01.-Ssf25 Bases Plantas de Emergencia

Av. Paseo Tabasco #1504 Col. Tabasco 2000 Administrativo de Gobierno C.P.
86035
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Secretara de Salud
Organismo Pblico Descentralizado de Servicios de Salud
Comit de la Obra Pblica Federal

CONVOCATORIA PARA LA INVITACIN A CUANDO MENOS TRES
PERSONAS DE CARCTER NACIONAL

QUE CONTIENE LAS BASES DE CONTRATACIN DE OBRA PBLICA A
PRECIOS UNITARIOS Y TIEMPO DETERMINADO

IO-927006974-N89-2013

PARA LA CONTRATACIN DE:

PROYECTO SSF25.- FORTALECIMIENTO DE LA RED DE FRO DEL ESTADO
DE TABASCO. INSTALACIN DE 9 PLANTAS GENERADORAS DE ENERGA
ELCTRICA EN 7 CENTROS DE SALUD Y 2 JURISDICCIONES EN LOS
MUNICIPIOS DE CENTLA, COMALCALCO, PARASO Y NACAJUCA (REGIN
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NDICE
GLOSARIO DE TRMINOS.

PRESENTACIN.

1. INFORMACIN GENERAL.
1.1 Calendario resumido de los eventos de la presente invitacin.
1.2 Costo de la CONVOCATORIA.
1.3. Procedimiento.
1.4. Objeto del procedimiento

BASES DE PARTICIPACIN
PRIMERA.- Documentacin distinta a la proposicin
SEGUNDA.- Proceso de Licitacin
TERCERA.- Idioma y moneda en la que se presentarn las proposiciones
CUARTA.- Evaluacin de las proposiciones
QUINTA.- Experiencia y capacidad tcnica y financiera
SEXTA.- Anticipos
SPTIMA.- Visita al sitio de realizacin de los trabajos
OCTAVA.- Subcontratacin
NOVENA.- Fechas, plazos y montos autorizados
DCIMA.- Modelo de contrato
DCIMA PRIMERA.- Forma de pago
DCIMA SEGUNDA.- Requisitos adicionales
DCIMA TERCERA.- Propuesta tcnica y propuesta econmica
DCIMA CUARTA.- Causales de desechamiento
DCIMA QUINTA.- Declaracin de invitacin desierta
DCIMA SEXTA.- Resguardo de proposiciones
DCIMA SPTIMA.- Firma del contrato
DCIMA OCTAVA.- Penas convencionales
DCIMA NOVENA.- Rescisin administrativa y terminacin anticipada del contrato
VIGSIMA.- Terminacin de los trabajos, fianza de vicios ocultos
VIGSIMA PRIMERA.- Trabajadores de origen extranjero
VIGSIMA SEGUNDA.- Inconformidades
VIGSIMA TERCERA.- De la informacin y la verificacin

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GLOSARIO DE TRMINOS:

LEY.- La Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas.

REGLAMENTO.- El Reglamento de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las
Mismas.

CONVOCATORIA A LA LICITACIN.- Documento oficial dirigido a cualquier interesado en
participar en la INVITACIN ACUANDO MENOS TRES PERSONAS, en la cual se establecen
las Bases de participacin a las que se sujetar el procedimiento de contratacin.

LICITACIN.- Procedimiento de contratacin para la adjudicacin de las obras pblicas y los
servicios relacionados con las mismas.

EL LICITANTE.- Persona que participe en cualquier procedimiento de licitacin pblica o bien
de invitacin a cuando menos tres personas.

LA CONVOCANTE.- Unidad administrativa responsable de llevar a cabo el procedimiento de
adjudicacin del contrato.

EL CONTRATISTA.- Persona que celebre contratos de obras pblicas o servicios relacionados
con las mismas.

LA DEPENDENCIA.- El Organismo Pblico Descentralizado de Servicios de Salud en el Estado
de Tabasco.

COMPRANET.- Sistema electrnico de informacin pblica gubernamental sobre obras
pblicas y servicios relacionados con las mismas, a cargo de la Secretaria de la Funcin
Pblica. Dicho Sistema es de consulta gratuita y constituye un medio por el cual se desarrolla el
procedimiento de contratacin.

PROYECTO EJECUTIVO.- Conjunto de planos y documentos que conforman los proyectos
arquitectnico y de ingeniera de una obra, el catalogo de conceptos, as como las
descripciones e informacin suficiente para que esta se pueda llevar a cabo.

CONTRATO.- Instrumento legal que suscribe la Dependencia con el licitante adjudicado en el
que constan los derechos y obligaciones conforme a los cuales se regirn las partes.

PROPOSICIN.- Oferta tcnica y econmica que presentan los licitantes

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PRESENTACIN

En cumplimiento a lo dispuesto en el Artculo 134 de la Constitucin Poltica de los Estados
Unidos Mexicanos, a las disposiciones que establece la Ley de Obras Pblicas y Servicios
Relacionados con las Mismas y su Reglamento y a las dems disposiciones aplicables al
Comit de la Obra Pblica Federal de la Secretara de Salud, el ORGANISMO PBLICO
DESCENTRALIZADO DE SERVICIOS DE SALUD EN EL ESTADO DE TABASCO., a travs de
la Subdireccin de Conservacin y Mantenimiento: Av. Paseo Tabasco 1504, Col. Tabasco
2000, C.P. 86035, Villahermosa, Tabasco, con telfono 01-99-33-10-00-00, ext. 81481
celebrar la INVITACIN A CUANDO MENOS TRES PERSONAS DE CARCTER
NACIONAL IO-927006974-N89-2013, PROYECTO SSF25.- FORTALECIMIENTO DE LA RED
DE FRO DEL ESTADO DE TABASCO. INSTALACIN DE 9 PLANTAS GENERADORAS DE
ENERGA ELCTRICA EN 7 CENTROS DE SALUD Y 2 JURISDICCIONES EN LOS
MUNICIPIOS DE CENTLA, COMALCALCO, PARASO Y NACAJUCA (REGIN 4), para lo cual
los licitantes debern presentar propuestas bajo las siguientes:

INFORMACIN GENERAL

1.1 Calendario resumido de los eventos de la presente invitacin.

FECHA DE
PUBLICACIN
EN
COMPRANET
FECHA LMITE DE
REGISTRO
FECHA VISITA DE
OBRA
FECHA JUNTA
DE
ACLARACIONES
FECHA
PRESENTACIN Y
APERTURA DE
PROPOSICIONES

21 DE
NOVIEMBRE
DE 2013

26 DE
NOVIEMBRE DE
2013

25 DE
NOVIEMBRE DE
2013

26 DE
NOVIEMBRE
DE 2013

3 DE DICIEMBRE
DE 2013

1.2 Costo de la CONVOCATORIA.
Sin costo

1.3. Procedimiento.
Invitacin a cuando menos tres personas de carcter nacional

1.4. Objeto del Procedimiento
Contratacin de obra pblica a precios unitarios y tiempo determinado, para la ejecucin del
proyecto: SSF25.- FORTALECIMIENTO DE LA RED DE FRO DEL ESTADO DE
TABASCO. INSTALACIN DE 9 PLANTAS GENERADORAS DE ENERGA ELCTRICA
EN 7 CENTROS DE SALUD Y 2 JURISDICCIONES EN LOS MUNICIPIOS DE CENTLA,
COMALCALCO, PARASO Y NACAJUCA (REGIN 4).

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BASES DE PARTICIPACIN

DOCUMENTACIN DISTINTA A LA PROPOSICIN

PRIMERA.- En esta licitacin solo se aceptar la participacin de personas fsicas o morales de
nacionalidad mexicana.

EL LICITANTE deber presentar los siguientes documentos acompaados de una RELACION
CUANTITATIVA de los mismos, as como de las formas que integran las propuestas tcnica y
econmica:

I.- Escrito en el que manifieste el domicilio para or y recibir todo tipo de notificaciones y
documentos que deriven de los actos del procedimiento de contratacin y, en su caso, del
contrato respectivo, mismo que servir para practicar las notificaciones an las de carcter
personal, las que surtirn todos sus efectos legales mientras no seale otro distinto. Asimismo,
en el caso de contar con correo electrnico, deber proporcionar dicha direccin.

II.- Escrito mediante el cual declare bajo protesta de decir verdad que no se encuentra en
alguno de los supuestos que establece el artculo 51 de la LEY.

III.- Escrito mediante el cual declare bajo protesta de decir verdad que no se encuentra en
alguno de los supuestos que establece el artculo 78 de la LEY.

IV.- Copia simple de la declaracin fiscal o balance general auditado de la empresa,
correspondiente al ejercicio fiscal inmediato anterior, con el que se acredite el capital contable
requerido por LA CONVOCANTE, que para el presente procedimiento de contratacin es de
$550,000.00 (QUINIENTOS CINCUENTA MIL PESOS 00/100 MN).

V. Copia simple por ambos lados de la identificacin oficial vigente con fotografa, tratndose de
personas fsicas y en el caso de personas morales, de la persona que firme la proposicin.

VI.- Escrito en el que su representante (suscriptor de la proposicin) manifieste bajo protesta de
decir verdad, que cuenta con facultades suficientes para comprometerse por s o por su
representada.

VII.- Forma en que los licitantes debern acreditar su existencia legal y personalidad jurdica,
para efectos de la suscripcin de las proposiciones:

1.- Copia simple del acta constitutiva de la empresa y sus modificaciones, debidamente inscritas
en el Registro Pblico correspondiente.

2.- Copia simple de los poderes notariales del suscriptor de la proposicin para actos de
administracin (debidamente inscritos en el Registro Pblico correspondiente), o especiales
para firma de proposiciones.

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Previo a la firma del contrato, EL LICITANTE ganador deber presentar copia simple y, para su
cotejo original o copia certificada de los documentos sealados en las fracciones IV y V
anteriores y los siguientes:

a) Personas fsicas:
1. Acta de nacimiento o carta de naturalizacin.
2. Cdula de identificacin fiscal.
b) Personas morales:
1. Acta constitutiva de la empresa y sus modificaciones, debidamente inscritas en el
Registro Pblico correspondiente.
2. Cdula de identificacin fiscal.
3. Poderes notariales de los representantes legales para actos de administracin
(debidamente inscritos en el Registro Pblico correspondiente), o especiales para
suscribir contratos.
4. Identificacin oficial de los representantes legales.
5. En su caso, convenio privado de las empresas agrupadas.

Estos documentos servirn para constatar que la persona cumple con los requisitos legales
necesarios.

