02 NTC Ohsas 18002

NTC OHSAS 18001:2001
GUIA TECNICA SECTORIAL GTS OHSAS 18002

DOCUMENTO EN ESTUDIO
SISTEMA DE GESTIN EN SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL: - GUIA PARA LA

IMPLEMENTACIN DE NTC OHSAS 18001.
CONTENIDO
1 OBJETO Y CAMPO DE APLICACION
2 REFERENCIAS NORMATIVAS
3 DEFINICIONES
4. ELEMENTOS DEL SISTEMA DE GESTION EN S & SO
11
4.1 REQUISITOS GENERALES
12
A)
REQUISITO NTC OHSAS 18001
12
B)
PROPSITO
12
C)
ENTRADA TPICA
12
D)
SALIDA TPICA
12
4.2 POLTICA DE S & SO
12
A)
13
B)
PROPSITO
13
C)
ENTRADAS TPICAS
14
D)
PROCESO
14
E)
SALIDAS TPICAS
16
4.3 PLANIFICACIN
17
4.3.1
PLANIFICACIN PARA LA IDENTIFICACIN DE PELIGROS , EVALUACIN DE RIESGOS Y

CONTROL DE RIESGOS
17
A)
17
B)
PROPSITO
18
C)
ENTRADAS TPICAS
19
D)
PROCESO
20
E)
SALIDAS TPICAS
UNIDAD SECTORIAL DE NORMALIZACION EN SALUD OCUPACIONAL
22
Pag. 2

4.3.2
REQUISITOS LEGALES Y OTROS
23
A)
23
B)
PROPSITO
24
C)
ENTRADAS TPICAS
24
D)
PROCESO
24
E)
SALIDAS TPICAS
24
4.3.3
OBJETIVOS
25
A)
25
B)
PROPSITO
25
C)
ENTRADAS TPICAS
25
D)
PROCESO
26
E)
SALIDAS TPICAS
26
4.3.4
PROGRAMA (S) DE GESTIN DE S & SO
27
A)
27
B)
PROPSITO
27
C)
ENTRADAS TPICAS
27
D)
PROCESO
28
E)
SALIDAS TPICAS
28
4.4 IMPLEMENTACIN Y OPERACIN
29
4.4.1
29
ESTRUCTURA Y RESPONSABILIDADES
A)
REQUISITO DE NTC OHSAS 18001
29
B)
PROPSITO
30
C)
ENTRADAS TPICAS
30
D)
PROCESO
30
E)
SALIDAS TPICAS
32

Pag. 3

4.4.2
ENTRENAMIENTO, CONCIENTIZACIN Y COMPETENCIA
33
A)
33
B)
PROPSITO
33
C)
ENTRADAS TPICAS
33
D)
PROCESO
34
E)
SALIDAS TPICAS
35
4.4.3
CONSULTA Y COMUNICACIN
35
A)
35
B)
PROPSITO
35
C)
ENTRADAS TPICAS
36
D)
PROCESO
36
E)
SALIDAS TPICAS
36
4.4.4
DOCUMENTACIN
37
A)
37
B)
PROPSITO
37
C)
ENTRADAS TPICAS
37
D)
PROCESO
38
E)
SALIDAS TPICAS
38
4.4.5
CONTROL DE DATOS Y DOCUMENTOS
39
A)
REQUISITO DE NCT 18001
39
B)
PROPSITO
39
C)
ENTRADAS TPICAS
39
D)
PROCESO
39
E)
SALIDAS TPICAS
40
4.4.6
CONTROL OPERATIVO
40

Pag. 4

A)
40
B)
PROPSITO
40
C)
ENTRADAS TPICAS
41
D)
PROCESO
41
E)
SALIDAS TPICAS
42
4.4.7
PREPARACIN Y RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS
43
A)
43
B)
PROPSITO
43
D)
PROCESO
43
E)
SALIDAS TPICAS
45
4.5 VERIFICACIN Y ACCIN CORRECTIVA
45
4.5.1
45
MEDICIN Y SEGUIMIENTO DEL DESEMPEO
A)
45
B)
PROPSITO
46
C)
ENTRADAS TPICAS
46
D)
PROCESO
47
E)
SALIDAS TPICAS
50
4.5.2
ACCIDENTES , INCIDENTES , NO CONFORMIDADES Y ACCIONES CORRECTIVAS Y
PREVENTIVAS
51
A)
51
B)
PROPSITO
51
C)
ENTRADAS TPICAS
51
D)
PROCESO
52
E)
SALIDAS TPICAS
56
4.5.3
A)
REGISTROS Y ADMINISTRACIN DE REGISTROS
56
56

Pag. 5

B)
PROPSITO
56
C)
ENTRADAS TPICAS
56
D)
PROCESO
57
E)
SALIDAS TPICAS
57
4.5.4
AUDITORA
57
A)
57
B)
PROPSITO
58
C)
ENTRADAS TPICAS
58
D)
PROCESO
59
E)
SALIDAS TPICAS
61
4.6 REVISIN POR LA GERENCIA
63
A)
63
B)
PROPSITO
63
C)
ENTRADAS TPICAS
63
D)
PROCESO
64
E)
SALIDAS TPICAS
65

Pag. 6

ANTECEDENTE BSI OHSAS 18002/2000

1
OBJETO Y CAMPO DE APLICACION
Esta gua de la serie Seguridad y Salud Ocupacional, S & SO suministra informacin

general sobre la aplicacin de la norma NTC OHSAS 18001.
Con ella se busca explicar los principios fundamentales de la NTC OHSAS 18001 y
describe el propsito, entradas tpicas, procesos y salidas tpicas contra cada requisito
de la NTC OHSAS 18001. Esto con el fin de ayudar a entender e implementar la NTC
OHSAS 18001.
La norma GTS 18002 no crea requisitos adicionales a los especificados en la NTC
OHSAS 18001, ni prescribe enfoques obligatorios para su implementacin.
Esta gua es aplicable a Seguridad y Salud Ocupacional (S & SO) ms que a la
seguridad de los productos y servicios.
NTC OHSAS 18001
1
OBJETO Y CAMPO DE APLICACIN
Esta norma de la serie Sistema de Gestin en Seguridad y Salud Ocupacional (SG S &
SO) indica los requisitos para un sistema de administracin de seguridad y salud
ocupacional (S & SO), que permiten a una organizacin controlar sus riesgos de S & SO
y mejorar su desempeo. No establece criterios determinados de desempeo en S & SO
ni precisa condiciones detalladas para el diseo de un sistema de administracin.
Esta norma SG S & SO es aplicable a cualquier organizacin que desee:
a)
establecer un Sistema de Gestin en Seguridad y Salud Ocupacional (SG S

& SO) con objeto de eliminar o minimizar los riesgos para los empleados y
otras partes interesadas;
b)
implementar, mantener y mejorar continuamente un sistema de

gestin en S & SO;
c)
asegurar por s misma su conformidad con la poltica establecida en S &

SO;
d)
demostrar tal conformidad a otros;
e)
buscar certificacin/registro de su SG S & SO por parte de una organizacin

externa; o
f)
hacer una autodeterminacin y declaracin de conformidad con esta

Pag. 7

norma.
Todos los requisitos de esta norma estn diseados para ser incorporados a cualquier
sistema de gestin en S & SO. El alcance de la aplicacin depender de factores tales
como la poltica de S & SO de la organizacin, la naturaleza de sus actividades, los
riesgos y la complejidad de sus operaciones.
Esta norma est dirigida a la seguridad y la salud ocupacional y no a la seguridad de los
productos y servicios.
2
REFERENCIAS NORMATIVAS
En la bibliografa se indican otras publicaciones que dan informacin o gua. Es

aconsejable consultar las ediciones ms recientes de tales publicaciones.
Especficamente, se debera consultar
3
NTC OHSAS 18001:2000, Sistema de gestin en seguridad y salud ocupacional.

BS 8800:1996, Guide to occupational health and safety management systems.
NTC - ISO 10011-1:1997, Directrices para la auditora de sistemas de calidad. Parte
1. Auditora.
2. Criterios para la calificacin de auditores.
3. Administracin de programas de auditora.
NTC - ISO 14010:1997, Directrices para la auditora ambiental. Principios generales
de auditora ambiental.
NTC - ISO 14011:1997, Directrices para la auditora ambiental. Procedimiento de
auditora. Auditorias de sistemas de administracin ambiental.
NTC - ISO 14012:1997, Directrices para la auditora ambiental. Criterios de
calificacin para auditores ambientales.
DEFINICIONES
Para los propsitos de esta gua se aplican los siguientes trminos y definiciones que se
encuentran en NTC OHSAS 18001.
NTC OHSAS 18001 DEFINICIONES
3.1
Accidente: evento no deseado que da lugar a muerte, enfermedad, lesin, dao u
otra prdida.
3.2
Auditora: examen sistemtico e independiente, para determinar si las actividades
y los resultados relacionados con ellas, son conformes con las disposiciones planificadas
y si stas se implementan efectivamente y son aptas para cumplir la poltica y objetivos
(Vase el numeral 3.9) de la organizacin.
3.3
Mejoramiento continuo: proceso para
fortalecer al sistema de gestin en

Pag. 8

seguridad y salud ocupacional, con el propsito de lograr un mejoramiento en el
desempeo de S & SO en concordancia con la poltica S & SO de la organizacin.
Nota. El proceso no necesariamente tiene lugar en todas las reas de la actividad simultneamente.
3.4
Peligro: es una fuente o situacin con potencial de dao en trminos de lesin o
enfermedad, dao a la propiedad, al ambiente de trabajo o una combinacin de stos.
3.5
Identificacin del peligro: proceso para reconocer si existe un peligro (vase el
numeral 3.4) y definir sus caractersticas
3.6
Incidente: evento que gener un accidente o que tuvo el potencial para llegar a
ser un accidente.
Nota. Un incidente en el que no ocurre enfermedad, lesin, dao u otra prdida, tambin se conoce como "casiaccidente" (near-miss). El trmino incidente incluye los casi-accidentes.
3.7
Partes interesadas: individuos o grupos interesados en o afectados por el
desempeo en Seguridad y Salud Ocupacional de una organizacin.
3.8
No conformidad: cualquier desviacin respecto a las normas, prcticas,
procedimientos, reglamentos, desempeo del sistema de gestin, entre otros, que
puedan ser causa directa o indirecta de enfermedad, lesin, dao a la propiedad, al
ambiente de trabajo o una combinacin de estos.
3.9
Objetivos: propsitos que una organizacin fija para cumplir en trminos de
desempeo en S & SO.
Nota: Los objetivos deberan ser cuantificables cada vez que sea posible
3.10 Seguridad y salud ocupacional: condiciones y factores que inciden en el bienestar
de los empleados, trabajadores temporales, personal contratista, visitantes y cualquier
otra persona en el sitio de trabajo.
3.11 Sistema de gestin de seguridad y salud ocupacional: parte del sistema de gestin
total, que facilita la administracin de los riesgos de S & SO asociados con el negocio de la
organizacin. Incluye la estructura organizacional, actividades de planificacin,
responsabilidades, prcticas, procedimientos, procesos y recursos, para desarrollar,
implementar, cumplir, revisar y mantener la poltica y objetivos de S & SO.
3.12 Organizacin: compaa, operacin, firma, empresa, institucin o asociacin, o
parte o combinacin de ellas, ya sea corporada o no, pblica o privada, que tiene sus
propias funciones y administracin
Nota. Para organizaciones que cuenten con ms de una unidad operativa, una sola unidad operativa se puede
definir como una organizacin.
3.13 Desempeo: resultados medibles del sistema de gestin en seguridad y salud

ocupacional relativos al control de los riesgos de seguridad y salud ocupacional de la
organizacin, basados en la poltica y los objetivos del sistema de gestin en seguridad y
salud ocupacional.
Pag. 9

Nota. La medicin del desempeo incluye la medicin de las actividades de gestin en S & SO y los resultados.
3.14 Riesgo: combinacin de la probabilidad y la(s) consecuencia(s) de que ocurra un

evento peligroso especificado.
3.15 Evaluacin de riesgos: proceso general de estimar la magnitud de un riesgo y
decidir si ste es tolerable o no.
3.16 Seguridad: condicin de estar libre de un riesgo de dao inaceptable [ISO/IEC
Guide 2].
3.17 Riesgo tolerable: riesgo que se ha reducido a un nivel que la organizacin puede
soportar respecto a sus obligaciones legales y su propia poltica de S & SO.
NOTA 1- Algunos documentos de referencia, incluso la norma BS 8800, emplean el trmino evaluacin de
riesgo para incluir todo el proceso de identificacin del peligro, determinacin del riesgo y seleccin de
medidas apropiadas para reducir o controlar los riesgos. Las normas NTC OHSAS 18001 y NTC 18002
hacen referencia a los elementos individuales de este proceso por separado y utilizan el trmino evaluacin
de riesgo para referirse al segundo de sus pasos, es decir, la determinacin del riesgo.
NOTA 2 Establecer implica un nivel de permanencia y no se debera considerar establecido el sistema
hasta que se demuestre que todos sus elementos se han implementado. Mantener implica que, una vez
establecido, el sistema continua operando. Esto requiere un esfuerzo activo de parte de la organizacin.
Muchos sistemas empiezan bien pero se deterioran debido a la falta de mantenimiento. Muchos de los
elementos de NTC OHSAS 18001 (tales como verificacin, accin correctiva y revisin por la gerencia)
estn diseados para asegurar el mantenimiento activo del sistema.

Pag. 10

4.
ELEMENTOS DEL SISTEMA DE GESTION EN S & SO
Mejoramiento Continuo
Poltica de
S & SO
Revisin por
parte de la
gerencia
Planificacin
Verificacin
y
Accin
correctiva
Implimentacin
y
Operacin
Figura 1 - Elementos de una gestin exitosa de S & SO

Pag. 11

4.1
Requisitos generales
a) Requisito NTC OHSAS 18001

La organizacin debe establecer y mantener un sistema de gestin de S & SO, cuyos
requisitos se especifican en el numeral 4.
b) Propsito
La organizacin debera establecer y mantener un sistema de gestin conforme con
todos los requisitos especificados en la norma NTC OHSAS 18001. Este debera apoyar
a la organizacin en conocer la legislacin u otras regulaciones en S & SO aplicables.
El nivel de detalle y complejidad del sistema de gestin en S & SO, el alcance de la
documentacin y los recursos dedicados a ella dependen del tamao de la organizacin
y de la naturaleza de sus actividades.
Una organizacin tiene libertad y flexibilidad para definir sus lmites y puede elegir si
implementa la norma NTC OHSAS 18001 con respecto a la totalidad de la organizacin,
o a unidades operativas o actividades especficas de ella.
Se debera tener cuidado en la definicin de los lmites y objeto del sistema de gestin.
Las organizaciones no deberan, limitar su alcance de manera que se excluya de la
evaluacin una operacin o actividad necesaria para la operacin general de la
organizacin, o que tenga impacto sobre la S & SO de sus empleados y de otras partes
interesadas.
Si se implementa la NTC OHSAS 18001 para una unidad operativa o actividad
especfica, las polticas y procedimientos desarrollados por otras partes de la
organizacin pueden ser utilizados para cumplir los requisitos de la norma NTC OHSAS
18001 y la conformidad reglamentaria. Esto puede requerir que estas polticas o
procedimientos de S & SO estn sujetos a revisiones y correcciones menores para
asegurar que son aplicables a unidades o actividades de operaciones especficas
c) Entrada tpica
Todos los requisitos de entrada para implementar la norma NTC OHSAS 18001 se
describen en dicho documento.
d) Salida tpica
Un sistema de gestin en S & SO efectivamente implementado y mantenido, que ayuda
a la organizacin en la bsqueda continua del mejoramiento en su desempeo en S &
SO.
4.2
Poltica de S & SO
Pag. 12

