SECTOR NORMA DESCRIPCION COMENTARIO

Ministerio de
Vivienda,
Construccin
y
Saneamiento
DS N 027-
2003/VIVIENDA
El presente Reglamento constituye el marco normativo nacional para los
procedimientos que deben seguir las municipalidades en el ejercicio de
sus competencias en materia de planeamiento y gestin de
acondicionamiento territorial y desarrollo urbano; a fin de garantizar:
a. La ocupacin racional y sostenible del territorio.
b. La armona entre el ejercicio del derecho de propiedad y el inters
social.
c. La coordinacin de los diferentes niveles de gobierno nacional,
regional y local para facilitar la participacin del sector privado.
d. La distribucin equitativa de los beneficios y cargas que se deriven del
uso del suelo.
e. La seguridad y estabilidad jurdica para la inversin inmobiliaria.
El Plan de Acondicionamiento Territorial es el
instrumento de planificacin que permite el
aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, la
distribucin equilibrada de la poblacin y el desarrollo
de la inversin pblica y privada
en los mbitos urbano y rural del territorio provincial
para promover y orientar el desarrollo urbano de cada
asentamiento poblacional del mbito provincial, donde
la zonificacin es el conjunto de normas tcnicas
urbansticas contenidas en el Plan de Desarrollo
Urbano por las que se regula el uso del suelo en
funcin de las demandas fsicas, econmicas y sociales
de la ciudad, para localizar actividades con fines de
vivienda, recreacin, proteccin y equipamiento; as
como la produccin industrial, comercio, transportes y
comunicaciones.
Ministerio del
Ambiente
LEY N 26839
LEY SOBRE LA
CONSERVACION
Y
APROVECHAMIE
NTO SOSTENIBLE
DE LA
DIVERSIDAD
BIOLOGICA
La priorizacin de acciones de conservacin de ecosistemas, especies y
genes, privilegiando aqullos de alto valor ecolgico, econmico, social
y cultural identificados en la Estrategia Nacional sobre Diversidad
Biolgica a que se refiere el Artculo 7 de la presente ley.
La Estrategia Nacional de la Diversidad Biolgica
constituye el principal instrumento de planificacin
para el cumplimiento de los objetivos de la presente
ley . En ella se establecern los programas y planes de
accin orientados a la conservacin de la diversidad
biolgica, la utilizacin sostenible de sus componentes
y la participacin justa y equitativa en los beneficios
derivados de su utilizacin. El Sistema Nacional de
reas Naturales Protegidas por el Estado (SINANPE)
conforman en su conjunto, al cual se integran las
instituciones pblicas del Gobierno Central, Gobiernos
Regionales, Municipalidades, instituciones privadas y
las poblaciones locales que actan, intervienen o
participan directa o indirectamente en la gestin y
desarrollo.
Ministerio de
Ambiente
Ley N 26410
Ley del Consejo
Nacional del
El CONAM es el organismo rector de la poltica nacional ambiental.
Tiene por finalidad planificar, promover, coordinar, controlar y velar por
el ambiente y el patrimonio natural de la Nacin.
Establece los criterios y patrones generales de
ordenamiento y calidad ambiental, as como coordinar
con los Sectores la fijacin de los lmites permisibles
Ambiente a) Promover la conservacin del ambiente a fin de coadyuvar al
desarrollo integral de la persona humana sobre la base de garantizar una
adecuada calidad de vida;
b) Propiciar el equilibrio entre el desarrollo socio-econmico, el uso
sostenible de los recursos naturales y la conservacin del ambiente.
para la proteccin ambiental.

