Concepto de Finanzas: Las finanzas son las actividades relacionadas
para el intercambio de distintos bienes de capital entre individuos,
empresas, o Estados y con la incertidumbre y el riesgo que estas actividades conllevan.1 Se le considera una de las ramas de la economa. Se dedica al estudio de la obtencin de capital para la inversin en bienes productivos y de las decisiones de inversin de los ahorradores. Est relacionado con las transacciones y con la administracin del dinero.2 En ese marco se estudia la obtencin y gestin, por parte de una compaa, un individuo, o del propio Estado, de los fondos que necesita para cumplir sus objetivos, y de los criterios con que dispone de sus activos; en otras palabras, lo relativo a la obtencin y gestin del dinero, as como de otros valores o sucedneos del dinero, como lo son los ttulos, los bonos, etc. Segn Bodie y Merton, las finanzas "estudian la manera en que los recursos escasos se asignan a travs del tiempo". Las finanzas tratan, por lo tanto, de las condiciones y la oportunidad con que se consigue el capital, de los usos de ste, y los retornos que un inversionista obtiene de sus inversiones. Clasificacin : CLASIFICACION DE LAS FINANZAS
Se clasifican en:
-Finanzas Pblicas
-Finanzas Privadas.
Las Finanzas Pblicas:
Las Finanzas Pblicas constituyen la actividad econmica del sector pblico, con su particular y caracterstica estructura que convive con la economa de mercado, de la cual obtiene los recursos y a la cual le presta un marco de accin. Comprende los bienes, rentas y deudas que forman el activo y el pasivo de la Nacin y todos los dems bienes y rentas cuya administracin corresponde al Poder Nacional a travs de las distintas instituciones creadas por el estado para tal fin. El Estado para poder realizar sus funciones y afrontar sus necesidades pblicas, debe contar con recursos, y los mismos se obtienen a travs de los diferentes procedimientos legalmente estatuidos y preceptuados en principios legales constitucionales.
Las finanzas pblicas establece; estudia las necesidades; crea los recursos; Ingresos; Gastos, El estado hace uso de los recursos necesarios provenientes de su gestin poltica para desarrollar actividades financieras a travs de la explotacin y distribucin de las riquezas para satisfacer las necesidades pblicas (individuales y colectivas).
Crear la plataforma adecuada en cuanto a educacin, salud, seguridad social, para el desarrollo de nuevas fuentes de trabajo, crear tecnologa propia, en el marco de un sistema pluralista y flexible de toma de decisiones, que articule distintos mecanismos de conformacin de la voluntad colectiva. Garantizar un mayor control social sobre su gestin, mejorar los medios e instrumentos que hoy existen de representacin poltica y social y establecer otras vas de participacin complementarias a las de representacin poltica, que fortalezcan , descentralicen su poder y transfieran responsabilidades y recursos a las comunidades estatales y locales y, finalmente, mejorar sus estructuras polticas.
Desarrollar estrategias de accin concurrente y propulsar estas acciones tendentes a la proteccin, al desarrollo de la seguridad ciudadana, la salud, la educacin, el deporte, la cultura, el trabajo, y en fin, el bienestar social, para que la economa del pas pueda desarrollarse y conducirla hacia un futuro prspero. La poltica fiscal como instrumento de estabilizacin y ajuste; Polticas heterodoxas y ortodoxas (tradicionales y no tradicionales) de las finanzas pblicas.