Revisin por
la gerencia
Auditora
Poltica
Retroalimentacin
de la medicin del
desempeo
Planificacin
Figura 2 - Poltica de S & SO

La alta gerencia debe definir la poltica de S & SO de la organizacin, que especifique
claramente los objetivos generales de S & SO y un compromiso para el mejoramiento
continuo del desempeo en S & SO.
La poltica debe:
a)
ser apropiada para la naturaleza y la escala de los riesgos en S & SO de la

organizacin;
b)
incluir un compromiso de mejoramiento continuo;
c)
incluir un compromiso para cumplir con la legislacin vigente aplicable de S

& SO y con otros requisitos que haya suscrito la organizacin;
d)
estar documentada e implementada y ser mantenida;
e)
ser comunicada a todos los empleados con la intencin de que stos sean
conscientes de sus obligaciones individuales en S & SO;
f)
estar disponible a las partes interesadas; y
g)
ser revisada peridicamente para asegurar que siga siendo pertinente y
apropiada para la organizacin.
b) Propsito

Pag. 13

Una poltica de S & SO establece un sentido general de direccin y fija los principios de
accin para una organizacin. Determina los objetivos respecto a la responsabilidad y
desempeo de S & SO requeridos en toda la organizacin. Demuestra el compromiso
formal de una organizacin, particularmente el de su alta gerencia con la buena gestin
en S & SO.
La alta gerencia de la organizacin debera generar y autorizar una declaracin
documentada de la poltica de S & SO.
NOTA - La poltica de S & SO debera ser consistente con las polticas generales del negocio de la
organizacin y con otras polticas para otras disciplinas administrativas, por ejemplo, la gestin en calidad o
gestin ambiental.
c) Entradas tpicas
Al establecer la poltica de S & SO la gerencia debera considerar los siguientes
elementos:
-
- - poltica y objetivos pertinentes a todos los negocios de la organizacin;

los peligros de S & SO de la organizacin;
requisitos legales y de otra ndole;
desempeo histrico y actual de S & SO;
necesidades de otras partes interesadas;
oportunidades y necesidades para mejoramiento continuo;
recursos necesarios;
contribuciones de los empleados;
contribuciones de contratistas y otro personal externo.
d) Proceso
La alta gerencia de la organizacin debera trazar y autorizar una poltica de S & SO
tomando en cuenta los puntos que se indican a continuacin. Es esencial que la poltica
de S & SO sea comunicada y promovida por la alta gerencia en la organizacin.
Una poltica de S & SO formulada y comunicada efectivamente debera:
1) Ser apropiada para la naturaleza y la prioridad de los riesgos en S & SO de la
organizacin;
La identificacin de peligros, la evaluacin de riesgos y el control de riesgos de S &
SO son clave en el sistema de gestin en S & SO y deberan reflejarse en la
poltica de S & SO de la organizacin.
La poltica debera ser consistente con una visin del futuro de la organizacin.
Que sea realista y no exagere, ni menosprecie o trivialice la naturaleza de los
riesgos que enfrenta la organizacin.
2) Incluir un compromiso para el mejoramiento continuo;

Pag. 14

Las expectativas de la sociedad incrementan la presin sobre las organizaciones
para que reduzcan el riesgo de enfermedades, accidentes e incidentes en el sitio
de trabajo. Adems de cumplir con responsabilidades legales, las organizaciones
deberan ponerse como meta el mejoramiento de su desempeo en S & SO,
incluido el sistema de gestin en S & SO de manera eficiente y efectiva, para
satisfacer las cambiantes necesidades empresariales y reglamentarias.
El mejoramiento del desempeo planeado debera estar explcito en los objetivos
de S & SO (ver 4.3.3) y administrado a travs del programa de gestin en S & SO
(ver 4.3.4) aunque la poltica establecida de S & SO puede incluir amplias reas de
accin.
3) Incluir un compromiso para cumplir al menos la legislacin vigente aplicable de S
& SO y otros requisitos suscritos por la organizacin;
Se requiere que las organizaciones cumplan los requisitos reglamentarios
aplicables de la legislacin y otros requisitos en S & SO. El compromiso que se
hace en la poltica de S & SO es el reconocimiento pblico de la organizacin de
que tiene el deber de cumplir, si no superar, tales requisitos de la legislacin u otros
y que tiene el propsito de hacerlo.
NOTA - La expresin otros requisitos puede significar, por ejemplo, polticas corporativas o de
grupo, las normas o especificaciones internas de la propia organizacin o cdigos de prctica
suscritos por ella.
4) Estar documentada, implementada y mantenida;

La planificacin y preparacin son la clave para una implementacin exitosa. Con
frecuencia, la declaracin de la poltica de S & SO y los objetivos de S & SO no son
realistas porque los recursos disponibles para ellos son inadecuados o
inapropiados. Antes de hacer declaraciones pblicas la organizacin debera
asegurarse que dispone del financiamiento, las habilidades y los recursos
necesarios, y que todos los objetivos de S & SO son realmente alcanzables dentro
de este marco.
Para que la poltica de S & SO sea efectiva, debera estar documentada, y
peridicamente revisada para verificar su adecuacin continua y ser corregida o
actualizada cuando sea necesario.
5) Comunicarse a todos los empleados con el propsito de que stos tomen
conciencia de sus obligaciones individuales en materia de S & SO;
La participacin y compromiso de los empleados es vital para el xito de la S & SO.
Es necesario que los empleados sean conscientes de los efectos de la gestin en
S & SO sobre la calidad de su propio ambiente de trabajo y se les debera
estimular para que contribuyan activamente a dicha gestin.
Es improbable que los empleados (a todos los niveles, incluso gerenciales) hagan
una contribucin efectiva a la gestin en S & SO a menos que entiendan sus
Pag. 15

responsabilidades y sean competentes para desempear las tareas que se
requieran de ellos.
Esto exige que la organizacin comunique claramente sus polticas y objetivos de S
& SO a sus empleados para permitirles tener un marco frente al cual puedan medir
su propio desempeo individual en S & SO.
NOTA - Muchos pases tienen una legislacin o reglamentos de S & SO que demandan la consulta y
participacin de los empleados en los sistemas de gestin en S & SO de sus organizaciones.
6) Estar disponible para las partes interesadas;

Cualquier individuo o grupo (sea interno o externo) interesado o afectado por el
desempeo en S & SO de la organizacin podra estar particularmente interesado
en la declaracin de la poltica de S & SO. Por lo tanto, debera existir un proceso
para comunicarla. El proceso debera asegurar que cuando lo soliciten, las partes
interesadas reciban la poltica de S &SO, pero no precisa necesariamente
suministrar copias no solicitadas.
7) Ser revisada peridicamente para asegurar que siga siendo pertinente y
apropiada para la organizacin;
El cambio es inevitable, la legislacin cambia y las expectativas sociales aumentan.
En consecuencia, es necesario revisar regularmente la poltica y el sistema de
gestin en S & SO de la organizacin para asegurar su continua adaptacin y
efectividad.
Si se introducen cambios, stos se deberan comunicar tan pronto sea posible.
e) Salidas tpicas
Una salida tpica es una poltica de S & SO amplia, comprensible, que es comunicada a
lo largo de la organizacin.

Pag. 16

4.3
Planificacin
Poltica
Auditora
Planificacin
Retroalimentacin
de la medicin del
desempeo
Implementacin
y operacin
Figura 3 - Planificacin
4.3.1 Planificacin para la identificacin de peligros, evaluacin de riesgos y

control de riesgos
La organizacin debe establecer y mantener procedimientos para la continua
identificacin de peligros, la evaluacin de riesgos y la implementacin de las medidas
de control necesarias. Estos procedimientos deben incluir:
-
actividades rutinarias y no rutinarias;
actividades de todo el personal que tenga acceso al sitio de trabajo (incluso

subcontratistas y visitantes);
las instalaciones en el sitio de trabajo, provistas por la organizacin o por

terceros.
La organizacin debe asegurar que los resultados de estas evaluaciones y los efectos de
estos controles sean tomados en cuenta cuando se fijen los objetivos de S & SO. La
organizacin debe documentar y mantener esta informacin actualizada.
La metodologa de la organizacin para la identificacin de peligros y evaluacin de
riesgos debe:
-
definirse con respecto a su alcance, naturaleza y planificacin del tiempo

Pag. 17

para asegurar que sea proactiva ms que reactiva;
-
proveer los medios para la clasificacin de riesgos y la identificacin de los

que se deban eliminar o controlar como se define en los numerales 4.3.3 y
4.3.4;
ser consistente con la experiencia operativa y las capacidades de las

medidas de control de riesgos empleadas;
proporcionar un soporte para la determinacin de los requisitos de

habilidades, la identificacin de necesidades de entrenamiento y/o el
desarrollo de controles operativos;
proveer los medios para el seguimiento a las acciones requeridas con el fin
de asegurar tanto la efectividad como la oportunidad de su
implementacin.
b) Propsito
La organizacin debera disponer de una valoracin completa de todos los peligros
significativos de S & SO en sus dominios despus de emplear el proceso de
identificacin de peligros, evaluacin de riesgos y control de riesgos.
NOTA: Algunos documentos de referencia, incluso la norma BS 8800, emplean el trmino evaluacin de
riesgo para incluir todo el proceso de identificacin del peligro, determinacin del riesgo y seleccin de
medidas apropiadas para reducir o controlar los riesgos. Las normas NTC OHSAS 18001 y NTC 18002
hacen referencia a los elementos individuales de este proceso por separado y utilizan el trmino evaluacin
de riesgo para referirse al segundo de sus pasos, es decir, la determinacin del riesgo.
.
Los procesos de identificacin de peligros, evaluacin de riesgos y control de riesgos as

como sus salidas deberan ser la base de todo el sistema de S & SO. Es importante
establecer claramente y hacer evidentes los lazos entre la identificacin de peligros, la
evaluacin y el control de riesgos y los otros elementos del sistema de gestin en S &
SO. En los numerales 4.3.1c y 4.3.1e se da una gua sobre los nexos entre los
requisitos especificados en la norma NTC OHSAS 18001, el numeral 4.3.1 y los otros
requisitos de esa norma.
El propsito de esta gua en S & SO es establecer principios mediante los cuales la
organizacin pueda determinar si un proceso dado de identificacin de peligros,
evaluacin de riesgos y control de riesgos es adecuado y suficiente. No es el propsito
hacer recomendaciones sobre cmo se deberan conducir estas actividades.
NOTA - Para ms orientacin sobre procesos de identificacin de peligros, evaluacin de riesgos y control de
riesgos, vase norma BS 8800.
Los procesos de identificacin de peligros, evaluacin de riesgos y control de riesgos

deberan permitir a la organizacin identificar, evaluar y controlar sus riesgos de S & SO
permanentemente.
Pag. 18

En todos los casos se debera tomar en consideracin las operaciones normales y
anormales dentro de la organizacin, y las potenciales condiciones de emergencia.
La complejidad de los procesos de identificacin de peligros, evaluacin de riesgos y
control de riesgos depende en gran parte de factores tales como el tamao de la
organizacin, las situaciones relacionadas con el sitio de trabajo dentro de la
organizacin y la naturaleza, complejidad e importancia de los peligros. No es el
propsito de la norma NTC OHSAS 18001, numeral 4.3.1, forzar a las pequeas
organizaciones con muy pocos peligros a emprender ejercicios complejos de
identificacin de peligros, evaluacin de riesgos y control de riesgos.
En los procesos de identificacin de peligros, evaluacin de riesgos y control de riesgos
se debera tomar en cuenta el costo y el tiempo que implica llevarlos a cabo, as como la
disponibilidad de datos confiables. En estos procesos se puede utilizar informacin ya
desarrollada para propsitos reglamentarios o de otro tipo. La organizacin tambin
puede tomar en cuenta el grado de control prctico que puede tener sobre los riesgos de
S & SO que se estn considerando. La organizacin debera determinar cules son sus
riesgos de S & SO, tomando en cuenta las entradas y salidas asociadas con sus
actividades, procesos, productos y servicios actuales y pasados pertinentes.
Una organizacin que no cuente con un sistema de gestin en S & SO puede establecer
su posicin actual con respecto a los riesgos de S & SO por medio de una revisin
inicial. El propsito debera ser considerar todos los riesgos de S & SO que enfrenta la
organizacin, como base para establecer el sistema de gestin en S & SO. Una
organizacin puede desear considerar incluidos (pero no limitarse a) los siguientes
elementos dentro de su revisin inicial:
- requisitos legislativos y regulatorios;
- identificacin de los riesgos en S & SO que enfrenta la organizacin;
- un examen de todas las prcticas, procesos y procedimientos existentes de gestin en
S & SO;
- una evaluacin de la retroalimentacin de la investigacin de incidentes, accidentes y
emergencias previas.
Un enfoque adecuado para la revisin puede incluir listas de verificacin, entrevistas,
inspeccin y medicin directas, resultados de auditorias previas al sistema de gestin u
otras revisiones dependiendo de la naturaleza de las actividades.
Se enfatiza que una revisin inicial no substituye el enfoque sistemtico estructurado
para la implementacin dado en el resto del numeral 4.3.1.
c) Entradas tpicas
Las entradas tpicas incluyen los siguientes elementos:
- requisitos de S & SO legales y de otra ndole (vase numeral 4.3.2);
- poltica de S & SO (vase numeral 4.2);
- registros de incidentes y accidentes;
- no conformidades (vase numeral 4.5.2);
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- resultados de auditorias al sistema de gestin en S & SO(vese 4.5.4);
- comunicaciones de los empleados y otras partes interesadas (vase numeral 4.4.3);
- informacin de las consultas en S & SO a los empleados, revisiones y actividades de
mejoramiento en el sitio de trabajo (estas actividades pueden ser de naturaleza reactiva
o proactiva);
- informacin sobre la mejor prctica, peligros tpicos relacionados con la organizacin,
incidentes y accidentes que hayan ocurrido en organizaciones similares;
- informacin sobre las instalaciones, procesos y actividades de la organizacin,
incluyendo los siguientes:
detalles de procedimientos de control de cambios
plano(s) del sitio
flujogramas de los procesos;
inventario de materiales peligrosos (materias primas, productos qumicos,
desechos, productos, subproductos);
- informacin toxicolgica y otros datos de S & SO;
- datos del monitoreo (vase numeral 4.5.1);
- datos ambientales del lugar de trabajo.
-
d) Proceso
1) Identificacin de peligros, evaluacin de riesgos y control de riesgos
i)
Generalidades
Las medidas para la gestin en riesgos deberan reflejar el principio de la eliminacin del
peligro cuando sea posible, seguido por la reduccin de riesgos ya sea disminuyendo la
probabilidad de ocurrencia o la severidad potencial de lesiones o daos, o la adopcin
de elementos de proteccin personal (EPP) como ltimo recurso. La identificacin de
peligros, evaluacin de riesgos y control de riesgos son la herramienta clave en la
administracin del riesgo.
Los procesos de identificacin de peligros, evaluacin de riesgos y control de riesgos
varan mucho de una industria a otra, desde simples evaluaciones hasta anlisis
cuantitativos complejos con documentacin extensa. Corresponde a la organizacin
planificar e implementar los procesos apropiados para la identificacin de peligros,
evaluacin y control de riesgos adecuados a sus necesidades, a las situaciones que se
presentan en su lugar de trabajo y ayudar a cumplir con los requisitos legales en S & SO.
Se debera llevar a cabo los procesos de identificacin de peligros, evaluacin de riesgos
y control de riesgos como una medida proactiva ms que reactiva, por ejemplo, deberan
preceder la introduccin de actividades o procedimientos nuevos o actualizados.
Cualquier medida necesaria para la reduccin y control del riesgo que este identificada
debera ser implementada antes de que el cambio sea introducido;
La organizacin debera mantener su documentacin, datos y registros relacionados con
la identificacin de peligros y la evaluacin y control de riesgos actualizados con
respecto a las actividades que estn en curso y ampliarlos para cubrir nuevos desarrollos
y actividades nuevas o modificadas antes de ser introducidas.
Pag. 20

