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Documento elaborado por Ministerio de Comercio, Industria y Turismo

Viceministerio de Comercio Exterior
Abril 30 de 2014.

Principales Resultados de las Cifras de Comercio en 20 Meses de Vigencia
del TLC entre Colombia y Estados Unidos
(mayo 2012- diciembre 2013)

Mensajes centrales

Los 20 meses de vigencia del TLC con EEUU nos han demostrado que el
Acuerdo es bueno, que hemos generado importantes oportunidades para
los empresarios y que lo hecho en Colombia tiene potencial, es competitivo
y despierta inters internacional.

Pero tambin, que Gobierno y empresarios, como socios estratgicos, an
debemos hacer inmensos esfuerzos para desarrollar todo el potencial que
ofrece ese mercado.

Las empresas colombianas, como nunca antes, tienen una gran ventana de
oportunidad para llegar a Estados Unidos: hay demanda, hay recurso y hay
mercado.

Exportaciones: dinmicas y con mucho potencial

El 82.4% de las exportaciones a Estados Unidos son productos minero-
energticos, que son productos cuyo comercio no est influenciado por un
TLC porque no dependen de preferencias arancelarias negociadas. Por esta
razn, si se quiere hacer un anlisis, se debe enfocar en cmo se han
comportado las exportaciones no minero-energticas (17.6%).

Exportaciones de Colombia a Estados Unidos en los 20 meses
Variacin respecto a igual perodo anterior

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Abril 30 de 2014.

0,0
2,0
4,0
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8,0
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12,0
14,0
16,0
Agropecuarias* Agroindustriales Industriales
14,3
6,9
1,0
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(
%
)

*Agropecuarias, excluye caf, banano, flores
Fuente: DANE-DIAN-Clculos OEE-MINCIT

Y lo que se encuentra es positivo. Las exportaciones industriales y
agroindustriales crecieron 2.4%. Es mas, slo las agroindustriales, sector en
el que el pas tienen un enorme potencial, se vio un crecimiento de 6.9%.

Exportaciones agroindustriales e industriales Estados Unidos
Variacin en 20 meses* y 22 meses**
20 meses 22 meses
2,4
2,6
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(
%
)

*20 meses es la relacin del acumulado entre -mayo 2012-diciembre 2013- con mayo 2010-diciembre 2011
*22 meses es la relacin del acumulado entre -mayo 2012-febrero 2014- con mayo 2010-febrero 2012
Fuente: DANE-DIAN-Clculos OEE-MINCIT

o Ejemplos de exportaciones sector industrial:
transformadores elctricos: de 798%
productos para construccin de aluminio
(puertas, ventanas y sus partes) : de 154%
turborreactores y turbinas a gas: de 105%
vidrio laminado, insulado y templado: de 80%.

o Ejemplos de exportaciones sector agroindustria

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extractos y esencias de caf, t o yerba mate es el principal
rubro exportado con US$150.8 millones
artculos de confitera exportaron US$52,8 millones
azcar US$71 millones ( de 45%)
frutas preparadas/en conserva US$ 35.9 millones ( de 39.7%)

En cuanto a las exportaciones agropecuarias, stas alcanzaron los US$3.429
millones de dlares con unas importaciones de US$1.375 millones. Tenemos
una balanza positiva de ms de US$2.000 millones de dlares.
Excluyendo caf, flores y banano, productos agropecuarios tradicionalmente
exportados a Estados Unidos, las dems exportaciones agropecuarias
tuvieron un crecimiento importante de 14,3% con respecto al perodo
anterior.


Exportaciones agropecuarias a Estados Unidos
Excluyendo caf, banano y flores

US$ millones 12 meses

82
97
60
65
70
75
80
85
90
95
100
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1
4
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l
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s

Fuente: DANE-DIAN-Clculos OEE-MINCIT

Por esto podemos afirmar que el TLC con EEUU es una oportunidad
gigantesca para el campo colombiano y no una amenaza. Colombia est
llamada a ser un gran proveedor de alimentos global y nuestra integracin
comercial al mundo es la plataforma perfecta para poder lograrlo.

Desde la entrada en vigor del Acuerdo en mayo 2012, 1.609 empresas
nuevas exportaron a Estados Unidos (son empresas que no exportaron

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durante los dos aos anteriores). Este nmero de empresas representan el
40% del total de empresas que exportan a ese pas.
Desde la entrada en vigor del Acuerdo, se exportaron 350 nuevos
productos a Estados Unidos (son productos que no se exportaron durante
los dos aos anteriores). Importante destacar que el 75% de esos nuevos
productos son del sector manufacturero, es decir, son productos con valor
agregado.

