Impacto Ambiental

Colegio Nacional De
J urisprudencia Urbanstica A.C.

EL IMPACTO AMBIENTAL: Comparativo entre la Ley General del Equilibrio
Ecolgico y la Proteccin al Ambiente y la Ley para la Proteccin al
Ambiente Natural y el Desarrollo Sustentable del Estado de Puebla.

Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente.
Artculo 3
Para los efectos de esta Ley se entiende por:

XIX.- Impacto ambiental: Modificacin del ambiente ocasionada por la accin del
hombre o de la naturaleza;
XX.- Manifestacin del impacto ambiental: El documento mediante el cual se da a
conocer, con base en estudios, el
impacto ambiental, significativo y potencial que generara una obra o actividad, as
como la forma de evitarlo o
atenuarlo en caso de que sea negativo;

Seccin Quinta
Evaluacin del Impacto Ambiental
Artculo 28
La evaluacin del impacto ambiental es el procedimiento a travs del cual la
Secretara establece las condiciones a que se sujetar la realizacin de obras y
actividades que puedan causar desequilibrio ecolgico o rebasar los lmites y
condiciones establecidos en las disposiciones aplicables para proteger el ambiente y
preservar y restaurar los ecosistemas, a fin de evitar o reducir al mnimo sus efectos
negativos sobre el ambiente. Para ello, en los casos que determine el Reglamento que
al efecto se expida, quienes pretendan llevar a cabo alguna de las siguientes obras o
actividades, requerirn previamente la autorizacin en materia de impacto ambiental
de la Secretara:
I.- Obras hidrulicas, vas generales de comunicacin, oleoductos, gasoductos,
carboductos y poliductos;
II.- Industria del petrleo, petroqumica, qumica, siderrgica, papelera, azucarera, del
cemento y elctrica;
III.- Exploracin, explotacin y beneficio de minerales y sustancias reservadas a la
Federacin en los trminos de las Leyes Minera y Reglamentaria del Artculo 27
Constitucional en Materia Nuclear;
IV.- Instalaciones de tratamiento, confinamiento o eliminacin de residuos peligrosos,
as como residuos radiactivos;
V.- Aprovechamientos forestales en selvas tropicales y especies de difcil
regeneracin;
VI.- Plantaciones forestales;
VII.- Cambios de uso del suelo de reas forestales, as como en selvas y zonas ridas;
VIII.- Parques industriales donde se prevea la realizacin de actividades altamente
riesgosas;
IX.- Desarrollos inmobiliarios que afecten los ecosistemas costeros;
X.- Obras y actividades en humedales, manglares, lagunas, ros, lagos y esteros
conectados con el mar, as como en sus litorales o zonas federales;
XI.- Obras en reas naturales protegidas de competencia de la Federacin;
XII.- Actividades pesqueras, acucolas o agropecuarias que puedan poner en peligro
la preservacin de una o ms especies o causar daos a los ecosistemas, y
Web: www.cnjur.org.mx Correo: informes@cnjur.org.mx - 1 -
XIII.- Obras o actividades que correspondan a asuntos de competencia federal, que
puedan causar desequilibrios ecolgicos graves e irreparables, daos a la salud
Colegio Nacional De
pblica o a los ecosistemas, o rebasar los lmites y condiciones establecidos en las
disposiciones jurdicas relativas a la preservacin del equilibrio ecolgico y la
proteccin del ambiente.
El Reglamento de la presente Ley determinar las obras o actividades a que se refiere
este artculo, que por su ubicacin, dimensiones, caractersticas o alcances no
produzcan impactos ambientales significativos, no causen o puedan causar
desequilibrios ecolgicos, ni rebasen los lmites y condiciones establecidos en las
disposiciones jurdicas referidas a la preservacin del equilibrio ecolgico y la
proteccin al ambiente, y que por lo tanto no deban sujetarse al procedimiento de
evaluacin de impacto ambiental previsto en este ordenamiento.
Para los efectos a que se refiere la fraccin XIII del presente artculo, la Secretara
notificar a los interesados su determinacin para que sometan al procedimiento de
evaluacin de impacto ambiental la obra o actividad que corresponda, explicando
las razones que lo justifiquen, con el propsito de que aqullos presenten los informes,
dictmenes y consideraciones que juzguen convenientes, en un plazo no mayor a diez
das. Una vez recibida la documentacin de los interesados, la Secretara, en un plazo
no mayor a treinta das, les comunicar si procede o no la presentacin de una