No se deberan aplicar los procesos de identificacin de peligros, evaluacin de riesgos y

control de riesgos slo a operaciones de planta y procedimientos normales sino
tambin a operaciones/procedimientos peridicos u ocasionales, como limpieza y
mantenimiento de la planta, o durante los perodos de arranque y parada de la planta.
La existencia de procedimientos escritos para controlar una tarea particularmente
peligrosa no exime a la organizacin de la necesidad de un continuo desempeo de los
procesos de identificacin de peligros, evaluacin de riesgos y control de riesgos en esa
operacin;
As como toma en consideracin los peligros y riesgos que plantean las actividades
llevadas a cabo por su propio personal, la organizacin debera considerar los peligros y
riesgos de las actividades de contratistas y visitantes y del uso de productos o servicios
suministrados por otros;
ii)
Procesos de identificacin de peligros, evaluacin de riesgos y control de riesgos
Los procesos de identificacin de peligros, evaluacin de riesgos y control de riesgos se

deberan documentar, incluyendo los siguientes elementos:
-
identificacin de peligros;
evaluacin de los riesgos con medidas de control existentes (o propuestas) en el
lugar (teniendo en cuenta la exposicin a peligros especficos, la posibilidad de falla
de las medidas de control y la potencial severidad de las consecuencias de lesiones
o daos);
evaluacin de la tolerabilidad del riesgo residual;
identificacin de cualquier medida adicional de control de riesgo necesaria;
evaluacin de que las medidas de control de riesgos son suficientes para reducir el
riesgo a un nivel tolerable.
Adicionalmente el proceso debera incluir la definicin de los siguientes elementos:

la naturaleza, tiempo, alcance y metodologa para cualquier forma de identificacin de
peligros, evaluacin de riesgos y control de riesgos que sean utilizados
requisitos legislativos o de otra ndole aplicables de S & SO;
roles y autoridades del personal responsable de llevar los procesos;
requisitos de competencia y necesidades de entrenamiento (vase numeral 4.4.2)
para el personal que realiza los procesos. (Dependiendo de la naturaleza o tipo de
procesos que se utilice, puede ser necesario para la organizacin usar asesora o
servicios externos);
El uso de informacin de las consultas en S & SO a los empleados, actividades de
revisin y mejoramiento (Estas actividades pueden ser de naturaleza reactiva o
proactiva);
Como considerar el error humano como parte integral de los procesos a ser
examinados
Los peligros que plantean los materiales, plantas y equipos que se degradan con el
tiempo, especialmente aquellos que estn almacenados.
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iii)
Acciones subsecuentes
Continuando el desempeo de los procesos de identificacin de peligros, evaluacin de

riesgos y control de riesgos:
Se debera tener evidencia clara que cualquiera de las acciones correctivas o
preventivas (verse 4.5.2) identificadas como necesarias son monitorizadas para sean
implementadas a
tiempo (Esto puede requerir que se realice una posterior
identificacin de peligros y evaluaciones de riesgo, para reflejar los cambios
propuestos por las medidas de control de riesgos y valorar el riesgo residual
revisado);
Se debera realimentar a la gerencia con los resultados y el avance de la
implementacin de las acciones correctivas o preventivas, como una entrada para la
revisin por la gerencia (ver 4.6) y para revisar o establecer nuevos objetivos en S &
SO;
La organizacin debera estar en capacidad de determinar si la competencia del
personal que desempea tareas potencialmente peligrosas es consistente con lo
especificado en el proceso de evaluacin de riesgo referente al establecimiento de los
controles del riesgo necesarios.
Se debera realimentar de la subsecuente experiencia operacional para corregir los
procesos o los datos en los cuales ellos se basan, cuando sea aplicable;
2) Revisin de la identificacin de peligros, evaluacin de riesgos y control de
riesgos (vase tambin numeral 4.6)
Se debera revisar los procesos de identificacin de peligros, evaluacin de riesgos y
control de riesgos en un tiempo o perodo predeterminado, segn establezca el
documento de la poltica de S & SO, o en un tiempo predeterminado por la gerencia.
Este perodo puede variar dependiendo de las siguientes consideraciones:
- - la naturaleza del peligro;
- la magnitud del riesgo;
- cambios respecto a la operacin normal.
- cambios en los insumos, materias primas, qumicos, etc.
Tambin debera hacerse la revisin si hay cambios dentro de la organizacin que hagan
cuestionar la validez de las evaluaciones existentes. Tales cambios pueden incluir los
siguientes elementos:
- expansin, contraccin, reestructuracin;
- reasignacin de responsabilidades;
- cambios a los mtodos de trabajo o patrones de comportamiento.
e) Salidas tpicas
Deberin documentarse procedimiento(s) para los siguientes elementos:
-
la identificacin de peligros;
Pag. 22

-
la determinacin de los riesgos asociados con los peligros identificados;

la indicacin del nivel de los riesgos relacionados con cada peligro, y si son o no
tolerables;
la descripcin de o la referencia a las medidas para el seguimiento y control de los
riesgos (vanse numerales 4.4.6 y 4.5.1), en particular aquellos que no sean
tolerables;
cuando sea apropiado, los objetivos y acciones tendiente a reducir los riesgos
identificados (vase numeral 4.3.3), y las actividades de seguimiento para monitorear
dicha reduccin;
la identificacin de las necesidades de competencia y entrenamiento para
implementar las medidas de control (vase numeral 4.4.2);
las medidas de control necesarias las cuales deberan detallarse como parte del
elemento de control operacional del sistema (vase numeral 4.4.6);
los registros generados por cada uno de los procedimientos que se acaban de
mencionar.
NOTA - En algunos documentos de referencia, incluso en la norma BS 8800, se usa el trmino evaluacin
de riesgos para abarcar todo el proceso de identificacin de peligros, determinacin de riesgos y seleccin
de las medidas apropiadas para la reduccin o control de riesgos. Las normas NTC18001 y GTS 18002
hacen referencia a los elementos individuales de este proceso por separado y emplean el trmino
evaluacin de riesgos para referirse al segundo paso, es decir, la determinacin del riesgo. La norma NTC
OHSAS 18001/ 2000 adopt esta ltima aplicacin.
4.3.2 Requisitos legales y otros

La organizacin debe establecer y mantener un procedimiento para identificar y tener
acceso a los requisitos de S & SO, tanto legales como de otra ndole, aplicables a ella.
La organizacin debe mantener esta informacin actualizada. Debe comunicar la
informacin pertinente sobre requisitos legales y de otra ndole a sus empleados y otras
partes interesadas.

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b) Propsito
Es necesario que la organizacin entienda y sea consciente de cmo sus actividades
son o sern afectadas por los requisitos legales y de otra ndole y comunique esta
informacin al personal pertinente.
Este requisito especificado en el numeral 4.3.2 de la norma NTC OHSAS 18001 tiene
como fin promover la concientizacin y comprensin de las responsabilidades legales.
No exigie a las organizaciones que establezcan bibliotecas de documentos legales u
otros que muy rara vez sern consultados o utilizados.
c) Entradas tpicas
La entradas tpicas incluyen los siguientes elementos:
-
detalles de los procesos de produccin o prestacin de servicio de la organizacin;

resultados de la identificacin de peligros, evaluacin y control de riesgos(vase
numeral 4.3.1);
mejores prcticas (es decir, cdigos, directrices de asociaciones industriales);
requisitos legales/reglamentos gubernamentales;
listados de fuentes de informacin;
normas nacionales, extranjeras, regionales o internacionales;
requisitos internos de la organizacin;
requisitos de las partes interesadas.
d) Proceso
Se debera identificar los requisitos pertinentes, legales o de otra ndole. Las
organizaciones deberan buscar los medios ms apropiados para acceder a la
informacin, incluidos medios de soporte de la misma (papel, CDs, disketes, internet.).
La organizacin tambin debera evaluar cules requisitos son aplicables, dnde se
aplican, y quin necesita recibir qu clase de informacin dentro de la misma.
e) Salidas tpicas
Las salidas tpicas incluyen los siguientes elementos:
-
procedimientos para identificar y acceder a la informacin;

identificacin de cules requisitos son aplicables y dnde (esta identificacin se
puede hacer en forma de registro);
requisitos (texto real, resumen o anlisis, segn el caso) disponibles en los sitios que
decida la organizacin;
procedimientos para hacer monitoreo a la implementacin de los controles
consecuentes con la nueva legislacin de S & SO.

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4.3.3 Objetivos
La organizacin debe establecer y mantener documentados los objetivos de S & SO para
cada funcin y nivel pertinente dentro de la organizacin.
Nota. Es conveniente que los objetivos se cuantifiquen siempre que sea posible.
Al establecer y revisar sus objetivos la organizacin debe considerar sus requisitos

legales y de otra ndole, peligros y riesgos en S & SO, opciones tecnolgicas y requisitos
financieros, operativos y empresariales y los puntos de vista de las partes interesadas.
Los objetivos deben ser consistentes con la poltica de S & SO, incluido el compromiso
con el mejoramiento continuo.
b) Propsito
Es necesario asegurar que en toda la organizacin, se establezcan objetivos en S & SO
medibles para poder cumplir lo especificado en la poltica de S & SO.
c) Entradas tpicas
-
poltica y objetivos pertinentes para el objeto de la organizacin como un todo;

poltica de S & SO, incluyendo el compromiso con el mejoramiento continuo (vase
numeral 4.2);
resultados de la identificacin de peligros, evaluacin de riesgos y control de riesgos
(vase numeral 4.3.1);
requisitos legales y de otra ndole (vase numeral 4.3.2);
opciones tecnolgicas; (nuevas o diferentes)
requisitos financieros, operativos y empresariales;
puntos de vista de los empleados y partes interesadas (vase numeral 4.4.3);
informacin de las consultas en S & SO a los empleados, revisiones y actividades de
mejoramiento en el sitio de trabajo (estas actividades pueden ser de naturaleza
reactiva o proactiva);
resultados de las revisiones de S & SO de los empleados y de consultas formales de
los empleados sobre S & SO con la gerencia;
anlisis del desempeo contra objetivos en S & SO establecidos previamente;
registros pasados de no conformidades en S & SO, accidentes, incidentes y daos a
la propiedad;
resultados de la revisin por parte de la gerencia (vase numeral 4.6).

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d) Proceso
Usando la informacin o los datos de las Entradas Tpicas descritas anteriormente,
niveles apropiados de la administracin debern identificar, establecer y priorizar los
objetivos en S &SO.
Durante el establecimiento de los objetivos en S & SO, se debe tener particular cuidado
con la informacin o los datos que mas probablemente sean afectados por objetivos
individuales de S & SO, que ayuden a asegurar que stos sean razonables y ms
ampliamente aceptados. Tambin es til considerar la informacin o los datos de fuentes
externas a la organizacin por ejemplo contratistas u otras partes interesadas.
Se debern mantener en forma regular reuniones de los niveles administrativos
apropiados para establecer los objetivos en S & SO (por ejemplo al menos anualmente)
Para algunas organizaciones puede ser necesario documentar el proceso de
establecimiento de objetivos en S & SO.
Los objetivos deberan direccionarse con aspectos corporativos globales de S & SO y
con aspectos especficos en S & SO de las funciones y niveles individuales dentro de la
organizacin.
Se deberan definir indicadores adecuados para cada objetivo en S & SO. Estos
indicadores deberan permitir el seguimiento a la implementacin de los mismos.
Los objetivos en S & SO deberan ser razonables y alcanzables, en este sentido la
organizacin debera tener la capacidad de lograrlos y hacer seguimiento a su progreso.
Debera definirse una escala de tiempo razonable y alcanzable para el cumplimiento de
cada objetivo en S & SO.
Los objetivos en S & SO pueden desglosarse en metas separadas, dependiendo del
tamao de la organizacin, la complejidad del objetivo y el tiempo que le haya sido
asignado. Deberan existir vnculos claros entre los diferentes niveles de metas y
objetivos en S & SO.
Ejemplos de tipos de objetivos en S & SO incluyen:
-
La reduccin de los niveles de riesgo;

La introduccin de caractersticas adicionales al sistema de gestin en S & SO;
los pasos que se den para mejorar las caractersticas existentes o la consistencia de
su aplicacin;
La eliminacin o reduccin en la frecuencia de incidentes particulares indeseados.
Se debera comunicar los objetivos de S & SO (por ejemplo, a travs de sesiones de

entrenamiento o instrucciones en grupo (vase numeral 4.4.2) al personal pertinente, y
darles despliegue en el programa de gestin en S & SO (vase numeral 4.3.4).
e) Salidas tpicas
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Las salidas tpicas incluyen objetivos en S & SO documentados, y cuantificables para
cada funcin en la organizacin.
4.3.4 Programa(s) de Gestin de S & SO
La organizacin debe establecer y mantener un(os) programa(s) de gestin en S & SO
para lograr sus objetivos. Esto debe incluir documentacin de:
a)
la responsabilidad y autoridad designadas para el logro de los objetivos en

las funciones y niveles pertinentes de la organizacin; y
b)
los medios y el cronograma con los cuales se lograrn esos objetivos.
El (los) programa(s) de gestin de S & SO se debe(n) revisar a intervalos regulares y

planificados. Cuando sea necesario debe(n) ser ajustado(s) para involucrar los cambios
en las actividades, productos, servicios o condiciones de operacin de la organizacin.
b) Propsito
La organizacin debera procurar el cumplimiento de su poltica y objetivos de S & SO
mediante el establecimiento de un programa o programas de gestin en S & SO. Esto
requiera el desarrollo de estrategias y planes de accin a ejecutar, los cuales deberan
estar documentados y comunicadas. Se debera hacer seguimiento, revisar y registrar el
progreso frente al cumplimiento de objetivos, adems de actualizar o enmendar en
consecuencia las estrategias y planes.
c) Entradas tpicas
-
poltica y objetivos de S & SO;

revisin de los requisitos legales y de otra ndole;
resultados de la identificacin de peligros, evaluacin de riesgos y control de riesgos;
detalles de los procesos de produccin o de prestacin de los servicios de la
organizacin;
revisiones de las oportunidades disponibles de opciones tecnolgicas nuevas o
diferentes;
actividades de mejoramiento continuo;
disponibilidad de los recursos necesarios para lograr los objetivos de S & SO de la
organizacin.
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d) Proceso
Se debera que identificar en el programa de gestin en S & SO a las personas
responsables de cumplir los objetivos de S & SO (en cada nivel pertinente). Tambin,
identificar las diversas tareas que se requieran implementar para el cumplimiento de
cada objetivo de S & SO.
El programa debera proveer la asignacin de responsabilidades y la autoridad
apropiadas para cada tarea y asignar un tiempo a cada una de ellas con el fin de estar
dentro del lmite de tiempo del objetivo de S & SO correspondiente. Igualmente, proveer
la asignacin de recursos adecuados (financieros, humanos, de equipos) y la logstica
para cada tarea.
El programa tambin puede tener relacin con programas especficos de capacitacin
(vase numeral 4.4.2). Esos programas permitirn distribuir la informacin y coordinar la
supervisin.
Cuando se esperen alteraciones o modificaciones significativas en las prcticas de
trabajo, procesos, equipos o materiales de trabajo, en el programa se deberan tomar
provisiones para nuevos ejercicios de identificacin de peligros evaluacin y control de
riesgos. El programa de gestin en S & SO debera permitir la consultar, sobre los
cambios esperados al personal pertinente.
e) Salidas tpicas
Las salidas tpicas incluyen programa(s) de gestin en S & SO definido(s) y
documentado(s).