Las Finanzas Privadas:
Estn relacionadas con las funciones de las empresas privadas y aquellas empresas del estado que funcionan bajo la teora de la ptima productividad para la maximizacin de las ganancias. IMPORTANCIA DE LAS FINANZAS EN LA ECONOMIA NACIONAL
Las finanzas cumplen un papel fundamental en el xito y en la supervivencia del Estado y de la empresa privada, pues se considera como un instrumento de planificacin, ejecucin y control que repercute decididamente en la economa empresarial y pblica, extendiendo sus efectos a todas las esferas de la produccin y consumos. La economa nacional es movida por la actividad financiera por cuanto esta ltima da lugar al proceso que acelera el incremento de las inversiones privadas como consecuencia el aumento de la demanda global, imputable exclusivamente a la actividad financiera. La actividad financiera influye sobre el costo de produccin de las empresas modificando la eficiencia marginal del capital; elemento determinante del volumen de inversiones privadas, as como tambin compromete la capacidad productiva; o lo que es lo mismo, sita a los individuos y a las empresas en la imposibilidad de produccin, o liberarlos, por el contrario de unas incapacidad preexistente. Igualmente la actividad financiera influye sobre el incentivo para invertir o para producir. RELACION FINANZAS ADMINISTRACION
La relacin finanzas administracin es infinita, partiendo del dinero y hasta qu punto sabemos utilizarlo. Es evidente que el objetivo de una empresa, negocio o individuo, es conseguir retener dinero, sino utilizarlo en el intento de alcanzar las metas fijadas por la gerencia, accionistas o cualquier individuo, bien sea en la administracin pblica, comercial o individual. Esta relacin consiste en administrar los bienes, ingresos y gastos con sentido comn. En cuanto al Estado se refiere, ste debe regirse por los principios de la administracin, a fin de determinar la obtencin de los ingresos requeridos para la elaboracin y asignacin de las diversas partidas presupuestarias, mediante la planificacin Importancia: Cuando llegamos a la edad en la que comenzamos a desarrollar Actividades Profesionales y empezamos a percibir nuestro primer sueldo empezamos a entender mucho ms la valoracin de los Recursos o Bienes que tenemos, buscando administrarlos de la mejor manera posible e imposible buscando generar Ahorro o Inversin que nos permita crecer y alcanzar a tener cada vez ms cosas a nuestro nombre, ganadas con el sudor de nuestra frente. Es all cuando comenzamos a manejar el concepto del mundo de las Finanzas, correspondiente a todo lo relativo a los Movimientos de Dinero, correspondiente no solo a los Estados sino tambin a las distintas operaciones que se realizan en cuanto a los Negocios y Comercios, teniendo para ello la introduccin del concepto de Capital (es decir, los recursos con los que se cuenta tanto a modo personal como por parte de una Compaa) Su anlisis est muy ligado a la Contabilidad en tanto de que es una de las herramientas utilizadas para un mayor control de las Operaciones Financieras que se realizan, en el marco de la Gestin del Capital y al estudio del mismo para lograr una elaboracin de un plan que le facilite una correcta administracin y la previsin que permita llegar a un Crecimiento Econmico.
Adems, trata de enfocarse en los Orgenes del Dinero, considerndose las mejores fuentes de Ingresos Monetarios, deduciendo la utilidad que se le da al Capital Obtenido y posteriormente la elaboracin de un cronograma de Pagos e Intereses que corresponden a las transacciones de dinero, pudiendo gestionar si es posible realizar Inversiones y hasta sugiriendo cual es la mejor opcin para poder destinar esos fondos. Actividad financiera del estado LA ECONOMIA Y LAS FUNCIONES DEL ESTADO.
Las actividades financieras, tanto del sector pblico como del sector privado, se desarrollan dentro de la estructura de un sistema econmico poltico y social El siguiente esquema presenta un resuman de la estructura econmica que servir de base para lo que se trata en el cuerpo del presente trabajo:
ESTRUCTURA DE UN SISTEMA ECONOMICO FACTORES DE PRODUCCION TRABAJO: La fuerza del hombre para producir RECURSOS NATURALES: Susceptibles de provecho econmico. CAPITAL: Bienes de produccin y medios de financiamiento que posee una unidad econmica. LA TECNOLOGIA: Conocimiento cientfico aplicado a la produccin de bienes / servicios SECTORES PRODUCTIVOS PRIMARIO: Actividades extractivas de materias primas SECUNDARIO: Actividades procesadoras de materias primas TERCIARIO: Actividades de distribucion de bienes/servicios INSTITUCIONES JURIDICO/ECONOMICAS INSTRUMENTOS LEGALES ORGANIZACIONES GREMIALES iNSTITUCIONES CIENTIFICO EDUCATIVAS CONSUMIDORES EL ESTADO COMO ENTE REGULADOR CON FUNCIONES DE: MANTENER EL EQUILIBRIO MACROECONOMICO: Mediante el ajuste armnico de los flujos de dinero (flujo nominal) y productos (flujo real) ESTIMULAR EL CRECIMIENTO
MISION ORGANIZACIONAL
Antes que todo de entenderse que las actividades financieras de las empresas pertenecen al mundo de las organizaciones, por tanto:
Toda organizacin tiene una misin: acta constitutiva y estatutos Para cumplir su misin la organizacin necesita captar recursos mediante el proceso de intercambio. La organizacin realizara intercambios con numeroso publico: inversionistas, trabajadores, proveedores, clientes y el medio ambiente en general. l publica responder a la organizacin en trminos de la imagen de la organizacin. la organizacin tomara medidas concretas para mejorar la satisfaccin hacia l publico
La tabla I-1, muestra algunos ejemplos de transacciones organizacionales.