manifestacin de impacto ambiental, as como la modalidad y el plazo para hacerlo.
Transcurrido el plazo sealado, sin que la Secretara emita la comunicacin
correspondiente, se entender que no es necesaria la presentacin de una
manifestacin de impacto ambiental.
Artculo 29
Los efectos negativos que sobre el ambiente, los recursos naturales, la flora y la fauna
silvestre y dems recursos a que se refiere esta Ley, pudieran causar las obras o
actividades de competencia federal que no requieran someterse al procedimiento de
evaluacin de impacto ambiental a que se refiere la presente seccin, estarn sujetas
en lo conducente a las disposiciones de la misma, sus reglamentos, las normas
oficiales mexicanas en materia ambiental, la legislacin sobre recursos naturales que
resulte aplicable, as como a travs de los permisos, licencias, autorizaciones y
concesiones que conforme a dicha normatividad se requiera.
Artculo 30
Para obtener la autorizacin a que se refiere el artculo 28 de esta Ley, los interesados
debern presentar a la Secretara una manifestacin de impacto ambiental, la cual
deber contener, por lo menos, una descripcin de los posibles efectos en el o los
ecosistemas que pudieran ser afectados por la obra o actividad de que se trate,
considerando el conjunto de los elementos que conforman dichos ecosistemas, as
como las medidas preventivas, de mitigacin y las dems necesarias para evitar y
reducir al mnimo los efectos negativos sobre el ambiente. Cuando se trate de
actividades consideradas altamente riesgosas en los trminos de la presente Ley, la
manifestacin
deber incluir el estudio de riesgo correspondiente.
Si despus de la presentacin de una manifestacin de impacto ambiental se realizan
modificaciones al proyecto de la obra o actividad respectiva, los interesados debern
hacerlas del conocimiento de la Secretara, a fin de que sta, en un plazo no mayor de
10 das les notifique si es necesaria la presentacin de informacin adicional para
evaluar los efectos al ambiente, que pudiesen ocasionar tales modificaciones, en
trminos de lo dispuesto en esta Ley.
Los contenidos del informe preventivo, as como las caractersticas y las modalidades
de las manifestaciones de impacto ambiental y los estudios de riesgo sern
establecidos por el Reglamento de la presente Ley.
Artculo 31
La realizacin de las obras y actividades a que se refieren las fracciones I a XII del
artculo 28, requerirn la presentacin de un informe preventivo y no una
manifestacin de impacto ambiental, cuando:
Colegio Nacional De
I.- Existan normas oficiales mexicanas u otras disposiciones que regulen las emisiones,
las descargas, el aprovechamiento de recursos naturales y, en general, todos los
impactos ambientales relevantes que puedan producir las obras o actividades;
II.- Las obras o actividades de que se trate estn expresamente previstas por un plan
parcial de desarrollo urbano o de ordenamiento ecolgico que haya sido evaluado
por la Secretara en los trminos del artculo siguiente, o
III.- Se trate de instalaciones ubicadas en parques industriales autorizados en los
trminos de la presente seccin.
En los casos anteriores, la Secretara, una vez analizado el informe preventivo,
determinar, en un plazo no mayor de veinte das, si se requiere la presentacin de
una manifestacin de impacto ambiental en alguna de las modalidades previstas en
el reglamento de la presente Ley, o si se est en alguno de los supuestos sealados.
La Secretara publicar en su Gaceta Ecolgica, el listado de los informes preventivos
que le sean presentados en los trminos de este artculo, los cuales estarn a
disposicin del pblico.
Artculo 32
En el caso de que un plan o programa parcial de desarrollo urbano o de ordenamiento
ecolgico del territorio incluyan obras o actividades de las sealadas en el artculo 28
de esta Ley, las autoridades competentes de los Estados, el Distrito Federal o los
Municipios, podrn presentar dichos planes o programas a la Secretara, con el
propsito de que sta emita la autorizacin que en materia de impacto ambiental
corresponda, respecto del conjunto de obras o actividades que se prevean realizar en
un rea determinada, en los trminos previstos en el artculo 31 de esta Ley.
Artculo 33
Tratndose de las obras y actividades a que se refieren las fracciones IV, VIII, IX y XI
del artculo 28, la Secretara notificar a los gobiernos estatales y municipales o del
