!

de "

EL PRINCIPIO DE IGUALDAD Y EL DERECHO AL TRABAJO
INSTRUMENTOS NORMATIVOS

El Estado Mexicano ha ratificado las principales convenciones internacionales en
materia de derechos humanos y sin duda el principio de la igualdad y el derecho al
trabajo representan condiciones emblemticas para su pleno ejercicio y el desarrollo
de las personas.

A continuacin se presentan algunos de los instrumentos que en concordancia con las
leyes nacionales, constituyen el marco jurdico en la materia que nos ocupa:

MBITO INTERNACIONAL

CEDAW
Convencin sobre la Eliminacin de Todas las Formas de Discriminacin
contra la Mujer

En 1979 Naciones Unidas adopt la Convencin sobre la Eliminacin de Todas las
Formas de Discriminacin Contra la Mujer (CEDAW, por sus siglas en ingls). Se
considera la Carta Magna de los derechos de las mujeres ya que establece las
directrices para la implementacin de medidas para la igualdad de derechos y se
propone combatir la discriminacin que se ejerce contra las mujeres en distintos
mbitos.
El artculo 1 de esta Convencin define la discriminacin como cualquier distincin,
exclusin o restriccin basada en la diferencia sexual que tenga como efecto u
objetivo anular el reconocimiento de los derechos humanos de las mujeres.
1

La CEDAW tiene carcter vinculante es decir, es obligatorio que los Estados parte
cumplan con sus mandatos. De tal forma que los gobiernos deben de remitir informes
detallados de las acciones emprendidas para cumplir con lo estipulado en la misma.
2

Esta Convencin opera a travs de un Comit el cual es el encargado de generar las
observaciones a los Estados parte. As por ejemplo, derivado del ltimo informe que
present Mxico ante el Comit de la CEDAW,
3
las expertas realizaron una serie de

1
ver !"#$%& Cflclna del AlLo Comlslonado, 1979. ConsulLada el 30 de abrll de 2014 en:
2
1orres lalcn, MarLa. Ll prlnclplo de lgualdad y las acclones aflrmaLlvas. un anllsls desde los derechos humanos" en uemocracla y
cludadanla: erspecLlvas crlLlcas femlnlsLas. ConsulLada el 13 de abrll de 2014 en:
hLLp://www.equldad.sc[n.gob.mx/lMC/pdf/uemocracla_y_cludadanla_vf.pdf, p. 107.
3
Cnu Mu[eres- unlA. Cbservaclones flnales del ComlLe para la Lllmlnacln de la ulscrlmlnacln conLra la Mu[er. Mexlco 2012" en
'()*+, ./01 2. !"#$%& ConsulLado el 29 de abrll de 2014 en hLLp://www.unfpa.org.mx/publlcaclones/CLuAW.pdf, p. 23. Cabe senalar

# de "

recomendaciones en diversos mbitos en los cuales las mujeres mexicanas se
encuentran en situacin de discriminacin y desigualdad. A continuacin se refieren
las prcticas discriminatorias contra las mujeres que siguen operando en las
organizaciones laborales y que preocuparon al dicho rgano:
Exigencia de certificados de no gravidez para acceder a los empleos o para
mantenerlos;
Condiciones de trabajo peligrosas o difciles que obligan a las mujeres
embarazadas a renunciar a sus empleos;
Situaciones de violencia en el mbito laboral entre ellas, el abuso y el
hostigamiento sexual;
Enormes diferencia de salarios entre hombres y mujeres;
Falta de acceso a prestaciones de seguridad social.
Para atender lo anterior, el Comit inst al Estado mexicano para que:
Adopte medidas para garantizar la igualdad de oportunidades para mujeres y
hombres en el mercado laboral, inclusive recurriendo a medidas especiales de
carcter temporal;
Garantice la implementacin efectiva del protocolo para la intervencin en
casos de hostigamiento sexual en la administracin pblica y asuma medidas
semejantes para prevenir ese delito en el sector privado;
Ratifique el Convenio nm. 156 de la Organizacin Internacional del Trabajo
(OIT) sobre los trabajadores con responsabilidades familiares.
4





que las preocupaclones y recomendaclones que derlv el ComlLe de la CLuAW en maLerla de empleo son ms ampllas. Sln embargo,
aqul se nombran las que se refleren especlflcamenLe a las organlzaclones laborales.

4
unlA, '()*+, ./01 2. !"#$%3 Cnu Mu[eres- naclones unldas, uerechos Pumanas- unlA, Mexlco, 2012. ConsulLada el 11 de mayo
de 2013 1/: hLLp://www.unfpa.org.mx/publlcaclones/CLuAW.pdf, pgs. 28 y 29.).
Si te interesa conocer qu es el Comit de la CEDAW, cmo opera y cmo se compone
te recomendamos mirar el siguiente video en el cual Line Bareiro, quien actualmente
forma parte de las expertas que lo integran, lo expone. Da clic aqu para acceder a l.