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4.4
Implementacin y operacin
Planificacin
Implementacin
y
operacin
Auditora
Retroalimentacin de la
medicin del
desempeo
Verificacin
y accin correctiva
Figura 4 - Implementacin y operacin
4.4.1 Estructura y responsabilidades

a) Requisito de NTC OHSAS 18001
Las funciones, responsabilidades y autoridad del personal que administra, desempea y
verifica actividades que tengan efecto sobre los riesgos de S & SO de las actividades,
instalaciones y procesos de la organizacin se deben definir, documentar y comunicar,
con el fin de facilitar la gestin de S & SO.
La responsabilidad final por S & SO recae en la alta gerencia. La organizacin debe
designar un integrante de alto nivel gerencial (por ejemplo, en una organizacin grande,
un consejo o un miembro del comit ejecutivo) con la responsabilidad particular de
asegurar que el sistema de gestin de S & SO est implementado adecuadamente y que
cumplan los requisitos en todos los sitios y campos de operacin dentro de la
organizacin.
La gerencia debe proveer recursos esenciales para la implementacin, control y
mejoramiento del sistema de gestin de S & SO.
Nota. Los recursos incluyen recursos humanos y destrezas especializadas, tecnologa y recursos financieros.
La persona designada por la gerencia de la organizacin debe tener una funcin,

responsabilidad y autoridad definidas para:
a)
asegurar que los requisitos del sistema de gestin de S & SO se

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establezcan, implementen y
especificaciones de esta norma;
b)
mantengan
de
acuerdo
con
las
asegurar que se presenten a la alta gerencia los informes sobre el

desempeo del sistema de gestin de S & SO para revisin y como base
para el mejoramiento de dicho sistema.
Todas aquellas personas que tengan responsabilidad gerencial deben demostrar su

compromiso con el mejoramiento continuo del desempeo en S & SO.
b) Propsito
Para facilitar la gestin efectiva de S & SO es necesario definir, documentar y comunicar
las funciones, responsabilidades y autoridades y proveer los recursos adecuados que
permitan la realizacin de las tareas de S & SO.
c) Entradas tpicas
Las entradas tpicas incluyen lo siguiente:
-
organigrama/estructura organizacional;
resultados de la identificacin de peligros, evaluacin de riesgos y control de riesgos;
objetivos de S & SO;
requisitos legales y de otra ndole;
descripciones de los trabajos;
listados de personal calificado.
d) Proceso
1) Compendio
Se deberan definir las responsabilidades y autoridad de (todos) quienes realizan tareas
que sean parte del sistema de gestin en S & SO, con definiciones claras de las
responsabilidades en las interfaces entre diferentes funciones.
Tales definiciones pueden requerirse, entre otros, por las siguientes personas:
-
la alta gerencia;
la gerencia de lneas en todos los niveles de la organizacin;
los operadores de procesos y la fuerza laboral general;
quienes administran la S & SO de los contratistas;
quienes son responsables de la capacitacin en S & SO;
quienes son responsables de los equipos crticos para S & SO;
los empleados calificados u otros especialistas en S & SO dentro de la organizacin;
representantes de los empleados en S & SO ante foros consultivos.

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Sin embargo, la organizacin debera comunicar y promover la idea de que la S & SO es
responsabilidad de todos en la organizacin, no slo de quienes tienen funciones
definidas en el sistema de gestin en S & SO.
2) Definicin de las responsabilidades de la alta gerencia
Dentro de las responsabilidades de la alta gerencia est la de definir la poltica de S &
SO de la organizacin y asegurar que se implemente el sistema de gestin en S & SO.
Como parte de este compromiso conviene que la alta gerencia designe una persona
encargada de la gestin con responsabilidades y autoridad definidas para implementar el
sistema de gestin en S & SO (en las organizaciones grandes o complejas puede
designarse ms de una persona encargada).
3) Definicin de las responsabilidades de la persona encargada por la gerencia
La persona designada para S & SO por la gerencia debera ser un integrante de alto
nivel gerencial. Puede tener el apoyo de otros empleados en quienes se hayan delegado
responsabilidades para hacer seguimiento a la operacin general de la funcin de S &
SO. Sin embargo, la persona designada por la gerencia debera estar informada
regularmente sobre el desempeo del sistema y se involucre en las revisiones peridicas
y en la determinacin de objetivos de S & SO. Se debera asegurar que ninguno de los
otros deberes o funciones asignadas a este personal entre en conflicto con el
cumplimiento de sus responsabilidades de S & SO.
4) Definicin de las responsabilidades de la gerencia de lnea
La responsabilidad de la gerencia de lnea debera incluir asegurarse de que la gestin
en S & SO est dentro de su rea de operaciones. Cuando la principal responsabilidad
por los asuntos de S & SO recae en la gerencia de lnea, esta debera definir
correctamente el papel y responsabilidades de cualquier funcin especializada en S &
SO dentro de la organizacin para evitar ambigedad con respecto a las
responsabilidades y autoridades. En esta definicin deberan incluirse medidas para
resolver cualquier conflicto entre los asuntos de S & SO y las consideraciones sobre
productividad a travs de un nivel gerencial ms alto.
5) Documentacin de las funciones y responsabilidades
Las responsabilidades y autoridad en S & SO deberan documentarse en una forma
apropiada para la organizacin. Podra ser en una o ms de las siguientes formas, o en
otra alternativa que la organizacin elija:
-
manuales del sistema de gestin en S & SO;

procedimientos de trabajo y descripciones de tareas;
descripciones de trabajo;
induccin de capacitacin.
Si la organizacin elige elaborar descripciones escritas de los trabajos que cubran otros
aspectos de las funciones y responsabilidades de los empleados, debera incorporar en
esas descripciones las responsabilidades de S & SO.
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6) Comunicacin de funciones y responsabilidades

Es necesario comunicar efectivamente las responsabilidades y autoridades de S & SO a
todos los que se vean afectados por ellas en todos los niveles dentro de la organizacin.
Con esto se debera asegurar que las personas entiendan el objeto y las interfaces entre
las diversas funciones y los canales por usar para iniciar una accin.
7) Recursos
La gestin debera asegurar que se encuentren disponibles los recursos adecuados para
el mantenimiento seguro del sitio de trabajo, incluidos equipos, recursos humanos,
experiencia y capacitacin.
Los recursos se pueden considerar adecuados si son suficientes para llevar a cabo los
programas y actividades de S & SO, incluida la medicin y seguimiento del desempeo.
Para organizaciones que tengan sistemas de gestin en S & SO ya establecidos, la
adecuado de los recursos puede ser almenos parcialmente evaluado, por comparacin
frente a los logros los objetivos planeados en S & SO.
8) Compromiso de la gerencia
Los gerentes deberan demostrar visiblemente su compromiso con la S & SO. Entre los
medios para dicha demostracin se incluyen visitas e inspeccin a los sitios de trabajo,
participacin en investigacin de accidentes, disposicin de recursos en el contexto de la
accin correctiva, asistencia a reuniones de S & SO y emisin de mensajes de apoyo.
e) Salidas tpicas
Las salidas tpicas incluyen lo siguiente:
-
definiciones de las responsabilidades y autoridad respecto a la S & SO para todo el

personal pertinente;
documentacin de las funciones/responsabilidades en manuales / procedimientos /
capacitacin;
procesos para comunicar las funciones y responsabilidades a todos los empleados y
otras partes pertinentes;
participacin gerencial y soporte activo a la S & SO en todos los niveles.

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4.4.2 Entrenamiento, concientizacin y competencia
El personal debe ser competente para realizar las tareas que puedan tener impacto
sobre S & SO en el sitio de trabajo. La competencia se debe definir en trminos de la
educacin, entrenamiento y/o experiencia apropiados.
La organizacin debe establecer y mantener procedimientos para asegurar que los
empleados que trabajan en cada una de las funciones y niveles pertinentes tengan
conocimiento de:
-
la importancia de la conformidad con la poltica y procedimientos de S & SO

y con los requisitos del sistema de gestin de S & SO;
las consecuencias, reales o potenciales, de sus actividades de trabajo

para la S & SO y los beneficios que tiene en S & SO el mejoramiento en el
desempeo personal;
sus funciones y responsabilidades para lograr la conformidad con la poltica

y procedimientos de S & SO y con los requisitos del sistema de gestin de S
& SO, incluida la preparacin para emergencias y los requisitos de
respuesta (vase el numeral 4.4.7);
las consecuencias potenciales que tiene apartarse de los procedimientos

operativos especificados.
En los procedimientos de entrenamiento se deben tomar en cuenta los diferentes niveles

de:
-
responsabilidad, habilidad y educacin;
riesgo.
b) Propsito
Es conveniente que las organizaciones dispongan de procedimientos efectivos para
asegurar la competencia del personal para llevar a cabo sus funciones asignadas.
c) Entradas tpicas
- definiciones de las funciones y responsabilidades;
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- descripciones de los trabajos (que incluyan detalles de las tareas peligrosas por
realizar);
- evaluaciones del desempeo de los empleados;
- resultados de la identificacin de peligros, evaluacin de riesgos y control de riesgos;
- procedimientos e instrucciones de operacin;
- poltica y objetivos de S & SO;
- programas de S & SO.
d) Proceso
Se debera incluir los siguientes elementos en el proceso:
-
una identificacin sistemtica de la concientizacin y competencias de S & SO

requeridas en cada nivel y funcin dentro de la organizacin;
medidas para identificar y remediar cualquier deficiencia entre el nivel real que posee
cada persona y la concientizacin y las competencias requeridas en S & SO;
disponer en forma oportuna y sistemtica de cualquier entrenamiento que se
considere necesario;
evaluacin de cada persona para asegurar que todos han adquirido y mantienen la
concientizacin y competencia requeridos;
mantenimiento de registros individuales y apropiados del entrenamiento y
competencia.
Se aconseja establecer y mantener un programa de concientizacin y entrenamiento en

S & SO dirigido a las siguientes reas:
-
comprensin de las disposiciones de la organizacin sobre S & SO y de las funciones

y responsabilidades individuales a ese respecto;
un programa sistemtico de induccin y de entrenamiento continuo para empleados y
para quienes se transfieren entre divisiones, centros de trabajo, departamentos,
reas, trabajos o tareas dentro de la organizacin;
Entrenamiento en disposiciones locales en S & SO, y peligros, riesgos, precauciones
por tomar y procedimientos a seguir; este entrenamiento se debe dar antes de
comenzar el trabajo;
entrenamiento para desarrollar la identificacin de peligros, evaluacin de riesgos y
control de riesgos (vase numeral 4.3.1d);
entrenamiento especfico dentro de la organizacin o fuera de ella, que pueda ser
requerido para los empleados con funciones especficas en el sistema de S & SO,
incluidos los representantes de los empleados;
entrenamiento para todas las personas que tienen a su cargo empleados,
contratistas y otros (por ejemplo, trabajadores temporales) en sus responsabilidades
de S & SO. Esto para garantizar que tanto ellos como quienes estn bajo sus
rdenes entiendan los peligros y riesgos de las operaciones por las cuales son
responsables, donde sea que tengan lugar. Adicionalmente, se hace con el fin de
asegurar que el personal tenga la competencia necesaria para llevar a cabo las
actividades de manera segura, siguiendo los procedimientos de S & SO;
las funciones y responsabilidades (incluidas las responsabilidades legales
corporativas e individuales) de la alta gerencia para asegurar que el sistema de
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gestin en S & SO funciona, en cuanto a controlar riesgos y minimizar las

enfermedades, lesiones y otras prdidas para la organizacin;
programas de entrenamiento y concientizacin para contratistas, trabajadores
temporales y visitantes, de acuerdo con el nivel de riesgo al cual estn expuestos.
Se debera evaluar la efectividad del entrenamiento y el nivel de competencia resultante.

Esto puede implicar la evaluacin como parte del ejercicio de entrenamiento y/o
verificaciones de campo apropiadas para establecer si se ha logrado la competencia o
hacer seguimiento al impacto a largo plazo del entrenamiento suministrado.
e) Salidas tpicas
-
competencias requeridas para las funciones individuales;

anlisis de las necesidades de entrenamiento;
programas/planes individuales de capacitacin para empleados;
serie de cursos y productos de entrenamiento disponibles para uso dentro de la
organizacin;
registros de entrenamiento y registros de la evaluacin de su efectividad.
4.4.3 Consulta y comunicacin

La organizacin debe tener procedimientos para asegurar que la informacin pertinente
sobre S & SO se comunica a y desde los empleados y otras partes interesadas.
Las disposiciones para la participacin y las consultas de los empleados se deben
documentar e informar a las partes interesadas.
Los empleados deben:
-
ser involucrados en el desarrollo y revisin de las polticas y procedimientos

para administrar los riesgos;
ser consultados cuando haya cambios que afecten la salud y seguridad en

el sitio de trabajo;
estar representados en asuntos de salud y seguridad; y
ser informados sobre quin(es) es(son) su(s) representante(s) para S & SO

y el representante designado por la gerencia (vase el numeral 4.4.1).
b) Propsito

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Es conveniente que la organizacin estimule la participacin en buenas prcticas de S &
SO y el apoyo a sus polticas y objetivos de S & SO de todos quienes se vean afectados
por sus operaciones, mediante un proceso de consulta y comunicacin.
c) Entradas tpicas
- poltica de S & SO y objetivos de S & SO;
- documentacin pertinente del sistema de gestin en S & SO;
- procedimientos de identificacin de peligros, evaluacin de riesgos y control de riesgos;
- definiciones de las funciones y responsabilidades en relacin con S & SO;
- resultados de las consultas formales a los empleados en S & SO con la gerencia;
- informacin de las consultas en S & SO a los empleados, revisiones y actividades de
mejoramiento en el sitio de trabajo (estas actividades pueden ser de naturaleza
reactiva o proactiva);
- detalles de los programas de capacitacin.
d) Proceso
Se debera que la organizacin documente y promueva las disposiciones mediante las
cuales consulta y comunica la informacin pertinente sobre S & SO a los empleados y
otras partes interesadas (por ejemplo, contratistas, visitantes).
En estas disposiciones se debera incluir unas que permitan involucrar a los empleados
en los siguientes procesos:
- la consulta sobre el desarrollo y revisin de polticas, desarrollo y revisin de objetivos
de S & SO, y decisiones sobre la implementacin de procesos y procedimientos para la
gestin de riesgos, incluida la realizacin de la identificacin de peligros, as como en la
revisin de evaluaciones y control de riesgos pertinentes para sus propias actividades;
- la consulta sobre los cambios que afecten la S & SO en el sitio de trabajo, tales como la
introduccin de equipos, materiales, productos qumicos, tecnologas, procesos,
procedimientos o patrones de trabajo nuevos o modificados.
Se aconseja que los empleados estn representados en cuestiones de S & SO y se les
informe sobre quin es su representante y la persona designada por la gerencia.
e) Salidas tpicas
Las salidas tpicas incluyen lo siguiente:
-
evaluacin formal y consultas con los empleados a travs de consejos de S & SO y

organismos similares;
implicacin de los empleados en la identificacin de peligros, evaluacin de riesgos y
control de riesgos;

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-
iniciativas para estimular las consultas a los empleados en S &SO, revisin y

actividades de mejoramiento en el lugar de trabajo, y realimentacin a la gerencia
sobre aspectos de S & SO;
representantes de los empleados en relacin con la S & SO, con funciones definidas
y mecanismos de comunicacin con la gerencia que incluyan, por ejemplo,
involucrarse en investigaciones de incidentes y accidentes, inspecciones de S & SO
en el sitio, entre otros.;
instrucciones sobre S & SO para empleados y otras partes interesadas, por ejemplo,
contratistas y visitantes;
carteleras que contengan datos de desempeo en S & SO y otras informaciones
pertinentes sobre S & SO;
boletines internos sobre S & SO
programa de anuncios sobre S & SO
4.4.4 Documentacin
La organizacin debe establecer y mantener informacin en un medio adecuado, el cual
puede ser magntico o impreso, que:
a)
describa los elementos clave del sistema de gestin y la interaccin entre

ellos; y
b)
proporcione orientacin a la documentacin relacionada.
Nota. Es importante que la documentacin se mantenga en el mnimo requerido para que sea
efectiva y eficiente.
b) Propsito
Es conveniente que la organizacin documente y mantenga actualizada informacin
suficiente para asegurar que su sistema de gestin en S & SO se puede entender y
operar de manera efectiva y eficiente.
c) Entradas tpicas
- detalles de los sistemas de documentacin e informacin que la organizacin desarrolla
para apoyar su sistema de gestin en S & SO y las actividades de S & SO, as como
para cumplir los requisitos especificados en la norma NTC OHSAS 18001;
- responsabilidades y autoridades;

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- informacin sobre los ambientes locales en los que se utiliza la documentacin o
informacin y restricciones que se puedan poner a la naturaleza fsica de la
documentacin o el uso de medios electrnicos o de otro tipo.
d) Proceso
La organizacin debera revisar las necesidades de documentacin e informacin de su
sistema de gestin en S & SO antes de desarrollar la documentacin necesaria para
apoyar sus procesos de S & SO;
No es un requisito desarrollar la documentacin en un formato particular para cumplir con
lo especificado en la norma NTC OHSAS 18001, ni es necesario reemplazar la
documentacin existente, como manuales, procedimientos o instrucciones de trabajo,
cuando sta describa adecuadamente las disposiciones vigentes. Si la organizacin ya
tiene un sistema de gestin en S & SO establecido y documentado, puede ser ms
conveniente y efectivo desarrollar, por ejemplo, un compendio que describa la
interrelacin entre sus procedimientos existentes y los requisitos que especifica la norma
NTC OHSAS 18001:1999.
Se debera tener en cuenta lo siguiente:
las responsabilidades y autoridades de los usuarios de la documentacin e
informacin, ya que sto llevara a considerar el grado de seguridad y accesibilidad
que puede ser necesario imponer, en particular con los medios electrnicos y los
controles a los cambios (vase numeral 4.4.5);
la manera y el ambiente en que se usa la documentacin fsica, ya que sto puede
requerir que se considere el formato en el cual se presenta. Se debera prestar similar
atencin al uso de equipos electrnicos para los sistemas de informacin.
e) Salidas tpicas
- compendio o manual de la documentacin del sistema de gestin en S & SO;
- registros, listados maestros o ndices de documentos;
- procedimientos;
- instrucciones de trabajo.