Distrito Federal, segn corresponda, que ha recibido la manifestacin de impacto
ambiental respectiva, a fin de que stos manifiesten lo que a su derecho convenga.
La autorizacin que expida la Secretara, no obligar en forma alguna a las
autoridades locales para expedir las autorizaciones que les corresponda en el mbito
de sus respectivas competencias.
Artculo 34
Una vez que la Secretara reciba una manifestacin de impacto ambiental e integre el
expediente a que se refiere el artculo 35, pondr sta a disposicin del pblico, con el
fin de que pueda ser consultada por cualquier persona.
Los promoventes de la obra o actividad podrn requerir que se mantenga en reserva
la informacin que haya sido integrada al expediente y que, de hacerse pblica,
pudiera afectar derechos de propiedad industrial, y la confidencialidad de la
informacin comercial que aporte el interesado.
La Secretara, a solicitud de cualquier persona de la comunidad de que se trate, podr
llevar a cabo una consulta pblica, conforme a las siguientes bases:
I.- La Secretara publicar la solicitud de autorizacin en materia de impacto
ambiental en su Gaceta Ecolgica.
Asimismo, el promovente deber publicar a su costa, un extracto del proyecto de la
obra o actividad en un peridico de amplia circulacin en la entidad federativa de
que se trate, dentro del plazo de cinco das contados a partir de la fecha en que se
presente la manifestacin de impacto ambiental a la Secretara;
II.- Cualquier ciudadano, dentro del plazo de diez das contados a partir de la
publicacin del extracto del proyecto en los trminos antes referidos, podr solicitar a
la Secretara ponga a disposicin del pblico en la entidad federativa que
corresponda, la manifestacin de impacto ambiental;
III.- Cuando se trate de obras o actividades que puedan generar desequilibrios
ecolgicos graves o daos a la salud pblica o a los ecosistemas, de conformidad con
lo que seale el reglamento de la presente Ley, la Secretara, en coordinacin con las
autoridades locales, podr organizar una reunin pblica de informacin en la que el
Colegio Nacional De
promoverte explicar los aspectos tcnicos ambientales de la obra o actividad de que
se trate;
IV.- Cualquier interesado, dentro del plazo de veinte das contados a partir de que la
Secretara ponga a disposicin del pblico la manifestacin de impacto ambiental en
los trminos de la fraccin I, podr proponer el establecimiento de medidas de
prevencin y mitigacin adicionales, as como las observaciones que considere
pertinentes, y
V.- La Secretara agregar las observaciones realizadas por los interesados al
expediente respectivo y consignar, en la resolucin que emita, el proceso de
consulta pblica realizado y los resultados de las observaciones y propuestas que por
escrito se hayan formulado.
Artculo 35
Una vez presentada la manifestacin de impacto ambiental, la Secretara iniciar el
procedimiento de evaluacin, para lo cual revisar que la solicitud se ajuste a las
formalidades previstas en esta Ley, su Reglamento y las normas oficiales mexicanas
aplicables, e integrar el expediente respectivo en un plazo no mayor de diez das.
Para la autorizacin de las obras y actividades a que se refiere el artculo 28, la
Secretara se sujetar a lo que establezcan los ordenamientos antes sealados, as
como los programas de desarrollo urbano y de ordenamiento ecolgico del territorio,
las declaratorias de reas naturales protegidas y las dems disposiciones jurdicas que
resulten aplicables.
Asimismo, para la autorizacin a que se refiere este artculo, la Secretara deber
evaluar los posibles efectos de dichas
obras o actividades en el o los ecosistemas de que se trate, considerando el conjunto
de elementos que los conforman y
no nicamente los recursos que, en su caso, seran sujetos de aprovechamiento o
afectacin.
Una vez evaluada la manifestacin de impacto ambiental, la Secretara emitir,
debidamente fundada y motivada, la
resolucin correspondiente en la que podr:
I.- Autorizar la realizacin de la obra o actividad de que se trate, en los trminos
solicitados;
II.- Autorizar de manera condicionada la obra o actividad de que se trate, a la
modificacin del proyecto o al
establecimiento de medidas adicionales de prevencin y mitigacin, a fin de que se
eviten, atenen o compensen los
