no tienen un puesto de trabajo para los objetivos primarios
de alimentar la compra de bienes de consumo? Mediante la inflacin. Los trabajadores,
deca Keynes en el volumen mencionado, no se oponen a la reduccin de los salarios
reales, sino slo a la reduccin de los salarios monetarios. La redistribucin del ingreso
lleva a la disminucin de la capacidad de compra.

La inflacin es una forma redistributiva del ingreso que se relaciona precisamente
con la distincin entre salarios reales y salarios monetarios. Cuando los salarios estn
protegidos, la inflacin golpea las pensiones, que son siempre retribuciones diferidas en el
tiempo, y tambin a los ahorros. Tambin para ellos se propone la distincin entre
intereses nominales y reales. Los intereses nominales pueden adems tener valores
negativos si la tasa de inflacin supera el monto de inters conferido a los ahorros.

He aqu la razn por la cual la sociedad de consumo se llama tambin sociedad de
la inflacin. La inflacin, ms o menos contenida, es una consecuencia del principio
redistributivo del ingreso con el fin de hacer que se destine el ingreso percibido a la
adquisicin de bienes de consumo. El ingreso, en efecto, se distribuye para que pueda
venir a ser conducido a la absorcin de los bienes producidos y existentes en exceso en el
mercado.

Qu se puede pedir a esto: podran estos errores de carcter econmico ser
evitados? En qu relacin se encuentran cola los derechos del hombre y, ms en general,
con la concepcin del hombre? La pregunta es muy oportuna y hay que darle una
respuesta adecuada.

Cmo nace la sociedad de consumo? La sociedad precedente se caracteriz por la
sobreproduccin y el subconsumo. La redistribucin del ingreso con el asistencialismo mira
a resolver ambos problemas. La sociedad de consumo revoluciona la ley de Say: la oferta
es la que crea la demanda. En la sociedad de consumo es la demanda, sostenida por la
redistribucin del ingreso, la que mantiene la oferta.

Pero para inducir a los hombres a comprar bienes, ellos han de ser manipulados
por los medios masivos de comunicacin con la propaganda publicitaria.

El hombre pierde gradualmente la capacidad de autodeterminarse, vienen a ser
excitadas las satisfacciones de sus placeres sensibles aun perjudiciales para alimentar la
adquisicin de los bienes. El materialismo hedonista viene a ser filosofa de la vida y ello
determina la cada de los valores y viene a dar lugar a la difusin de la droga y de la
criminalidad organizada.
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La economa de consumo revoluciona la ley de Say: la oferta es la que crea la
demanda. En la sociedad de consumo es la demanda, sostenida por la redistribucin del
ingreso, la que mantiene la oferta

Cambia la imagen del hombre. El hombre es degradado. El consumismo.

He aqu por qu la sociedad de consumo o sociedad de inflacin se llama tambin
sociedad permisiva. Permite todo. Ningn lmite se opone a la accin del hombre y as se
abre el proceso de secularizacin que conduce a la cada de los valores. La sociedad de
consumo viene a ser sociedad secularizada. Caen tambin los valores religiosos. La
sociedad de consumo viene a ser sociedad postcristiana. La manipulacin interior del
hombre corroe al hombre en su totalidad. El hombre reducido a mquina de consumo
pierde su verdadera dignidad de ser libre y responsable. El hombre es tal si sus elecciones
le perfeccionan. Pero, cmo pueden ser verdaderamente suyas si es manipulado o al
menos siempre ms manipulable? Los errores econmicos modifican adems la imagen del
hombre.

La expulsin de los valores de la sociedad es una consecuencia de la nueva imagen
del hombre que ha producido la emergencia de las nuevas costumbres de vida. Para
hablar de los derechos del hombre se debe saber qu es el hombre. Si es sujeto u objeto
del sistema econmico productivo. De !o expuesto anteriormente, no hay duda que el
hombre es considerado como instrumento: el hombre est al servicio de la economa. Si
el hombre es objeto, cmo podemos hablar de hombre sujeto de derechos? Como se sabe
muy bien, el derecho para ser tal debe ser apoyado en valores. Qu derecho puede darse
donde los valores en la entera sociedad se desconocen? No basta la sancin para que una
norma se observe.

Un grave peligro amenaza al Occidente y al mundo entero. El modelo consumista
del mundo occidental exige una notable disponibilidad de materias primas y la posibilidad
de exportar a otros pases los bienes producidos. De aqu proviene la calidad de las
relaciones entre los pases desarrollados y los pases en va de desarrollo, entre el primer y
el tercer mundo, adems de entre el primero y el segundo mundo.

Los pases en va de desarrollo pueden tener ante los pases desarrollados una
duplicidad de relaciones: pueden ser consumidores de los bienes producidos por los
primeros o proveedores de materias primas. Tales relaciones estn en cierto modo ligadas
a la divisin cuatripartita del mundo, en que millones de hombres mueren cada ao por el
hambre. Qu derechos tienen ellos? Es importante individualizar los errores: cada uno de
los hombres, cualquiera que sea su pertenencia geogrfica, debe ser sujeto y, por eso,
titular efectivo de derechos.

Hasta ahora la sociedad de consumo se ha consolidado mediante el Estado
asistencial, que ha podido ser el rogador de asistencia a un contribuyente necesitado slo
porque ha podido obtener un incremento de riqueza de otro contribuyente. Cmo?