VIII.- Declaracin de integridad mediante la cual EL LICITANTE manifieste bajo protesta de
decir verdad, que por s mismo o a travs de interpsita persona, se abstendr de adoptar
conductas para que los servidores pblicos de LA DEPENDENCIA convocante, induzcan o
alteren las evaluaciones de las proposiciones, el resultado del procedimiento de contratacin y
cualquier otro aspecto que les otorguen condiciones ms ventajosas, con relacin a los dems
participantes. FORMATO DA-05

IX.- Conforme al procedimiento administrativo de pago de anticipos, estimaciones, ajustes de
costos, etc., va transferencia electrnica, deber presentar fotocopia de: Registro Federal de
Contribuyentes; constancia del domicilio fiscal; constancia de la institucin financiera sobre la
existencia de cuenta de cheques abierta a nombre del beneficiario, que incluya el nmero de
cuenta con 11 posiciones, as como la Clave Bancaria Estandarizada (CLABE) con 18
posiciones.

Para los interesados que decidan agruparse para presentar una proposicin en forma conjunta,
debern acreditar en forma individual los requisitos sealados anteriormente, adems de
entregar una copia del convenio a que se refiere el artculo 28 del Reglamento. La presentacin
de los documentos de los integrantes de la agrupacin y la del convenio deber hacerse por el
representante comn.

X.- Para los casos en que dos o ms interesados se agrupen para presentar una sola
proposicin, debern celebrar entre si un convenio privado, que contendr lo siguiente:

a) Nombre y domicilio de los integrantes, identificando, en su caso, los datos de los
testimonios pblicos con los que se acredita la existencia legal de las personas morales de
la agrupacin.

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b) Nombre de los representantes de cada una de las personas identificando, en su caso,
los datos de los testimonios pblicos con los que se acredita su representacin.

c) Definicin de las partes del objeto del contrato que cada persona se obligara a cumplir,
especificando la forma en que sern presentadas a cobro las estimaciones.

d) Determinacin de un domicilio comn para or y recibir notificaciones.

e) Designacin de un representante comn, otorgndole poder amplio y suficiente, para
todo lo relacionado con la proposicin.

f) Estipulacin expresa de que cada uno de los firmantes quedar obligado en forma
conjunta y solidaria para comprometerse por cualquier responsabilidad derivada del
contrato que se firme.

En el acto de presentacin y apertura de propuestas el representante comn deber sealar
que la proposicin se presenta en forma conjunta. El convenio a que hace referencia esta
fraccin se incluir en los documentos de la proposicin tcnica.

En este supuesto la proposicin deber ser firmada autgrafamente por el representante comn
que para este acto haya sido designado por el grupo de personas, o bien, en caso de que sea
enviada electrnicamente por los medios de identificacin electrnica autorizados por la
Secretara de la Funcin Pblica.

PROCESO DE LICITACION

SEGUNDA.- La Junta de Aclaraciones de la convocatoria a la licitacin se llevar a cabo el da
26 de noviembre de 2013 a las 15:00 horas, en la sala de juntas de la Subdireccin de
Conservacin y Mantenimiento de la Secretara de Salud, ubicada en el Centro Administrativo
de Gobierno, Avenida Paseo Tabasco Nm. 1504, Colonia Tabasco, 2000, Villahermosa,
Tabasco. Se levantar el acta de la(s) junta(s) de aclaraciones la cual ser firmada por los
licitantes que hubieren asistido, sin que la falta de la firma de alguno de ellos reste validez o
efectos a la misma, de la cual se entregar copia a dichos asistentes.

Las personas que pretendan solicitar aclaraciones a los aspectos contenidos en la convocatoria
a la licitacin, debern presentar un escrito en el que expresen su inters en participar en la
licitacin, por si o en representacin de un tercero, manifestando en todos los casos los datos
generales del interesado y, en su caso, del representante.

Las solicitudes de aclaracin, podrn entregarse personalmente en la(s) junta(s) de
aclaraciones, o enviarse a travs de CompraNet, segn corresponda, a ms tardar veinticuatro
horas antes de la fecha y hora en que se vaya a realizar la citada junta.

La asistencia de los interesados a la(s) junta(s) de aclaraciones es optativa. Cualquier
modificacin en la convocatoria a la licitacin, incluyendo las que resulten de la o las juntas de

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aclaraciones, formar parte de la misma y deber ser considerada por los licitantes en la
elaboracin de su proposicin.

Al finalizar el acto se fijar un ejemplar del acta en las oficinas de LA CONVOCANTE ubicadas
en el Centro Administrativo de Gobierno, Avenida Paseo Tabasco Nm. 1504, Colonia Tabasco,
2000, Villahermosa, Tabasco, el acta estar visible del da 26 de noviembre al da 3 de
diciembre de 2013.

As mismo, LA CONVOCANTE difundir un ejemplar de dicha acta en CompraNet, para efectos
de su notificacin a los licitantes que no hayan asistido al acto. Dicho procedimiento sustituir a
la notificacin personal.

PRESENTACIN Y APERTURA DE PROPOSICIONES

Cualquier persona podr asistir a los diferentes actos del procedimiento de la licitacin en
calidad de observador, siendo requisito registrar previamente su asistencia y abstenerse de
intervenir en cualquier forma en los mismos.

Los LICITANTES podrn presentar sus proposiciones por escrito durante el acto de
presentacin y apertura de proposiciones, en el lugar, fecha y hora que seale la convocatoria,
o bien, por medios electrnicos, conforme a las disposiciones administrativas que emita la
Secretaria de la Funcin Pblica.

En caso de que los LICITANTES opten por el uso de medios electrnicos para el envo de sus
proposiciones, ello no limita que participen en los diferentes actos derivados de la licitacin.

I).-PRESENTACIN Y APERTURA DE PROPOSICIONES

La presentacin y apertura de proposiciones ser el da 03 de diciembre de 2013 a las 13:00
horas, en la sala de juntas de la Subdireccin de Conservacin y Mantenimiento de la
Secretara de Salud, ubicada en el Centro Administrativo de Gobierno, Avenida Paseo Tabasco
Nm. 1504, Colonia Tabasco, 2000, Villahermosa, Tabasco, en presencia de los interesados
que asistan al acto y, en su caso, del representante de la Secretara de la Funcin Pblica. Los
Licitantes entregarn el sobre cerrado que contenga la proposicin tcnica y la proposicin
econmica, integradas en la forma que prev la base dcima tercera. La documentacin
distinta a dichas proposiciones podr entregarse dentro o fuera de dicho sobre a eleccin de EL
LICITANTE. Se proceder a la apertura de las proposiciones haciendo constar la
documentacin presentada sin evaluar su contenido.

De entre los licitantes que hayan asistido, stos elegirn a uno que en forma conjunta con el
servidor pblico designado por LA DEPENDENCIA para presidir el acto, rubricarn EL
CATALOGO DE CONCEPTOS (FORMA E-7) Y LA RELACIN CUANTITATIVA DE LA
DOCUMENTACIN PRESENTADA POR CADA LICITANTE EN SU PROPOSICIN, dando
lectura al importe total de cada una de las proposiciones presentadas.

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Los LICITANTES slo podrn presentar una sola proposicin en cada procedimiento de
contratacin. Iniciado el acto de presentacin y apertura de proposiciones, las ya presentadas
no podrn ser retiradas o dejarse sin efecto por los licitantes.

Se levantar el acta conforme a lo previsto en los artculos 37 de la LEY, as como 32 del
REGLAMENTO, en la que se har constar el importe total de cada proposicin; el acta se
firmara por los asistentes, la falta de firma de algn licitante no invalidar su contenido y
efectos. Se sealar en el acta el lugar, fecha y hora en que se dar a conocer el fallo de la
licitacin y se proporcionar copia de la misma a los asistentes.

2000, Villahermosa, Tabasco, el acta estar visible del da 03 al 08 de diciembre de 2013.

As mismo LA CONVOCANTE, difundir un ejemplar de dicha acta en CompraNet para efectos
la notificacin personal.

II).-FALLO

En el lugar, da y hora sealados en el acta de presentacin y apertura de proposiciones, se
dar a conocer el fallo, en presencia de los licitantes que hubieren presentado proposiciones y
que libremente asistan al acto entregndose copia del mismo, y se levantar el acta respectiva,
en los trminos del artculo 39 de la LEY y 39 del REGLAMENTO el acta se firmar por los
asistentes, la falta de firma de algn licitante no invalidar su contenido y efectos, en la que se
har constar en su caso, el nombre de EL LICITANTE ganador como adjudicatario del contrato
y monto total de su proposicin o la declaracin de que la licitacin ha quedado desierta,
sealando en el fallo las razones que lo motivaron. Se proporcionar copia del acta a los
asistentes, dicha acta har las veces de notificacin para el adjudicatario.

2000, Villahermosa, Tabasco, el acta estar visible durante 5 das a partir de la emisin del
fallo.

As mismo LA CONVOCANTE, difundir un ejemplar de dicha acta en CompraNet para efectos
la notificacin personal. Adicionalmente a los licitantes que no hayan asistido al acto se les
enviar por correo electrnico un aviso informndoles que el acta de fallo se encuentra a su
disposicin en CompraNet.

Conforme a lo establecido en el artculo 74 de la LEY, las proposiciones desechadas durante la
licitacin podrn ser devueltas a los licitantes que lo soliciten, una vez transcurridos sesenta
das naturales contados a partir de la fecha en que se de a conocer el fallo de la licitacin, salvo
que exista alguna inconformidad en trmite, en cuyo caso LA DEPENDENCIA las conservar
hasta la total conclusin de la inconformidad e instancias subsecuentes; agotados dichos
trminos la convocante podr proceder a su devolucin o destruccin. No obstante las

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proposiciones solventes que hayan sido sujetas de la aplicacin de los criterios de adjudicacin
previstos en estas bases de licitacin, sern las nicas que no podrn devolverse o destruirse y
pasarn a formar parte de los expedientes de la convocante, quedando sujetas a las
disposiciones correspondientes a la guarda, custodia y disposicin final de los expedientes, y
dems aplicables, as como a las previstas en el artculo 74 de la LEY.

El adjudicatario quedar obligado a firmar el contrato en las oficinas de la Unidad Jurdica de LA
CONVOCANTE, ubicadas en el Centro Administrativo de Gobierno, Avenida Paseo Tabasco
Nm. 1504, Colonia Tabasco, 2000, Villahermosa, Tabasco, en la fecha y hora indicada en el
acta del fallo, previa entrega de la garanta de cumplimiento por el diez por ciento (10 %) del
monto del contrato, y de ser el caso, por el cien por ciento (100%) del monto de los anticipos
en trminos de los artculos 48 fracciones I y II de la LEY y 60 del REGLAMENTO.

En caso de que el adjudicatario no firmare el contrato por causas imputables al mismo, en la
fecha, hora y lugar previsto en el fallo y en defecto de tal previsin, dentro del plazo de quince
das naturales siguientes al de la notificacin del fallo, se informar a la Secretara de la Funcin
Pblica para que sta Dependencia lo sancione, de acuerdo a lo establecido en los artculos 77
y 78 de la LEY, y LA DEPENDENCIA podr adjudicar el contrato al licitante que haya
presentado la siguiente proposicin solvente que resulte ms conveniente para el Estado, de
conformidad con lo asentado en el fallo, siempre y cuando la diferencia en precio respecto a
la del adjudicatario original, no rebase el diez por ciento (10%), en trminos del artculo 47 de la
LEY.