impactos ambientales adversos susceptibles de ser producidos en la construccin,
operacin normal y en caso de
accidente. Cuando se trate de autorizaciones condicionadas, la Secretara sealar
los requerimientos que deban
observarse en la realizacin de la obra o actividad prevista, o
III.- Negar la autorizacin solicitada, cuando:
a) Se contravenga lo establecido en esta Ley, sus reglamentos, las normas oficiales
mexicanas y dems disposiciones
aplicables;
b) La obra o actividad de que se trate pueda propiciar que una o ms especies sean
declaradas como amenazadas o en
peligro de extincin o cuando se afecte a una de dichas especies, o
c) Exista falsedad en la informacin proporcionada por los promoventes, respecto de
los impactos ambientales de la
obra o actividad de que se trate.
La Secretara podr exigir el otorgamiento de seguros o garantas respecto del
cumplimiento de las condiciones
establecidas en la autorizacin, en aquellos casos expresamente sealados en el
reglamento de la presente Ley, cuando
Colegio Nacional De
durante la realizacin de las obras puedan producirse daos graves a los ecosistemas.
La resolucin de la Secretara slo se referir a los aspectos ambientales de las obras y
actividades de que se trate.
Artculo 35 Bis
La Secretara dentro del plazo de sesenta das contados a partir de la recepcin de la
manifestacin de impacto ambiental
deber emitir la resolucin correspondiente.
La Secretara podr solicitar aclaraciones, rectificaciones o ampliaciones al contenido
de la manifestacin de impacto
ambiental que le sea presentada, suspendindose el trmino que restare para concluir
el procedimiento. En ningn caso
la suspensin podr exceder el plazo de sesenta das, contados a partir de que sta
sea declarada por la Secretara, y
siempre y cuando le sea entregada la informacin requerida.
Excepcionalmente, cuando por la complejidad y las dimensiones de una obra o
actividad la Secretara requiera de un
plazo mayor para su evaluacin, ste se podr ampliar hasta por sesenta das
adicionales, siempre que se justifique
conforme a lo dispuesto en el reglamento de la presente Ley.
Artculo 35 Bis 1
Las personas que presten servicios de impacto ambiental, sern responsables ante la
Secretara de los informes
preventivos, manifestaciones de impacto ambiental y estudios de riesgo que elaboren,
quienes declararn bajo protesta
de decir verdad que en ellos se incorporan las mejores tcnicas y metodologas
existentes, as como la informacin y
medidas de prevencin y mitigacin ms efectivas.
Asimismo, los informes preventivos, las manifestaciones de impacto ambiental y los
estudios de riesgo podrn ser
presentados por los interesados, instituciones de investigacin, colegios o
asociaciones profesionales, en este caso la
responsabilidad respecto del contenido del documento corresponder a quien lo
suscriba.
Artculo 35 Bis 2
El impacto ambiental que pudiesen ocasionar las obras o actividades no
comprendidas en el artculo 28 ser evaluado
por las autoridades del Distrito Federal o de los Estados, con la participacin de los
municipios respectivos, cuando por
su ubicacin, dimensiones o caractersticas produzcan impactos ambientales
significativos sobre el medio ambiente, y
estn expresamente sealados en la legislacin ambiental estatal. En estos casos, la
evaluacin de impacto ambiental se
podr efectuar dentro de los procedimientos de autorizacin de uso del suelo,
construcciones, fraccionamientos, u otros
que establezcan las leyes estatales y las disposiciones que de ella se deriven. Dichos
ordenamientos proveern lo
necesario a fin de hacer compatibles la poltica ambiental con la de desarrollo urbano
y de evitar la duplicidad
innecesaria de procedimientos administrativos en la materia.
Artculo 35 Bis 3
Cuando las obras o actividades sealadas en el artculo 28 de esta Ley requieran,
adems de la autorizacin en materia
de impacto ambiental, contar con autorizacin de inicio de obra; se deber verificar
que el responsable cuente con la
Colegio Nacional De
autorizacin de impacto ambiental expedida en trminos de lo dispuesto en este
ordenamiento.
Asimismo, la Secretara, a solicitud del promovente, integrar a la autorizacin en
materia de impacto ambiental, los
dems permisos, licencias y autorizaciones de su competencia, que se requieran para
la realizacin de las obras y
actividades a que se refiere este artculo.