La crisis americana de los aos treinta fue causada por el ahorro atesorado y no
invertido. Al faltar las inversiones, el problema productivo no poda superarse. El Estado
pudo hacer lo que no podan hacer los particulares: pudo invertir sin el ahorro, mediante
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el desequilibrio de su presupuesto. A los ahorros sin las inversiones (ahorros atesorados)
se sustituyeron las inversiones sin ahorros. Esto determinara sucesivamente la vuelta de
las inversiones privadas que habran producido una reduccin del desequilibrio con
ulteriores y nuevos incrementos de la riqueza producida.

Superar las contradicciones del capitalismo.

Las inversiones del Estado eran encaminadas a obras pblicas, an intiles, que no
eran atractivas para los intereses privados. Sea como sea, el sistema comenz a funcionar,
aun cuando no siempre linealmente y satisfactoriamente. El asistencialismo, el gasto del
dinero pblico gravaba en todo caso el presupuesto del Estado. La erogacin de crditos
(equivalente al asistencialismo interno) en el plano internacional para favorecer una mayor
compra de los bienes producidos gravaba a largo plazo al presupuesto del Estado de los
pases industrializados y en primer lugar a los Estados Unidos.

Las contradicciones del capitalismo efectivamente no fueron superadas por la
eleccin de la solucin consumista; fueron pospuestas en el tiempo y tambin acentuadas.
Ahora es el momento de inventar una verdadera solucin.

Naturalmente no cuestiono que deban satisfacerse las necesidades del hombre.
Cuestiono nicamente que esto se haya de hacer con la disipacin de los recursos. No
cuestiono el consumo, sino cmo se produce y luego cmo se consume.

El consumo es un elemento constitutivo de la propiedad. Los otros dos elementos
son el ahorro y la inversin. Qu ha hecho el Estado asistencial? Ha separado los
elementos constitutivos de la propiedad: ahorros, inversiones y consumos. Estos
elementos deberan ser considerados conexos porque son interdependientes.

El gasto pblico manipulado por el Estado es fruto de esta separacin. A todos se
aseguraba el consumo, aun cuando no el puesto de trabajo. Esto traa consigo los errores
que hemos mencionado: separacin entre salarios reales y salarios monetarios, entre
intereses reales e intereses nominales, inflacin, permisionismo, secularizacin, cada de
los valores, particin cuatripartita del mundo. Este sistem est hoy en crisis irreversible.

Cul es la alternativa?

Hagamos al hombre sujeto y no objeto del sistema productivo y, por tanto, titular
de los derechos individuales y sociales. Los derechos individuales son por ejemplo, el
derecho de domicilio, de libertad personal, de libre circulacin, de manifestar libremente
su propio pensamiento, etc. Los derechos sociales son el derecho al trabajo, el derecho de
iniciativa y el derecho de propiedad. En Occidente han sido reconocidos pero de modo
distinto: los primeros ntegramente; los segundos, parcialmente, o sea, a travs de su
separacin. Por eso, tambin el reconocimiento de los derechos humanos ha sido parcial,
mientras que debe ser total. Debemos hacer que todos sean titulares de los derechos
sociales, sin que tales derechos sean separados entre s.

La ocupacin, por ejemplo, es, por la separacin del trabajo (trabajo productivo y
trabajo improductivo); el consumo por s mismo es debido a la participacin de la
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propiedad (consumo independiente de las inversiones y del ahorro). De la separacin de
los elementos de la propiedad deberamos pasar a su reunin. La reunin tiene sentido
slo si se extiende la propiedad privada a los medios de produccin.

Respetar la totalidad de los derechos.

Los derechos del hombre se respetan cuando son considerados en su totalidad, es
decir, como derechos individuales y sociales conjuntamente. La verdadera libertad existe
slo cuando el hombre est en posibilidad de desarrollar libremente todas sus
capacidades, cuando su actividad no est condicionada. La libertad comprende tambin la
propiedad. El hombre no propietario, el proletario, no es libre porque depende del
propietario.

La historia ha demostrado que la supresin de la propiedad privada propugnada
por el socialismo real no resuelve el problema de la libertad y de la igualdad, sino que
elimina todos los derechos del hombre, tanto los individuales como los sociales. Hay que
considerar de un nuevo modo las relaciones entre capitalismo y democracia. Para que se
de una democracia en el campo econmico, la propiedad debe difundirse. Si el capital est
en manos de pocos, no puede haber verdadera democracia y, sin verdadera democracia,
no puede darse la defensa integral de los derechos del hombre. La democracia poltica
debe estar estrictamente unida a la democracia econmica.

Hagamos al hombre sujeto y no objeto del sistema productivo y, por tanto, titular
de los derechos individuales y sociales.

El capitalismo popular, debido a la difusin de la propiedad privada de los medios
de produccin entre las personas es el fundamento de la democracia participativa. Ella
permite a todos los ciudadanos participar en alguna manera en las decisiones que le
interesan en el sistema productivo, en la formacin de un nuevo aspecto de la propiedad.
Capitalismo y democracia participativa son dos caras de la misma medalla. La democracia
participativa mira a la promocin de los derechos sociales all donde la democracia
representativa se limita a proteger los derechos individuales.


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