IDIOMA Y MONEDA

TERCERA.- El idioma en que se presentarn las proposiciones ser el espaol y la moneda en
que se cotizarn ser el peso mexicano.

EVALUACIN DE LAS PROPOSICIONES

CUARTA.- Conforme a lo establecido en el artculo 38 de la LEY, LA CONVOCANTE, para
determinar la solvencia de las proposiciones recibidas para su revisin detallada y evaluacin,
verificar que las proposiciones cumplan con los requisitos solicitados en la convocatoria a la
licitacin; una vez hecha la evaluacin de las proposiciones presentadas, el contrato se
adjudicar, en su caso, de entre los licitantes, a aqul cuya proposicin resulte solvente porque
rene, conforme a los criterios de evaluacin establecidos en la convocatoria a la licitacin, las
condiciones legales, tcnicas y econmicas requeridas por LA CONVOCANTE, y garantiza el
cumplimiento de las obligaciones respectivas. Si resultare que dos o ms proposiciones son
solventes porque satisfacen la totalidad de los requisitos solicitados por LA CONVOCANTE, el
contrato se adjudicar a quien presente la proposicin que asegure las mejores condiciones
disponibles en cuanto a precio, calidad, financiamiento, oportunidad y dems circunstancias
pertinentes. LA CONVOCANTE emitir el fallo correspondiente en trminos de lo previsto en el
artculo 39 de la LEY.

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Las condiciones contenidas en la convocatoria a la licitacin y en las proposiciones
presentadas por los licitantes no podrn ser negociadas, sin perjuicio de que la convocante
pueda solicitar a los LICITANTES aclaraciones o informacin adicional para realizar la
correcta evaluacin de las proposiciones, la comunicacin se realizar segn lo indicado por
el Reglamento de la LEY, siempre y cuando no implique alteracin alguna a la parte tcnica o
econmica de la proposicin.

I.-CRITERIOS DE EVALUACIN PARA DETERMINAR LA SOLVENCIA DE LAS
PROPOSICIONES

Para la evaluacin de las proposiciones se verificar:

I.1.-EVALUACIN TCNICA

1.- Aspectos generales:

1.1.-Que cada documento contenga toda la informacin solicitada.

1.2.- Que los profesionales tcnicos que se encargarn de la direccin de los trabajos,
cuenten con la experiencia y capacidad necesaria para llevar la adecuada administracin de
los mismos; para lo cual se tomarn en cuenta entre otros aspectos, el grado acadmico de
preparacin profesional, la experiencia laboral especfica en obras similares y la capacidad
tcnica de las personas fsicas que estarn relacionadas con la ejecucin de los trabajos; as
como que las currcula del personal tengan firmas autgrafas.

1.3-Que EL LICITANTE acredite su experiencia y capacidad tcnica en trabajos realizados
de caractersticas, complejidad y magnitud similares a los que se licitan.

1.4.-Que los licitantes cuenten con la maquinaria y equipo de construccin adecuado,
suficiente y necesario, sea o no propio, para desarrollar los trabajos que se convocan.

1.5.-Que la planeacin integral propuesta por EL LICITANTE para el desarrollo y
organizacin de los trabajos, sea congruente con las caractersticas, complejidad y magnitud
de los mismos.

1.6.-Que el procedimiento constructivo descrito sea aceptable porque demuestra que EL
LICITANTE conoce los trabajos a realizar y que tiene la capacidad y experiencia para
ejecutarlos satisfactoriamente; dicho procedimiento debe ser acorde con el programa de
ejecucin considerado en su proposicin, incluyendo el caso en que LA DEPENDENCIA
proporcione el procedimiento.

2.- Aspectos financieros:

2.1.-Que el capital neto de trabajo de EL LICITANTE sea suficiente para el financiamiento de
los trabajos a realizar, de acuerdo con su anlisis financiero presentado.

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2.2.-Que EL LICITANTE tenga capacidad para pagar sus obligaciones.

2.3.-Que el grado en que EL LICITANTE depende del endeudamiento y la rentabilidad de la
empresa sea aceptable.

2.4.-Que EL LICITANTE cuente con el capital contable requerido por LA CONVOCANTE,
para participar en la licitacin.

3.- Aspectos programticos

3.1.- De los programas:

3.1.1.-Que el programa de ejecucin de los trabajos corresponda al plazo establecido por
LA CONVOCANTE;

3.1.2.-Que los programas especficos cuantificados y calendarizados de suministros y
utilizacin, sean congruentes con el programa calendarizado de ejecucin general de los
trabajos;

3.1.3.-Que los programas de suministro y utilizacin de materiales, mano de obra,
maquinaria y equipo de construccin, sean congruentes con los consumos y rendimientos
considerados por EL LICITANTE y con el procedimiento constructivo a realizar;

3.1.4.- Que los insumos propuestos por EL LICITANTE, correspondan a los periodos
presentados en los programas.

4.- Aspectos tcnicos:

4.1.-De la maquinaria y equipo:

4.1.1.- Que la maquinaria y equipo de construccin considerados en su proposicin sean
los adecuados, necesarios y suficientes para ejecutar los trabajos objeto de la licitacin, y
que los datos coincidan con el listado de maquinaria y equipo presentado por EL
LICITANTE.

4.1.2.- Que las caractersticas y capacidad de la maquinaria y equipo de construccin
consideradas por EL LICITANTE, sean las adecuadas, necesarias y suficientes para
desarrollar el trabajo en las condiciones particulares donde deber ejecutarse y que sean
congruentes con el procedimiento de construccin propuesto por EL LICITANTE, o con
las restricciones tcnicas, cuando LA DEPENDENCIA fije un procedimiento.

4.1.3.- Que en la maquinaria y equipo de construccin, los rendimientos de stos sean
considerados como nuevos, para lo cual se debern apoyar en los rendimientos que
determinen los manuales de los fabricantes respectivos, as como las caractersticas

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ambientales de la zona donde vayan a realizarse los trabajos. Los rendimientos
propuestos no podrn ser mayores a los sealados en los manuales.

4.2.- De los materiales:

4.2.1.-Que en el consumo del material por unidad de medida, determinado por EL
LICITANTE para el concepto de trabajo en que interviene, se consideren los desperdicios,
mermas y, en su caso, los usos de acuerdo con la vida til del material de que se trate.

4.2.2.-Que las caractersticas, especificaciones y calidad de los materiales, sean las
requeridas en las normas de calidad y especificaciones generales y particulares de
construccin establecidas en las presentes bases.

4.3.- De la mano de obra:

4.3.1.-Que el personal administrativo, tcnico y de obra sea el adecuado y suficiente para
ejecutar los trabajos.

4.3.2.-Que los rendimientos considerados se encuentren dentro de los mrgenes
razonables y aceptables de acuerdo con el procedimiento constructivo propuesto por EL
LICITANTE, considerando los rendimientos observados de experiencias anteriores, as
como las condiciones ambientales de la zona y las caractersticas particulares bajo las
cuales deben realizarse los trabajos.

4.3.3.-Que se hayan considerado trabajadores de la especialidad requerida para la
ejecucin de los conceptos de trabajo objeto de esta licitacin.

I.2.-EVALUACIN ECONMICA

5.- Aspectos econmicos:

5.1.-Que cada documento contenga toda la informacin solicitada.

5.2.-Que los precios propuestos por EL LICITANTE sean aceptables, es decir, que sean
acordes con las condiciones vigentes en el mercado internacional, nacional o de la zona o
regin en donde se ejecutarn los trabajos, individualmente o conformando la proposicin
total.

5.3.-Del presupuesto de obra (Catlogo de Conceptos Forma E-7):

5.3.1.-Que en todos y cada uno de los conceptos que lo integran se establezca el importe
del precio unitario.

5.3.2.-Que los importes de los precios unitarios de cada uno de los conceptos sean
anotados con nmero y con letra, los cuales deben ser coincidentes entre s y con sus
respectivos anlisis; en caso de diferencia, deber prevalecer el que coincida con el del

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anlisis del precio unitario correspondiente o el consignado con letra cuando no se tenga
dicho anlisis.

5.3.3.-Que las operaciones aritmticas se hayan ejecutado correctamente; en el caso de
que una o ms tengan errores, se efectuarn las correcciones correspondientes; el monto
correcto, ser el que se considerar para el anlisis comparativo de las proposiciones.

5.4.- Que el anlisis, clculo e integracin de los precios unitarios, se haya realizado de
acuerdo con lo establecido en la LEY y su REGLAMENTO, as como en las dems
disposiciones que emita la Secretaria de la Funcin Pblica y en esta convocatoria a la
licitacin, debiendo cumplir:

5.4.1.-Que los anlisis de los precios unitarios estn estructurados con costos directos,
indirectos, de financiamiento, cargo por utilidad y cargos adicionales de acuerdo a lo
indicado en la LEY, el REGLAMENTO y la presente convocatoria a la licitacin.

5.4.2.-Que los costos directos se integren con los correspondientes a materiales, mano de
obra, maquinaria y equipo de construccin requerido para la realizacin de los trabajos.

5.4.3.-Que los precios bsicos de adquisicin de los materiales considerados en los
anlisis correspondientes, se encuentren dentro de los parmetros de precios vigentes en
el mercado.

5.4.4.-Que los costos bsicos de mano de obra se hayan obtenido aplicando los factores
de salario real a los sueldos y salarios de los tcnicos y trabajadores, conforme a lo
previsto en la LEY, el REGLAMENTO y la presente convocatoria a la licitacin.

5.4.5.-Que el cargo por el uso de herramienta menor, se encuentre incluido, bastando
para tal efecto que se haya determinado aplicando un porcentaje sobre el monto de la
mano de obra requerida para la ejecucin del concepto de trabajo de que se trate.

5.4.6.-Que los costos horarios por la utilizacin de la maquinaria y equipo de construccin
requerido se hayan determinado por hora efectiva de trabajo, debiendo analizarse para
cada mquina o equipo, incluyendo, cuando sea el caso, los accesorios que tenga
integrados.

5.5.-Que los anlisis de costos directos se hayan estructurado y determinado de acuerdo
con lo previsto en la LEY, el REGLAMENTO y la presente convocatoria a la licitacin,
considerando adems:

5.5.1.-Que los costos de los materiales considerados por EL LICITANTE, sean
congruentes con la relacin de los costos bsicos y con las normas de calidad
especificadas en la presente convocatoria a la licitacin.

5.5.2.-Que los costos de la mano de obra a utilizar considerados por EL LICITANTE, sean
congruentes con el tabulador de los salarios y con los costos reales que prevalezcan en la
zona donde se ejecutarn los trabajos.