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4.4.5 Control de datos y documentos
a) Requisito de NCT 18001
La organizacin debe establecer y mantener procedimientos que le permitan controlar
todos los documentos y datos requeridos por esta norma para asegurar que:
a)
se puedan localizar;
b)
sean actualizados peridicamente y revisados cuando sea necesario y sean

aprobados por personal autorizado;
c)
las versiones vigentes de los documentos y datos pertinentes estn

disponibles en todos los sitios en que se realicen operaciones esenciales
para el efectivo funcionamiento del sistema de S & SO;
d)
los documentos y datos obsoletos se retiren rpidamente de todos los

puntos de emisin y de uso, o de otra forma asegurar contra el uso no
previsto; y
e)
se identifiquen adecuadamente los documentos y datos que se conservan
archivados con propsitos legales o de preservacin del conocimiento, o ambos.
b) Propsito
Es conveniente que todos los documentos y datos que contienen informacin crtica para
la operacin del sistema de gestin en S & SO y para el desempeo de las actividades
de S & SO de la organizacin sean identificados y controlados.
c) Entradas tpicas
Las entradas tpicas incluyen los siguiente:
- detalles de los sistemas de documentacin y datos que la organizacin desarrolla como
apoyo a su sistema de gestin en S & SO y actividades de S & SO, y para cumplir los
requisitos especificados en el documento NTC OHSAS 18001:1999;
- detalles de las responsabilidades y autoridad;
d) Proceso
Es conveniente que el control para la identificacin, aprobacin, emisin y retiro de la
documentacin de S & SO, junto con el control de los datos de S & SO (de acuerdo con
los requisitos indicados en el numeral 4.4.5 de NTC 180001 mencionado) sea definido
en procedimientos escritos. Estos procedimientos deberan definir claramente las
categoras de documentacin y datos a los cuales se aplican.
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Se aconseja que la documentacin y datos estn disponibles y accesibles cuando se

requieran, bajo condiciones tanto de rutina como no rutinarias, incluidas las
emergencias. Por ejemplo, es recomendable incluir asegurar que estn disponibles
planos actualizados de la planta, hojas de datos de los materiales peligrosos,
procedimientos e instrucciones para los operadores de procesos y todas las personas
que los requieran en una emergencia.
e) Salidas tpicas
- procedimientos de control de documentos, incluidas las responsabilidades y autoridad
asignadas;
- registros, listados maestros o ndices de documentos;
- listas de los documentos controlados y su ubicacin;
- registros de archivo (puede ser necesario retener algunos de ellos de acuerdo con
requisitos legales o temporales).
4.4.6 Control operativo
La organizacin debe identificar las operaciones y actividades asociadas con riesgos
identificados donde se deba aplicar medidas de control. La organizacin debe planificar
estas actividades, incluido el mantenimiento, con el fin de asegurar que se lleven a cabo
bajo condiciones especificadas, para lo cual debe:
a)
b)
establecer y mantener procedimientos documentados para cubrir

situaciones en que su ausencia pueda causar desviaciones de la poltica y
estipular criterios de operacin en los procedimientos;
c)
establecer y mantener procedimientos relacionados con los riesgos

identificados de S & SO de los bienes, equipos y servicios que la
organizacin compre y/o utilice y comunicar los procedimientos y requisitos
operativos pertinentes a los proveedores y contratistas;
d)
establecer y mantener procedimientos para el diseo del sitio de trabajo,

procesos, instalaciones, maquinaria, procedimientos operativos y
organizacin del trabajo, incluso su adaptacin a las capacidades humanas,
con el fin de eliminar o reducir los riesgos de S & SO.
b) Propsito
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Es conveniente que la organizacin establezca y mantenga disposiciones para asegurar
la aplicacin efectiva de medidas de control y prevencin, donde se requieran para
controlar los riesgos operativos, cumplir la poltica de S & SO y objetivos de S & SO y
cumplir los requisitos legales y de otra ndole.
c) Entradas tpicas
- requisitos legales y de otra ndole identificados.
d) Proceso
La organizacin deber establecer procedimientos para controlar sus riesgos
identificados (incluyendo aquellos que podran ser introducidos por contratistas o
visitantes), documentar stos en los casos en que no hacerlo genere incidentes,
accidentes u otras desviaciones respecto a la poltica de S & SO y objetivos de S & SO.
Conviene revisar regularmente los procedimientos de control de riesgos para verificar su
aptitud y efectividad y se debera tambin implementar los cambios que se consideren
necesarios.
Puede ser necesario tener en cuenta en los procedimientos las situaciones en que los
riesgos se extiendan al cliente o a otros predios o reas de control de partes externas;
por ejemplo, cuando empleados de la organizacin estn trabajando en el predio de un
cliente. Algunas veces en tales circunstancias puede ser necesario consultar con la parte
externa sobre S & SO.
Algunos ejemplos de reas en las cuales surgen riesgos y ejemplos de medidas de
control contra ellos son dados a continuacin.
1) Compra o transferencia de bienes y servicios y uso de recursos externos.
Esto incluye los siguientes elementos:
aprobacin para compra o transferencia de productos qumicos, materiales y
sustancias peligrosas;
disponibilidad de documentacin para el manejo seguro de maquinaria, equipos,
materiales o productos qumicos en el momento de la compra, o la necesidad de
obtener tal documentacin;
evaluacin y reevaluacin peridica de la competencia de los contratistas en S & SO;
aprobacin del diseo de disposiciones de S & SO para nuevas plantas o equipos.
2) Tareas peligrosas
stas incluyen lo siguiente :
identificacin de tareas peligrosas;
predeterminacin y aprobacin de mtodos de trabajo;
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precalificacin de personal que realice tareas peligrosas;
sistemas que permiten trabajar y procedimientos que controlan la entrada y salida de
personal a sitios de trabajo peligroso.
3) Materiales peligrosos
stos incluyen lo siguiente:
identificacin de inventarios y sitios de almacenamiento;
provisin de almacenamiento seguro y control del acceso;
provisin y acceso a datos de material y otras informaciones pertinentes.
4) Mantenimiento de plantas y equipos seguros
ste incluye lo siguiente:
provisin, control y mantenimiento de la planta y equipo de la organizacin;
provisin, control y mantenimiento de PPE;
segregacin y control del acceso;
inspeccin y ensayo de S & SO en relacin con equipos y sistemas de alta integridad
tales como:
- sistemas de proteccin a los operarios;
- vigilancia y proteccin fsica;
- sistemas de suspensin de operacin;
- equipo de deteccin y supresin del fuego;
- equipos de manejo (gras, montacargas, puentes gra y dispositivos de
levantamiento;
- fuentes y dispositivos de seguridad radiolgicos;
- dispositivos de monitoreo esencial;
- sistemas locales de ventilacin con tubos de escape;
- instalaciones y provisiones mdicas.
e) Salidas tpicas
- procedimientos;
- instrucciones de trabajo.

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4.4.7 Preparacin y respuesta ante emergencias
La organizacin debe establecer y mantener planes y procedimientos para identificar el
potencial de y la respuesta a accidentes y situaciones de emergencia y para prevenir y
mitigar las posibles enfermedades y lesiones que estn asociadas.
La organizacin debe revisar sus planes y procedimientos de preparacin y respuesta
ante emergencias, en especial despus de que ocurran accidentes y situaciones de
emergencia.
La organizacin tambin debe probar peridicamente tales procedimientos cuando sea
prctico.
b) Propsito
La organizacin debera evaluar activamente los accidentes potenciales y las
necesidades de respuesta a las emergencias, planificar la satisfaccin (ejemplo: cubrir
completamente) de stas, desarrollar procedimientos y procesos para manejarlas, probar
las respuestas que ha planificado y buscar mejorar su efectividad.
c) Entradas tpicas
- disponibilidad de servicios locales de emergencia y detalles de las respuestas a las
emergencias o disposiciones que se hayan acordado mediante consulta;
- requisitos legales o de otra ndole;
- experiencias de accidentes, incidentes y situaciones de emergencia previas;
- experiencias de organizaciones similares de accidentes previos, incidentes y
situaciones de emergencia (lecciones aprendidas, mejores practicas)
- revisiones de las rutinas y prcticas de emergencia realizadas y los resultados de las
acciones subsiguientes.
d) Proceso
La organizacin debera desarrollar un plan(s) de emergencia, identificar y proporcionar
equipos de emergencia apropiados y probar regularmente su capacidad de respuesta
mediante prcticas de entrenamiento.
Las prcticas de entrenamiento deberan pretender probar la efectividad de la partes
ms crticas de los planes de emergencia y probar la integridad de los procesos de
planeacin de la emergencia. Mientras los ejercicios de escritorio pueden ser usados
durante el proceso de planeacin, las prcticas de entrenamiento deberan ser tan reales
como sea posible, para ser efectivas. Esto puede requerir una escala completa de
simulacin de incidentes para realizarlas.
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Los resultados de las emergencias y de las prcticas de entrenamiento deberan ser
evaluados y los cambios que son identificados como necesarios se deberan
implementar.
1) Plan de emergencia
Los planes de emergencia debera contener las acciones a emprender cuando surjan
situaciones especificadas de emergencia e incluir lo siguiente:
- identificacin de emergencias y accidentes potenciales;
- identificacin de la persona que estar a cargo durante la emergencia;
- detalles de las acciones a ser tomadas por las personas durante una emergencia,
incluyendo las acciones a ser tomadas con el personal externo quienes estn en el
sitio de la emergencia, tales como contratistas o visitantes (quienes pueden requerir,
por ejemplo trasladarse a puntos especficos de reunin)
- responsabilidad, autoridad y deberes del personal con funciones especficas durante la
emergencia (por ejemplo, encargado de prevencin de incendios, personal de primeros
auxilios, especialistas en control de fugas nucleares / derrames txicos);
- procedimientos de evacuacin;
- identificacin y ubicacin de materiales peligrosos y acciones de emergencia
requeridas;
- interaccin con servicios externos de emergencia;
- comunicacin con organismos establecidos por la ley;
- comunicacin con vecinos y el pblico;
- proteccin de registros y equipos esenciales;
- disponibilidad de informacin necesaria durante las emergencias, por ejemplo, planos
de la planta, datos de materiales peligrosos, procedimientos, instrucciones de trabajo y
nmeros telefnicos de emergencia.
Si se involucra a organizaciones externas en la planificacin y respuesta a las
emergencias, sto se debera documentar claramente y advertir a tales agencias
respecto a posibles circunstancias en que estn involucradas dndoles la informacin
que requieran para facilitar su integracin a las actividades de respuesta.
2) Equipo de emergencia
Los equipos de emergencia necesarios deberan identificarse y suministrarse en las
cantidades adecuadas. Estos deberan ser probados a intervalos especficos para
mantener su operabilidad.
Los ejemplos incluyen los siguientes elementos:
- sistemas de alarma;
- iluminacin y energa de emergencia;
- medios de escape;
- refugios seguros;
- vlvulas de aislamiento, interruptores y cortacircuitos crticos;
- equipo para combatir incendios;
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- equipo de primeros auxilios (incluye duchas de emergencia, estaciones de lavado de
ojos, entre otros.);
- medios de comunicacin.
3) Prcticas de entrenamiento
Se deberan llevar a cabo prcticas de entrenamiento para emergencias de acuerdo con
una agenda predeterminada. Cuando sea apropiado y posible, se debera facilitar la
participacin de servicios externos de emergencia en las prcticas de entrenamiento.
e) Salidas tpicas
- planes y procedimientos de emergencia documentados;
- lista de equipos de emergencia;
- registros de pruebas para equipos de emergencia;
- registros de lo siguiente:
- prcticas de entrenamiento;
- revisiones de las prcticas de entrenamiento;
- acciones recomendadas que surgen de las revisiones;
- progreso frente a la ejecucin de las acciones recomendadas.
4.5
Verificacin y accin correctiva

Implementacin y
operacin
Auditora
Verificacin y accin
correctiva
Retroalimentacin
de la medicin del
desempeo
Revisin por la gerencia

Figura 5 - Verificacin y accin correctiva
4.5.1 Medicin y seguimiento del desempeo