Ministerio del
Ambiente
Ley N 26821
Ley Orgnica para
el aprovechamiento
sostenible de los
recursos naturales

La presente Ley Orgnica norma el rgimen de aprovechamiento
sostenible de los recursos naturales, en tanto constituyen patrimonio de la
Nacin, estableciendo sus condiciones y las modalidades de
otorgamiento a particulares, en cumplimiento del mandato contenido en
los artculos 66o y 67o del Captulo II del Ttulo III de la Constitucin
Poltica del Per y en concordancia con lo establecido en el Cdigo del
Medio Ambiente y los Recursos Naturales y los convenios
internacionales ratificados por el Per.
Como objetivo promover y regular el aprovechamiento sostenible de los
recursos naturales, renovables y no renovables, estableciendo un marco
adecuado para el fomento a la inversin, procurando un equilibrio
dinmico entre el crecimiento econmico, la conservacin de los
recursos naturales y del ambiente y el desarrollo integral de la persona
humana.
La Zonificacin Ecolgica y Econmica (ZEE) del pas se aprueba a
propuesta de la Presidencia del Consejo de Ministros, en coordinacin
intersectorial, como apoyo al ordenamiento territorial a fin de evitar
conflictos por superposicin de ttulos y usos inapropiados, y dems
fines.
Dicha Zonificacin se realiza en base a reas
prioritarias conciliando los intereses nacionales de la
conservacin del patrimonio natural con el
aprovechamiento sostenible de los recursos naturales.
La Conservacin de recursos naturales a travs de
delimitacin de reas, declaracin de especies en
extincin, Reservas o Vedas
Es obligacin del Estado fomentar la conservacin de
reas naturales que cuentan con importante
diversidad biolgica, paisajes y otros componentes del
patrimonio natural de la Nacin, en forma de Areas
Naturales Protegidas en cuyo mbito el
aprovechamiento sostenible de los recursos naturales
estar sujeto a normatividad
especial.

Gobierno
Regional
LEY N 27867
Ley Orgnica de
Gobiernos
Regionales
Los gobiernos regionales tienen por finalidad esencial fomentar el
desarrollo regional integral sostenible, promoviendo la inversin pblica
y privada y el empleo y garantizar el ejercicio pleno de los derechos y la
igualdad de oportunidades de sus habitantes, de acuerdo con los planes y
programas nacionales, regionales y locales de desarrollo.
La gestin regional se caracteriza por la bsqueda del
equilibrio inter generacional en el uso racional de los
recursos naturales para lograr los objetivos de
desarrollo, la defensa del medio ambiente y la
proteccin de la biodiversidad.
Teniendo las siguientes funciones en materia ambiental
y de ordenamiento territorial
Proponer la creacin de las reas de conservacin
regional y local en el marco del Sistema Nacional de
reas Protegidas.
Promover la educacin e investigacin ambiental en la
regin e incentivar la participacin ciudadana en todos
los niveles.

Planificar y desarrollar acciones de ordenamiento y
delimitacin en el mbito del territorio regional y
organizar evaluar y tramitar los expedientes tcnicos de
demarcacin territorial, en armona con las polticas y
normas de la materia.
Municipalidad
LEY N 27972
LEY ORGNICA
DE
MUNICIPALIDAD
ES
Los gobiernos locales son entidades, bsicas de la organizacin territorial
del Estado y canales inmediatos de participacin vecinal en los asuntos
pblicos, que institucionalizan y gestionan con autonoma
los intereses propios de las correspondientes colectividades; siendo
elementos esenciales del gobierno local, el territorio, la poblacin y la
organizacin.
Las municipalidades provinciales y distritales son los rganos de
gobierno promotores del desarrollo local, con personera jurdica de
derecho pblico y plena capacidad para el cumplimiento de sus fines.
Las municipalidades tienen como funcin especfica
planificar integralmente el desarrollo local y el
ordenamiento territorial, en el nivel provincial.
Son responsables de promover e impulsar el proceso
de planeamiento para el desarrollo integral
correspondiente al mbito de su provincia, recogiendo
las prioridades propuestas en los procesos de
planeacin de desarrollo local de carcter distrital.
Promover, permanentemente la coordinacin
estratgica de los planes integrales de desarrollo
distrital. Los planes referidos a la organizacin del
espacio fsico y uso del suelo que emitan las
municipalidades distritales debern sujetarse a los
planes y las normas municipales provinciales generales
sobre la materia.
otros
DECRETO
SUPREMO N 045-
2001-PCM