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5.5.3.-Que los costos horarios de la maquinaria y equipo de construccin se hayan
determinado con base en el precio y rendimientos de stos considerados como nuevos,
para lo cual se tomarn como mximos los rendimientos que determinen los manuales de
los fabricantes respectivos, as como las caractersticas ambientales de la zona donde
vayan a realizarse los trabajos.

5.6.-Que los anlisis de costos indirectos se hayan estructurado y determinado de acuerdo
con lo previsto en la LEY, el REGLAMENTO y en esta convocatoria a la licitacin, debiendo
adems considerar:

5.6.1.-Que el anlisis se haya valorizado y desglosado por conceptos con su importe
correspondiente, anotando el monto total y su equivalente porcentual sobre el monto del
costo directo.

5.6.2.-Que para el anlisis de los costos indirectos se hayan considerado adecuadamente
los correspondientes a las oficinas centrales de EL LICITANTE, los que comprendern
nicamente los necesarios para dar apoyo tcnico y administrativo a la superintendencia
de EL CONTRATISTA encargado directamente de los trabajos y los de campo necesarios
para la direccin, supervisin y administracin de la obra, de acuerdo con los Artculos
180 al 182 del REGLAMENTO.

5.6.3.-Que no se haya incluido algn cargo que, por sus caractersticas o conforme a la
convocatoria a la licitacin, su pago deba efectuarse aplicando un precio unitario especfico.

5.6.4.- Que en los gastos por servicios y laboratorios, se incluya la cantidad de pruebas a
realizar en las diversas etapas de la obra, que incluya el cargo para la realizacin de todos
los ensayes de materiales o elementos constructivos en las diversas etapas de la obra, en
donde el contratista deber realizar en tiempo y forma todas la pruebas necesarias que
indiquen las normas aplicables. Para el trmite y pago de las estimaciones ser requisito
obligatorio la integracin de los resultados de los ensayes o certificados de calidad de los
materiales utilizados en el periodo estimado.

Los laboratorios o unidades de verificacin que realicen las tomas de muestras y los
ensayes o pruebas, debern contar con la acreditacin vigente de conformidad de
conformidad a lo indicado en la Ley y Reglamento Federal sobre Metrologa y
Normalizacin. Estos laboratorios podrn consultarse en la pgina electrnica de la
Entidad Mexicana de Acreditacin EMA (www.ema.org.mx).

Cuando se presenten pruebas o certificados de calidad realizados por el fabricante de
materiales (acero, bloques de concreto, impermeabilizantes, pintura, tuberas, elementos
prefabricados, etc..) es indispensable que existan evidencias claras e irrefutables de que
estos correspondan al lote de materiales utilizados en la obra. En el expediente de la obra
se deber integrar los resultados de ensayes realizados a elementos constructivos,
certificados de garanta de calidad de materiales utilizados y los certificados de calidad y
funcionamiento de los bienes instalados, as como la documentacin correspondiente a la
acreditacin del o los laboratorios que realicen los ensayes.

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5.7.-Que el anlisis y clculo del costo financiero se haya estructurado y determinado
considerando lo siguiente:

5.7.1.-Que los ingresos por concepto del o los anticipos que le sern otorgados, en su
caso, al contratista, durante el ejercicio del contrato y del pago de las estimaciones,
consideren la periodicidad y su plazo de trmite y pago; deduciendo del monto de las
estimaciones la amortizacin de los anticipos.

5.7.2.-Que el costo del financiamiento est representado por un porcentaje de la suma de
los costos directos e indirectos.

5.7.3.-Que la tasa de inters aplicable est definida con base en un indicador econmico
especfico.

5.7.4.-Que el costo del financiamiento sea congruente con el programa de ejecucin
valorizado con montos.

5.7.5.-Que la mecnica para el anlisis y clculo del costo por financiamiento empleada
por EL LICITANTE sea mediante el mtodo de flujo de caja, debiendo calcularse de
acuerdo con los artculos 183 y 185 del REGLAMENTO.

5.8.-Que el cargo por utilidad fijado por EL LICITANTE se encuentre de acuerdo a lo previsto
en el artculo 188 del REGLAMENTO.

5.9.-Que el importe total de la proposicin sea congruente con todos los documentos que la
integran.

5.10.-Que los programas especficos de erogaciones de materiales, mano de obra y
maquinaria y equipo de construccin, sean congruentes con el programa de erogaciones de
la ejecucin general de los trabajos.

Para la evaluacin de las proposiciones, en ningn caso se utilizarn mecanismos de
puntos o porcentajes.

II.-CRITERIOS DE ADJUDICACIN DEL CONTRATO

A.-Conforme a lo establecido en el artculo 38 de la LEY y 37A del REGLAMENTO al finalizar la
evaluacin de las proposiciones, el contrato se adjudicar de entre los licitantes, a aqul
cuya proposicin resulte solvente por reunir, conforme a los criterios de adjudicacin
establecidos en la convocatoria a la licitacin, las condiciones legales, tcnicas y econmicas
requeridas por LA DEPENDENCIA en la presente convocatoria, y garantice
satisfactoriamente el cumplimiento de las obligaciones respectivas.

Si resultare que dos o ms proposiciones son solventes porque renen las condiciones antes
sealadas, el contrato se adjudicar a quien presente la proposicin que asegure las mejores

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condiciones disponibles en cuanto a precio, calidad, financiamiento, oportunidad y dems
circunstancias pertinentes.

Estos criterios solo aplicarn cuando existan dos o ms propuestas determinadas como
solventes, conforme a los criterios establecidos en la fraccin I anterior.

Para determinar cul de las proposiciones que resultaron solventes, conforme a los criterios
de evaluacin establecidos en la fraccin I anterior, es la proposicin que asegure las
mejores condiciones disponibles en cuanto a precio, calidad, financiamiento, oportunidad y
dems circunstancias pertinentes, se aplicar el mecanismo de adjudicacin que contiene
los criterios y parmetros que identifican objetivamente las mejores condiciones de
contratacin para el Estado y por lo tanto para LA CONVOCANTE.

B.-El mecanismo de adjudicacin estar conformado por los siguientes criterios, parmetros y
su correspondiente valoracin en puntaje, en los siguientes trminos:

I. Criterio relativo al Precio.- Representado por la proposicin solvente cuyo precio o
monto sea el ms bajo, la que tendr una ponderacin de:

50 puntos

En estos trminos, la puntuacin que se le asigne a las dems proposiciones
que hayan resultado solventes se determinar atendiendo a la siguiente
frmula:

PAj = 50 (PSPMB/PPj) Para toda j = 1, 2,..,n

Donde:

PAj = Puntos a asignar a la proposicin j

PSPMB = proposicin solvente cuyo precio es el ms bajo

PPj = Precio de la proposicin j

El subndice j representa a las dems proposiciones determinadas como
solventes como resultado de la evaluacin.

II. Criterio relativo a la Calidad. La calidad atender a los rubros de especialidad,
experiencia y capacidad tcnica en los trminos del ltimo prrafo del artculo 36 de la Ley.
Dichos rubros, en su puntaje, tendrn una ponderacin en conjunto de:

16 puntos

Los diecisis puntos se distribuirn como sigue:
50 puntos

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a).-Especialidad.- EL LICITANTE que entre los proponentes presente el mayor
nmero de contratos de obras ejecutadas de la misma naturaleza a la
que se convoca en los ltimos cuatro aos, previos a la fecha de
publicacin de la convocatoria. Obtendr 5 puntos.

b).-Experiencia.- EL LICITANTE que cuente con mayor tiempo realizando obras
similares en aspectos relativos a monto. Obtendr 5 puntos,
distribuidos de la siguiente manera:

1.-EL LICITANTE que acredite el mayor monto contratado de obras
similares a la que se licita, obtendr 5 puntos.

c).- Capacidad Tcnica.- Se asignar un puntaje de 6 puntos, distribuidos
como sigue:

1.- Mayor experiencia laboral del personal responsable de los trabajos
convocados en la materia objeto de la contratacin, de conformidad con
la informacin proporcionada en las presentes bases. Obtendr 3
puntos.

2.-EL LICITANTE sin antecedentes de afectacin de garantas por vicios
ocultos o de mala calidad de los trabajos, o su equivalente en el
extranjero en los ltimos cuatro aos, previos a la fecha de publicacin
de la convocatoria. Obtendrn 3 puntos.

III. Criterio relativo a la Oportunidad. Que se hayan ejecutado obras con contratos
terminados en costo y tiempo en los trminos del ltimo prrafo del artculo 36 de la Ley,
considerando los siguientes rubros que en su puntaje en conjunto tendrn una ponderacin
de:

10 puntos
Los diez puntos se distribuirn como sigue:

a) Grado de cumplimiento en los contratos celebrados y concluidos por EL
LICITANTE en los ltimos cuatro aos previos a la publicacin de la
convocatoria, para lo cual se dividir el monto de las penas
convencionales aplicadas entre el valor total del contrato. Cuando se
trate de varios contratos, el grado de cumplimiento se aplicar para cada
contrato y el resultado se ponderar con el valor que se obtenga de
dividir el monto de cada uno de los contratos considerados en el ejercicio
entre su sumatoria total. EL LICITANTE que tenga el mayor grado de
cumplimiento obtendr 5 puntos.

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b) EL LICITANTE que en sus contratos de obra pblica celebrados en los
ltimos cuatro aos previos a la publicacin de la convocatoria, no
hayan sido objeto de rescisin administrativa, o de alguna figura jurdica
equivalente en el extranjero. Obtendr 5 puntos.

Para los incisos a), y b) anteriores, EL LICITANTE deber anexar a su
proposicin la informacin solicitada por la convocante y deber incluir una
manifestacin bajo protesta de decir verdad y estar sujeta a verificacin dicha
informacin.

IV. Criterio segn artculo 38 de LA LEY.

La empresa que cuente con trabajadores con discapacidad cuando menos en un cinco por
ciento de la totalidad de su planta de empleados, cuya alta en el rgimen obligatorio del Instituto
Mexicano del Seguro Social se haya dado con seis meses de antelacin al acto de presentacin
y apertura de proposiciones, misma que se comprobar con el aviso de alta correspondiente.
Obtendr 3 puntos.

La suma de los tres criterios anteriormente descritos ser menor o igual a 79.

Los criterios de adjudicacin sern aplicados a aquellas proposiciones que habiendo sido
consideradas como solventes sean elegibles, esto es que su precio o monto no exceda del 7%
con respecto de la proposicin considerada como la solvente ms baja.

Para la asignacin de puntos de los criterios II y III a cada una de las proposiciones
determinadas como solventes se aplicar una regla de tres simple, considerando como base la
proposicin solvente que reciba mayor puntaje en cada uno de los criterios enunciados.

Atendiendo a lo anterior, de conformidad con lo establecido en el artculo 38 de la LEY y 37B
del REGLAMENTO, la proposicin solvente que asegura las mejores condiciones, disponibles
en cuanto a precio, calidad, financiamiento, oportunidad y dems circunstancias pertinentes
ser aquella que rena la mayor puntuacin conforme a la valoracin de los criterios y
parmetros descritos anteriormente.

