BIOGRAFIA DE FREDERICK TAYLOR

El enfoque tpico de la escuela de administracin cientfica es el nfasis en las

tareas. sta escuela obedece al intento de aplicar los mtodos de la ciencia a los
problemas de la administracin para alcanzar elevada eficiencia industrial.
La Escuela de la Administracin Cientfica fue iniciada a comienzo de este siglo
por el ingeniero norteamericano Frederick W. Taylor, a quien se le considera
fundador de lo moderna TGA. Taylor tubo innumerables seguidores (como Gantt,
Gilbreth, Emerson, Ford, Barth, y otros), provoc una verdadera revolucin en el
pensamiento administrativo en el mundo empresarial de su poca. La
preocupacin inicial de sta escuela fue la de tratar de eliminar el fantasma del
desperdicio y de la prdida sufrida por la empresa estadounidense, y elevar los
niveles de productividad mediante la aplicacin de mtodos y tcnicas de
ingeniera industrial.
Principales Representantes de la Administracin Cientfica.
OBRA DE FREDERICK TAYLOR
Taylor (1856 1915) fundador de la administracin cientfica, naci en Filadelfia,
EE:UU. Procedente de una familia de cuqueros de principios rgidos, se educ en
la disciplina, la devocin al trabajo y al ahorro. En sus primeros estudios tuvo
contacto directo con los problemas sociales y empresariales derivados de la
revolucin industrial.
En 1878, inici su vida profesional como obrero en la Midvale Steel Co, pasando
despus a ser capataz, supervisor, jefe de taller e ingeniero en 1885, despus de
graduarse en el Stevens Institute.
En esa poca estaba de moda el pago por pieza o por tareas. Los patronos
buscaban ganar el mximo al fijar el precio de la tarea; los obreros, a su vez,
reducan a un tercio el ritmo de produccin de las maquinas para equilibrar.
De tal modo el pago por pieza determinado por los primeros.
Esto llev a Taylor a estudiar el problema de la produccin en sus mnimos
detalles, ya que gracia a su compaero de progreso en la compaa no quera
decepcionar a sus patronos ni a sus compaeros de trabajo. Estos ltimos
esperaban que el entonces jefe de taller no lo tratase duramente en la planeacin
del trabajo por pieza.