Ley para la Proteccin al Ambiente Natural y el Desarrollo Sustentable
del Estado de Puebla.

ARTCULO 4.- Para los efectos de esta Ley, se entiende por:

XXII.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL.- El documento a travs del cual la
Secretara da a conocer, con base en estudios de investigacin, el impacto
ambiental, significativo y potencial que genera o generara una obra o
actividad, as como la forma de evitarlo o atenuarlo, en caso de que sea
negativo;

XXIII.- ESTUDIO DE RIESGO.- El documento mediante el cual la Secretara da a
conocer, a partir del anlisis de las acciones proyectadas para el desarrollo de
una obra o actividad, los riesgos que dicha obra o actividad representen para
el equilibrio ecolgico o el ambiente, as como las medidas tcnicas de
seguridad, preventivas y correctivas, tendientes a evitar, mitigar, minimizar o
controlar los efectos adversos al equilibrio ecolgico en caso de un posible
accidente, durante la ejecucin u operacin normal de la obra o actividad de
que se trate;

XXIII.- EVALUACIN DEL ESTUDIO DEL IMPACTO.- Es el procedimiento a travs
del cual la Secretara, establece las condiciones a que se sujetar la
realizacin de obras y actividades que puedan causar desequilibrio ecolgico
o rebasar los lmites y condiciones establecidos en las disposiciones
aplicables, con el objeto de evitar o reducir al mnimo sus efectos negativos
sobre el ambiente;

ARTCULO 5.- Es competencia de la Secretara:

I La formulacin, conduccin y evaluacin de la Poltica
Ambiental Estatal;

Colegio Nacional De
II La aplicacin de los instrumentos de poltica ambiental
previstos en esta Ley y sus Reglamentos, en los trminos en
ellos establecidos, as como la regulacin de las acciones
para la preservacin y restauracin del equilibrio ecolgico y
la proteccin al ambiente en el Estado, acerca de las
materias y zonas que no sean exclusivas de la Federacin o
de los Municipios;

III La formulacin, evaluacin y ejecucin del Programa Estatal
de Proteccin al Ambiente Natural y el Desarrollo Sustentable;

IV Expedir el Informe Anual del Medio Ambiente y ponerlo a
disposicin del pblico en general;

V La formulacin, evaluacin y ejecucin de los programas de
ordenamiento ecolgico a que se refiere la Ley, con la
participacin de los Ayuntamientos, previa celebracin del
convenio correspondiente;

VI La evaluacin del impacto ambiental de las obras o
actividades que no estn reservadas a la Federacin,
conforme a los preceptos correspondientes en la presente
Ley;

VII El establecimiento, regulacin, administracin y vigilancia de
reas naturales protegidas de competencia estatal, con
participacin de los Gobiernos Municipales;

VIII La prevencin y control de la contaminacin provocada por
las emisiones de humos, gases, partculas slidas, ruido,
vibraciones, energa trmica o lumnica, olores, generadas
por establecimientos industriales, as como por fuentes
mviles que circulen en la entidad, en los trminos
establecidos en la Ley;

IX La aplicacin de polticas y programas, en coordinacin con
las autoridades de Proteccin Civil, en casos de emergencias
y contingencias ambientales, conforme a las polticas y
programas de proteccin civil que al efecto se establezcan;

X La prevencin y control de la contaminacin de los recursos
Colegio Nacional De
naturales en los trminos de la Ley;

XI Requerir la instalacin de sistemas de tratamiento de aguas
residuales, a los establecimientos industriales y
agropecuarios, en los casos previstos en esta Ley;

XII La regulacin de los sistemas de recoleccin, transporte,
almacenamiento, tratamiento y disposicin final de los
residuos slidos e industriales que no sean considerados
peligrosos por la Ley General, su Reglamento en la materia y las
Normas Oficiales Mexicanas;

XIII La regulacin de actividades consideradas riesgosas para el
ambiente;

XIV La prevencin y el control de la contaminacin generada por
el aprovechamiento de los minerales o sustancias no
reservadas a la Federacin, que constituyan depsitos de
naturaleza similar a los componentes de los terrenos, tales
como rocas o productos de su intemperismo que pueda
utilizarse como materia prima;