EXPERIENCIA Y CAPACIDAD TCNICA Y FINANCIERA

QUINTA.- EL LICITANTE deber demostrar su experiencia, capacidad tcnica y capacidad
financiera mediante:

1.-Relacin de cada uno de los profesionales tcnicos al servicio de EL LICITANTE que sern
responsables de la direccin, administracin y ejecucin de la obra, identificados con los
cargos que ocuparan, de los que presentar su currculum con firma autgrafa en el que se
incluya, en su caso, copia simple de su cdula profesional, su domicilio y telfono actual, as
como la relacin de las actividades profesionales en que haya participado. No presentar estos
documentos como se requiere, ser causa de descalificacin de la propuesta. De los
profesionales tcnicos propuestos slo se evaluar la preparacin acadmica y la experiencia

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demostrada en trabajos de caractersticas tcnicas, complejidad y magnitud similares a los que
se licitan.

2.-Relacin de los contratos de trabajos similares a los de la convocatoria de esta licitacin, que
haya celebrado tanto con las Administraciones Pblicas Federal, Estatal o Municipal, como con
particulares, con los que acredite la experiencia y capacidad tcnica de EL LICITANTE en este
tipo de obras. Contendr el nombre o denominacin de la contratante; domicilio y telfono de
los responsables de los trabajos; descripcin de las obras, importe total, importes totales
ejercidos y por ejercer, fecha de terminacin o fecha prevista para la terminacin.

En el caso de que EL LICITANTE presente Subcontratos para demostrar su Experiencia y
capacidad tcnica, los mismos debern de cumplir todos los requisitos que correspondan de los
solicitados para los contratos.

3.-Declaracin fiscal o balance general auditado correspondiente al ejercicio fiscal inmediato
anterior, con el que acredite el capital contable mnimo requerido que para el presente
procedimiento de contratacin es de $550,000.00 (QUINIENTOS CINCUENTA MIL PESOS
00/100 MN); asimismo debern presentar estados financieros (dictaminados o no) de los dos
aos anteriores y el comparativo de razones financieras bsicas, salvo en el caso de empresas
de nueva creacin, las cuales debern presentar los ms actualizados a la fecha de
presentacin de la proposicin.

a).- Que el capital neto de trabajo (CNT) cubra el financiamiento de los trabajos a realizar. Se
tendr como suficiente dicho capital neto, cuando el importe del ltimo ejercicio fiscal del
activo circulante (AC) menos el pasivo circulante (PC) sea igual o mayor del 20% del
valor del importe de su propuesta econmica sin IVA.

As mismo deber cumplir cuando menos con uno de los parmetros financieros siguientes:

b).- Que EL LICITANTE demuestre una suficiente capacidad para pagar obligaciones. Se
tendr como suficiente dicha capacidad cuando el importe del ltimo ejercicio fiscal del
AC entre PC sea igual o mayor de 1.1 unidades y el activo total (AT) entre el pasivo
total (PT) sea igual o mayor a 2.0 unidades.

c).- Que EL LICITANTE demuestre un aceptable grado en que depende del endeudamiento
y la rentabilidad de la empresa es aceptable. Se tendr como aceptable dicho grado de
endeudamiento y rentabilidad de EL LICITANTE cuando el importe del ltimo ao fiscal
del PT entre AT sea igual o menor 70%.

4.-Relacin detallada del equipo y personal, indicando cargos y categoras que pretende emplear
para el control de calidad de la obra.

5.-Relacin de maquinaria y equipo de construccin disponible y necesario para el desarrollo
de los trabajos, indicando si son de su propiedad, arrendadas con o sin opcin a compra, su
ubicacin fsica detallada, modelo y usos actuales, as como la fecha en que se dispondr de
estos insumos en el sitio de los trabajos, conforme al programa presentado; tratndose de
equipo y maquinaria de su propiedad, deber presentar manifestacin escrita bajo protesta de

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decir verdad de tales circunstancias, en el caso de ser arrendado con o sin opcin a compra
deber presentar carta compromiso de arrendamiento y disponibilidad del mismo.

ANTICIPOS

SEXTA.- Para que EL CONTRATISTA realice en el sitio de los trabajos la construccin de sus
oficinas, almacenes, bodegas e instalaciones y, en su caso, para los gastos del traslado de la
maquinaria y equipo de construccin e inicie los trabajos; as como para la compra y la produccin
de materiales de construccin, adquisicin de equipos de instalacin permanente y dems
insumos, le ser otorgado un anticipo en trminos de lo dispuesto por el artculo 50 fraccin II de
la LEY del treinta por ciento (30%) de la asignacin presupuestaria aprobada al contrato en el
ejercicio de que se trate. El importe del anticipo deber ser considerado obligatoriamente por los
licitantes para la determinacin del costo financiero de su propuesta, de conformidad con lo
previsto en el artculo 50 fraccin III de la LEY.

VISITA AL SITIO DE REALIZACIN DE LOS TRABAJOS

SPTIMA.-LA CONVOCANTE a travs de la Subdireccin de Conservacin y Mantenimiento,
mostrar el sitio de realizacin de los trabajos, para lo cual los interesados que as lo deseen
debern concurrir a las oficinas ubicadas en el Centro Administrativo de Gobierno, Avenida
Paseo Tabasco Nm. 1504, Colonia Tabasco, 2000, Villahermosa, Tabasco, el da 25 de
noviembre de 2013 a las 8:00 horas, para partir al lugar de la ubicacin de los trabajos.

SUBCONTRATACIN

OCTAVA.- EL LICITANTE ganador no podr subcontratar los trabajos objeto de la obra que le
sean adjudicados.

FECHAS, PLAZOS Y MONTOS AUTORIZADOS

NOVENA.- Al formular la proposicin, EL LICITANTE tomar en cuenta:

a).-Que la fecha estimada para el inicio de los trabajos ser el da 16 de diciembre de 2013.

b).-Que el plazo para la ejecucin de los trabajos ser de 75 das naturales.

c).- Que para la ejecucin de los trabajos objeto de la convocatoria a la licitacin, se cuenta
con el oficio de liberacin de inversin nmero SPF/AL1262/2013 de fecha 13 de
septiembre de 2013.

d).-Que el importe programado para ejercer en el ejercicio del ao 2013 asciende a la
cantidad de $700,000.00 (SETECIENTOS MIL PESOS 00/100 MN) y los compromisos
excedentes no cubiertos, quedarn sujetos para los fines de su ejecucin y pago, al

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avance de los trabajos y liberacin de los recursos mediante refrendos en el ejercicio
subsecuente.

MODELO DE CONTRATO

DCIMA.- Para los efectos de lo dispuesto por el artculo 31 fraccin XXV de la LEY, se adjunta
el modelo de contrato de Obra Pblica a Precios Unitarios y Tiempo Determinado (Forma E-8),
al que se sujetarn LA DEPENDENCIA y EL LICITANTE ganador.

FORMA DE PAGO

DCIMA PRIMERA.- Para efectos de pago se formularan estimaciones mensuales, mismas que se
acompaarn de la documentacin que acredite la procedencia de su pago, conforme a las
previsiones del artculo 102 del REGLAMENTO, las que sern presentadas por EL CONTRATISTA
al residente de la obra dentro de los seis das naturales siguientes a la fecha de su corte y sern
pagadas por LA DEPENDENCIA por trabajos ejecutados, en las oficinas de la Secretara de Salud,
ubicadas en el Centro Administrativo de Gobierno, Paseo Tabasco 1504, Col. Tabasco 2000,
Villahermosa, Tabasco, dentro de un plazo de 20 das naturales contados a partir de que hayan
sido autorizadas por el residente de la obra y que EL CONTRATISTA haya presentado la factura
correspondiente debidamente requisitada.

Queda entendido que en trminos de lo dispuesto por el artculo 100 del REGLAMENTO, los nicos
tipos de estimaciones que se reconocern para efectos del contrato correspondiente, sern por
trabajos ejecutados; de pago de cantidades adicionales o conceptos no previstos en el catlogo
original del contrato.

El residente de obra efectuar la revisin y autorizacin de las estimaciones por trabajos
ejecutados, en un plazo que no exceder de quince das naturales contados a partir de la fecha de
su presentacin. En el supuesto de que surjan diferencias tcnicas o numricas que no puedan ser
autorizadas dentro de dicho plazo, stas se resolvern e incorporarn en la siguiente estimacin.

Los ajustes de costos y del costo por financiamiento que correspondan a los trabajos
ejecutados se pagarn en la estimacin siguiente al mes en que se haya autorizado el ajuste,
de conformidad con lo establecido en el artculo 106 del REGLAMENTO.

En el caso de incumplimiento en los pagos de estimaciones y de ajuste de costos por parte de LA
DEPENDENCIA, sta a solicitud de EL CONTRATISTA y de conformidad con lo previsto en el
primer prrafo del artculo 55 de la LEY, pagar gastos financieros conforme a una tasa que ser
igual a la establecida por la LEY de Ingresos de la Federacin en los casos de prrroga para el
pago de crditos fiscales. Dichos gastos empezarn a generarse cuando las partes tengan definido
el importe a pagar y se calcularn sobre las cantidades no pagadas y se computarn por das
naturales desde que sean determinadas y hasta la fecha en que se pongan efectivamente las
cantidades a disposicin de EL CONTRATISTA.

Tratndose de pagos en exceso que haya recibido EL CONTRATISTA, ste deber reintegrar las
cantidades pagadas en exceso, ms los intereses correspondientes, conforme a lo sealado en el
prrafo anterior. Los cargos se calcularn sobre las cantidades pagadas en exceso en cada caso y

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se computarn por das naturales desde la fecha del pago hasta la fecha en que se pongan
efectivamente las cantidades a disposicin de LA DEPENDENCIA.

No se considerar pago en exceso cuando las diferencias que resulten a cargo de EL
CONTRATISTA sean compensadas en la estimacin siguiente, o en el finiquito, si dicho pago no se
hubiera identificado con anterioridad.

REQUISITOS ADICIONALES

DCIMA SEGUNDA.- Al formular la proposicin EL LICITANTE tomar en cuenta:

a).- Que la obra se llevar a cabo con sujecin a: la LEY y su REGLAMENTO; el proyecto y sus
especificaciones generales y particulares, el programa de ejecucin general de los trabajos; el
programa de utilizacin de la maquinaria y equipo de construccin; los precios unitarios
sealados en la relacin de conceptos de trabajo y cantidades de obra para expresin de
precios unitarios y monto total de la proposicin, y conforme a las clusulas del Contrato de
Obra Pblica a Precios Unitarios y Tiempo Determinado y en general de conformidad con lo
sealado en la presente convocatoria de esta licitacin.

b).- Que en relacin con los precios unitarios aludidos en el inciso anterior, cuando a partir del
acto de la presentacin y apertura de proposiciones ocurran circunstancias de orden econmico
no previstas en el contrato, que determinen un aumento o reduccin de los costos directos de
los trabajos an no ejecutados conforme al programa convenido, la revisin de los costos a que
se refiere el artculo 56 de la LEY y 145 del REGLAMENTO, se realizar de conformidad con lo
establecido en los artculos 57 fraccin III y 58 de la LEY y lo aplicable del 152 del
REGLAMENTO.