Si quieres consultar las observaciones y recomendaciones que el Comit de la CEDAW
ha generado al Estado mexicano, te sugerimos consultar Mxico ante la CEDAW
dando clic aqu.


$ de "

Convenios de la Organizacin Internacional del Trabajo (OIT)
La OIT es el organismo encargado de impulsar los derechos humanos y laborales
reconocidos a nivel internacional. Entre sus objetivos destaca la promocin del
cumplimiento de las normas y principios para que mujeres y hombres puedan acceder
en igualdad de condiciones y oportunidades al trabajo digno y decente.
5

Mxico ha ratificado dos convenios importantes: el nmero 100 relativo a la igualdad
de remuneracin entre mujeres y hombres por igual trabajo, y el nmero 111 que
refiere que la discriminacin constituye una violacin de los derechos humanos que
debe de ser eliminada pues afecta el principio de igualdad.
6

Sin embargo, tal como lo observ el Comit de la CEDAW y en lo que refiere al trabajo
que se realiza en las organizaciones laborales, an est pendiente que el Estado
mexicano ratifique y d cumplimiento al convenio nmero 156 de la OIT.
7

Qu postula el convenio nmero 156 sobre la igualdad de oportunidades y
de trato entre trabajadores y trabajadoras: trabajadores con
responsabilidades familiares?
Todos los trabajadores, tanto los hombres como las mujeres, deben poder acceder al
empleo sin ser objeto de discriminacin y, en lo posible, sin que el empleo suponga un
conflicto entre sus responsabilidades familiares y profesionales.
En el Convenio, la igualdad de oportunidades y de trato para las trabajadoras y los
trabajadores con responsabilidades familiares se sita en el marco ms amplio de las
medidas para promover la igualdad entre los sexos. Por consiguiente, los principios y
objetivos a ser planteados en beneficio de las trabajadoras y los trabajadores con
responsabilidades familiares deben, en la medida de lo posible, formar parte de o
guardar estrecha relacin con las polticas nacionales conexas en materia de igualdad
de oportunidades y de trato entre las mujeres y los hombres que trabajan.
Con miras a crear la igualdad efectiva de oportunidades y de trato entre trabajadores
y trabajadoras, debern adoptarse todas las medidas compatibles con las condiciones
y posibilidades nacionales para: a) permitir a los trabajadores con responsabilidades
familiares el ejercicio de su derecho a elegir libremente su empleo; b) tener en cuenta
sus necesidades en lo que concierne a las condiciones de empleo y a la seguridad

3
glna de la Crganlzacln lnLernaclonal del 1raba[o. ConsulLada el 29 de abrll de 2014 en hLLp://www.llo.org/global/abouL-Lhe-
llo/mlsslon-and-ob[ecLlves/lang--es/lndex.hLm
6
Ll convenlo numero 100 fue raLlflcado y promulgado por Mexlco en 1932 y el convenlo numero 111 en 1962.
7
Mexlco ha raLlflcado 78 convenlos adopLados por la Cl1, de los cuales 67 esLn en vlgor. Ln el rubro de derechos fundamenLales,
nuesLro pals ha raLlflcado sels convenlos sobre Lraba[o forzoso, llberLad slndlcal y proLeccln del derecho de slndlcacln, lgualdad de
remuneracln, abollcln del Lraba[o forzoso, dlscrlmlnacln y peores formas de Lraba[o lnfanLll. ara mayor lnformacln ver Convenlos
raLlflcados por Mexlco," en pglna de la 41+510.56. 71 85.9.:, ; <51=*>*?/ 4,+*.23 consulLada el 30 de abrll de 2014 en
hLLp://www.sLps.gob.mx/01_oflclna/03_cgal/convenlos_raLlflcados.hLm


& de "

