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Concepto de Finanzas: Las finanzas son las actividades relacionadas

para el intercambio de distintos bienes de capital entre individuos,


empresas, o Estados y con la incertidumbre y el riesgo que estas
actividades conllevan.1 Se le considera una de las ramas de la
economa. Se dedica al estudio de la obtencin de capital para la
inversin en bienes productivos y de las decisiones de inversin de
los ahorradores. Est relacionado con las transacciones y con la
administracin del dinero.2 En ese marco se estudia la obtencin y
gestin, por parte de una compaa, un individuo, o del propio
Estado, de los fondos que necesita para cumplir sus objetivos, y de
los criterios con que dispone de sus activos; en otras palabras, lo
relativo a la obtencin y gestin del dinero, as como de otros
valores o sucedneos del dinero, como lo son los ttulos, los bonos,
etc. Segn Bodie y Merton, las finanzas "estudian la manera en que
los recursos escasos se asignan a travs del tiempo". Las finanzas
tratan, por lo tanto, de las condiciones y la oportunidad con que se
consigue el capital, de los usos de ste, y los retornos que un
inversionista obtiene de sus inversiones.
Clasificacin : CLASIFICACION DE LAS FINANZAS

Se clasifican en:

-Finanzas Pblicas

-Finanzas Privadas.

Las Finanzas Pblicas:

Las Finanzas Pblicas constituyen la actividad econmica del sector
pblico, con su particular y caracterstica estructura que convive
con la economa de mercado, de la cual obtiene los recursos y a la
cual le presta un marco de accin. Comprende los bienes, rentas y
deudas que forman el activo y el pasivo de la Nacin y todos los
dems bienes y rentas cuya administracin corresponde al Poder
Nacional a travs de las distintas instituciones creadas por el estado
para tal fin. El Estado para poder realizar sus funciones y afrontar
sus necesidades pblicas, debe contar con recursos, y los mismos se
obtienen a travs de los diferentes procedimientos legalmente
estatuidos y preceptuados en principios legales constitucionales.

Las finanzas pblicas establece; estudia las necesidades; crea los
recursos; Ingresos; Gastos, El estado hace uso de los recursos
necesarios provenientes de su gestin poltica para desarrollar
actividades financieras a travs de la explotacin y distribucin de
las riquezas para satisfacer las necesidades pblicas (individuales y
colectivas).

Crear la plataforma adecuada en cuanto a educacin, salud,
seguridad social, para el desarrollo de nuevas fuentes de trabajo,
crear tecnologa propia, en el marco de un sistema pluralista y
flexible de toma de decisiones, que articule distintos mecanismos
de conformacin de la voluntad colectiva. Garantizar un mayor
control social sobre su gestin, mejorar los medios e instrumentos
que hoy existen de representacin poltica y social y establecer
otras vas de participacin complementarias a las de representacin
poltica, que fortalezcan , descentralicen su poder y transfieran
responsabilidades y recursos a las comunidades estatales y locales
y, finalmente, mejorar sus estructuras polticas.

Desarrollar estrategias de accin concurrente y propulsar estas
acciones tendentes a la proteccin, al desarrollo de la seguridad
ciudadana, la salud, la educacin, el deporte, la cultura, el trabajo, y
en fin, el bienestar social, para que la economa del pas pueda
desarrollarse y conducirla hacia un futuro prspero. La poltica
fiscal como instrumento de estabilizacin y ajuste; Polticas
heterodoxas y ortodoxas (tradicionales y no tradicionales) de las
finanzas pblicas.

Las Finanzas Privadas:

Estn relacionadas con las funciones de las empresas privadas y
aquellas empresas del estado que funcionan bajo la teora de la
ptima productividad para la maximizacin de las ganancias.
IMPORTANCIA DE LAS FINANZAS EN LA ECONOMIA NACIONAL

Las finanzas cumplen un papel fundamental en el xito y en la
supervivencia del Estado y de la empresa privada, pues se
considera como un instrumento de planificacin, ejecucin y
control que repercute decididamente en la economa empresarial y
pblica, extendiendo sus efectos a todas las esferas de la
produccin y consumos. La economa nacional es movida por la
actividad financiera por cuanto esta ltima da lugar al proceso que
acelera el incremento de las inversiones privadas como
consecuencia el aumento de la demanda global, imputable
exclusivamente a la actividad financiera. La actividad financiera
influye sobre el costo de produccin de las empresas modificando
la eficiencia marginal del capital; elemento determinante del
volumen de inversiones privadas, as como tambin compromete la
capacidad productiva; o lo que es lo mismo, sita a los individuos y
a las empresas en la imposibilidad de produccin, o liberarlos, por
el contrario de unas incapacidad preexistente. Igualmente la
actividad financiera influye sobre el incentivo para invertir o para
producir.
RELACION FINANZAS ADMINISTRACION