Pag. 45

La organizacin debe establecer y mantener procedimientos para hacer seguimiento y
medir regularmente el desempeo en S & SO. Estos procedimientos deben tener en
cuenta lo siguiente:
medidas cuantitativas y cualitativas, apropiadas para las necesidades de la
organizacin;
-
seguimiento al grado de cumplimiento de los objetivos de S & SO de la

organizacin;
medidas proactivas de desempeo con las que se haga seguimiento a la

conformidad con el programa de gestin de S & SO, criterios operacionales,
legislacin aplicable y requisitos reglamentarios;
medidas reactivas de desempeo para seguimiento de accidentes,

enfermedades, incidentes (incluyendo casi accidentes) y otras evidencias
histricas de desempeo deficiente en S & SO;
registro suficiente de los datos y los resultados de seguimiento y medicin

para facilitar el anlisis subsiguiente de acciones correctivas y preventivas.
Si se requiere equipo de monitoreo para la medicin y seguimiento del desempeo, la

organizacin debe establecer y mantener procedimientos para la calibracin y
mantenimiento de tales equipos. Se deben conservar registros de las actividades de
mantenimiento y calibracin as como de los resultados.
b) Propsito
La organizacin debera identificar parmetros clave de desempeo en S & SO para
determinar su cumplimiento en la totalidad de la organizacin. Estos deberan incluir, sin
limitarse a ellos, parmetros que permitan establecer si:
- la poltica de S & SO y objetivos de S & SO se estn cumpliendo;
- se han implementado controles de riesgos y son efectivos;
- se han aprendido lecciones de las fallas en el sistema de gestin en S & SO, incluidos
los eventos peligrosos (accidentes, incidentes y casos de enfermedades);
- los programas de concientizacin, capacitacin, comunicacin y consulta para los
empleados y partes interesadas son efectivos;
- se est produciendo y utilizando informacin que se pueda emplear para revisar y/o
mejorar aspectos del sistema de gestin en S & SO.
c) Entradas tpicas
- resultados de la identificacin de peligros, evaluacin de riesgos y control de riesgos
(vase numeral 4.3.1);
- requisitos de la legislacin, reglamentos, mejores prcticas (si las hay);
- procedimiento para tratar las no conformidades;
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- registros de ensayo y calibracin de equipos (incluidos aquellos que pertenecen a los
contratistas);
- registros de entrenamiento (incluidos aquellos que pertenecen a los contratistas);
- informes de gerencia.
d) Proceso
1) Seguimiento proactivo y reactivo
El sistema de gestin en S & SO de una organizacin debera incorporar un seguimiento
tanto proactivo como reactivo de la siguiente forma:
- el seguimiento proactivo se debera utilizar para verificar la conformidad con las
actividades de S & SO de la organizacin, por ejemplo, haciendo seguimiento a la
frecuencia y efectividad de las inspecciones de S & SO;
- el seguimiento reactivo se debera utilizar para investigar, analizar y registrar fallas en el
sistema de gestin en S & SO, incluidos accidentes, incidentes (incluyendo casi
accidentes), enfermedades y casos de dao a la propiedad.
Los datos de seguimiento proactivo y reactivo se usan frecuentemente para determinar si
se cumplen los objetivos de S & SO. ( ver BS 8800:1996, E 3.2 y E 3.3 para orientacin
adicional)
2) Tcnicas de medicin
Los siguientes son ejemplos de mtodos que se pueden usar para medir el desempeo
de S & SO:
resultados de los procesos de identificacin de peligros, evaluacin de riesgos y
control de riesgos;
inspecciones sistemticas en el sitio de trabajo utilizando listas de verificacin;
inspecciones de S & SO: por ejemplo, "caminatas gerenciales";
evaluaciones previas de nuevas plantas, equipos, materiales, productos qumicos,
tecnologas, procesos, procedimientos o patrones de trabajo;
inspecciones de maquinarias y plantas especficas para verificar que las partes
relacionadas con la seguridad estn ajustadas en su posicin y en buen estado;
muestreo de seguridad: examinar aspectos especficos de S & SO;
muestreo ambiental: medir la exposicin a agentes qumicos, biolgicos o fsicos (por
ejemplo, ruido, compuestos voltiles orgnicos, legionella) y compararla contra
patrones reconocidos;
disponibilidad y efectividad del empleo de personal con experiencia reconocida en S &
SO o con calificacin formal;
muestreo del comportamiento: evaluar el comportamiento de los trabajadores para
identificar prcticas de trabajo inseguras que puedan requerir correccin;
anlisis de la documentacin y registros;
referenciacin competitiva frente buenas prcticas de S & SO en otras
organizaciones;
estudios para determinar las actitudes de los empleados en el sistema de gestin en
S & SO, prcticas de S & SO y procesos de consulta con los empleados.
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Las organizaciones necesitan decidir a qu le hacen seguimiento y con qu frecuencia

conviene hacerlo, basndose en el nivel de riesgo (vase numeral 4.3.1). La frecuencia
de las inspecciones a la planta o la maquinaria podra estar definida en la ley (por
ejemplo, para receptores de aire, plantas de vapor, equipos de levantamiento). Se
debera preparar un programa de inspeccin basado en
los resultados de la
identificacin de peligros y evaluacin de riesgos, la legislacin y reglamentos como
parte del sistema de gestin en S & SO.
Los administradores de primera lnea y mandos medios deberan llevar a cabo el proceso
de seguimiento de rutina de S & SO a los procesos, sitios de trabajo y prcticas de
acuerdo con un esquema documentado. Todo el personal de supervisin de primera
lnea debera emprender verificaciones puntuales de las tareas crticas para asegurar la
conformidad con los procedimientos y cdigos de prctica de S & SO. Se pueden utilizar
listas de verificacin para ayudar a efectuar inspecciones y seguimientos sistemticos.
3) Inspecciones
i. Equipo: La organizacin debera hacer un inventario (utilizando la identificacin
nica de todos los elementos) de todos los equipos sujetos a examen reglamentario
o tcnico por parte de personal pertinente (ese personal puede ser de organismos
externos). Tales equipos se deberan inspeccionar segn se requiera e incluirlos en
los esquemas de inspeccin.
ii. Condiciones de trabajo: La organizacin debera establecer y documentar criterios
que especifiquen condiciones aceptables del sitio de trabajo. Los Gerentes deberan
realizar inspecciones a intervalos especficos contra esos criterios. Para este
propsito se puede usar una lista de verificacin en la que se den detalles de los
criterios y todos los artculos por inspeccionar.
iii. Inspecciones de verificacin: La organizacin debera llevar a cabo inspecciones de
verificacin pero stas no eximen a los gerentes de primera lnea de efectuar
inspecciones regulares o identificacin de peligros.
iv. Registros de inspeccin: La organizacin debera mantener un registro de cada
inspeccin de S & SO que se lleve a cabo. Los registros deberan indicar si se est
de conformidad con los procedimientos documentados de S & SO. Un muestreo de
los registros de inspecciones, giras, supervisiones y auditorias al sistema de gestin
en S & SO debera identificar y resaltar las causas de las no conformidades y los
peligros repetitivos. Si es necesario, se debera emprender una accin preventiva.
Las condiciones subestandar, situaciones y elementos inseguros identificados
durante las inspecciones deberan ser documentadas como no conformidades,
evaluadas respecto a los riesgos y corregidas de acuerdo con el procedimiento para
no conformidades.
4) Equipo de medicin
La organizacin debera hacer un listado de los equipos de medicin que se usen para
evaluar las condiciones de S & SO (por ejemplo, sonmetros, luxometros, muestreadores
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de aire), darles una identificacin nica y controlarlos. La precisin de estos equipos
debe ser conocida. Donde sea necesario, se debera contar con procedimientos escritos
disponibles que describan cmo se llevan a cabo las mediciones de S & SO. A los
equipos utilizados para medicin de S & SO se les debe dar el mantenimiento y
almacenamiento apropiado para que stos sean capaces de dar mediciones con la
exactitud requerida.
Cuando se requiera, conviene documentar un esquema de calibracin para el equipo de
medicin. Este esquema debera incluir los siguientes elementos:
- la frecuencia de la calibracin;
- la referencia a los mtodos de ensayo, cuando sea aplicable;
- la identificacin de los equipos que se usarn para la calibracin
- las acciones a tomar cuando un equipo de medicin especificado se encuentre
descalibrado.
La calibracin se debera llevar a cabo bajo las condiciones apropiadas. Se debera
preparar procedimientos para calibraciones difciles o crticas.
Los equipos utilizados para la calibracin deben estar en conformidad con las normas
nacionales, cuando stas existan. Si no existen, se debera documentar la base de las
normas que se hayan utilizado.
Se deberan mantener registros de todas las calibraciones, actividades de mantenimiento
y de los resultados. Los registros deberan dar detalles de las mediciones antes y
despus de los ajustes.
El estado de calibracin de los equipos de medicin debera ser identificado claramente
para los usuarios. No es conveniente utilizar equipos de medicin de S & SO cuyo
estado de calibracin no se conozca o de los cuales se sepa que estn descalibrados.
Adicionalmente, se les debera sacar de uso, rotularlos o marcarlos claramente de
cualquier otra forma para prevenir el uso indebido. La marcacin debera ser conforme
con procedimientos escritos. Los procedimientos deberan incluir la identificacin del
estado de calibracin del producto. Se debera declarar una no conformidad para
documentar las acciones emprendidas. Los procedimientos deberan incluir un plan de
accin si un equipo descalibrado es descubierto.
5) Equipos utilizados por proveedores (contratistas)
Los equipos de medicin utilizados por contratistas deberan ser sometidos a los
mismos controles que los equipos de uso interno. Se debera pedir a los contratistas que
garanticen que sus equipos cumplan con estos requisitos. Antes de iniciar el trabajo, el
proveedor debera dar una copia de sus registros de ensayo de equipos para cualquier
equipo crtico identificado que requiera tales registros. Si una tarea especfica demanda
un entrenamiento especial, los registros de ese entrenamiento se deberan entregar al
cliente para su revisin.
6) Tcnicas estadsticas u otras tcnicas analticas tericas
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Toda tcnica estadstica u otra tcnica analtica terica que se emplee para evaluar una
situacin de S & SO, para investigar un incidente o falla de S & SO, o para ayudar a
tomar decisiones en relacin con S & SO debera basarse en principios cientficos
slidos. La persona designada por la gerencia debera asegurar que se identifique la
necesidad de tales tcnicas. Cuando sea del caso, se debera documentar las directrices
para su uso, junto con las circunstancias en las que son apropiadas.
e) Salidas tpicas
La salidas tpicas incluyen los siguientes elementos:
- procedimientos para el seguimiento y medicin;
- programas de inspeccin y listas de verificacin;
- listas de equipos crticos;
- estndares de las condiciones en el sitio de trabajo y listas de verificacin para
inspeccin;
- listados de equipos de medicin;
- procedimientos de medicin;
- esquemas y registros de calibracin;
- actividades de mantenimiento y sus resultados
- listas de verificacin diligenciadas e informes de inspeccin (salida de auditoria al
sistema de gestin en S & SO, vase numeral 4.5.4);
- reportes de no conformidades;
- evidencia de los resultados de la implementacin de los procedimientos

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4.5.2 Accidentes, incidentes, no conformidades y acciones correctivas y
preventivas
La organizacin debe establecer y mantener
responsabilidad y autoridad con respecto a:
a)
procedimientos
para
definir
la
el manejo e investigacin de:

-
accidentes;
incidentes ;
no conformidades;
b)
la aplicacin de acciones para mitigar las consecuencias de los accidentes,

incidentes y no conformidades;
c)
la iniciacin y realizacin de las acciones correctivas y preventivas;
d)
la confirmacin de la efectividad de las acciones correctivas y preventivas

emprendidas.
Estos procedimientos requieren la revisin de todas las acciones correctivas y

preventivas propuestas mediante procesos de evaluacin de riesgos antes de su
implementacin.
Cualquier accin correctiva y preventiva que se emprenda para eliminar las causas de
no conformidades reales y potenciales debe ser apropiada a la magnitud de los
problemas y acordes con los riesgos S & SO encontrados.
La organizacin debe implementar y registrar cualquier cambio en los procedimientos
documentados generado por las acciones correctivas y preventivas.
b) Propsito
Las organizaciones deberan tener procedimientos efectivos para el reporte y
evaluacin/investigacin de accidentes, incidentes y no conformidades. El propsito
primordial de los procedimientos es prevenir la ocurrencia de ms situaciones similares,
identificando y tratando las causas originales. Adems, los procedimientos deben permitir
la deteccin, anlisis y eliminacin de las causas potenciales de no conformidades.
c) Entradas tpicas
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- procedimientos (en general);
- plan de emergencia;
- identificacin de peligros, evaluacin de riesgos e informes de control de riesgos
- informes de auditoria al sistema de gestin en S & SO, incluidos reportes de no
conformidades;
- reportes de accidentes, incidentes y/o peligros;
- informes de mantenimiento y servicio.
d) Proceso
Se requiere que la organizacin prepare procedimientos documentados para asegurar
que se investiguen los accidentes, incidentes y no conformidades (ver numeral 3) y se
inicien las acciones correctivas y/o preventivas. Se debera hacer seguimiento al avance
en el cumplimiento de las acciones correctivas y preventivas y revisar la efectividad de
tales acciones.
1) Procedimientos
Los procedimientos deberan considerar los siguientes elementos:
i)
Generalidades
El procedimiento debera:
Definir la responsabilidad y autoridad de las personas involucradas en la
implementacin, informe, investigacin, seguimiento y monitoreo de las acciones
correctivas y preventivas;
exigir que todas las no conformidades, accidentes, incidentes y peligros sean
reportados;
aplicarse a todo el personal (es decir, empleados, trabajadores temporales, personal
contratista, visitantes y cualquier otra persona en el sitio de trabajo);
tomar en cuenta el dao a la propiedad;
asegurar que ningn empleado sea amonestado como resultado de informar una no
conformidad, accidente o incidente;
definir claramente el curso de la accin por tomar despus que se han identificado las
no conformidades en el sistema de gestin en S & SO.
ii) Accin inmediata
Todas las partes deberan conocer las acciones inmediatas a tomar una vez observadas
no conformidades, accidentes, incidentes o peligros. Los procedimientos deberan:
definir el proceso para la notificacin;
cuando sea apropiado, incluir la coordinacin con planes y procedimientos de
emergencia;
definir el alcance de investigacin de acuerdo con el dao potencial o real (por
ejemplo, incluir a la gerencia en la investigacin de accidentes serios).
iii) Registro
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Conviene utilizar los medios apropiados para registrar la informacin real y los resultados
de las investigaciones inmediatas, y de las subsiguientes investigaciones detalladas. La
organizacin debera asegurar que se sigan los procedimientos para:
registrar los detalles de las no conformidades, accidentes o peligros;
definir dnde se deben almacenar los registros y quin tiene la responsabilidad por el
almacenamiento.
iv) Investigacin
Los procedimientos deberan definir cmo se manejar el proceso de investigacin. Los
procedimientos deberan identificar:
el tipo de eventos por investigar (por ejemplo, incidentes que podran haber llevado a
daos serios);
el propsito de las investigaciones;
quin va a investigar, la autoridad de los investigadores, calificaciones requeridas
(incluida la gerencia de primera lnea, cuando se requiera);
la causa raz de la no conformidad;
disposiciones para entrevistas con testigos;
asuntos prcticos como disponibilidad de cmaras y almacenamiento de evidencia;
las medidas para el informe de la investigacin, incluyendo los requisitos internos de
reporte.
El personal a cargo de la investigacin debera empezar su anlisis preliminar de los
hechos mientras se recoge ms informacin. La recoleccin y anlisis de datos debera
continuar hasta obtener una explicacin adecuada y suficientemente amplia.
v) Accin correctiva
Las acciones correctivas son las que se emprenden para eliminar la causa original de las
no conformidades, accidentes o incidentes identificados, con el fin de impedir su
recurrencia. Entre los ejemplos de elementos por considerar al establecer y mantener
procedimientos de accin correctiva se incluyen:
identificacin e implementacin de medidas correctivas y preventivas a largo y corto
plazo (esto puede tambin incluir el uso de fuentes de informacin apropiadas, tales
como opiniones de empleados con experiencia en S &SO);
evaluacin de cualquier impacto en los resultados de la identificacin de peligros y
evaluacin de riesgos (y cualquier necesidad de actualizar la identificacin de
peligros, la evaluacin de riesgos e informes de control de riesgos);
registro de cualquier cambio requerido en los procedimientos como resultado de la
accin correctiva o la identificacin de peligros y evaluacin y control de riesgos;
aplicacin de controles de riesgos o modificacin de los controles existentes para
asegurar las acciones correctivas son tomadas y que stas son efectivas.
vi) Accin preventiva
Ejemplos de elementos a ser considerados en el establecimiento y mantenimiento de los
procedimientos de accin preventiva incluyen:
Pag. 53