En este caso, cuando el contratista no est de acuerdo con la proporcin de intervencin de los
insumos ni su forma de medicin durante el proceso de construccin, podr solicitar su revisin
a efecto de que sean corregidos; en el supuesto de no llegar a un acuerdo, se deber aplicar el
procedimiento enunciado en la fraccin I del articulo 57; afectando, en cualquiera de los casos,
el importe del o los ajustes de costos resultantes en un porcentaje igual al de los anticipos
concedidos.

En el caso de que el contratista no est de acuerdo en la aplicacin del procedimiento de ajuste
de costos indicado en la fraccin III del artculo 57 de la LEY, por las razones mencionadas en
el prrafo anterior, una vez notificado por LA DEPENDENCIA el factor que proceda, el
contratista tendr diez das naturales para presentar, por escrito, su solicitud de revisin para
llegar a un acuerdo fundado y motivado de acuerdo a la normatividad vigente, en caso contrario
el contratista tendr quince das naturales para presentar a LA DEPENDENCIA el anlisis de
ajuste de costos conforme al procedimiento enunciado en la fraccin I del artculo 57 de la LEY
y lo establecido en el artculo 148 del Reglamento y LA DEPENDENCIA tendr 30 das
naturales para resolver lo procedente.

En caso que el contratista no presente en tiempo y forma su solicitud de revisin y anlisis de
los ajustes de costos a que hace referencia el prrafo anterior, precluye su derecho de dicha

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revisin, si LA DEPENDENCIA no resuelve en tiempo y forma se tendr por aceptado lo
solicitado por el contratista.

Para los efectos del segundo prrafo de la fraccin I del artculo 58 de la LEY, y con el objeto de
actualizar los precios de la proposicin a la fecha de inicio de los trabajos, EL CONTRATISTA
podr solicitar, por una sola ocasin, la determinacin de un primer factor de ajuste de costos,
el cual se calcular conforme al procedimiento de ajuste establecido en el prrafo que antecede
y en el contrato correspondiente. Este factor de actualizacin no se afectar por la entrega de
anticipos. Esto no aplicar en las obras que inicien dentro de los treinta das naturales
siguientes a la presentacin de propuestas. EL CONTRATISTA deber presentar a LA
CONTRATANTE, en su caso, la solicitud correspondiente en el plazo sealado en el artculo
105 del REGLAMENTO.

c).-Que deber obtener en conjunto con la residencia de obra, con toda oportunidad, los
permisos para la ejecucin de los trabajos en cada una de las unidades mdicas.

d).-Que deber tener en la obra permanentemente un superintendente de construccin quien
deber conocer con amplitud los proyectos, normas de calidad y especificaciones de
construccin, catlogo de conceptos o actividades de la obra, programas de ejecucin y de
suministros, incluyendo los planos con sus modificaciones, especificaciones de proyecto y de
construccin, bitcora, convenios y dems documentos inherentes, que se generen con la
ejecucin de los trabajos

Asimismo, deber estar facultado por EL CONTRATISTA, para or y recibir toda clase de
notificaciones relacionadas con los trabajos, aun las de carcter personal, as como contar con
las facultades suficientes para la toma de decisiones en todo lo relativo al cumplimiento del
contrato.

LA DEPENDENCIA en el contrato, se reserva el derecho de solicitar en cualquier momento, por
causas justificadas, la sustitucin del Superintendente de Construccin, y EL CONTRATISTA
tendr la obligacin de nombrar a otro que rena los requisitos exigidos en el contrato.

LA DEPENDENCIA en cualquier momento podr verificar que el personal propuesto por EL
LICITANTE para ejecutar los trabajos, sea el que est desarrollndolos, de no ser as, deber
exigir que se utilice el personal propuesto en la licitacin o uno de caractersticas similares.

e).-Que tom en consideracin las condiciones climticas, ambientales, topogrficas y
geotcnicas de la regin, compenetrndose de las condiciones generales y especiales del lugar
de la obra, el grado de dificultad de los trabajos objeto de esta licitacin, y que el
desconocimiento de tales condiciones, en ningn caso servir posteriormente para aducir
justificacin por incumplimiento del contrato o para solicitar bonificacin a los precios
consignados en la proposicin.

f).-Que debe cumplir con los sealamientos de proteccin en obra, el cual deber estar
considerado en los costos indirectos.

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g).- Que cuando se estipula que el pago de los diversos conceptos de trabajo se har al precio
que fije el contrato, que ha juzgado y tomado en cuenta todas las condiciones que puedan influir
en los precios unitarios, independientemente de lo que dichos precios incluyan en razn del
costo directo, del indirecto, del financiamiento, la utilidad y cargos adicionales; quedando bajo la
responsabilidad del proponente juzgar de todas las circunstancias dichas, de manera que si
cualquiera de ellas resulta diferente en la realidad a como lo consider el proponente, por
ejemplo, en la clasificacin de materiales, la diferencia no justificar reclamacin alguna de EL
CONTRATISTA en cuanto a los precios unitarios.

h).-Que los materiales que se utilicen en la ejecucin de la obra objeto de la convocatoria a la
licitacin, debern ser los adecuados para obtener la calidad fijada en el proyecto y satisfacer
los requisitos estipulados en las especificaciones indicadas en el proyecto y en estas bases.

i).-Que como cargo adicional ha considerado el cinco al millar por concepto de servicios de
inspeccin, vigilancia y control que realiza la Secretaria de la Funcin Pblica, en trminos del
artculo 189 del REGLAMENTO.

j).-Que ninguna de las diferencias que pudieran resultar en las cantidades de trabajos anotadas
por LA CONVOCANTE en la Forma E-7, justificar reclamacin alguna de EL CONTRATISTA
en relacin con los precios respectivos.

k).-Que propone precios unitarios nicamente para los conceptos anotados en la relacin
(Forma E-7) y que por lo tanto, no presenta alternativas que modifiquen lo estipulado en la
convocatoria a la licitacin.

l).-Que se considerar como precio unitario, el importe de la remuneracin o pago total que
debe cubrirse al CONTRATISTA por unidad de concepto terminado, ejecutado conforme al
proyecto, especificaciones generales y particulares de construccin y normas de calidad.

m).-Que el precio unitario se integrar con los costos directos, costos indirectos, el costo por
financiamiento, el cargo por utilidad y los cargos adicionales.

n).-Que presentar, anlisis expresados en pesos, de cada uno de los precios unitarios en la
misma moneda, relativos a los conceptos sealados en la Relacin (Forma E-7), estableciendo
separadamente los costos directos, los costos indirectos, el costo por financiamiento, el cargo
por la utilidad y los cargos adicionales; de acuerdo con lo indicado en la LEY, el REGLAMENTO
y la presente convocatoria a esta licitacin.

Que al determinar sus costos directos tom en consideracin los salarios vigentes y los precios
de materiales, maquinaria y equipo que rigen en el lugar de la obra en la fecha de su
proposicin, estableciendo los cargos por maquinaria y equipo con base en los precios y
rendimientos de stos considerados como nuevos y acorde con las condiciones de ejecucin
del concepto de trabajo correspondiente. Ninguna de las diferencias que pudieran resultar entre
el precio real y el considerado en los anlisis justificar reclamacin de EL CONTRATISTA en
relacin con los precios respectivos.

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Los costos indirectos debern expresarse como un porcentaje del costo directo. En anexo por
separado deber presentarse el anlisis detallado de los cargos que determinen este factor,
desglosando los correspondientes a la administracin de oficinas centrales y de campo,
considerando lo establecido en los artculos del 180 al 182 del REGLAMENTO.

El costo por financiamiento de los trabajos, estar representado por un porcentaje de la suma
de los costos directos e indirectos; considerando para la determinacin de este costo, los gastos
que realice en la ejecucin de los trabajos, los pagos por anticipos y estimaciones que recibir
deduciendo la amortizacin de los anticipos concedidos, y la tasa de inters que aplicar,
considerando, en su caso, los puntos que como sobrecosto por el crdito le requiera una
institucin crediticia, sealando el indicador econmico en que se bas, debiendo acompaar el
anlisis correspondiente a este concepto.

El cargo por utilidad, ser fijado por el propio proponente y estar representado por un
porcentaje sobre la suma de los costos directos, indirectos y de financiamiento; este cargo
deber considerar las deducciones correspondientes al impuesto sobre la renta y la
participacin de los trabajadores en las utilidades de la empresa.

Los cargos adicionales son las erogaciones que debe realizar EL CONTRATISTA, por estar
convenidas como obligaciones adicionales que se aplican despus de la utilidad del precio
unitario, o porque derivan de un impuesto o derecho que se cause con motivo de la ejecucin
de los trabajos y que no forman parte de los costos directos e indirectos y por financiamiento, ni
del cargo por utilidad.

El cargo adicional no deber ser afectado por los porcentajes determinados para los costos
indirectos y de financiamiento ni por el cargo de utilidad, este cargo deber adicionarse al precio
unitario despus de la utilidad.

o).-De ser el caso que se trate de una obra que comprenda ms de un ejercicio fiscal, slo se
formular un contrato por el costo total y la vigencia que resulte necesaria para la ejecucin de
los trabajos, sujeto a la autorizacin presupuestaria en los trminos de la Ley Federal de
Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, conforme a lo establecido en los artculos 45 y 46
de la LEY.

p).-Que los ajustes a los programas de ejecucin general de los trabajos y al programa de
utilizacin de maquinaria y equipo de construccin, motivados por las asignaciones anuales, no
implicarn cambio en los costos e importes sealados en la Forma E-7.

q).- Que la relacin de conceptos y cantidades de trabajo para expresin de precios unitarios y
monto total de la proposicin (Forma E-7) se formular de acuerdo con lo siguiente:

1.- Se llenar preferentemente a mquina o mediante computadora, de ser manuscrita se
usar tinta negra, escribiendo con caracteres de imprenta fcilmente legibles. En ambos
casos, la Forma E-7 deber presentarse sin correcciones, raspaduras ni enmendaduras; en
caso de que se elabore por computadora, deber conservarse el mismo formato.

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2.- Se anotarn los importes de los precios unitarios de cada concepto con letra y nmero,
en pesos con aproximacin al centsimo.

3.- Cuando la Forma E-7 se componga de varias hojas, deber anotarse el monto parcial
de cada una de ellas y en la hoja final, el monto total acumulado, el Impuesto al Valor
Agregado (I.V.A.) y el importe total de la proposicin.