La relacin finanzas administracin es infinita, partiendo del dinero
y hasta qu punto sabemos utilizarlo. Es evidente que el objetivo de
una empresa, negocio o individuo, es conseguir retener dinero, sino
utilizarlo en el intento de alcanzar las metas fijadas por la gerencia,
accionistas o cualquier individuo, bien sea en la administracin
pblica, comercial o individual. Esta relacin consiste en
administrar los bienes, ingresos y gastos con sentido comn. En
cuanto al Estado se refiere, ste debe regirse por los principios de
la administracin, a fin de determinar la obtencin de los ingresos
requeridos para la elaboracin y asignacin de las diversas partidas
presupuestarias, mediante la planificacin
Importancia:
Cuando llegamos a la edad en la que comenzamos a desarrollar
Actividades Profesionales y empezamos a percibir nuestro primer
sueldo empezamos a entender mucho ms la valoracin de los
Recursos o Bienes que tenemos, buscando administrarlos de la
mejor manera posible e imposible buscando generar Ahorro o
Inversin que nos permita crecer y alcanzar a tener cada vez ms
cosas a nuestro nombre, ganadas con el sudor de nuestra frente.
Es all cuando comenzamos a manejar el concepto del mundo de las
Finanzas, correspondiente a todo lo relativo a los Movimientos de
Dinero, correspondiente no solo a los Estados sino tambin a las
distintas operaciones que se realizan en cuanto a los Negocios y
Comercios, teniendo para ello la introduccin del concepto de
Capital (es decir, los recursos con los que se cuenta tanto a modo
personal como por parte de una Compaa)
Su anlisis est muy ligado a la Contabilidad en tanto de que es una
de las herramientas utilizadas para un mayor control de las
Operaciones Financieras que se realizan, en el marco de la Gestin
del Capital y al estudio del mismo para lograr una elaboracin de un
plan que le facilite una correcta administracin y la previsin que
permita llegar a un Crecimiento Econmico.

Adems, trata de enfocarse en los Orgenes del Dinero,
considerndose las mejores fuentes de Ingresos Monetarios,
deduciendo la utilidad que se le da al Capital Obtenido y
posteriormente la elaboracin de un cronograma de Pagos e
Intereses que corresponden a las transacciones de dinero,
pudiendo gestionar si es posible realizar Inversiones y hasta
sugiriendo cual es la mejor opcin para poder destinar esos fondos.
Actividad financiera del estado
LA ECONOMIA Y LAS FUNCIONES DEL ESTADO.

Las actividades financieras, tanto del sector pblico como del sector
privado, se desarrollan dentro de la estructura de un sistema
econmico poltico y social El siguiente esquema presenta un
resuman de la estructura econmica que servir de base para lo
que se trata en el cuerpo del presente trabajo:

ESTRUCTURA DE UN SISTEMA ECONOMICO
FACTORES DE PRODUCCION
TRABAJO: La fuerza del hombre para producir
RECURSOS NATURALES: Susceptibles de provecho econmico.
CAPITAL: Bienes de produccin y medios de financiamiento que
posee una unidad econmica.
LA TECNOLOGIA: Conocimiento cientfico aplicado a la
produccin de bienes / servicios
SECTORES PRODUCTIVOS PRIMARIO: Actividades extractivas de materias primas
SECUNDARIO: Actividades procesadoras de materias primas
TERCIARIO: Actividades de distribucion de bienes/servicios
INSTITUCIONES JURIDICO/ECONOMICAS
INSTRUMENTOS LEGALES
ORGANIZACIONES GREMIALES
iNSTITUCIONES CIENTIFICO EDUCATIVAS
CONSUMIDORES
EL ESTADO COMO ENTE REGULADOR CON FUNCIONES DE:
MANTENER EL EQUILIBRIO MACROECONOMICO: Mediante el ajuste armnico de los flujos
de dinero (flujo nominal) y productos (flujo real)
ESTIMULAR EL CRECIMIENTO



