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Introduccin
La certificacin varietal de semillas, se realiza a travs del
Subdepartamento de Certificacin de Semillas, en conformidad con el
Decreto Ley 1.764 de 1977 y Reglamento N 188 y las normas
internas como de los acuerdos internacionales, facilitando de esta forma
el comercio de semillas tanto a nivel nacional como internacional.

Objetivos
El siguiente mdulo tiene como propsito entregar conocimientos con
relacin a los principios y objetivos de un sistema de certificacin
varietal de semillas.

Dar a conocer los requisitos normativos y procedimientos que rigen el
proceso de certificacin de semillas y una breve resea histrica y
estadstica sobre el programa de certificacin de semillas.

Divisin Semillas
Subdepartamento Certificacin de Semillas
Temporada 2013-2014

Aspectos Generales de la Certificacin de Semillas 2013 -
2014

2 Divisin Semillas, Subdepartamento Certificacin de Semillas

Normas de Certificacin de Semillas
La produccin de las semillas certificadas se regir por las disposiciones de las siguientes normas
Norma general de Certificacin, Resolucin N 6559 de 2006, que regula el proceso de
certificacin de semillas de especies agrcolas.

Normas especficas, corresponde a Resoluciones por especie o grupo de especies

Concepto legal de semilla y clases de semillas
De acuerdo a la definicin establecida en la ley, el concepto de semillas es:
Todo grano, tubrculo, bulbo y, en general, todo material de plantacin o estructura vegetal
destinado a la reproduccin sexuada o asexuada de una especie botnica

















Aspectos Generales de la Certificacin de Semillas 2013 -
2014

3 Divisin Semillas, Subdepartamento Certificacin de Semillas

Clasificacin de las semillas
La ley reconoce dos clases de semillas que son las que describen a continuacin:
Semilla Certificada
Es aquella que ha sido sometida a un proceso de produccin supervisado por un organismo
competente, que garantiza que ella mantiene satisfactoria identidad y pureza varietal y que cumple,
adems, con los requisitos que establece el reglamento y normas pertinentes.



Semilla Corriente
Es aquella semilla que sin ser certificada cumple con los requisitos que establece el reglamento y
normas pertinentes. Esta semilla lleva en sus envases una etiqueta color amarillo y es controlada
solamente a nivel de comercio.







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2014

4 Divisin Semillas, Subdepartamento Certificacin de Semillas

Categoras de semilla certificadas.
Para los efectos de la certificacin se consideran categoras a las distintas etapas que abarque la
produccin de semillas.
Semilla Pre-Bsica (PB). Se denominar semilla Pre-Bsica, la semilla de cualquier generacin
entre el material parental (G0) y la semilla Bsica. A solicitud del productor la semilla Pre-Bsica
podr ser oficialmente controlada. La semilla Pre-Bsica es producida bajo la responsabilidad de la
Estacin Experimental que mantiene la variedad.
Semilla Bsica (B). Es aquella proveniente de la multiplicacin de semilla Pre-Bsica, obtenida a
partir del material parental a travs de un nmero limitado de generaciones, fijado por el
mantenedor en consulta con el Servicio y establecido en cada Norma Especfica. La semilla Bsica
slo puede ser producida bajo certificacin por el creador o el responsable de la mantencin de la
variedad, de acuerdo con prcticas aceptadas para la especie. En el caso de especies de
multiplicacin asexual, las categoras Prebsicas y Bsicas pueden subdividirse en clases, segn
se establezca en cada Norma Especfica.
Semilla Certificada (C). Es aquella proveniente de la multiplicacin de semilla Pre-Bsica
producida bajo certificacin, Bsica o Certificada de generaciones anteriores.
Las generaciones de semilla Certificada se denominarn:
Semilla Certificada primera generacin (C1). Es la que procede directamente de la semilla
Bsica o de semillas de una generacin anterior a la bsica y est destinada a la obtencin
de semilla certificada de reproducciones sucesivas.
Semilla Certificada segunda generacin (C2). Es la que procede de una o ms
reproducciones de semilla Bsica, de semilla Certificada de primera generacin o, en su
caso, de semilla de una generacin anterior a la semilla Bsica.
Semilla Certificada tercera generacin (C3). Es la que procede de una o ms
reproducciones de semilla bsica, de semilla certificada de primera o segunda generacin
o, en su caso, de semilla de una generacin anterior a la bsica.
Etiquetas de certificacin
El contenido de cada envase de semillas certificada se identifica con una etiqueta. El diseo de las
mismas va a depender del sistema de certificacin que se trate y del mercado de destino.
Etiquetas mercado nacional
Etiquetas mercado externo:
OECD
AOSCA
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Sistema de certificacin OECD no-definitivas
Toda semilla que termine su proceso de certificacin en su pas de origen, debe ir con etiquetas
OECD no definitiva, la cual garantiza que solo ha sido inspeccionada a nivel de campo y falta
completar los anlisis de laboratorio.