XV Fomentar la aplicacin de tecnologas, equipos y procesos
que reduzcan las emisiones y descargas contaminantes
provenientes de cualquier tipo de fuente, en coordinacin
con la Federacin y los Ayuntamientos;

XVI Establecer y mantener actualizado el Sistema Estatal de
Informacin Ambiental;

XVII La conduccin de la poltica estatal de informacin y difusin
en materia ambiental;

XVIII La promocin de la participacin de la sociedad en
proteccin al ambiente conforme lo dispuesto en esta Ley;

XIX La vigilancia del cumplimiento de las Normas Oficiales
Mexicanas en materia ambiental;

XX La atencin de los asuntos que afecten el equilibrio
ecolgico o el ambiente en cualquier Municipio del Estado;

Colegio Nacional De
XXI La expedicin de recomendaciones a las autoridades
competentes en el cuidado del medio ambiente, para
promover el cumplimiento de la Legislacin Ambiental;

XXII La atencin coordinada con la Federacin en asuntos que
afecten el equilibrio ecolgico de zonas compartidas por el
Estado y otras Entidades Federativas;

XXIII La aplicacin de sanciones y medidas de seguridad en los
trminos previstos en esta Ley;

XXIV El ejercicio de las funciones que en materia de preservacin
del equilibrio ecolgico y proteccin al ambiente le transfiera
la Federacin a travs de convenios o acuerdos de
coordinacin; y

XXV Las dems facultades que en materia de preservacin de los
ecosistemas y proteccin al ambiente prevea esta Ley.

SECCION SEGUNDA
LAS ATRIBUCIONES DE LOS AYUNTAMIENTOS

ARTCULO 6.- Corresponde a los Ayuntamientos de la Entidad:

I Formular, conducir y evaluar la poltica ambiental municipal,
en congruencia con el Programa de Proteccin al Ambiente
Natural y el Desarrollo Sustentable;

II Proteger el ambiente dentro de su circunscripcin por s o de
manera coordinada con la Secretara;

III Formular, evaluar, aprobar y ejecutar el Programa Municipal
de Proteccin al Ambiente Natural y el Desarrollo Sustentable;

IV Elaborar y ejecutar el Ordenamiento Ecolgico Municipal, as
como participar en la propuesta y programacin del
Ordenamiento Ecolgico del Estado, dentro de su
circunscripcin territorial y de acuerdo con los programas de
desarrollo urbano vigentes;

V Participar, previa celebracin del convenio correspondiente,
Colegio Nacional De
en la evaluacin del impacto ambiental de obras o
actividades de competencia estatal, cuando las mismas se
realicen en el mbito de su circunscripcin territorial;

VI Prevenir y controlar la contaminacin ocasionada por
emisiones de humos, gases, partculas slidas, ruido,
vibraciones, energa trmica o lumnica, olores que rebasen
los limites mximos permitidos por las Normas Oficiales
Mexicanas, generadas por establecimientos comerciales o
de servicios;

VII Proteger la imagen de los centros de poblacin contra la
contaminacin visual;

VIII Establecer, regular y administrar las zonas de preservacin
ecolgica municipal y los parques urbanos de los centros de
poblacin;

IX Prevenir y controlar contingencias ambientales y
emergencias ecolgicas en forma independiente o en
coordinacin con las autoridades estatales competentes,
cuando la magnitud o gravedad de los desequilibrios
ecolgicos o daos al ambiente no rebasen el territorio
municipal o hagan necesaria la intervencin directa del
Gobierno del Estado o de la Federacin;

X Autorizar y operar los sistemas de tratamiento de sus aguas
residuales sanitarias municipales;

XI Autorizar y operar los servicios pblicos de limpia,
recoleccin, traslado, tratamiento peligrosos;

XII Concertar con los Gobiernos Federal y Estatal, as como con
los sectores social y privado, la realizacin de acciones en las
materias de su competencia, para el cumplimiento del objeto
de esta Ley;

XIII Atender, en coordinacin con el Gobierno del Estado, los
asuntos que afecten negativamente el equilibrio ecolgico
de dos o ms Municipios y que generen efectos ambientales
dentro de su territorio;
Colegio Nacional De

XIV Aplicar las sanciones administrativas por violaciones a la
presente Ley, y sus Reglamentos, en las materias de su
competencia; y

XV Las dems que conforme a esta Ley, y otras disposiciones les
correspondan.