ORGANIZACION
Determinacin y establecimiento de la estructura organizaciones. Dotacin de los recursos necesarios y apropiados para los desarrollos de los planes. Sobre la base de los planes se establece la estructura y distribuyen los recursos. Agrupacin de actividades de acuerdo a la relacin que guarden entre ellas. Consideracin de la misin organizacional. Diseo de procedimientos generales, especficos y alternativas. Operatividad de los recursos
La organizacin es el conjunto de recursos con funciones especificas hacia un fin general.
ORGANIZACIONES FORMALES E INFORMALES
Organizacin formal: la constituyen el conjunto de relaciones entre recursos regidos por principios y normas orientadas hacia el logro de un fin comn La aplicacin de lo anterior implica:
Autonoma Coordinacin flexibilidad Definicin clara de objetivos.
Organizacin informal: la constituye cualquier actividad de grupos sin objetivos explcitos, incluye:
camarillas subcamarillas amigos ntimos y/ o fraternales roscas Grupos religiosos, poltico - partidistas y subgrupos. comportamiento social individual y de grupos
LAS FINANZAS EN EL SECTOR PRIVADO
LA GERENCIA FINANCIERA EN EL UNIVERSO ECONOMICO
Gerencia financiera era entendida inicialmente, a comienzos del siglo xx, como una simple administracin de fondos para cubrir operaciones corrientes. La evolucin de este concepto a la actualidad a convertido el objetivo de la gerencia financiera en la maximizacin del valor de las acciones de la firma.
En el universo econmico actual el nuevo concepto ha penetrado significativamente la coordinacin de procesos actualizados de toma de decisiones en las gerencias de marketing, ingeniera, produccin y finanzas.
Los objetivos de la gerencia financiera se basan en los objetivos de la firma:
Maximizar el valor de las acciones para beneficio de sus propietarios. Satisfaccin personal, bienestar de los trabajadores y de la comunidad en general.
La oferta / demanda, la inflacin y el crecimiento econmico afectan el valor de las acciones.
El concepto de administracin financiera se origina de la funcin bsica del administrador financiero, inicialmente limitada a la planificacin y distribucin eficiente de los fondos necesarios para cubrir las operaciones corrientes de un negocio.
Este concepto ha evolucionado desde el ao 1.900 hasta el presente; de tal manera que, de la simple administracin de fondos se ha llegado al establecimiento y consecucin del objetivo clave de toda organizacin con fines de lucro, la maximizacin del valor de las acciones de la firma. Este nuevo concepto ha incrementado significativamente la importancia de la administracin financiera; sobre todo, en la coordinacin de procesos actualizados de toma de decisiones, incluyendo las actividades de los gerentes de marketing, ingeniera, produccin y finanzas.
Los objetivos de la gerencia financiera se basan en los objetivos de la gerencia de la firma bajo las siguientes condiciones:
El objetivo primario de la firma es la maximizacin del valor de las acciones en pro del bienestar econmico de los dueos de la firma. Este objetivo se traduce en la maximizacin de precio de las acciones comunes, lo cual es diferente de la maximizacin de la ganancia neta o ganancia por accin. Otros objetivos, tales como satisfaccin personal, bienestar de los empleados y de la comunidad, tambin influyen en la consecucin de los objetivos de la firma; no obstante, desde el punto de vista financiero este es menos relevante que la maximizacin del precio de las acciones.