MISION ORGANIZACIONAL

Antes que todo de entenderse que las actividades financieras de las
empresas pertenecen al mundo de las organizaciones, por tanto:

Toda organizacin tiene una misin: acta constitutiva y estatutos
Para cumplir su misin la organizacin necesita captar recursos
mediante el proceso de intercambio.
La organizacin realizara intercambios con numeroso publico:
inversionistas, trabajadores, proveedores, clientes y el medio
ambiente en general.
l publica responder a la organizacin en trminos de la imagen
de la organizacin.
la organizacin tomara medidas concretas para mejorar la
satisfaccin hacia l publico

La tabla I-1, muestra algunos ejemplos de transacciones
organizacionales.

ORGANIZACION

Determinacin y establecimiento de la estructura organizaciones.
Dotacin de los recursos necesarios y apropiados para los
desarrollos de los planes.
Sobre la base de los planes se establece la estructura y
distribuyen los recursos.
Agrupacin de actividades de acuerdo a la relacin que guarden
entre ellas.
Consideracin de la misin organizacional.
Diseo de procedimientos generales, especficos y alternativas.
Operatividad de los recursos

La organizacin es el conjunto de recursos con funciones
especificas hacia un fin general.

ORGANIZACIONES FORMALES E INFORMALES

Organizacin formal: la constituyen el conjunto de relaciones
entre recursos regidos por principios y normas orientadas hacia el
logro de un fin comn
La aplicacin de lo anterior implica:

Autonoma
Coordinacin
flexibilidad
Definicin clara de objetivos.

Organizacin informal: la constituye cualquier actividad de
grupos sin objetivos explcitos, incluye:

camarillas
subcamarillas
amigos ntimos y/ o fraternales
roscas
Grupos religiosos, poltico - partidistas y subgrupos.
comportamiento social individual y de grupos

LAS FINANZAS EN EL SECTOR PRIVADO

LA GERENCIA FINANCIERA EN EL UNIVERSO ECONOMICO

Gerencia financiera era entendida inicialmente, a comienzos del
siglo xx, como una simple administracin de fondos para cubrir
operaciones corrientes.
La evolucin de este concepto a la actualidad a convertido el
objetivo de la gerencia financiera en la maximizacin del valor de
las acciones de la firma.

En el universo econmico actual el nuevo concepto ha penetrado
significativamente la coordinacin de procesos actualizados de
toma de decisiones en las gerencias de marketing, ingeniera,
produccin y finanzas.

Los objetivos de la gerencia financiera se basan en los objetivos
de la firma:

Maximizar el valor de las acciones para beneficio de sus
propietarios.
Satisfaccin personal, bienestar de los trabajadores y de la
comunidad en general.

La oferta / demanda, la inflacin y el crecimiento econmico
afectan el valor de las acciones.

El concepto de administracin financiera se origina de la funcin
bsica del administrador financiero, inicialmente limitada a la
planificacin y distribucin eficiente de los fondos necesarios para
cubrir las operaciones corrientes de un negocio.

Este concepto ha evolucionado desde el ao 1.900 hasta el
presente; de tal manera que, de la simple administracin de fondos
se ha llegado al establecimiento y consecucin del objetivo clave de
toda organizacin con fines de lucro, la maximizacin del valor de
las acciones de la firma. Este nuevo concepto ha incrementado
significativamente la importancia de la administracin financiera;
sobre todo, en la coordinacin de procesos actualizados de toma de
decisiones, incluyendo las actividades de los gerentes de marketing,
ingeniera, produccin y finanzas.

Los objetivos de la gerencia financiera se basan en los objetivos de
la gerencia de la firma bajo las siguientes condiciones:

El objetivo primario de la firma es la maximizacin del valor de las
acciones en pro del bienestar econmico de los dueos de la firma.
Este objetivo se traduce en la maximizacin de precio de las
acciones comunes, lo cual es diferente de la maximizacin de la
ganancia neta o ganancia por accin.
Otros objetivos, tales como satisfaccin personal, bienestar de
los empleados y de la comunidad, tambin influyen en la
consecucin de los objetivos de la firma; no obstante, desde el
punto de vista financiero este es menos relevante que la
maximizacin del precio de las acciones.