4.- En caso de encontrarse errores en las operaciones aritmticas, se reconocer como
correcto el producto de las cantidades anotadas por LA CONVOCANTE y el importe
establecido en el anlisis del precio unitario correspondiente o el anotado con letra por el
proponente, cuando dicho anlisis no se tenga.

5.- De acuerdo con las correcciones a las operaciones aritmticas que en su caso se
hagan, se modificarn los montos parciales y la suma de ellos, el IVA y el importe total de la
proposicin.

r).- Que de resultar adjudicatario del contrato, para los efectos del artculo 32-D, primero,
segundo, tercero y cuarto prrafos del Cdigo Fiscal de la Federacin (CFF), segn lo establece
la regla I.2.1.15 de la Resolucin Miscelnea Fiscal para 2013, publicada en el Diario Oficial de
la Federacin el 28 de diciembre de 2012, previo a su firma, deber presentar documento
vigente expedido por el Sistema de Administracin Tributaria (SAT), en el que se emita opinin
sobre el cumplimiento de sus obligaciones fiscales.

s).-No podrn participar en esta licitacin las personas fsicas o morales inhabilitadas por
resolucin de la Secretaria de la Funcin Pblica, en los trminos de la LEY o de la Ley de
Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico.

DCIMA TERCERA.- Las propuestas Tcnicas y Econmicas debern presentarse firmadas
autgrafamente en cada una de las fojas que las integren, en un (1) sobre cerrado y que se
identificarn como: Propuesta Tcnica y Propuesta Econmica, con un separador entre ambas,
y contendrn:

PROPUESTA TCNICA

1.-Manifestacin escrita de conocer el sitio de realizacin de los trabajos, sus condiciones
ambientales, las caractersticas referentes al grado de dificultad de los trabajos a desarrollar y
sus implicaciones de carcter tcnico, as como el de haber asistido o no a las juntas de
aclaraciones celebradas, y haber considerado las modificaciones que, en su caso, se hayan
efectuado a la convocatoria a la licitacin. (FORMA T-01)

2.-Manifestacin escrita de estar conforme de ajustarse a las leyes y reglamentos aplicables, a
los trminos de la convocatoria a la licitacin, sus anexos y las modificaciones que, en su caso,
se hayan efectuado. (FORMA T-02)

3.-Manifestacin escrita de conocer el contenido del modelo de contrato, los proyectos
arquitectnicos y de ingeniera y su conformidad de ajustarse a sus trminos. (FORMA T-03)

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4.-Manifestacin escrita de haber considerado las normas de calidad de los materiales y las
especificaciones generales y particulares de construccin que LA DEPENDENCIA les hubiere
proporcionado, y su conformidad de ajustarse a sus trminos. (FORMA T-04)

5.-Descripcin de la planeacin integral de EL LICITANTE para realizar los trabajos, explicando
en forma detallada y desglosada el procedimiento constructivo de ejecucin de los trabajos,
considerando, en su caso, las restricciones tcnicas que procedan conforme a los proyectos y
que establezca LA DEPENDENCIA, especificando el control de calidad que llevar a cabo en
cada etapa del proceso constructivo, tomando en consideracin la capacidad y recursos que
considera para la ejecucin de la obra. (FORMA T-05)

6.-Relacin de los profesionales tcnicos al servicio de EL LICITANTE, segn se establece en
la Base Quinta, inciso 1. (FORMA T-06)

7.-Relacin de los contratos de trabajos similares a los de esta licitacin, que haya celebrado
tanto en la Administracin Pblica Federal, Estatal o Municipal, as como con particulares, En
los trminos de la Base Quinta inciso 2. (FORMA T-07)

8.-Manifestacin escrita de que no se subcontratar ninguno de los trabajos. (FORMA T-08)

9.-Estados financieros (dictaminados o no) de los dos aos anteriores y el comparativo de
razones financieras bsicas (FORMA T-09), en trminos que establece la Base Quinta, inciso
3.

10.-Relacin de maquinaria y equipo de construccin, Segn se establece en la Base Quinta,
inciso 5. (FORMA T-10)

11.-Relacin detallada del equipo y personal indicando cargos y categoras que pretende
emplear para el control de calidad de la obra.

12.-Convenio privado de asociacin

13.- Relacin de bancos de materiales (NO APLICA EN ESTA LICITACIN)

PROPUESTA ECONMICA

14.-Carta de proposicin firmada en papel membretado por la empresa (Forma E-1)

15.-Catlogo de conceptos conteniendo descripcin, unidades de medicin, cantidades de
trabajo, precios unitarios con nmero y letra e importes por partida, subpartida, concepto y
total de la proposicin. Este documento formar el presupuesto de la obra que servir para
formalizar el contrato correspondiente, en su caso. (Forma E-7)

17.-Anlisis detallado del total de los precios unitarios de los conceptos de trabajo,
determinados y estructurados con costos directos, indirectos, de financiamiento, cargo por
utilidad y cargos adicionales, donde se incluirn los materiales a utilizar con sus

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correspondientes consumos y costos, y de mano de obra, maquinaria y equipo de
construccin con sus correspondientes rendimientos y costos; describiendo el concepto a
desarrollar, su unidad de medida y cantidad, determinados y estructurados de acuerdo con
lo previsto en la LEY, el REGLAMENTO y en la convocatoria a la presente licitacin.
(Forma E-3)

En caso de que las matrices de los precios unitarios estn integradas con BSICOS
O AUXILIARES, obligatoriamente debern presentarse stos. De no ser as ser
motivo para desechar la propuesta.

18.-Listado de insumos que intervienen en la integracin de la proposicin, agrupado por
materiales ms significativos, mano de obra, maquinaria y equipo de construccin, con la
descripcin y especificaciones tcnicas de cada uno de ellos, indicando las cantidades a
utilizar, con sus respectivas unidades de medicin y sus importes. (Forma E-4)

19.-Anlisis, clculo e integracin del factor de salario real, conforme a lo previsto en los artculos
160 y 161 del REGLAMENTO, anexando el tabulador de salarios base de mano de obra del
personal a utilizar por jornada diurna de ocho horas e integracin de los salarios. (Forma E-5)

20.-Anlisis, clculo e integracin de todos los costos horarios de la maquinaria y equipo de
construccin, que se emplear en la obra; debiendo considerar estos, para efectos de
evaluacin, costos y rendimientos de maquinas y equipos nuevos. (Forma E-6)

21.-Anlisis, clculo e integracin de los costos indirectos, identificando los correspondientes a
los de administracin de oficinas de campo y los de oficinas centrales. (Forma E-9)

22.-Anlisis, clculo e integracin del costo por financiamiento, tomando en cuenta los gastos
que realizar EL CONTRATISTA en la ejecucin de los trabajos, los anticipos que se
otorguen, que las estimaciones por trabajos ejecutados se cubrirn en un trmino no mayor
de veinte (20) das naturales a partir de la fecha en que se hubieren autorizado y el indicador
econmico que se aplicar. (Forma E-10)

23.-Utilidad propuesta por EL LICITANTE. (Forma E-11)

24.-Relacin y anlisis de los costos unitarios bsicos de los materiales que se requieran para
la ejecucin de los trabajos. (Forma E-12)

25.-Programa mensual de ejecucin general de los trabajos, conforme al catlogo de conceptos
con sus erogaciones, calendarizado y cuantificado conforme al periodo indicado, dividido en
partidas y subpartidas y expresado en cantidades de obra y pesos, del total de los conceptos
de trabajo, utilizando diagramas de barras, debiendo existir congruencia con los programas
que se mencionan en el numeral siguiente. (Forma E-13)

26.-Programas mensuales de erogaciones a costo directo calendarizados y cuantificados, en
partidas y subpartidas de utilizacin, conforme al periodo indicado, considerando inicialmente, en
su caso, el monto asignado para el primer ejercicio fiscal, la fecha de iniciacin y el plazo para la

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conclusin de la obra, indicados en los apartados de la Base Novena, para los siguientes
rubros.

a).-De la mano de obra, expresado en jornadas identificando categoras e importe en
pesos. (Forma E-14)

b).-De los materiales expresados en unidades convencionales, volmenes requeridos y
pesos. (Forma E-15)

c).-De utilizacin del personal profesional tcnico, administrativo y de servicio encargado de la
direccin, administracin y ejecucin de los trabajos, indicando la especialidad, nmero
requerido, horas hombre para la ejecucin de los trabajos y su importe en pesos. (Forma
E-16)

d).-De la maquinaria y equipo de construccin requerido, identificando su tipo y
caractersticas, en horas efectivas de utilizacin y su correspondiente importe expresado en
pesos. (Forma E-17)

27.-Documentos proporcionados por LA CONVOCANTE y que devolver EL LICITANTE
firmados en todas sus hojas:

27.1.-La presente convocatoria a la Licitacin (Forma E-2), incluyendo sus anexos y
copia(s) de la(s) acta(s) de la(s) junta(s) de aclaraciones.

27.2.- Relacin de conceptos de trabajo y cantidades de obra para expresin de precios
unitarios y monto total de la proposicin (Forma E-7).

27.3.-Las Especificaciones Generales, Particulares y complementarias.

27.4.-El modelo de Contrato de Obra Pblica a Precios Unitarios y Tiempo Determinado
(Forma E-8).

27.5.- Proyectos.

28.-Escrito mediante el cual EL LICITANTE seale expresamente la documentacin de
naturaleza confidencial que entrega en su proposicin, para los efectos de la Ley Federal
de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental. En caso de que la
informacin entregada en su oferta no la considere confidencial, deber sealarlo en este
escrito, cabe aclarar que su omisin no ser motivo de desechamiento de la propuesta.

DOCUMENTACIN DISTINTA A LAS PROPUESTAS

Dentro o fuera del sobre que contenga la proposicin tcnica y econmica, a eleccin de EL
LICITANTE; en un sobre que llamar Documentacin Distinta a la proposicin, presentar la
documentacin prevista en la Base primera.

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DCIMA CUARTA.- LA CONVOCANTE har constar durante el acto de presentacin y
apertura de proposiciones, cuales contienen la documentacin solicitada en la presente
convocatoria a la licitacin.

LA CONVOCANTE, sin perjuicio de la aceptacin de los documentos y que los reciba para su
evaluacin, podr desechar aquella proposicin que:

A).-CAUSALES GENERALES DE DESECHAMIENTO

1.-Presenten incompleta u omitan cualquier documento requerido en la convocatoria a la
licitacin o que los documentos no contengan la informacin solicitada.

2.-Incumpla las condiciones legales, tcnicas y econmicas requeridas por LA
CONVOCANTE.

3.-Se acredite que la informacin o documentacin proporcionada por los licitantes es falsa.

4.- La ubicacin de EL LICITANTE en alguno de los supuestos sealados en los artculos 51
y 78 de la LEY;

5.- Se compruebe que algn licitante ha acordado con otro u otros elevar los costos de los
trabajos, o cualquier otro acuerdo que tenga como fin obtener una ventaja sobre los dems
licitantes.