social.
Artculo 5. Debern adoptarse adems todas las medidas compatibles con las
condiciones y posibilidades nacionales para: a) tener en cuenta las necesidades de los
trabajadores con responsabilidades familiares en la planificacin de las comunidades
locales o regionales; b) desarrollar o promover servicios comunitarios, pblicos o
privados, tales como los servicios y medios de asistencia a la infancia y de asistencia
familiar.
Aplicacin
Las disposiciones de la presente Recomendacin podrn aplicarse por va legislativa,
mediante convenios colectivos, reglamentos de empresa, laudos arbitrales, decisiones
judiciales, o mediante una combinacin de tales medidas, o de cualquier otra forma
apropiada que sea conforme a la prctica nacional y tenga en cuenta las condiciones
nacionales.
'()*+), AcosLa, Marlsa y vernlca erez. Cuadro 1. Convenlos lnLernaclonales de la Crganlzacln lnLernaclonal del 1raba[o en Cula
para las organlzaclones: responsabllldades comparLldas, nuu- Coblerno de Lspana, Madrld, 2013.
MBITO NACIONAL
Reforma Constitucional en Materia de Derechos Humanos
En el mbito nacional, destaca la reforma constitucional en materia de derechos
humanos publicada en el Diario Oficial el 10 de junio de 2011 que cambi
profundamente la forma de concebir, interpretar y aplicar los derechos humanos en
Mxico al establecer que todas las personas gozarn de los derechos humanos
reconocidos la Carta Magna y en los Tratados Internacionales de los que el Estado
Mexicano sea parte.
Esta reforma mandata favorecer siempre a las personas interpretando las normas
relativas a los derechos humanos, y obliga a todas las autoridades en el mbito de su
competencia a promover, respetar, proteger y garantizar los derechos humanos de
acuerdo con los principios de universalidad, interdependencia, indivisibilidad y
progresividad. Adems se establece que el Estado deber prevenir, investigar,
sancionar y reparar las violaciones a los derechos humanos.
8



8
ver uLC8L1C por el que se modlflca la denomlnacln del CaplLulo l del 1lLulo rlmero y reforma dlversos arLlculos de la ConsLlLucln
ollLlca de los LsLados unldos Mexlcanos. ConsulLada el 29 de abrll de 2014 en
hLLp://dof.gob.mx/noLa_deLalle.php?codlgo=3194486&fecha=10/06/2011


- de "

Si te interesa profundizar ms en qu consiste esta relevante reforma, te
sugerimos revisar el artculo La reforma constitucional en materia de derechos
humanos: principales novedades del Dr. Miguel Carbonell da clic aqu.
Ley Federal del Trabajo
Derivado de las recomendaciones establecidas por el Comit de la CEDAW y por los
lineamientos establecidos en la reforma constitucional en materia de derechos
humanos, se han realizado transformaciones significativas con la finalidad de
armonizar las leyes nacionales con los estndares internacionales que dicten el marco
de actuacin para avanzar en el cumplimiento al principio de igualdad. As, el 30 de
noviembre de 2012 se public en el Diario Oficial de la Federacin el decreto
mediante el cual se reformaron, adicionaron y derogaron diversas disposiciones a la
Ley Federal del Trabajo entre las que sobresalen:
9

La incorporacin del concepto de trabajo digno o decente;
La integracin de la nocin de igualdad sustantiva;
El nfasis del trabajo como un derecho;
La sancin al hostigamiento y acoso sexual;
El otorgamiento del permiso de paternidad de cinco das laborables con goce
de sueldo, a los hombres trabajadores, por el nacimiento de sus hijos o en los
casos de adopcin de infantes;
La prohibicin de los certificados mdicos de no embarazo para el ingreso,
permanencia o ascenso en el empleo; y
La prohibicin del despido a una trabajadora o coaccionarla directa o
indirectamente para que renuncie por estar embarazada, por cambio de
estado civil o por tener el cuidado de hijos menores.
Ley General de Igualdad entre Mujeres y Hombres
Esta ley fue reformada el 14 de noviembre de 2013
10
para mandatar a las
autoridades correspondientes en el mbito laboral garantizar el cumplimiento del
principio de igualdad sustantiva entre mujeres y hombres y el derecho fundamental a
la no discriminacin en los siguientes rubros:

9
ver uLC8L1C por el que se reforman, adlclonan y derogan dlversas dlsposlclones de la Ley lederal del 1raba[o. ConsulLada el 29 de
abrll de 2014 en hLLp://www.dof.gob.mx/noLa_deLalle.php?codlgo=3280813&fecha=30/11/2012

10
ver @1; A1/15.2 B.5. 2. CDE.27.7 1/051 'E:151> ; F,G951>& Cmara de ulpuLados del P. Congreso de la unln, Mexlco. 2006.
ConsulLada el 29 de abrll de 2014 en hLLp://www.dlpuLados.gob.mx/Leyes8lbllo/ref/lglmh/LClMP_ref03_14nov13.pdf


" de "

Las ofertas laborales;
La formacin y promocin profesional;
Las condiciones de trabajo.
En correspondencia con estas connotaciones, la Ley General de Igualdad entre
Mujeres y Hombres, decretada en nuestro pas en el 2006, establece en su artculo 6
que la igualdad entre mujeres y hombres implica la eliminacin de toda forma de
discriminacin en cualquiera de los mbitos de la vida, que se genere por pertenecer a
cualquier sexo.
11


11
ver @1; A1/15.2 B.5. 2. CDE.27.7 1/051 'E:151> ; F,G951>& Cmara de ulpuLados del P. Congreso de la unln, Mexlco. 2006.
ConsulLada el 29 de abrll de 2014 en: hLLp://www.dlpuLados.gob.mx/Leyes8lbllo/pdf/LClMP.pdf