Otro de los resultados que vale la pena resaltar, es la dinmica que muestran
productos como: quesos, cortinas, ropa de cama, azcar, tapetes, paales,
bebidas lcteas que no tenan preferencias arancelarias por ATPDEA y que
cuentan con preferencias gracias al TLC. Este grupo de productos
incrementaron sus exportaciones en un 64% en el periodo. Esto nos permite
decir que efectivamente la herramienta ha generado ventanas importantes
de oportunidad para nuestros empresarios.

Inversin- reglas slidas y estables

Hoy el comercio entre Colombia y Estados Unidos no depende de
preferencias unilaterales sino que est regido por un TLC que brinda
seguridad y estabilidad a productores, exportadores e inversionistas. Ya hace
2 aos nuestro intercambio comercial y de inversin se desarrolla sobre
reglas de juego slidas cuyos efectos se ven con un incremento del 17.6% en
los flujos de inversin provenientes de Estados unidos.

Importaciones: sana composicin

El aumento de las importaciones provenientes de Estados Unidos (27%) para
el periodo de la referencia, debe ser ledo como un indicador del buen
desempeo de la economa. La mayora de los productos importados son
necesarios para la economa y no generan competencia para la industria
nacional: ms del 90% son materias primas, bienes intermedios y bienes de
capital y cerca del 80% de ellos son bienes no producidos en Colombia.

o Por ejemplo: combustibles, aeronaves, excavadoras, apisonadoras,
explanadoras, palas mecnicas, bombas para lquidos y tractores son
algunos de nuestras principales importaciones de ese pas.

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De otra parte, el anlisis de las importaciones del sector agropecuario y
agroindustrial muestra que en productos como: trigo, torta de soya, maz
amarillo, aceite de soya en bruto, papas preparadas congeladas, leche y
nata, lo que se presenta es una sustitucin de proveedores; es decir, lo que
estbamos importando de Brasil, Argentina y Ecuador, lo importamos ms
de Estados Unidos en ese periodo.

Agenda A grandes oportunidades grandes retos

El mundo y, en especial, un mercado como el de Estados Unidos, ofrece
inmensas oportunidades para los productos colombianos, pero al mismo
tiempo, el consumidor y el mercado es ms exigente que nunca. Por eso, es
importante que trabajemos para encontrar y aprovechar las diferentes
ventanas de oportunidad que este mercado nos ofrece.

o Por ejemplo, desde hace 15 aos estamos exportando casi los
mismos productos a ese pas. El mercado estadounidense nos ofrece
la oportunidad de diversificar.

o As mismo, debemos desarrollar un plan para ser parte de las cadenas
globales de produccin o cadenas globales de valor que tienen como
destino ese mercado.

Para empezar, el Gobierno y los empresarios debemos seguir trabajando
juntos, como socios, para que nuestros productos puedan competir en un
mundo exigente, dinmico y globalizado.

Debemos apostarle a la innovacin y a la competitividad porque la dinmica
mundial premia al que se arriesga, al que trasciende y al que desafa sus
propios modelos de negocio.

En pleno siglo XXI la pregunta no debe girar alrededor de si los acuerdos
comerciales son buenos o malos, especialmente cuando estamos viendo los
beneficios. El mundo ofrece inmensas oportunidades para los productos
colombianos, el reto es saber aprovecharlos y adaptarnos a las necesidades
internacionales.


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Anexo.

Exportaciones de minero energticos de Colombia a Estados Unidos
US$ Millones-12 meses
19.721
14.485
2.832
5.322
0
5.000
10.000
15.000
20.000
25.000
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Exportaciones Importaciones FOB

Fuente: DANE-DIAN-Clculos OEE-MINCIT

Las exportaciones minero energticas se estn reduciendo debido tanto al
menor demanda de Estados Unidos por la mayor autosuficiencia petrolera,
como por los menores precios internacionales de productos como
ferronquel, oro, carbn; este ltimo, afectado por problemticas laborales y
ambientales. Sin embargo, estos productos no necesitan un TLC para su
exportacin.

El aumento de importaciones de combustibles est sustentado en la
aplicacin de la Ley de Calidad del Aire, que exige una serie de requisitos
para el disel que se debe usar en el pas y que el producido nacionalmente
no los cumple, lo que obliga a la importacin.