Etapas del Proceso de Certificacin de Semillas

Para los efectos de asegurar la identidad varietal y pureza de las semillas as como el cumplimiento
de ciertas normas mnimas de calidad, el proceso de certificacin contempla requerimientos y
controles durante el cultivo, procesamiento, etiquetado y anlisis de las semillas, que en forma
resumida se detallan a continuacin.


Solicitud de Certificacin

El proceso de certificacin se inicia con la presentacin por parte de los interesados de una
solicitud de certificacin de semillas. Para ello, es necesario que los mismos estn inscritos en el
Registro de Productores de Semilla Certificada que lleva el Servicio y la variedad inscrita en el
Registro de Variedades Aptas para Certificacin (RVAC).
Junto con la solicitud debe presentarse la documentacin exigida (etiquetas semilla de origen,
croquis de ubicacin del semillero, etc.) y pagar las tarifas establecidas, las que estn en funcin
de la superficie que se desea certificar.
Sin embargo, aquellas variedades provenientes del extranjero y que estn destinadas
exclusivamente a su multiplicacin en el pas para su posterior exportacin, sern inscritas en el
RVAC en forma temporal, para lo cual slo se exigir la Autorizacin de Multiplicacin otorgada por
la Autoridad Oficial del pas de inscripcin de la variedad y la descripcin varietal oficial o
provisional de la misma, segn se trate de una variedad inscrita o en trmite de inscripcin en una
Lista Nacional.
Los datos del semillero a certificar son previamente ingresados al software de semillas Sistema de
Semillas, del cual se obtiene un documento con un nmero nico denominado n de control y que
corresponde a la solicitud de certificacin.


Inspecciones de Campo

Cada semillero es objeto de una o ms inspecciones por parte de los inspectores. Las
inspecciones tienen como objeto verificar el cumplimiento de los requisitos normativos (p.e
aislamiento, pureza varietal, estado sanitario, etc.), as como tambin verificar la identidad varietal.
Como resultado de las inspecciones se resuelve la aceptacin o rechazo del semillero. Las
inspecciones se realizan habitualmente durante la floracin, siguindose la metodologa
establecida por el Servicio para cada especie.


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Verificando Identidad
Varietal
Inspeccin del Semillero
Tarjeta de Evaluacin de
Semillero
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Seleccin, envasado y etiquetado de la semilla.

Los semilleros aprobados deben ser seleccionados solamente en aquellas plantas inscritas en el
Registro Nacional de Plantas Seleccionadoras que lleva la Divisin Semillas. Desde la recepcin
de la semilla en la planta hasta su envasado, deben mantenerse estrictos controles y registros que
garanticen su trazabilidad.
Los envases de los lotes seleccionados se identifican por una etiqueta oficial de certificacin. El
color de las etiquetas identifica la categora o generacin de la semilla (Bsica: blanca, Certificada
1 Gen.: Azul, Certificada 2 Gen: roja).










































Planta de Secado
Semillas de Maz
Envasado de semillas en
envases no definitivo
Envasado de semillas
con etiquetas definitivas
de certificacin
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8 Divisin Semillas, Subdepartamento Certificacin de Semillas

Muestreo de semillas en
envases no definitivo
Muestreo

Una vez seleccionado, envasado y etiquetado (sellados) los lotes, debe efectuarse el muestreo
oficial de stos a objeto realizar los correspondientes anlisis de laboratorio. Tales anlisis tienen
el carcter de obligatorios para la semilla bajo certificacin nacional y la de exportacin definitiva.

Las muestras han de ser tomadas conforme a la metodologa establecida en las Reglas
Internacionales de Anlisis de Semillas de la Asociacin Internacional de Anlisis de Semillas
(ISTA). Los lotes deben ser homogneos y su peso no podr superar las cantidades establecidas
en las referidas reglas.

