6.-El incumplimiento de alguno de los requisitos establecidos en la LEY, el REGLAMENTO y
lo estipulado en la presente convocatoria a la Licitacin.

7.-Propongan alternativas que modifiquen lo establecido en la convocatoria a la Licitacin.

B).-CAUSALES DE DESECHAMIENTO TCNICAS Y ECONMICAS

9.-Que los profesionales tcnicos que se encargarn de la direccin y ejecucin de los
trabajos, no cuenten con la experiencia y capacidad requerida en la base QUINTA inciso 1
de estas bases para llevar la adecuada administracin y ejecucin de los trabajos.

10.-Que EL LICITANTE no acredite su experiencia y capacidad tcnica en trabajos
realizados de caractersticas, complejidad y magnitud similares a los que son motivo de la
convocatoria a la licitacin, conforme a lo establecido en la base quinta inciso 2 de estas
bases de la Licitacin.

11.-Que EL LICITANTE no proponga la maquinaria y equipo adecuados, necesarios y
suficientes para desarrollar los trabajos que se convocan, en el plazo sealado en el inciso
b) de la Base Novena de estas bases de licitacin.

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12.-Que la planeacin integral propuesta por EL LICITANTE para el desarrollo y organizacin
de los trabajos, no sea congruente con las caractersticas, complejidad y magnitud de los
mismos y con el procedimiento constructivo.

13.-Que con la declaracin fiscal o balance general auditado no acredite el capital mnimo
requerido por LA CONVOCANTE.

14.-Que los programas especficos cuantificados y calendarizados de suministros y
utilizacin, no sean congruentes con el programa calendarizado de ejecucin general de los
trabajos.

15.-Que los programas de suministros y utilizacin de materiales, mano de obra y maquinaria
y equipo de construccin, no sean congruentes con los consumos y rendimientos
considerados por LA CONVOCANTE y con el procedimiento constructivo a realizar.

16.-Que en la maquinaria y equipo de construccin, los rendimientos de estos no sean
considerados como nuevos considerando las caractersticas ambientales donde se vayan a
realizar los trabajos y el procedimiento constructivo de que se trate.

17.-Que los anlisis de los precios unitarios presentados, no estn integrados conforme a lo
establecido en las especificaciones y en la normatividad aplicable; considerando los
materiales, mano de obra, maquinaria y equipos de construccin adecuados y necesarios
para la ejecucin del concepto.

18.-Que los precios unitarios propuestos por EL LICITANTE, no sean acordes con las
condiciones vigentes en el mercado internacional, nacional o de la zona o regin en donde
se ejecutarn los trabajos, individualmente o conformando la propuesta total.

19.-Que los anlisis de los precios unitarios no estn estructurados con costos directos,
indirectos, de financiamiento, cargo por utilidad y cargos adicionales, considerando lo
indicado en la LEY, el REGLAMENTO y la convocatoria a la licitacin.

20.-Que los precios bsicos de adquisicin de materiales considerados en sus anlisis
correspondientes, no se encuentren dentro de los parmetros de precios vigentes en el
mercado.

21.-Que los costos horarios por la utilizacin de la maquinaria o equipo no se hayan
determinado por hora efectiva de trabajo.

22.-Que los anlisis de costos directos no se hayan estructurado y determinado de acuerdo
con lo previsto en el REGLAMENTO y la convocatoria a la licitacin.

23.-Que en el costo directo los materiales considerados, no sean congruentes con la relacin
de costos bsicos.

24.-Que en el costo directo, los costos horarios de la maquinaria o equipo no se hayan
determinado con base en el precio y rendimientos de estos considerados como nuevos, para

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lo cual se tomarn como mximo los rendimientos que determinen los manuales de los
fabricantes respectivos, as como las caractersticas ambientales de la zona donde vayan a
realizarse los trabajos.

25.-Que los anlisis de costos indirectos no se hayan estructurado y determinado de acuerdo
con lo previsto en el REGLAMENTO y en la convocatoria a la licitacin.

26.-Que el anlisis y clculo del costo financiero no se haya estructurado y determinado de
acuerdo con lo previsto en el REGLAMENTO y en la convocatoria a la licitacin.

27.-Que el importe total de la proposicin no sea congruente con todos los documentos que
la integran.

DECIMA QUINTA.- LA CONVOCANTE, conforme a lo establecido en el articulo 40 de la LEY y
43 del REGLAMENTO, proceder a declarar desierta la licitacin, cuando la totalidad de las
proposiciones presentadas no renan los requisitos solicitados en la convocatoria o sus precios
de insumos no fueren aceptables para LA CONVOCANTE, cuando no se reciba proposicin
alguna; situacin que quedar asentada en el acta que se formule para dar constancia del acto
correspondiente.

LA CONVOCANTE podr cancelar la licitacin por caso fortuito; fuerza mayor; existan
circunstancias justificadas, que provoquen la extincin de la necesidad de contratar estos
trabajos, o que de continuarse con el procedimiento de contratacin se pudiera ocasionar un
dao o perjuicio a la propia dependencia. La determinacin de dar por cancelada la licitacin
precisar el acontecimiento que motiva la decisin, lo cual se har del conocimiento de los
licitantes y no ser procedente contra ella recurso alguno, sin embargo podrn interponer su
inconformidad en trminos del Titulo Sptimo, Capitulo Primero de la LEY.

LA DEPENDENCIA, a solicitud del contratista cubrir los gastos no recuperables que, en su
caso, procedan en trminos de lo dispuesto en el Reglamento de la LEY, salvo en las
cancelaciones por caso fortuito y fuerza mayor

DCIMA SEXTA.- Las proposiciones presentadas por los licitantes sern conservadas por LA
DEPENDENCIA conforme al artculo 74 de la LEY y ltimo prrafo del artculo 38 del
REGLAMENTO.

DECIMA SPTIMA.- En el caso de que LA DEPENDENCIA no firmare el contrato respectivo en
la fecha, hora y lugar previstos en el fallo y en defecto de tal previsin dentro de los quince (15)
das naturales siguientes a la notificacin del fallo o cambiare las condiciones de la convocatoria
a la licitacin que motivaron el fallo correspondiente, EL LICITANTE ganador, sin incurrir en
responsabilidad, no estar obligado ejecutar los trabajos. En este supuesto, LA
DEPENDENCIA, a solicitud escrita de EL LICITANTE, cubrir los gastos no recuperables en
que hubiese incurrido EL CONTRATISTA para preparar y elaborar su proposicin, siempre que
stos sean razonables, estn debidamente comprobados y se relacionen directamente con la
licitacin.

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DECIMA OCTAVA.- Para el caso de penas convencionales por atraso en la ejecucin de los
trabajos por causas imputables a EL CONTRATISTA, estas sern determinadas nicamente en
funcin del importe de los trabajos no ejecutados en la fecha pactada en el contrato para la
conclusin total de las obras, se proceder conforme a lo sealado en la clusula denominada
penas convencionales del modelo de contrato a que se alude en la Base Dcima.

DCIMA NOVENA.- Para el caso de rescisin administrativa y terminacin anticipada del
contrato se proceder conforme a lo establecido en el modelo de contrato a que se alude en la
Base Dcima y la normatividad aplicable.

VIGSIMA.- EL CONTRATISTA comunicar a LA DEPENDENCIA la conclusin de los trabajos
encomendados, para que sta, dentro del plazo pactado en el contrato, verifique su debida
terminacin, conforme a las condiciones establecidas en el contrato. Al finalizar la verificacin
de los trabajos, LA DEPENDENCIA en un plazo no mayor de quince das naturales proceder a
su recepcin fsica, levantndose el acta correspondiente.

EL CONTRATISTA, al trmino de los trabajos deber presentar una garanta para responder
por los defectos o vicios ocultos que resulten de la ejecucin de los trabajos o de cualquier otra
ndole, en que hubiese incurrido LA CONTRATISTA en la realizacin de los trabajos; se
presentar dicha garanta previamente a la recepcin formal de los mismos, conforme a lo
establecido en el artculo 66 de la LEY.

VIGESIMA PRIMERA.- EL CONTRATISTA deber manifestar bajo protesta de decir la verdad,
ante LA DEPENDENCIA, que tomar las medidas necesarias para asegurarse de que cualquier
extranjero que sea contratado por ste, para efectos del desarrollo, implementacin y puesta en
marcha del mismo, contar con la autorizacin de la autoridad migratoria para internarse en el
pas con la calidad y caractersticas migratorias que le permita trabajar en las actividades para
las que haya sido contratado, de conformidad con la Ley General de Poblacin y su
Reglamento.

EL CONTRATISTA deber indicar adems, que se compromete, a dar aviso a la Secretara de
Gobernacin en un trmino de 15 das contados a partir de la fecha en que tengan
conocimiento de cualquier circunstancia que altere o pueda modificar las condiciones
migratorias a las que se encuentra sujeto cualquier empleado de nacionalidad extranjera a su
servicio, obligndose a sufragar los gastos que origina la expulsin del extranjero de que se
trate, cuando la Secretara de Gobernacin as lo ordene, de conformidad con lo dispuesto en el
artculo 61 de la Ley General de Poblacin.

VIGSIMA SEGUNDA.- INCONFORMIDADES

Las personas que participen en esta licitacin podrn inconformarse ante la Direccin General
de Inconformidades de la Secretara de la Funcin Pblica, ubicada en Insurgentes Sur 1735,
Primer Piso, Ala Sur, Colonia Guadalupe Inn, Delegacin lvaro Obregn, C.P. 01020, en
Mxico, D. F. o a travs de los medios de comunicacin electrnica, de acuerdo a lo dispuesto
en los artculos 83 y 84 de la LEY.

VIGSIMA TERCERA.- DE LA INFORMACIN Y VERIFICACIN

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Secretara de Salud

En trminos del Artculo 75 de la LEY, la Secretara de la Funcin Pblica en el ejercicio de sus
facultades podr verificar, en cualquier tiempo, que las obras pblicas y servicios relacionados
con las mismas se realicen conforme a lo establecido en la LEY o en otras disposiciones
aplicables.

Asimismo, realizar las visitas e inspecciones que estime pertinentes y podr solicitar a los
servidores pblicos y a los contratistas, toda la informacin y documentacin relacionada con
actos relativos a obras y servicios, as como el acceso a la bitcora, incluyendo aquella relativa
al cumplimiento que se derive de la integracin de los precios unitarios, dentro de la cual se
encuentran las prestaciones de Ley en materia de Seguridad Social. El CONTRATISTA que no
aporte la informacin que le requiera la Secretara de la Funcin Pblica en el ejercicio de sus
facultades de verificacin, ser sancionado en los trminos que establece el Ttulo Sexto de la
LEY.

POR LA CONVOCANTE

C. CARLOS ALBERTO DOMNGUEZ LUNA
SUBDIRECTOR DE CONSERVACION Y MANTENIMIENTO

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