uso de fuentes de informacin apropiadas (tendencias en incidentes sin prdida,

informes de auditoria al sistema de gestin en S & SO, registros, actualizacin de
anlisis de riesgos, nueva informacin sobre materiales peligrosos, caminatas de
seguridad, opiniones de empleados con experiencia en S &SO, entre otros.);
identificacin de problemas que requieran accin preventiva;
iniciacin e implementacin de acciones preventivas y aplicacin de controles para
asegurar que sean efectivas;
registro de cambios en los procedimientos generados por la accin preventiva y la
presentacin para aprobacin.
vii) Seguimiento
Las acciones correctivas o preventivas deberan ser tan permanente y efectivas como
practicables. Se debera verificar la efectividad de las acciones correctivas y preventivas
tomadas. Las acciones sobresalientes o retrasadas (no implementadas) se deberan
reportar a la alta gerencia oportunamente.
2) Anlisis de la no conformidad, accidente e incidente
Es importante clasificar y analizar regularmente las causas identificadas de las no
conformidades, accidentes e incidentes. Los ndices de frecuencia y severidad de los
accidentes deberan ser calculados de acuerdo a la prctica industrial aceptada para
propsitos de comparacin.
Se debera llevar a cabo la clasificacin y anlisis de los siguientes elementos:
tasas de frecuencia y severidad de lesiones/enfermedades reportables o tiempo
perdido.
ubicacin, tipo de lesin, parte del cuerpo, actividad involucrada, centro de trabajo
involucrado, da y hora del da (lo que sea apropiado);
tipo y cantidad de dao a la propiedad;
causas directas y raz.
Se debera prestar la debida atencin a los accidentes que involucran daos a la
propiedad. Los registros relacionados con la reparacin de la propiedad podran ser un
indicador del dao causado por un accidente/incidente no reportado.
La informacin y/o datos sobre accidentes y enfermedades es esencial ya que puede ser
un indicador directo del desempeo de S & SO. Sin embargo, precauciones respecto a
su uso deberan ser practicados, considerando los siguientes puntos:
la mayora de las organizaciones tienen muy pocas lesiones accidentales o casos de
enfermedades relacionadas con el trabajo, como para poder distinguir las tendencias
reales, de los efectos aleatorios;
si el mismo nmero de personas hace ms trabajo en el mismo tiempo, sta
sobrecarga basta para dar razn a un incremento de la tasa de accidentalidad;
Pag. 54

en la duracin de las ausencias del trabajo atribuidas a lesiones o enfermedades
relacionadas con el trabajo pueden influir factores distintos de la severidad de las
lesiones o enfermedades ocupacionales, tales como: un bajo estado de nimo,
trabajo montono, malas relaciones entre los empleados y la administracin;
los accidentes con frecuencia son subreportados (y ocasionalmente sobrereportados).
Los niveles de reporte pueden cambiar. Pueden mejorar como resultado de una mayor
consciencia de la fuerza laboral y mejores sistemas de informe y registro;
un retardo que pueda ocurrir entre las fallas del sistema de gestin en S & SO y la
aparicin de los efectos nocivos. Adems, muchas enfermedades ocupacionales
tienen largos perodos de latencia. No es deseable esperar que ocurra el dao para
juzgar si los sistemas de gestin en S & SO estn funcionando.
Se deberan sacar conclusiones vlidas y tomar acciones correctivas. Al menos una vez
al ao, este anlisis se debera hacer circular entre la alta gerencia e incluirlo en la
revisin por la gerencia (vase numeral 4.6).
3) Seguimiento y comunicacin de los resultados
Se debera evaluar la efectividad de las investigaciones e informes de S & SO. Esta
evaluacin debera ser objetiva y en lo posible rendir un resultado cuantitativo.
La organizacin, al haber aprendido de la investigacin debera:
identificar las causas raz de las deficiencias en el sistema de gestin en S & SO y la
gestin general de la organizacin, cuando sea aplicable;
comunicar los hallazgos y recomendaciones a la gerencia y a las partes interesadas
pertinentes (vase numeral 4.4.3);
incluir los hallazgos y recomendaciones pertinentes de las investigaciones en el
proceso continuo de revisin de S & SO;
hacer seguimiento al cronograma de implementacin de controles remediales y su
efectividad subsiguiente en el tiempo;
aplicar las lecciones aprendidas en la investigacin de las no conformidades en toda
la organizacin, enfocndose hacia los principios involucrados, en lugar de
restringirse a la accin especfica diseada para evitar la repeticin de un evento
similar en la misma rea de la organizacin.
4) Conservacin de registros
sta se puede lograr rpidamente con un mnimo de planificacin formal o puede ser
una actividad ms compleja y a largo plazo. La documentacin asociada debera ser
apropiada para el nivel de accin correctiva.
Los informes y sugerencias se debern enviar a la persona designada por la gerencia y
al representante de los empleados para S & SO para su anlisis y archivo.
La organizacin debera mantener un registro de todos los accidentes. Los incidentes
que puedan tener un potencial de consecuencias significativas en S & SO, deberan
incluirse. Generalmente la legislacin exige tales registros.
Pag. 55

e) Salidas tpicas
La salidas tpicas incluyen los siguientes elementos:
- procedimientos para el manejo e investigacin de accidentes y no conformidades;
- informes de no conformidades;
- registro de no conformidades;
- informes de investigacin;
- informes actualizados de evaluacin de riesgos;
- entradas de la revisin de la gerencia;
- evidencia de evaluacin de la efectividad de las acciones correctivas y preventivas
tomadas.
4.5.3 Registros y administracin de registros
La organizacin debe establecer y mantener procedimientos para la identificacin,
mantenimiento y disposicin de los registros de S & SO, as como de los resultados de
las auditoras y revisiones.
Los registros de S & SO deben ser legibles, identificables y trazables de acuerdo con las
actividades involucradas. Los registros de S & SO se deben almacenar y mantener de
forma que se puedan recuperar fcilmente y proteger contra daos, deterioro o prdida.
Los tiempos de conservacin de los registros de S &SO se deben establecer y registrar.
Los registros se deben mantener, segn sea apropiado para el sistema y la organizacin,
con el fin de demostrar conformidad con esta norma.
b) Propsito
Se deberan mantener registros para demostrar que el sistema de gestin en S & SO
opera de manera efectiva y que los procesos se han llevado a cabo bajo condiciones
seguras. As mismo preparar, mantener e identificar de manera legible y adecuada
registros que documenten el sistema de gestin y la conformidad con los requisitos.
c) Entradas tpicas
Los registros (utilizados para demostrar conformidad con los requisitos) que se deberan
mantener se incluyen los siguientes elementos:
- registros de capacitacin;
- informes de inspeccin de S & SO;
- informes de auditoria al sistema de gestin en S & SO;
- informes de consultas;
- informes de accidentes/incidentes;
- informes de seguimiento a los accidentes/incidentes;
Pag. 56

- actas de las reuniones de S & SO;
- informes de pruebas mdicas;
- informes de vigilancia a la salud;
- registros de entrega y mantenimiento de EPP (elementos de proteccin para el
personal);
- informes de entrenamiento de respuesta a emergencias;
- revisiones de la gerencia;
- registros de identificacin de peligros, evaluacin y control de riesgos.
d) Proceso
El requisito especificado en el documento NTC OHSAS 18001 es ampliamente
autoexplicativo. Sin embargo, se debera dar una consideracin adicional a los siguientes
elementos:
- la autoridad para la disposicin final de los registros de S & SO;
- la confidencialidad de los registros de S & SO;
- requisitos legales y de otra ndole sobre la retencin de los registros de S & SO;
- problemas relacionados con el uso de registros en medios electrnicos.
Los registros de S & SO se deberan llenar completamente e identificar adecuadamente.
Se debera definir sus tiempos de retencin y el almacenamiento seguro, donde sean
fcilmente recuperables y estn protegidos contra el deterioro. Se deberan proteger los
registros crticos contra incendios y otros daos, segn sea apropiado o segn lo exija la
ley.
e) Salidas tpicas
- procedimiento (para la identificacin, mantenimiento y disposicin final de los registros
de S & SO);
- registros de S & SO adecuadamente almacenados y fcilmente recuperables.
4.5.4 Auditora
La organizacin debe establecer y mantener un programa y procedimientos para realizar
auditoras peridicas al sistema de gestin de S & SO, con el fin de:
a)
determinar si el sistema de gestin de S & SO:

1)
es conforme con las disposiciones planificadas para la gestin de S

& SO, incluidos los requisitos de esta norma;
2)
ha sido implementado y mantenido en forma apropiada; y

Pag. 57

3)
es efectivo en cumplir la poltica y objetivos de la organizacin;
b)
revisar los resultados de auditoras previas;
c)
suministrar informacin a la gerencia sobre los resultados de las auditoras.
El programa de auditoras, incluyendo cualquier agenda, se debe basar en los resultados

de las evaluaciones de riesgos de las actividades de la organizacin y los resultados de
auditoras previas. Los procedimientos de auditora deben cubrir el alcance, frecuencia,
metodologas y competencias, as como las responsabilidades y requisitos para realizar
auditoras e informar resultados.
Siempre que sea posible, las auditoras deben ser ejecutadas por personal
independiente de quienes tienen responsabilidad directa por la actividad que se est
auditando.
Nota. La palabra independiente en este texto no significa necesariamente externo a la
organizacin.
b) Propsito
La auditora al sistema de gestin en S & SO es un proceso mediante el cual las
organizaciones pueden revisar y evaluar continuamente la efectividad de su sistema de
gestin en S & SO. En general, las auditoras de S & SO necesitan considerar la poltica
y procedimientos de S & SO y las condiciones y prcticas en el sitio de trabajo.
Se debera establecer un programa de auditora interna para permitir a la organizacin
revisar la conformidad de su propio sistema de gestin en S & SO contra la norma NTC
OHSAS 18001. Las auditoras planificadas del sistema de S & SO deberan ser
realizadas por personal interno de la organizacin y/o por personal externo seleccionado
por la organizacin para establecer el grado de conformidad con los procedimientos
documentados de S & SO y si el sistema cumple efectivamente los objetivos de S & SO
de la organizacin. En cualquier caso, el personal que lleve a cabo la auditora debera
estar en posicin de hacerlo de manera imparcial y objetiva.
NOTA 1 - El empleo de auditores externos slo puede ser para complementar, no reemplazar el requisito de
auditores internos.
NOTA 2 - Las auditoras internas se enfocan hacia el desempeo del sistema de gestin en S & SO. No se
deberan confundir con inspecciones de seguridad de S & SO u otras inspecciones.
c) Entradas tpicas
Pag. 58

- declaracin de la poltica de S & SO;
- objetivos de S & SO;
- procedimientos de S & SO e instrucciones de trabajo;
- legislacin y mejores prcticas (si es aplicable);
- informes de no conformidades;
- procedimientos de auditora;
- auditores internos/externos, competentes, independientes;
- procedimiento para no conformidades.
d) Proceso
1) Auditoras
Las auditoras del Sistema de Gestin en S&SO brindan una evaluacin amplia y formal
de la conformidad de la organizacin con los procedimientos y prcticas de S & SO.
Las Auditoras del Sistema de Gestin en S& SO se deberan realizar de acuerdo con
disposiciones planeadas. Si las circunstancias lo requieren se pueden realizar auditoras
adicionales.
Las auditoras del Sistema de Gestin en S & SO deberan ser realizadas slo por
personal competente e independiente.
El resultado final de una auditora del Sistema de Gestin en S & SO debera incluir
evaluaciones detalladas de la efectividad de los procedimientos de S & SO, el nivel de
acatamiento con los procedimientos y prcticas y, si es necesario, debera identificar las
acciones correctivas. Los resultados de las auditoras del Sistema de Gestin en S & SO
se deberan registrar e informar a la gerencia oportunamente.
NOTA: Los principios generales y la metodologa descrita en NTC-ISO 10011-1, NTC-ISO 10011-2,
NTC-ISO 10011-3, NTC-ISO 140010, NTC-ISO 140011, NTC-ISO 140012 o BS 8800:1996, Anexo
F, son apropiadas para auditora del Sistema de Gestin S&SO.
2) Programacin
Se debera preparar un plan anual para llevar a cabo las auditoras internas al sistema
de gestin en S & SO. Las auditoras deberan cubrir toda la operacin objeto del
sistema de gestin en S & SO y evaluar su conformidad con la norma NTC OHSAS
18001.
La frecuencia y cobertura de las auditoras al Sistema de Gestin en S&SO deberan
estar relacionadas con los riesgos asociados a la falla de los diferentes elementos del
sistema de Gestin en S&SO, datos disponibles sobre el desempeo del sistema de
Gestin en S&SO, los resultados de las revisiones por la gerencia y el alcance hasta el
cual el sistema de gestin en S&SO o el ambiente en el cual este opera, estn sujetos a
cambio.

Pag. 59

Se podran requerir llevar a cabo auditoras adicionales no planeadas del Sistema de
Gestin en S & SO si se presentan situaciones que lo ameritan, por ejemplo, despus
de un accidente.
3) Apoyo de la gerencia
Para que la auditora del Sistema de Gestin en S & SO sea de valor, es necesario que
la alta gerencia se comprometa plenamente con el concepto de auditora del Sistema de
Gestin en S & SO y con su implementacin efectiva dentro de la organizacin. La Alta
Gerencia debera considerar los hallazgos y recomendaciones de las auditoras del
Sistema de Gestin en S & SO y emprender la accin apropiada segn sea necesario,
dentro de un tiempo adecuado. Una vez se ha acordado que se debe hacer una
auditora del Sistema de Gestin en S & SO, sta debera ser efectuada de una manera
imparcial. Todo el personal pertinente debera estar informado de los propsitos de la
auditora del Sistema de Gestin en S & SO y sus beneficios. Se debera estimular al
personal para que coopere completamente con los auditores y responda a sus preguntas
honestamente.
4) Auditores
Una o ms personas pueden encargarse de las auditoras del Sistema de Gestin en S &
SO. Emprender el trabajo en equipo puede ampliar el compromiso y mejorar la
cooperacin. El enfoque en equipo tambin permite la utilizacin de un rango ms
amplio de habilidades especializadas.
Los auditores deberan ser independientes de la parte de la organizacin o de la
actividad que se va a auditar.
Es necesario que los auditores entiendan su tarea y sean competentes para llevarla a
cabo. Deben tener experiencia y conocimiento de las normas y sistemas pertinentes que
estn auditando para poder evaluar el desempeo e identificar las deficiencias. Conviene
que estn familiarizados con los requisitos establecidos en la legislacin pertinente.
Adicionalmente, deben conocer y tener acceso a las normas y guas autorizadas
pertinentes para el trabajo en el que estn comprometidos.
5) Recoleccin e interpretacin de datos
Las tcnicas y ayudas que se emplean en la recoleccin de la informacin dependen de
la naturaleza de la auditora que se est realizando al Sistema de Gestin en S & SO. La
auditora del Sistema de Gestin en S& SO debera garantizar que se audita una
muestra epresentativa de las actividades esenciales y que se entrevista al personal
pertinente (incluyendo los representantes de los empleados de S & SO, cuando sea
apropiado). Se debera revisar la documentacin pertinente, la cual puede incluir:
documentacin del sistema de gestin en S & SO;

declaracin de la poltica de S & SO;
procedimientos de emergencia y de S & SO;
sistemas y procedimientos de permisos de trabajo
Pag. 60

actas de las reuniones de S & SO;
Informes y registros de accidentes/incidentes;
Informes o comunicaciones del organismo encargado de hacer cumplir la S & SO u
otros organismos reguladores (verbales, cartas, anuncios, entre otros.);
registros y certificados legales o reglementarios;
registros de capacitacin
informes de auditoras previas del sistema de gestin en S & SO;
Solicitudes de accin correctiva;
informes de no conformidades.
Cuando sea posible los procedimientos de auditora del sistema de gestin en S & SO
deberan incluir mecanismos de verificacin para ayudar a evitar la mala interpretacin o
mala aplicacin de los datos, informacin u otros registros recolectados.
6) Resultados de la auditora
El contenido del informe final de auditora del sistema de gestin en S & SO, debera ser
claro, preciso y completo. Debera tener fecha y la firma del auditor. Dependiendo del
caso, debera contener los siguientes elementos:
Alcance y objetivos de la auditora del sistema de gestin en S & SO;
Los detalles del plan de auditora del sistema de gestin en S & SO, identificacin de
los miembros del equipo auditor y representantes de los auditados, fechas de la
auditora e identificacin de las reas objeto de auditora;
La identificacin de los documentos de referencia utilizados para efectuar la auditora
del sistema de gestin en S & SO (por ejemplo: NTC OHSAS 18001, manual de
Gestin en S&SO);
Detalle de las no conformidades identificadas;
evaluacin del grado de conformidad con la norma NTC OHSAS 18001, por el auditor
La capacidad del sistema de gestin en S & SO para lograr los objetivos de gestin
en S & SO establecidos,
La distribucin del informe final de auditora del sistema de gestin en S & SO.
Se debera retroalimentar los resultados de las auditoras del sistema de gestin en S &
SO a todas las partes pertinentes lo ms pronto posible para permitir emprender las
acciones correctivas. Se debera trazar un plan de accin con acciones correctivas
acordadas, junto con la identificacin de las personas responsables, fechas de
terminacin y requisitos del informe. Se deberan establecer disposiciones para el
seguimiento, con el fin de asegurar la implementacin satisfactoria de las
recomendaciones.
Conviene tener en cuenta la confidencialidad al comunicar la informacin contenida en
los informes de auditora del sistema de gestin en S & SO.
e) Salidas tpicas
Pag. 61

- programa/plan de auditora del sistema de gestin en S & SO;

- procedimientos de auditora del sistema de gestin en S & SO;
- informes de auditora del sistema de gestin en S & SO, incluyendo informes de no
conformidades, recomendaciones y solicitudes de accin correctiva;
- informes de no conformidades finalizadas/cerradas;
- evidencia del informe de los resultados de las auditoras del sistema de gestin en S &
SO a la gerencia.