Muestreo de semillas en
envases definitivos
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Anlisis de pureza
Anlisis de germinacin
Anlisis de laboratorio. Las muestras son enviadas a los Laboratorios Oficiales donde se le
realizan los anlisis de pureza especfica, germinacin u otros que se requieran, a objeto
comprobar el cumplimiento de los estndares de calidad establecidos en las normas. Las semillas
certificadas en forma definitiva destinadas a la exportacin se analizan exclusivamente en el
Laboratorio de Lo Aguirre, dado que ste es el nico facultado por ISTA para emitir los Certificados
Orange, de validez internacional.


























Aspectos Generales de la Certificacin de Semillas 2013 -
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Certificado Final. A todo lote de semilla certificada, sea para exportacin o nacional, definitiva o
no definitiva, se le extiende un Certificado Final de Certificacin, que acredita que la semilla
sometida al proceso ha cumplido con todos los requisitos establecidos.





Ensayos de poscontrol. Una fraccin de cada muestra de semilla Bsica y un cierto porcentaje de
muestras de semilla Certificada (1 y 2
da
Generacin), captadas conforme a los procedimientos
establecidos, son objeto de ensayos de poscontrol la temporada siguiente a su cosecha. Estos
ensayos permiten verificar la identidad y pureza varietal de los lotes certificados y de esta forma
evaluar la marcha del proceso. Estas pruebas son realizadas en las Estaciones de Prueba con que
cuenta el Servicio en algunas regiones.









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11 Divisin Semillas, Subdepartamento Certificacin de Semillas

Resumen De Las Etapas Del Proceso De Certificacin Varietal De
Semillas






















Etapas del Proceso de
Certificacin de Semillas

Presentacin solicitud de
certificacin

Inspeccin de semilleros

Seleccin y muestreo de
semillas

Anlisis de semillas

Emisin certificado final

Post-control de los
semilleros

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Resea histrica
La Certificacin de Semillas Agrcolas se inici en Chile en 1958. Hasta comienzos de los aos
ochenta slo se multiplic semilla certificada para el mercado interno. Fue as como en la
temporada 1981/82 se establecieron los primeros semilleros con variedades provenientes del
hemisferio norte, las cuales venan a multiplicarse a nuestro pas aprovechando la condicin de
contraestacin. La superficie fue incrementndose sostenidamente con el transcurso de los aos,
alcanzndose la temporada 2012/2013 a una superficie total de 43.787 ha como se observa en el
Grfico 1.


Grfico 1. Evolucin de la superficie certificada para los mercados externos como internos.



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13 Divisin Semillas, Subdepartamento Certificacin de Semillas

El xito exportador de nuestro pas en lo que a semilla certificada se refiere, se ha debido, entre
otros factores, a la existencia de un marco legal adecuado y a las vinculaciones internacionales
que logr establecer el pas. Entre ellas cabe mencionar:
En 1972 nuestro pas adhiri al Sistema de Certificacin Varietal de Semillas de la
Organization for Economic Cooperation and Development (OECD), siendo el primer pas
Latinoamericano en ser aceptado en este sistema. En la actualidad Chile est participando
en los Sistema de Forrajeras y Leguminosas, Crucferas y otras plantas oleaginosas y de
fibra, Cereales, Remolacha Azucarera y Forrajeras y Maz y Sorgo.

En 1980 la Unin Europea acept la equivalencia de nuestro Sistema de Certificacin,
pasando Chile a integrar la lista de pases terceros. Este reconocimiento permiti que las
semillas certificadas en nuestro pas pudieran comercializarse libremente en la Unin
Europea, con lo cual las empresas de semillas nacionales pudieron acceder a este
importante mercado, donde, para ciertas especies, slo se acepta la comercializacin de
semillas certificadas.

En 1998 Chile fue aceptado oficialmente en la Association of Official Seed Certifying
Agencies (AOSCA). Esta asociacin agrupa, entre otras, a las principales agencias de
certificacin de Estados Unidos y Canad. Esta incorporacin abri nuevas posibilidades
de exportacin a los productores nacionales. Es as como durante los ltimos aos se ha
incrementado la exportacin de semilla de maz, raps y soya a dichos pases.

A todo lo anterior hay que agregar el hecho de que Chile es desde 1962 miembro de
International Seed Testing Association (ISTA), estando acreditado ante ella el Laboratorio
Central Lo Aguirre. Tal condicin le permite a este laboratorio emitir los Certificados de
Anlisis ISTA, de validez internacional.