EL GERENTE FINANCIERO Y LA MAXIMIZACIONDE LAS GANANCIAS POR ACCION
El gerente de finanzas como factor maximizador del precio de las acciones participa de las siguientes actividades de la firma:
Coordinacin del proceso de planificacin de la firma. Administracin del proceso de control. Obtencin y administracin de los fondos requeridos para implementar los planes.
Asimismo, el gerente financiero puede afectar el precio de las acciones de la firma controlando los siguientes factores
Futuras ganancias por accin. Riesgo de las ganancias proyectadas. Periodicidad de los flujos de beneficios. Forma de financiar la firma. Poltica de dividendos.
El anlisis de los efectos de estos factores se estudian mejor a travs de la formulacin de modelos de valuacin de acciones, los cuales se tratan en detalle en el Captulo 3.
Otros factores que influyen en los precios de las acciones son los siguientes:
Limitaciones externas, tales como leyes antimonopolio y regulaciones ambientales. El nivel general de la actividad econmica, incluyendo la tendencia inflacionaria. Impuesto sobre la renta
LA ACTIVIDAD FINACIERA EN EL SECTOR PRIVADO
La actividad financiera puede clasificarse en tres reas relevantes de decisin, las cuales son: inversiones, financiamiento y distribucin de dividendos. El estudio de cada una de estas reas depender del objetivo bsico de la empresa, tomando en consideracin que la combinacin de estos tres tipos de decisiones constituye la manera ms eficiente de elevar al mximo el valor que tiene una empresa para sus accionistas.
Decisiones sobre inversiones. El resultado final de las decisiones sobre inversiones es el presupuesto de inversiones. Mediante este proceso se establece la manera de utilizar los recursos de proyectos cuyos beneficios se obtendrn en el futuro. El riesgo de todo proyecto de inversin est bsicamente determinado por el grado de certeza con que puedan predecirse los futuros beneficios. En consecuencia las inversiones deben valuarse en relacin con el rendimiento y riesgo adicionales aumentando los ya existentes debido a que son factores que afectan la valuacin de mercado de la firma. Se incluyen dentro de este tipo de decisiones, la reubicacin de recursos cuando un activo deje de ser rentable, la determinacin del monto total de los activos de la firma, su composicin y nivel de riesgo empresarial. Decisiones sobre financiamiento. Las decisiones sobre financiamiento determinan la estructura financiera de la firma, o sea, la ptima combinacin de fuentes de fondos. Por lo tanto, la maximizacin del precio de las acciones depender del establecimiento de la mejor estructura financiera
As, la decisin sobre financiamiento va a depender de la conformacin de los activos, tanto actual como futura, puesto que ello determina la naturaleza del riesgo empresarial, segn lo perciben los inversionistas, el cual influye sobre el costo de capital de las diversas fuentes de financiamiento.
LA GERENCIA FINANCIERA EN EL SECTOR PUBLICO
Las Finanzas Pblicas, llamadas tambin "Hacienda Pblica" y "Economa Financiera", es una ciencia social, una ciencia de la cultura, situada entre tres grandes campos cientficos: La Economa, el Derecho y la Poltica. Estudia una de las ms importante funciones o actividades del Estado: la llamada "actividad financiera", que es la gestin que realiza el ente pblico para lograr los medios econmicos que le permitan llenar sus fines.
La Administracin Pblica y las actividades del Estado
Con el objeto de satisfacer necesidades pblicas el Estado desarrolla una serie de actividades, cada da ms amplias y complejas, que ejecuta mediante los cuadros de la Administracin Pblica, llamados servicios pblicos. Tales servicios desarrollan sus actividades mediante la utilizacin del trabajo de toda clase de personas: los empleados y funcionarios pblicos, los tcnicos, profesionales y obreros al servicio del Estado; y la aplicacin y empleo de bienes y materiales de toda clase, desde los ms sencillos, como tiles de escritorios y mquinas de escribir hasta los ms complejos y costosos, como centrales hidroelctricas, laboratorios cientficos, barcos, aeronaves y equipos electrnicos.
El pago de esos trabajos y adquisicin y mantenimiento de los referidos bienes y materiales, significan constantes y fuertes gastos para la Administracin Pblica. La actividad financiera, desarrollada por ella, debe proporcionarle los medios econmicos necesarios para efectuar tales gastos o erogaciones.