Pag. 62

4.6
Revisin por la gerencia

Verificacin y accin
correctiva
Factores
internos
Revisin por
la gerencia
Factores
externos
Poltica
Figura 6 - Revisin de la gerencia

La alta gerencia de la organizacin debe revisar, a intervalos definidos, el sistema de
gestin de S & SO para asegurar su adecuacin y efectividad permanente. El proceso de
revisin de la gerencia debe asegurar que se recoja la informacin necesaria que le
permita a la gerencia llevar a cabo esta evaluacin. Esta revisin debe estar
documentada.
La revisin por la gerencia debe contemplar la posible necesidad de cambiar la poltica,
objetivos y otros elementos del sistema de gestin de S & SO, teniendo en cuenta los
resultados de la auditora al sistema de gestin de S & SO, las circunstancias
cambiantes y el compromiso para lograr el mejoramiento continuo.
b) Propsito
La gerencia debera revisar la operacin del sistema de gestin en S & SO para evaluar
si se est implementando plenamente y sigue siendo apto para cumplir los objetivos de S
& SO y poltica de S & SO de la organizacin.
En la revisin tambin se debera considerar si la poltica de S & SO sigue siendo
apropiada. Se deberan establecer objetivos de S & SO nuevos o actualizados para el
mejoramiento continuo, apropiados para el perodo por venir y considerar si se necesitan
cambios para cualquier elemento del sistema de gestin en S & SO.
c) Entradas tpicas
Pag. 63

- estadsticas de accidentes;
- resultados de las auditoras internas y externas al sistema de gestin en S & SO;
- acciones correctivas realizadas al sistema desde la revisin anterior;
- informes de emergencias (reales o ejercicios);
- informe de la persona designada por la gerencia sobre el desempeo global del
sistema;
- informes locales de los gerentes de lnea sobre la efectividad del sistema;
- informes de los procesos de identificacin de peligros, evaluacin y control de riesgos.
d) Proceso
La alta gerencia debera llevar a cabo revisiones regulares (por ejemplo anualmente). La
revisin se debera enfocar hacia el desempeo global del sistema de gestin en S & SO
y no hacia detalles especficos, ya que stos se deberan manejar por los medios
normales dentro del sistema de gestin en S & SO.
En la planificacin para una revisin de la gerencia se debera considerar lo siguiente:
los tpicos a direccionar;
quines deberan asistir (gerentes, asesores especialistas en S & SO, otras
personas);
responsabilidades individuales de los participantes respecto a la revisin;
informacin que se debe llevar a la revisin.
La revisin debera direccionarse a los siguientes aspectos:
conveniencia de la poltica actual;
establecimiento o actualizacin de objetivos de S & SO para el mejoramiento continuo
en el perodo siguiente;
suficiencia de los procesos actuales para identificacin de peligros, evaluacin y
control de riesgos;
niveles actuales de riesgo y efectividad de las medidas de control existentes;
suficiencia de los recursos (financieros, de personal, materiales);
efectividad del proceso de inspeccin de S & SO;
efectividad del proceso de informe de peligros;
datos relacionados con accidentes e incidentes que hayan ocurrido;
ejemplos registrados de procedimientos que no sean efectivos;
resultados de auditorias internas y externas al sistema de gestin en S & SO
realizadas desde la revisin anterior y su efectividad;
estado de preparacin para emergencias;
mejoras al sistema de gestin en S & SO (por ejemplo, nuevas iniciativas por
introducir o expansin de iniciativas existentes);
resultados de cualquier investigacin de accidentes e incidentes;
una evaluacin de los efectos de los cambios previsibles en la legislacin o
tecnologa.
Pag. 64

La persona designada por la gerencia debera en la reunin informar sobre el
desempeo general del sistema de gestin en S & SO .
Revisiones parciales del desempeo del sistema de gestin en S & SO se deberan
efectuar a intervalos ms frecuentes, si es necesario.
e) Salidas tpicas
- actas de la revisin;
- revisiones de la poltica de S & SO y objetivos de S & SO;
- acciones correctivas especficas para cada gerentes, con fechas propuestas para
finalizarlas;
- acciones especficas de mejoramiento, con responsabilidades asignadas y fechas
propuestas para finalizarlas;
- fechas para la revisin de acciones correctivas;
- reas de nfasis que se deben reflejar en la planificacin de futuras auditorias internas
al sistema de gestin en S & SO.

Pag. 65

ANEXO A
(INFORMATIVO)
CORRESPONDENCIA ENTRE DOCUMENTO NTC OHSAS 18001 CON LAS NORMAS
NTC ISO 9001 (SISTEMAS DE CALIDAD) Y NTC ISO 14001 (SISTEMAS DE GESTIN
AMBIENTAL)
Los principios bsicos de gestin son comunes, independientemente de la actividad que
se est administrando, sea calidad, ambiente, salud y seguridad u otras actividades
organizacionales. Algunas organizaciones pueden ver beneficios en tener un sistema de
gestin integrado, mientras que otras pueden preferir la adopcin de diferentes sistemas
basados en los mismos principios de gestin. En la Tabla A.1 se presenta la
correspondencia entre las normas NTC OHSAS 18001 y NTC ISO 9001 NTC ISO 14001
para quienes operan cualquiera de estas normas internacionales de sistemas de gestin
y quienes ahora desean integrar la seguridad y salud ocupacional en sus sistemas de
gestin. La correspondencia se presenta como gua solamente.

Pag. 66

Tabla A.1 - Correspondencia entre NTC OHSAS 18001, ISO 14001:1996 e ISO
9001:1994
Numeral
NTC OHSAS
Numera
ISO 14001:96
Numera ISO 9001:94
18001
l
l
1
Objeto
1
Objeto
1
Objeto
2
Normas de
2
Normas de
2
Normas de
referencia
referencia
referencia
3
3
Definiciones
3
Definiciones
3
Definiciones
4
Elementos del
4
Requisitos del
4
Requisitos del
sistema de
sistema de gestin
sistema de
gestin en S &
ambiental
calidad
SO
4.1
Requisitos
4.1
Requisitos
4.2.1
Generalidades
generales
generales
(1a. frase)
4.2
Poltica de S &
4.2
Poltica ambiental
4.1.1
Poltica de
SO
calidad
4.3
Planificacin
4.3
Planificacin
4.2
Sistema de
calidad
4.3.1
Planificacin
4.3.1
Aspectos
4.2
Sistema de
para
ambientales
calidad
identificacin de
peligros,
evaluacin y
control de
riesgos
4.3.2
Requisitos
4.3.2
Requisitos legales y
.....
legales y de otra
de otra ndole
ndole
4.3.3
Objetivos
4.3.3
Objetivos y metas
4.2
Sistema de
calidad
4.3.4
Programa(s) de
4.3.4
Programa(s) de
4.2
Sistema de
gestin de S &
gestin ambiental
calidad
SO
4.4
Implementacin
4.4
Implementacin y
4.2
Sistema de
y operacin
operacin
4.9
calidad
Control de
procesos
4.4.1
Estructura y
4.4.1
Estructura y
4.1
Responsabilidad
responsabilidade
responsabilidad
gerencial
s
4.1.2
Organizacin
4.4.2
Entrenamiento,
4.4.2
Capacitacin,
4.18
Capacitacin
concientizacin y
conocimiento y
competencia
competencia
4.4.3
Consulta y
4.4.3
Comunicacin
......
......
comunicacin
Numeral
NTC OHSAS
Numera
ISO 14001:96
Numera
ISO 9001:94

Pag. 67

4.4.4
4.4.5
4.4.6
18001
Documentacin
l
4.4.4
Control de
documentos y
datos
Control
operacional
4.4.5
4.4.6
Documentacin
del sistema de
gestinambiental
Control de
documentos
Control operativo
l
4.2.1
4.5
4.2.2
4.3
4.4
4.6
4.7
4.8
4.9
4.15
4.19
4.20
4.4.7
4.5
4.5.1
Preparacin y
respuesta ante
emergencias
Verificacin y
accin correctiva
Medicin y
seguimiento del
desempeo
4.4.7
4.5
4.5.1
Preparacin y
respuesta ante
emergencias
Verificacin y
accin correctiva
Seguimiento y
medicin
Generalidades
(sin la primera
frase)
Control de datos y
documentos
Procedimientos
del sistema de
calidad
Revisin de
contrato
Control de diseo
Compras
Producto
suministrado por
el cliente
Identificacin y
trazabilidad del
producto
Control de
procesos
Manejo,
almacenamiento
Empaque,
preservacin y
entrega
Servicio sociado
Tcnicas
estadsticas
-----------
4.10
4.11
4.12
Inspeccin y
ensayo, Control
de equipo de
inspeccin,
medicin y
ensayo, Estado de
inspeccin y
ensayo

Pag. 68

BIBLIOGRAFA
ISO 9001:1994, Quality systems: model for quality assurance in design, development,
production, installation and servicing
ISO 14000:1996 Environmental management systems- Specification with guidance for
use
UNITED KINGDOM SUPPLEMENT
Normas BSI
BRITISH STANDARDS INSTITUTION, LONDON W4 4AL
BS 8800:1996, Guide to occupational health and safety management systems
BS EN 30011-1:1993, Guide to quality systems auditing - Auditing
BS EN 30011-2:1993, Guide to quality systems auditing - Qualification criteria for auditors
BS EN 30011-3:1993, Guide to quality systems auditing - Managing an audit programme
BS EN ISO 9001:1994, Quality systems: Model for quality assurance in design,
development, production, installation and servicing
BS EN 14001:1996, Environmental management systems - Specification with guidance
for use
Publicaciones de Health and Safety Commission/Executive
[1] Health and Safety Commission. Management of health and safety at work. 1992
London: The Stationery Office
[2] Health and Safety Executive. Successful health and safety management: HS (G)
65.1997. London: The Stationery Office
The Public Enquiry Point is:
HSE Information Centre
Broad Lane
Sheffield S3 7HQ
Tel: 0114 289 2345
Fax: 0114 289 2333
Publicaciones HSE con precio asignado y gratuitas disponibles en:
HSE Books
PO Box 199
Sudbury
Suffolk C10 6FS
Tel: 0178 788 1165
Fax: 0178 731 1995

Pag. 69

DOCUMENTO DE REFERENCIA
Occupational Health and Safety Assessment Series. Occupational health and safety
management systems: - Guidelines for the implementation of OHSAS 18001. London,
United Kingdom, 54p. (BSI OHSAS 18002:2000).

Pag. 70

02 NTC Ohsas 18002

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NTC OHSAS 18001:2001

GUIA TECNICA SECTORIAL GTS OHSAS 18002

SISTEMA DE GESTIN EN SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL: - GUIA PARA LA

4. ELEMENTOS DEL SISTEMA DE GESTION EN S & SO

4.1 REQUISITOS GENERALES

REQUISITO NTC OHSAS 18001

4.2 POLTICA DE S & SO

REQUISITO NTC OHSAS 18001

PLANIFICACIN PARA LA IDENTIFICACIN DE PELIGROS , EVALUACIN DE RIESGOS Y

REQUISITO NTC OHSAS 18001

GUIA TECNICA SECTORIAL GTS OHSAS 18002

REQUISITOS LEGALES Y OTROS

REQUISITO NTC OHSAS 18001

REQUISITO NTC OHSAS 18001

PROGRAMA (S) DE GESTIN DE S & SO

REQUISITO NTC OHSAS 18001

4.4 IMPLEMENTACIN Y OPERACIN

REQUISITO DE NTC OHSAS 18001

UNIDAD SECTORIAL DE NORMALIZACION EN SALUD OCUPACIONAL

GUIA TECNICA SECTORIAL GTS OHSAS 18002

ENTRENAMIENTO, CONCIENTIZACIN Y COMPETENCIA

REQUISITO DE NTC OHSAS 18001

REQUISITO DE NTC OHSAS 18001

REQUISITO DE NTC OHSAS 18001

CONTROL DE DATOS Y DOCUMENTOS

REQUISITO DE NCT 18001

UNIDAD SECTORIAL DE NORMALIZACION EN SALUD OCUPACIONAL

GUIA TECNICA SECTORIAL GTS OHSAS 18002

REQUISITO DE NTC OHSAS 18001

PREPARACIN Y RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS

REQUISITO DE NTC OHSAS 18001

4.5 VERIFICACIN Y ACCIN CORRECTIVA

MEDICIN Y SEGUIMIENTO DEL DESEMPEO

REQUISITO NTC OHSAS 18001

ACCIDENTES , INCIDENTES , NO CONFORMIDADES Y ACCIONES CORRECTIVAS Y

REQUISITO NTC OHSAS 18001

REGISTROS Y ADMINISTRACIN DE REGISTROS

REQUISITO NTC OHSAS 18001

UNIDAD SECTORIAL DE NORMALIZACION EN SALUD OCUPACIONAL

GUIA TECNICA SECTORIAL GTS OHSAS 18002

REQUISITO NTC OHSAS 18001

4.6 REVISIN POR LA GERENCIA

REQUISITO NTC OHSAS 18001

UNIDAD SECTORIAL DE NORMALIZACION EN SALUD OCUPACIONAL

GUIA TECNICA SECTORIAL GTS OHSAS 18002

ANTECEDENTE BSI OHSAS 18002/2000

OBJETO Y CAMPO DE APLICACION

Esta gua de la serie Seguridad y Salud Ocupacional, S & SO suministra informacin

OBJETO Y CAMPO DE APLICACIN

establecer un Sistema de Gestin en Seguridad y Salud Ocupacional (SG S

implementar, mantener y mejorar continuamente un sistema de

asegurar por s misma su conformidad con la poltica establecida en S &

demostrar tal conformidad a otros;

buscar certificacin/registro de su SG S & SO por parte de una organizacin

hacer una autodeterminacin y declaracin de conformidad con esta

UNIDAD SECTORIAL DE NORMALIZACION EN SALUD OCUPACIONAL

GUIA TECNICA SECTORIAL GTS OHSAS 18002

En la bibliografa se indican otras publicaciones que dan informacin o gua. Es

NTC OHSAS 18001:2000, Sistema de gestin en seguridad y salud ocupacional.

Mejoramiento continuo: proceso para

fortalecer al sistema de gestin en

UNIDAD SECTORIAL DE NORMALIZACION EN SALUD OCUPACIONAL

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