ADMINISTRACION CIENTIFICA
Se debe al intento de aplicar los mtodos de la ciencia a los problemas de la
administracin, con el fin de alcanzar elevada eficiencia industrial. Los principales
mtodos cientficos aplicables a los problemas de la administracin son la
observacin y la mediacin. La Escuela de la Administracin Cientfica fue iniciada
en el comienzo de ste siglo por el ingeniero mecnico Frederick Taylor,
considerando el fundador de la moderna TGA.
PRIMER PERIODO DE TAYLOR
Taylor inici sus experimentos y estudios a partir del trabajo del obrero y, ms
tarde, ampli sus conclusiones para la administracin general: su teora sigui un
camino de abajo hacia arriba y de las partes hacia el todo.
En Midvale, empresa donde inici los experimentos que lo haran famoso,
permaneci hasta 1889 cuando se vinculo a Bethlehem Steel Works, donde
intent aplicar sus conclusiones despus de vencer la gran resistencia que
despertaban sus ideas. Registro cerca de cincuenta patentes de invenciones de
maquinas, herramienta y procesos de trabajo.
En 1895 present a la American Society of Mechanical Engineers un estudio
experimental titulado Notas sobre Correas. Poco despus public otro trabajo, Un
sistema de remuneracin por piezas, en el que abordaba la administracin y
direccin de la remuneracin de los obreros.
El primer periodo de Taylor corresponde a la poca de la publicacin de su libro
Shop Monagement (Administracin de talleres) en 1903, en el que se preocupa
exclusivamente por la tcnica de racionalizacin del trabajo del obrero a travs del
estudio de tiempo y movimiento (Motion-time Study), Taylor comenz por abajo,
con los obreros de nivel de ejecucin, efectuando un paciente trabajo de anlisis
de las tareas de cada obrero, descomponiendo sus movimientos y procesos de
trabajo para perfeccionarlos y racionalizarlos gradualmente.
Comprob que el obrero medio produca mucho menos de lo que era
potencialmente capaz, con el equipo a su disposicin concluy que si el obrero
diligente y ms dispuesto a la productividad perciba que, al final, terminara
ganando la misma remuneracin que su colega menos interesado y menos
productivo, acabara por acomodarse perdiendo el inters y dejando de producir
segn su capacidad. De all la necesidad de crear condiciones para pagar ms a
quien produjese ms.
El objetivo de una buena administracin es pagar salarios altos y tener
bajos costos unitarios de produccin
Para lograr ese objetivo, la administracin debe aplicar mtodos cientficos
de investigacin y experimentacin a su problema global.
Los empleados deben ser distribuidos cientficamente en servicios o
puestos de trabajo donde los materiales y las condiciones laborales sean
adecuados, para que las normas puedan cumplirse.
Los empleados deben se entrenados cientficamente en la ejecucin del
servicio o la tarea para perfeccionar sus aptitudes, de modo que se cumpla
la produccin normal.
Debe establecerse una atmsfera de intima y cordial cooperacin entre la
administracin y los trabajadores para garantizar la continuidad de ste
ambiente psicolgico.
SEGUNDO PERIODO DE TAYLOR
Corresponde a la poca de la publicacin de su libro Principios de administracin
Cientfica (1911), cuando concluy que la racionalizacin del trabajo operativo
debera estar apoyada por una estructura general de la empresa que diera
coherencia a la aplicacin de sus principios. En este segundo periodo desarroll
sus estudios sobre la administracin general a la cual denomino administracin
cientfica, sin abandonar su preocupacin por la tarea del obrero.
Taylor aseguraba que las industrias de su poca padecan males que podan
agruparse en tres factores.
a) Holgazanera sistemtica de los obreros, que reducan deliberadamente la
produccin a casi un tercio de la que seria normal, para evitar que la
gerencia redujese los salarios. Existen tres causas determinadas del ocio
en el trabajo.
b) El error difundido entre los trabajadores, segn el cual el mayor
rendimiento del hombre y de la maquina causara el desempleo de gran
nmero de obreros.
c) El sistema deficiente de administracin, comnmente en uso, que obliga a
los obreros a la ociosidad en el trabajo, con el fin de proteger mejor su
inters.
d) Los mtodos empricos ineficientes, utilizados generalmente en las
empresas, con los cuales el obrero desperdicia gran parte de su esfuerzo y
su tiempo.
e) Desconocimiento de la gerencia en cuanto a la rutina de trabajo y el tiempo
necesario para realizarlas
f) Faltas de uniformidad en las tcnicas o mtodos de trabajo.
Segn el propio Taylor, la administracin cientfica es, ante todo, una evolucin
ms que una teora, y tiene como ingrediente 75% de anlisis y 25% de sentido
comn.
Taylor se preocup por crear un sistema de produccin basado en la
intensificacin del ritmo de trabajo, en la bsqueda de la eficiencia empresarial y,
en un nivel ms amplio, por destacar la enorme perdida que su pas venia
sufriendo con la ociosidad e ineficiencia de los obreros en casi todos los actos
diarios.
LA TEORIA SE DIVIDE EN LA ADMINISTRACION COMO CIENCIA
Para Taylor, la organizacin y la administracin deben estudiarse y tratarse
cientficamente y no empricamente, la improvisacin debe ceder el lugar a la
planeacin, y el empirismo a la ciencia.
Taylor pretenda laborar una ciencia de la administracin como pionero, el mayor
mrito de Taylor est realmente en que contribuy a que se abordase de manera
sistemtica el estudio de la organizacin, lo cual no slo revolucion por completo
la empresa, si no que tubo gran impacto en la administracin.
Su obra debe evaluarse principalmente por la importancia de la aplicacin de una
metodologa sistemtica en el anlisis y la solucin de los problemas de la
organizacin.
La administracin cientfica constituye una combinacin global que puede
resumirse as:
ciencia en vez de empirismo.
Armona en vez de discordia.
Cooperacin, no individualismo.
Rendimiento mximo en vez de produccin reducida.
Desarroll de cada hombre para alcanzar mayor eficiencia y prosperidad.