EL GERENTE FINANCIERO Y LA MAXIMIZACIONDE LAS GANANCIAS
POR ACCION

El gerente de finanzas como factor maximizador del precio de las
acciones participa de las siguientes actividades de la firma:

Coordinacin del proceso de planificacin de la firma.
Administracin del proceso de control.
Obtencin y administracin de los fondos requeridos para
implementar los planes.

Asimismo, el gerente financiero puede afectar el precio de las
acciones de la firma controlando los siguientes factores

Futuras ganancias por accin.
Riesgo de las ganancias proyectadas.
Periodicidad de los flujos de beneficios.
Forma de financiar la firma.
Poltica de dividendos.

El anlisis de los efectos de estos factores se estudian mejor a
travs de la formulacin de modelos de valuacin de acciones, los
cuales se tratan en detalle en el Captulo 3.

Otros factores que influyen en los precios de las acciones son los
siguientes:

Limitaciones externas, tales como leyes antimonopolio y
regulaciones ambientales.
El nivel general de la actividad econmica, incluyendo la
tendencia inflacionaria.
Impuesto sobre la renta

LA ACTIVIDAD FINACIERA EN EL SECTOR PRIVADO

La actividad financiera puede clasificarse en tres reas relevantes
de decisin, las cuales son: inversiones, financiamiento y
distribucin de dividendos. El estudio de cada una de estas reas
depender del objetivo bsico de la empresa, tomando en
consideracin que la combinacin de estos tres tipos de decisiones
constituye la manera ms eficiente de elevar al mximo el valor que
tiene una empresa para sus accionistas.

Decisiones sobre inversiones.
El resultado final de las decisiones sobre inversiones es el
presupuesto de inversiones. Mediante este proceso se establece la
manera de utilizar los recursos de proyectos cuyos beneficios se
obtendrn en el futuro. El riesgo de todo proyecto de inversin est
bsicamente determinado por el grado de certeza con que puedan
predecirse los futuros beneficios. En consecuencia las inversiones
deben valuarse en relacin con el rendimiento y riesgo adicionales
aumentando los ya existentes debido a que son factores que
afectan la valuacin de mercado de la firma. Se incluyen dentro de
este tipo de decisiones, la reubicacin de recursos cuando un activo
deje de ser rentable, la determinacin del monto total de los
activos de la firma, su composicin y nivel de riesgo empresarial.
Decisiones sobre financiamiento.
Las decisiones sobre financiamiento determinan la estructura
financiera de la firma, o sea, la ptima combinacin de fuentes de
fondos. Por lo tanto, la maximizacin del precio de las acciones
depender del establecimiento de la mejor estructura financiera

As, la decisin sobre financiamiento va a depender de la
conformacin de los activos, tanto actual como futura, puesto que
ello determina la naturaleza del riesgo empresarial, segn lo
perciben los inversionistas, el cual influye sobre el costo de capital
de las diversas fuentes de financiamiento.

LA GERENCIA FINANCIERA EN EL SECTOR PUBLICO

Las Finanzas Pblicas, llamadas tambin "Hacienda Pblica" y
"Economa Financiera", es una ciencia social, una ciencia de la
cultura, situada entre tres grandes campos cientficos: La Economa,
el Derecho y la Poltica. Estudia una de las ms importante
funciones o actividades del Estado: la llamada "actividad
financiera", que es la gestin que realiza el ente pblico para lograr
los medios econmicos que le permitan llenar sus fines.

La Administracin Pblica y las actividades del Estado

Con el objeto de satisfacer necesidades pblicas el Estado
desarrolla una serie de actividades, cada da ms amplias y
complejas, que ejecuta mediante los cuadros de la Administracin
Pblica, llamados servicios pblicos. Tales servicios desarrollan sus
actividades mediante la utilizacin del trabajo de toda clase de
personas: los empleados y funcionarios pblicos, los tcnicos,
profesionales y obreros al servicio del Estado; y la aplicacin y
empleo de bienes y materiales de toda clase, desde los ms
sencillos, como tiles de escritorios y mquinas de escribir hasta los
ms complejos y costosos, como centrales hidroelctricas,
laboratorios cientficos, barcos, aeronaves y equipos electrnicos.

El pago de esos trabajos y adquisicin y mantenimiento de los
referidos bienes y materiales, significan constantes y fuertes gastos
para la Administracin Pblica. La actividad financiera, desarrollada
por ella, debe proporcionarle los medios econmicos necesarios
para efectuar tales gastos o erogaciones.