ARTCULO 37.- Las personas fsicas o jurdicas que pretendan realizar obras
pblicas o privadas, o su ampliacin, as como actividades relacionadas con
el pblico en general, debern sujetarse al procedimiento de evaluacin del
impacto ambiental a fin de evitar o reducir al mnimo sus efectos negativos
sobre el ambiente y contar, previamente a su ejecucin u operacin, con la
autorizacin de la Secretara.

ARTCULO 38.- La Secretara evaluar el impacto y, en su caso, el riesgo
ambiental de las obras y actividades no comprendidas en el artculo 28 de la
Ley General, particularmente de las siguientes:

I Obra pblica estatal y municipal;

II Estaciones de Servicio de Gasolina;

III Estaciones de Carburacin a Gas;

IV Caminos estatales y rurales;

V Zonas y parques industriales, estatales y municipales;

VI Exploracin, extraccin y aprovechamiento de minerales o
sustancias que constituyan depsitos de naturaleza
semejante a los componentes de los terrenos;

VII Desarrollos tursticos estatales, municipales y privados;
VIII Obras de infraestructura hidrulica estatal y municipal;

IX Construccin y operacin de plantas de tratamiento estatal,
municipales e intermunicipales;

X Construccin y operacin de instalaciones para el manejo,
separacin, tratamiento, reciclaje y disposicin final de
residuos slidos no peligrosos;
Colegio Nacional De

XI Obras o aprovechamientos que pretendan realizarse dentro
de las reas naturales protegidas estatales;

XII Fraccionamientos, unidades habitacionales y nuevos centros
de poblacin;

XIII Lugares destinados a la concurrencia masiva de personas,
tales como centros comerciales, estadios, cines, escuelas,
centros deportivos;

XIV Hospitales, clnicas, centros de salud y laboratorios clnicos,
pblicos o privados;

XV Centrales de abasto, mercados, panteones y rastros;

XVI Instalaciones de almacenamiento, distribucin y servicio de
sustancias txicas o explosivas cuyas capacidades no sean
de competencia de la Federacin;

XVII La industria refresquera, alimentaria, maquiladora, textil,
ensambladora, autopartes y metalmecnica;

XVIII Hoteles, moteles y baos pblicos;

XIX Las dems que no estn reservadas a la federacin por la Ley
General, su Reglamento en la materia u otras disposiciones
aplicables;

XX Las que estando reservadas a la Federacin, se
descentralicen a favor del Estado o Ayuntamientos.

ARTCULO 39.- No obstante lo establecido en el artculo anterior, previo a la
elaboracin del estudio de impacto ambiental, los interesados debern exhibir
ante la autoridad competente un informe preventivo ambiental que permita
establecer en forma mnima las condiciones y objetivos, as como el impacto
ambiental del proyecto correspondiente. Dicho informe previo deber ser
presentado en los trminos que establezca el Reglamento correspondiente.

ARTCULO 40.- La Secretara elaborar y publicar las guas correspondientes a
las que debern ajustarse la presentacin del informe preventivo ambiental y
las diversas modalidades de las manifestaciones de impacto y estudios de
riesgo ambiental.
Colegio Nacional De

ARTCULO 41.- Para la ejecucin u operacin de las obras o actividades a que
se refiere el artculo 38 de esta Ley, se presentar un informe preventivo
ambiental cuando:

I Existan Normas Oficiales Mexicanas, u otras disposiciones
que regulen las emisiones, las descargas, el aprovechamiento
de recursos naturales y, en general, todos los impactos
ambientales relevantes;

II Se trate de obras o actividades que por su ubicacin,
dimensiones o caractersticas no ocasionen un impacto
ambiental significativo;

III Las obras o actividades de que se trate estn expresamente
previstas en algn programa de ordenamiento ecolgico o
desarrollo urbano, que se encuentren debidamente
autorizados; y

IV Se trate de instalaciones ubicadas en parques industriales
debidamente autorizados.

ARTCULO 42.- Mediante la evaluacin y anlisis del informe previo, la
autoridad competente, determinar, en un plazo no mayor de treinta das
hbiles, si se requiere la presentacin de la manifestacin de impacto y riesgo
ambiental y las condiciones a que deban sujetarse.