LA ACTIVIDAD FINANCIERA Y RELACIONES CON OTRAS RAMAS
Relaciones con la Economa
La actividad financiera se relaciona con la ciencia econmica; esto se debe a que se refiere fundamentalmente a la obtencin y empleo de bienes o medios econmicos, principalmente dinero.
Relaciones con el Derecho
Se relaciona con el Derecho (Derecho Pblico), porque todas las actividades del Estado, incluso la financiera, deben ser reguladas por normas de Derecho, en este caso, por el Derecho Financiero.
Relaciones con la Poltica
Tiene nexos con la poltica, porque el desarrollo de un plan de Gobierno, cualquiera que sea la orientacin del mismo, est ntimamente ligado a los medios econmicos de que pueda disponer el Estado; es decir, con los denominados recursos fiscales; adems, porque las instituciones e instrumentos financieros (los gastos pblicos, los impuestos, el crdito pblico, el presupuesto) se utilizan en la actualidad como herramientas para actuar sobre el medio social y econmico.
Lo expuesto justifica que en las universidades, tanto nacionales como del exterior, la actividad financiera se estudie en diversas Escuelas, tales como Economa, Administracin y Contadura, Derecho, estudios internacionales y como asignatura de estudio en programas de postgrado en finanzas, tanto de administracin de negocios como en administracin pblica.
Su consideracin y estudio en las diversas ramas del Derecho cobra importancia porque los juristas deben tener conocimiento a plenitud de todas las actividades del Estado; especialmente, de la actividad financiera y de la rama del Derecho que regula esta actividad, el Derecho Financiero. Incluso, desde el punto de vista del ejercicio profesional en el campo del Derecho Privado, se hace preciso el conocimiento de las finanzas pblicas, en su aspecto jurdico, ya que la actividad privada en la actualidad se ha visto cada vez ms intervenida y mediatizada por la actividad financiera del Estado, debido al aumento constante de la intensidad, clase y complejidad de los impuestos y contribuciones.
EL CONCEPTO DE FINANZAS
El trmino "finanzas" proviene del latn "finis" que significa terminar. Relacionada con las obligaciones, significa la cancelacin de las obligaciones el pago de las mismas (finiquito); pero como el pago de las obligaciones se hace regularmente en dinero, se concluye en que todo lo relativo al uso del dinero se considera financiero.
UCV. Facultad de Derecho. Anotaciones de Finanzas
Si el dinero se usa en el sector privado, se considera que corresponde a las Finanzas Privadas; si el dinero se usa en el campo pblico, se considera que corresponde a las Finanzas Pblicas. Aunque algunos autores consideran que las finanzas pblicas constituyen la expresin correcta, en el campo del derecho se le conoce, simplemente, como "finanzas" No obstante pudiera haber un choque de terminologas con los profesionales de la economa, administracin, contadura e ingeniera, puesto que si se considera que todo lo relativo al manejo del dinero es financiero, el trmino "finanzas" no puede estar reservado para el manejo del dinero de la administracin pblica. En todo caso, la administracin financiera se refiere a la maximizacin del valor de la inversin; ya sea, en el sector pblico o en el sector privado. Para los efectos de este trabajo, las finanzas del Estado se denominan finanzas pblicas y las finanzas del sector privado se denominan finanzas corporativas o finanzas de empre SEMEJANZA ENTRE FINANZAS Y PUBLICAS SEMEJANZASSEMEJANZAS Su objetivo fundamental es satisfacer necesidades. Ambas incurren en costos; medidos en trminos reales y monetarios. Es un instrumento econmico para laplanificacin, ejecucin y control delingreso y gasto. Concurren en un medio de recursosescasos de mltiples fines quecompiten entre s y al final se estableceuna jerarquizacin de estos fines. DIFERENCIAS Las Finanzas Pblicas persiguen elBienestar Social o Colectivo y LasPrivadas buscan el lucro oenriquecimiento del inversionista. Las Finanzas Pblicas logran su ingresomediante el decreto y aplicacin deleyes pblicas de impuesto y rentassobre el sector privado y empresas delestado (coercin). Las Privadasperciben su ingreso a travs delfomento al consumo de bienes yservicios por la colectividad, entrandoen juego la oferta y la demanda.