LA ACTIVIDAD FINANCIERA Y RELACIONES CON OTRAS RAMAS

Relaciones con la Economa

La actividad financiera se relaciona con la ciencia econmica; esto
se debe a que se refiere fundamentalmente a la obtencin y
empleo de bienes o medios econmicos, principalmente dinero.

Relaciones con el Derecho

Se relaciona con el Derecho (Derecho Pblico), porque todas las
actividades del Estado, incluso la financiera, deben ser reguladas
por normas de Derecho, en este caso, por el Derecho Financiero.

Relaciones con la Poltica

Tiene nexos con la poltica, porque el desarrollo de un plan de
Gobierno, cualquiera que sea la orientacin del mismo, est
ntimamente ligado a los medios econmicos de que pueda
disponer el Estado; es decir, con los denominados recursos fiscales;
adems, porque las instituciones e instrumentos financieros (los
gastos pblicos, los impuestos, el crdito pblico, el presupuesto)
se utilizan en la actualidad como herramientas para actuar sobre el
medio social y econmico.

Lo expuesto justifica que en las universidades, tanto nacionales
como del exterior, la actividad financiera se estudie en diversas
Escuelas, tales como Economa, Administracin y Contadura,
Derecho, estudios internacionales y como asignatura de estudio en
programas de postgrado en finanzas, tanto de administracin de
negocios como en administracin pblica.

Su consideracin y estudio en las diversas ramas del Derecho cobra
importancia porque los juristas deben tener conocimiento a
plenitud de todas las actividades del Estado; especialmente, de la
actividad financiera y de la rama del Derecho que regula esta
actividad, el Derecho Financiero. Incluso, desde el punto de vista
del ejercicio profesional en el campo del Derecho Privado, se hace
preciso el conocimiento de las finanzas pblicas, en su aspecto
jurdico, ya que la actividad privada en la actualidad se ha visto cada
vez ms intervenida y mediatizada por la actividad financiera del
Estado, debido al aumento constante de la intensidad, clase y
complejidad de los impuestos y contribuciones.

EL CONCEPTO DE FINANZAS

El trmino "finanzas" proviene del latn "finis" que significa
terminar. Relacionada con las obligaciones, significa la cancelacin
de las obligaciones el pago de las mismas (finiquito); pero como el
pago de las obligaciones se hace regularmente en dinero, se
concluye en que todo lo relativo al uso del dinero se considera
financiero.

UCV. Facultad de Derecho. Anotaciones de Finanzas

Si el dinero se usa en el sector privado, se considera que
corresponde a las Finanzas Privadas; si el dinero se usa en el campo
pblico, se considera que corresponde a las Finanzas Pblicas.
Aunque algunos autores consideran que las finanzas pblicas
constituyen la expresin correcta, en el campo del derecho se le
conoce, simplemente, como "finanzas" No obstante pudiera haber
un choque de terminologas con los profesionales de la economa,
administracin, contadura e ingeniera, puesto que si se considera
que todo lo relativo al manejo del dinero es financiero, el trmino
"finanzas" no puede estar reservado para el manejo del dinero de
la administracin pblica. En todo caso, la administracin financiera
se refiere a la maximizacin del valor de la inversin; ya sea, en el
sector pblico o en el sector privado. Para los efectos de este
trabajo, las finanzas del Estado se denominan finanzas pblicas y las
finanzas del sector privado se denominan finanzas corporativas o
finanzas de empre
SEMEJANZA ENTRE FINANZAS Y PUBLICAS
SEMEJANZASSEMEJANZAS
Su objetivo fundamental es satisfacer necesidades.
Ambas incurren en costos; medidos en trminos reales y
monetarios.
Es un instrumento econmico para laplanificacin, ejecucin y
control delingreso y gasto.
Concurren en un medio de recursosescasos de mltiples fines
quecompiten entre s y al final se estableceuna jerarquizacin de
estos fines.
DIFERENCIAS
Las Finanzas Pblicas persiguen elBienestar Social o Colectivo y
LasPrivadas buscan el lucro oenriquecimiento del inversionista.
Las Finanzas Pblicas logran su ingresomediante el decreto y
aplicacin deleyes pblicas de impuesto y rentassobre el sector
privado y empresas delestado (coercin). Las Privadasperciben su
ingreso a travs delfomento al consumo de bienes yservicios por la
colectividad, entrandoen juego la oferta y la demanda.

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