Para Taylor, los elementos de aplicacin de la administracin cientfica son:
a) Estudio de tiempo y estndares de produccin.
b) Supervisin funcional.
c) Estandarizacin de herramientas e instrumentos.
d) Planeacin de tareas y cargos.
e) Principios de excepcin.
f) Utilizacin de la regla de clculo e instrumentos destinados a economizar
tiempo.
g) Fichas de instrucciones.
h) Incentivos de produccin por la ejecucin eficiente de las tareas.
i) Diseo de la rutina de trabajo.
ORGANIZACIN RACIONAL DEL TRABAJO
Taylor comprob que, en todos los oficios, los obreros aprendan la manera de
ejecutar sus tareas observando a sus compaeros vecinos. Noto que eso
originaba diferentes maneras y mtodos de hacer una misma tarea en cada oficio,
y una gran variedad de instrumentos y herramientas diferentes en cada operacin.
Puesto que entre los diferentes mtodos e instrumentos utilizados en cada trabajo
hay siempre un mtodo ms rpido y un instrumento ms adecuado que lo dems.
Ese intento de sustituir mtodos empricos y rudimentarios por mtodos cientficos
en todos los oficios recibi el nombre de Organizacin Racional de Trabajo. Para
Taylor, el obrero no tiene capacidad ni formacin ni medios para analizar
cientficamente su trabajo y determinar racional mente cual es el metido o proceso
ms eficiente.
Los principales aspectos de la Organizacin Racional del Trabajo:
1. Anlisis del trabajo y estudio de tiempo y movimiento
2. Estudio d la fatiga humana.
3. Dimisin del trabajo y especializacin del obrero.
4. Diseo de cargos y tareas.




Incentivos salariales y premios por produccin.
1. Concepto de Homo Economicus.
2. Condiciones ambientales de trabajo como iluminacin, comodidad y otros.
3. Racionalidad de trabajo
4. Estandarizacin de mtodos y de maquinas.
5. Supervisin funcional.
ANLISIS DEL TRABAJO Y ESTUDIO DEL TIEMPO Y MOVIMIENTOS.
Para Taylor y sus seguidores, el instrumento bsico para racionalizar el trabajo de
los obreros era el estudio de tiempos y movimiento (motion-time study). Partiendo
de esta premisa, comprob que el trabajo puede efectuarse mejor y mas
econmicamente mediante el anlisis del trabajo, esto es, de la divisin de todos
los movimientos necesarios para la ejecucin de las diversas operaciones de una
tarea.
Eliminar los movimientos intiles para sustituirlo por otro mas eficaces.
Volver ms racional la seleccin y el entrenamiento del personal.
Mejorar la eficiencia del obrero y, en consecuencia, el rendimiento de la
produccin.
Distribuir uniformemente el trabajo para que no haya periodos en que este
falte o sea excesivo.
Tener una base informe para fijar salarios equitativos y para conceder los
premios por aumento de la produccin.
Los objetivos de los estudios de tiempo y movimiento eran los siguientes:
Eliminacin de todo desperdicio e esfuerzo humano.
Adaptacin de los obreros a la propia tarea.
Entrenamiento de los obreros para que ejecuten mejor su trabajo.
Mayor especializacin de las actividades.
Establecimiento de norma bien detallada para ejecutar al trabajo.
ESTUDIO DE LA FATIGA HUMANA
Para Gilbreth, el estudio de los movimientos tiene una triple finalidad: evitar los
movimientos intiles en la ejecucin de una tarea; ejecutor con la mayor economa
posible desde el punto de vista fisiolgico los movimientos tiles; dar a los
movimientos seleccionados una secuencia apropiada.
El estudio de los movimientos se basa en la anatoma de la fisiologa humana.
En resumen se considera que la fatiga reduce la eficiencia. Para disminuir la fatiga
Gilbreth Propuso algunos principios de economa de movimientos que puede
clasificarse en tres grupos:
1. Relativo al uso de cuerpo humano
2. Relativo a la distribucin fsicas del sitio de trabajo
3. R elativo al desempeo de las herramientas y del equipo.
DIVISIN DE TRABAJO Y ESPECIALIZACIN DEL OBRERO
El anlisis del trabajo y el estudio del tiempo y movimiento crearon condiciones
para la total reestructuracin de las operaciones empresariales, eliminando los
movimientos innecesarios y economizando energa y tiempo
DISEO DE CARGO Y TAREAS
El primer intento de definir y establecer racionalmente los cargos y tareas
desempeos por las personas se dio con la administracin cientfica.
Tarea: es toda actividad ejecutada por alguien en desarrollo de su trabajo dentro
de la organizacin. La tarea constituye la menor unidad posible dentro de la
divisin dejo una organizacin.
Cargo: Es el conjunto de tareas ejecutadas de manera cclica o repetitiva. Cada
tiene uno o mas ocupantes (personas) que ejecutan determinadas tareas
especifica un cargo es muy sencillo y elemental.
Disear un cargo: Es especificar su contenido (tarea). El diseo de cargo es el
mediante el cual estos se crean, se proyectan y se combinan con otros cargos
ejecucin de tareas mayores.