De ser procedente la realizacin de una manifestacin de impacto ambiental
para la autorizacin del proyecto correspondiente, los interesados debern
exhibir sta en los trminos y condiciones a que se refiere la presente seccin,
para lo cual la autoridad indicar los trminos y modalidad en que deba ser
presentada, de conformidad con el Reglamento aplicable.

ARTCULO 43.- Para la evaluacin del impacto ambiental de las obras y
servicios a que se refiere esta Ley, los interesados presentarn a la Secretara
un informe preventivo ambiental o una manifestacin de impacto ambiental,
segn corresponda. Tratndose de actividades riesgosas se presentar
adems un estudio de riesgo.

ARTCULO 44.- Una vez evaluado el impacto ambiental, la Secretara emitir
una resolucin en la que:

I Otorgar la autorizacin de la obra o actividad de que se
Colegio Nacional De
trate en los trminos solicitados;

II Otorgar la autorizacin condicionada a la modificacin del
proyecto de la obra o actividad, a fin de que se eviten o
atenen los impactos ambientales adversos, susceptibles de
ser producidos en la operacin normal y an en caso de
accidente. Cuando se trate de autorizaciones condicionadas,
la autoridad estatal, sealar los requerimientos que deban
observarse para la ejecucin de la obra o realizacin de la
actividad prevista; o

III Negar la autorizacin.
ARTCULO 45.- La autorizacin en materia de impacto ambiental ser negada
cuando se pretendan realizar obras o actividades que contravengan los
criterios de:

I Los programas de ordenamiento ecolgico o desarrollo
urbano;

II Las declaratorias de las reas naturales protegidas, que no
sean compatibles con las sealadas o permitidas en sus
programas de manejo;

III Las declaratorias de usos, destinos y reservas expedidas con
fundamento en la Ley de Desarrollo Urbano del Estado; as
como las de proteccin y conservacin de poblaciones
tpicas y bellezas naturales;

IV Las Normas Oficiales Mexicanas; y

V Las especies de flora y fauna endmicas, amenazadas o en
peligro de extincin.

ARTCULO 46.- Las personas fsicas o jurdicas, que presten sus servicios
profesionales de estudios de impacto y riesgo ambientales, sern, junto con los
promoventes, responsables solidarios ante la Secretara de los informes
preventivos, las manifestaciones de impacto ambiental y estudios de riesgo
que elaboren; para ello, manifestarn, bajo protesta de decir verdad, que en
dichos informes, manifestaciones y estudios se incorporan las mejores tcnicas
y metodologas existentes, as como la informacin y medidas de prevencin y
mitigacin ms efectivas.


Colegio Nacional De
ARTCULO 47.- Las personas afectadas directamente o los representantes de
una organizacin social que acrediten su inters ante la Secretara, tendrn
derecho a formular por escrito, dentro del expediente del procedimiento
administrativo correspondiente, observaciones y propuestas respecto de las
obras, actividades o aprovechamientos sujetos a evaluacin de impacto
ambiental. Para tal efecto, el promovente del proyecto deber exhibir por
duplicado, ante la autoridad competente, todo informe previo o
manifestacin de impacto ambiental; proyecto que ser publicado en
trminos de la presente Ley y su Reglamento.

El Reglamento establecer los medios a travs de los cuales se har efectivo el
derecho a que se refiere el prrafo anterior.

ARTCULO 48.- Los Ayuntamientos condicionarn las autorizaciones de uso de
suelo, licencias de construccin y operacin tratndose de las obras a que se
refiere esta Ley, a la autorizacin en materia de impacto ambiental.

ARTCULO 49.- La Secretara vigilar y supervisar el cumplimiento de las
obligaciones sealadas en la autorizacin en materia de impacto ambiental.

Impacto Ambiental

Cargado por

Información del documento

Título original

Derechos de autor

Formatos disponibles

Compartir este documento

Compartir o incrustar documentos

Opciones para compartir

¿Le pareció útil este documento?

¿Este contenido es inapropiado?

Copyright:

Formatos disponibles

Impacto Ambiental

Cargado por

Copyright:

Formatos disponibles

Colegio Nacional De

J urisprudencia Urbanstica A.C.

También podría gustarte