Breve resea estadstica de la certificacin, a nivel nacional y regional. Situacin de Chile a
nivel internacional.

Certificacin para el mercado de exportacin
Durante la temporada 2012/2013 la superficie que se certific para exportacin fue de 40.229
hectreas, la cual aument 31 % con respecto a la temporada anterior, que fue de 30.691
hectreas. Esta diferencia se debi a que la superficie de maz aument en un 40 %
aproximadamente, lo que nos demuestra claramente que la superficie sometida a certificacin
depende de variables externas como condiciones climticas del hemisferio norte, nuevas
variedades que van a salir al mercado, entre otras.

Aspectos Generales de la Certificacin de Semillas 2013 -
2014

14 Divisin Semillas, Subdepartamento Certificacin de Semillas

Comportamiento de las Principales Especies
El Grfico 2 muestra las principales especies que se certificaron para exportacin en la temporada
2012/2013, siendo maz, raps y maravilla las especies que en conjunto, constituyeron el 95 % de la
superficie certificada destinada a exportacin.


Grfico 2. Superficie (ha) certificada por especie temporada 2012 - 2013







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15 Divisin Semillas, Subdepartamento Certificacin de Semillas

El cuadro 1, muestra la superficie de semilleros sometidos a certificacin de acuerdo a la especie,
mostrando claramente el predominio de los semilleros de maz que proviene de USA y Canad
principalmente.
Cuadro 1. Superficie sometida a certificacin por especies
CERTIFICACIN EXPORTACIN POR ESPECIE
ESPECIE 2010/11 2011/12 2012/13
Alforfon 0 0 15
Avena 0 20,1 0
Avena Estrigosa 20 669,6 812,24
Cartamo 1 0 0
Cebada 0 0 0
Maravilla 1.913 3.939 3.864
Maz 12.603 21.398 30.010
Mostaza verde 0 1 41
Nabo 0 10 16
Raps 2.931 4.189 4.537
Remolacha 42 30,2 68,6
Sorgo 0,5 0 0
Soya 650,8 330,3 666,81
Tabaco 0,8 1,8 0,65
Timothy 0 0 4,5
Trbol encarnado 30 75 84
Trbol rosado 196 13 110
Total General 18.388 30.691 40.229

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16 Divisin Semillas, Subdepartamento Certificacin de Semillas

Principales Empresas Productoras

El 93 % de la superficie multiplicada para exportacin se concentra en 12 empresas. En la
temporada 2012/2013, la empresa Pioneer, aument en 153% aproximadamente la superficie de
multiplicacin en comparacin a la temporada anterior pasando de 3.138 a 7.951 hectreas,
liderando como empresa la superficie de semilla certificada varietalmente para exportacin,
seguida por Monsanto, Massai, Greenseed, y Tuniche que en conjunto concentraron el 63 % de la
superficie certificada, tal como lo muestra el Grfico 3.



Grfico 3. Participacin en % de las empresas productoras de semillas durante la temporada
2012 - 2013.





Total superficie 18195 ha
Fuente: SAG
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17 Divisin Semillas, Subdepartamento Certificacin de Semillas

En cuadro 2, muestra los valores totales de la superficie (ha) de multiplicacin de las empresas
productoras de semillas para la exportacin, destacndose la participacin de la empresa Pioneer.


Cuadro 2. Superficie (ha) sometida a certificacin por las empresas productoras de
semillas.
SUPERFICIE MULTIPLICADA POR PRODUCTOR
Temporada 2012/2013
Productor Sup (ha) Productor Sup. (ha)
AGROAS 463,00 HYTECH 1167,00
ANASAC CHILE 821,00 KWS 514,00
ANDES SEED 0,25 LIMAGRAIN 1019,00
BIOSEMILLAS 121,00 MASSAI 4267,00
CARLOS RABY 0,65 MONSANTO 5110,00
CIS 933,00 PIGA 1185,00
CURIMAPU EXPORT 2763,00 PIONEER 7952,00
GEBAUER 3,25 SEMAMERIS 2719,00
GRAMINEAS LIMITADA 4,70 SG-2000 1578,00
GREENSEED 4238,00 TUNICHE 3471,00
HORTISEM 110,50 WINTERSEED 1789,00
Total
40.229