INCENTIVOS SALARIALES Y PREMIOS POR PRODUCCIN
Para logar la colaboracin del obrero, Taylor y sus seguidores desarrollaron los
planes incentivos salariales y de premios por produccin.
La idea fundamental era que la remuneracin basada en el tiempo por ejemplo:
(empleados pagados por mes, por da o por hora) no estimulaba a trabajar mas.
CONCEPTO DE HOMO ECONOMICUS
Este hombre econmico segn el cual, se cree que toda persona esta motivada a
la recompensa salariales, econmicas y materiales. En otras palabras.
El hombre econmico no se limitaba a ver al hombre como alguien que se emplea
por dinero que, peor aun, vea al obrero de la poca como un individuo limitado y
mezquino.
CONDICIONES DE TRABAJO
Las condiciones de trabajo que ms preocuparon a los ingenieros de la
administracin cientfica
Adecuacin de instrumentos y herramientas de trabajo y de equipos de
produccin para minimizar el esfuerzo del obrero y la prdida de tiempo de
la tarea.
Distribucin fsica de las maquinas y equipos para racionalizar el flujo de la
produccin.
Mejoramiento del ambiente fsico del trabajo, de manera que el ruido, la
falta de ventilacin, iluminacin, y comedida general en el trabajo no
reduzca la eficiencia del trabajo.
Diseo de instrumento y equipos especiales para cargos especficos como
transportadores clasificadores contadores y otros elementos para reducir
movimientos innecesarios.