Constituyen la
Comisin Nacional
para el
Ordenamiento
Territorial
Ambiental
Las condiciones actuales de ocupacin y usos del territorio nacional y sus
recursos evidencian deficiencias y desequilibrios en su aprovechamiento,
tanto por las particularidades fsico-geogrficas del pas, la actual
demarcacin poltico-administrativa y la falta de un adecuado
acondicionamiento del territorio, por el crecimiento poblacional y la
desigual distribucin de la poblacin en el territorio; as como por el
desarrollo desequilibrado de las actividades econmicas en el pas; donde
el ordenamiento territorial es un proceso destinado a contribuir al
desarrollo sostenible y equilibrado del pas, mediante la ocupacin
ordenada y el uso sostenible de
sus recursos naturales en el territorio
Declrase de inters nacional el ordenamiento territorial
ambiental en
todo el pas, y constityase la Comisin Nacional para
el Ordenamiento Territorial
Ambiental.
Que, la generacin de datos e informacin para la toma
de decisiones en los
procesos de ordenamiento territorial y zonificacin
ecolgica econmica demandan
recursos y mecanismos de coordinacin, principalmente
entre las instituciones pblica
Ministerio del
ambiente
Decreto Supremo N
087-2004-PCM
La Zonificacin Ecolgica y Econmica-ZEE, es un proceso dinmico y
flexible para la identificacin de diferentes alternativas de uso sostenible
de un territorio determinado,
Orientar la formulacin, aprobacin y aplicacin de
polticas nacionales, sectoriales, regionales y locales
sobre el uso sostenible de los recursos naturales y del
basado en la evaluacin de sus potencialidades y limitaciones con
criterios fsicos, biolgicos, sociales, econmicos y culturales. Una vez
aprobada la ZEE se convierte en un instrumento tcnico y orientador del
uso sostenible de un territorio y de sus recursos
naturales.
territorio, as como la gestin ambiental en
concordancia con las caractersticas y potencialidades
de los ecosistemas, la conservacin del ambiente, y el
bienestar de la poblacin; la ZEE servir de marco de
referencia espacial a los planes sectoriales y regionales,
as como para promover y orientar la inversin privada
Ministerio del
Ambiente
Ley N 28245
Ley Marco del
SNGA

La Presente ley tiene por objeto asegurar el mas eficaz cumplimiento de
los objetivos ambientales de las entidades pblicas, fortalecer los
mecanismos de transectorialidad en la gestin ambiental
Seala la necesidad del establecimiento de la poltica,
criterios, metodologas y directrices para el
Ordenamiento Territorial Ambiental

Ley N 28611
Ley General del
Ambiente
La presente ley es la norma ordenadora del marco normativo legal para la
gestin ambiental en el peru. Establece los principios y normas bsica
para asegurar el efectivo ejercicio de derecho a un ambiente saludable ,
equilibrado y adecuado para el pleno desarrollo de la vida .
El ordenamiento territorial ambiental es uno de los
instrumentos de gestin ambiental. Es un proceso
tcnico-poltico orientado a la definicin de criterios e
indicadores ambientales que condicionan la asignacin
de usos territoriales y la ocupacin ordenada del
territorio. La planificacin y el ordenamiento territorial
tienen por finalidad complementar la planificacin
econmica, social y ambiental con la dimensin
territorial, racionalizar las intervenciones sobre el
territorio y orientar su conservacin y aprovechamiento
sostenible.


2009 DS N 012-
2009-MINAM
Poltica Nacional
Ambiental.

Constituye el conjunto de lineamientos objetivos, estrategias, metas,
programas e instrumentos de carcter pblico, que tiene como propsito
definir y orientar el accionar de las entidades del gobierno nacional,
regional y local y del sector privado, y de la sociedad civil, en materia
ambiental.
Menciona entre sus objetivos alcanzar el ordenamiento
del uso y ocupacin del territorio nacional, mediante la
ZEE en un marcod e seguridad jurdica y prevencin de
conflictos.