RACIONALIDAD DEL TRABAJO
La teora de Taylor se vio enriquecida por otros aportes de sus contemporneos:
Henry Lawrence Grantt (1861-1919) ingeniero estadounidense que trabajo bajo la
supervisin de Taylor. Estableci la primera oficina de racionalizacin aplicad,
desarrollo sus trabajos independientemente de Taylor y aplico los principios de la
administracin cientfica.
ESTANDARIZACIN
La organizacin racional del trabajo no solo se preocupo por el analice del trabajo,
el estudio del tiempos y movimiento la fatiga del obrero la divisin del trabajo la
especializacin del obrero y los planes del incentivos salariales, sino fue el mas
all y empez a preocuparse adems por la estandarizacin de los mtodos y
procesos de trabajo y estandarizacin de los mtodos y proceso de trabajo y la
estandarizacin de equipos.
Una estndar es una unidad de medidas adoptada y aceptada comnmente como
criterios de referencia para la evaluacin. La estandarizacin es la aplicacin de
patrones en una organizacin o sociedad para obtener uniformidad y reducir costo.
LA SUPERVISIN FUNCIONAL
La administracin funcional consiste en dividir el trabajo de manera que cada
hombre, desde el asistente hasta el superintendente, tenga que ejecutar la menor
variedad posible de funciones siempre que sea posible, el trabajo de cada
ampliado deber delimitarse a la ejecucin de una nica funcin.
PRINCIPIOS DE LA ADMINISTRACIN CIENTFICAS DE TAYLOR
Segn Taylor, la gerencia adquiri nuevas atribuciones y responsabilidades
descrita por cuatro principios
1) principios de planeacin: sustituir en el trabajo el criterio individual del obrero, la
improvisacin y la actuacin emprico- prctica por los mtodos basados en los
procedimiento cientfico.
2) principio de preparacin: seleccionar cientficamente a los trabajadores de
acuerdo con sus aptitudes, prepararlos y entrenarlos para producir ms y mejor,
en concordancia con el mtodo planeado, as mismo preparar las maquinas y
equipos de produccin.
3) principios de control: controlar el trabajo para cerciorarse de que est
ejecutndose de acuerdo con las normas establecidas segn el plan previsto. La
gerencia debe cooperar con los empelados para que la ejecucin sea la mejor
posible.
4) principio de ejecucin: distribuir diferencialmente las atribuciones y las
responsabilidades para que la ejecucin del trabajo sea disciplinada.

TEORIA CLASICA
Orgenes del Enfoque Clsico
Los orgenes del enfoque clsico de la administracin remontan las consecuencias
generadas por la revolucin industrial. Podran resumirse en dos hechos
genricos:
1. El crecimiento acelerado y desorganizado de las empresas, que ocasion una
complejidad creciente en su administracin exigi un enfoque cientfico purificado
que sustituyese el empirismo y la improvisacin hasta entonces dominante. Con la
empresa de dimensiones ms amplias surgen las condiciones iniciales de
planeamiento a largo plazo de la produccin, reduciendo la inestabilidad y la
improvisacin.
2. La necesidad de aumentar la eficiencia y la competencia de las organizaciones
en el sentido de obtener el mejor rendimiento posible de sus recursos y hacer
frente a la competencia que se incrementaba entre las empresas. Surge el sentido
de la divisin del trabajo entre quienes piensan y quienes ejecutan. Los primeros
fijan patrones de produccin, describen los cargos, fijan funciones, estudian
mtodos de administracin y normas de trabajo, creando las condiciones
econmicas y tcnicas para el surgimiento del taylorismo en los Estados Unidos y
Fayol ismo en Europa.




El panorama industrial en el inicio de este siglo tena todas las caractersticas y
elementos para poder inspirar una ciencia de la administracin: una variedad
inmensa de empresas, con tamaos altamente diferenciados, problemas de bajo
rendimiento de la maquinaria utilizada, desperdicio, insatisfaccin generalizada
entre los operarios, competencia intensa pero con tendencias poco definidas,
elevado volumen de prdidas cuando las decisiones eran mal tomadas, etc.
Inicialmente los autores clsicos pretendieron desarrollar una ciencia de la
administracin cuyos principios en sustitucin a las leyes cientficas, pudiesen ser
aplicados para resolver los problemas de la organizacin.
LA OBRA DE FAYOL
La teora clsica surgi en Francia y se difundi rpidamente por Europa. Se
caracteriz por el nfasis en la estructura que una organizacin debe tener para
lograr la eficiencia. Esta tuvo un enfoque normativo y prescriptivo, donde estn
involucradas todas las partes.
Concepto de Administracin
Administrar segn Fayol es: planear, organizar, dirigir, coordinar y controlar.
Planear: Visualizar el futuro y trazar el programa de accin.
Organizar: Construir las estructuras materiales y sociales de la empresa.
Dirigir: Guiar y orientar al personal.
Coordinar: Enlazar, unir y armonizar todos los actos y esfuerzos colectivos.
Controlar: Verificar que todo se haga de acuerdo con las reglas
establecidas y las ordenes dadas.






Concepto de lnea y de Staff
Fayol se interes por la organizacin lineal basada en estos principios:
1. Unidad de mando o de supervisin nica: Para la ejecucin de un acto
cualquiera un agente slo debe recibir rdenes de un jefe. Desde el
momento en que dos jefes ejercen su autoridad sobre el mismo
hombre/servicio se observan estas consecuencias: la dualidad cesa por la
Desaparicin/anulacin de uno de los jefes y la salud social renace; o el
organismo contina debilitndose, pero en ningn caso se produce la
adaptacin del organismo social a la dualidad de mando.
Otras consecuencias son: hesitacin en el subalterno, confusin, choque de
intereses opuestos, disgusto en un jefe, desorden en le trabajo. Una
imperfecta delimitacin de los servicios conduce tambin a la dualidad de
mando al igual que las continuas relaciones entre los distintos servicios y las
atribuciones a menudo imprecisas. Es necesario dividir las atribuciones y
separar los poderes de los distintos jefes.

2. Unidad de direccin: Un solo jefe y un solo programa para un conjunto de
operaciones que tienden al mismo fin. Es la condicin necesaria para la
unidad de accin, de la coordinacin de fuerzas y de la convergencia de
esfuerzos. La unidad de mando no puede existir sin la unidad de direccin,
pero no deriva de sta. La unidad de direccin se crea mediante una buena
constitucin del cuerpo social, la unidad de mando depende del
funcionamiento del personal.

3. Centralizacin de la autoridad: es un hecho natural que consiste en que en
todo organismo, las sensaciones convergen hacia el cerebro o la direccin y en
que de sta o aqul parten las rdenes que ponen en movimiento todas las
rdenes del organismo. Es una cuestin de medida, se debe hallar el lmite
favorable a la empresa (pequeo-centralizacin absolutas- agentes de ejecucin).
El grado de centralizacin debe variar segn las circunstancias. La medida de la
centralizacin o descentralizacin puede ser constantemente variable, ya que el
valor absoluto o relativo del jefe y de los agentes estn sujetos a continua
transformacin. Todo lo que aumenta la importancia del papel de los subordinados
pertenece a la descentralizacin; todo lo que disminuye la importancia de este
papel pertenece a la centralizacin.

4. Jerarqua o cadena escalar: un lugar para cada cosa y cada cosa en su lugar
(orden material). Un lugar para cada persona y cada persona en su lugar (orden
social). El orden debe tener por resultado evitar las prdidas de materiales y de
tiempo, el lugar debe ser elegido para facilitar las operaciones tanto como sea
posible, sino es as el orden es aparente, y puede encubrir un desorden real. El
orden perfecto implica un lugar juiciosamente elegido, el orden aparente no es
sino una imagen falsa o imperfecta del orden real. La limpieza es un corolario del
orden.
PRINCIPALES CRTICAS A LA TEORIA CLASICA
1. Enfoque simplificado de la organizacin formal: La crtica se le hace a la
visin simplista y reduccionista de la actividad organizacional, debido a que los
autores clsicos conciben la organizacin en trmino lgico, formal, rgido y
abstracto.
2. Ausencia de trabajos experimentales: Los autores clsicos fundamentan
sus conceptos en la observacin y en el sentido comn. Falta de
comprobacin cientfica en las afirmaciones de los autores.

3. Ultra racionalismo en la concepcin de la administracin: Falta de
realismo en el anlisis. Se insiste en la concepcin de administracin como
un conjunto de principios universalmente aplicable.
4. Teora de la maquina: El enfoque mecnico llev a los clsicos
equivocadamente a la bsqueda de una ciencia de la administracin.

5. Enfoque incompleto de la organizacin: Se limit en los aspectos formales.
No se considero el comportamiento humano dentro de la organizacin.
Consideran el factor humano, pero no le tena como uno de los elementos
fundamentales de la administracin.
6. Enfoque de sistema cerrado: La teora clsica considera la organizacin
como si fuera un sistema cerrado compuesto de algunas pocas variables las
cuales que se pueden manejar mediante, principios generales y universales
de la administracin.