Asignatura de Tcnicas y herramientas informticas para la investigacin en

internet

Dr. Carlos Germn Sandoval
Magister en Anlisis de Problemas Polticos, Econmicos y de Relaciones
Internacionales

Presentado por: Csar Augusto Vargas Fiesco
Estudiante de Maestra en Produccin Animal

El tema de tesis de maestra de Reforma Agraria en Colombia se ha estado
trabajando con base en los diferentes temas y mdulos vistos en la asignatura.
Primero, se defini una metodologa de bsqueda y seleccin de la informacin
(Mdulo I), con diferentes buscadores como copernic agent basic, ixquick, scirus,
scielo, entre otros lo cual ha permitido recolectar artculos, libros, tesis, etc
pertinentes al tema seleccionado y se han utilizado elementos como zamzar.com,
copernic sumarizer y archive.org para modificar PDFs, leer documentos resumidos
y acceder a pginas descontinuadas, respectivamente.
Posteriormente se hizo la organizacin y anlisis de la informacin recolectada
(Mdulo II) utilizando los siguientes elementos:
Mapa de Colombia de Statplanet en el cual se incluy la georeferenciacin de
ndice de Desarrollo Humano (IDH) por departamentos, beneficiarios de
adjudicacin de tierras y hectreas adjudicadas a beneficiarios por el Instituto
Colombiano de la Reforma Agraria (Incoder), entre los aos 2002 a 2009.
Base de datos relacional de Access en la que se organizaron las referencias
bibliogrficas encontradas en el mdulo I, por temas relacionados a la reforma
agraria (llave principal: temas de RA en Colombia; 25 categoras).
Documento de Atlas.ti en el cual se cre un mapa conceptual con base en las
categoras de la base de datos relacional. Se incluyeron 25 documentos a
partir de los cuales se han obtenido 5 memos, 230 citas separadas en 25
categoras, y el mapa conceptual correspondiente a las relaciones establecidas
para el tema.
Finalmente, con base en los mdulos anteriores, se simular la Reforma Agraria
en Colombia teniendo en cuenta la interaccin de los actores que histricamente
han sido representativos en esta poltica pblica. Con la simulacin se busca
entender las relaciones de poder y las limitantes de tipo econmico, poltico y
social que no han permitido lograr una reforma agraria en Colombia.

Presentacin Informe Mdulo III Presentacin y difusin de trabajos e
informes

Seleccin del juego y creacin del mapa.
Para hacer la simulacin de la reforma agraria en Colombia, se utiliz el juego de
estrategia en tiempo real Age of Empires III, debido a la facilitad en su uso, la
resolucin de imgenes en general, y la viabilidad para mostrar el tema
anteriormente mencionado. Para ello, se utiliz el editor de escenarios y se cre
un mapa con el fin de realizar la simulacin.
Es sabido que en el tema de reforma agraria intervienen muchos actores tanto
gubernamentales como no gubernamentales, pblicos y privados, directos e
indirectos al problema en cuestin. Para el presente caso, se colocaron aquellos
que estn incidiendo de manera ms notoria en el problema agrario colombiano. A
continuacin se muestra el color, nombre, recursos y tipo de jugador del mapa
creado.



Se crearon 6 jugadores los cuales se enuncian a continuacin:
Jugador 1. Control Estatal (Color azul). Compuesto por el Estado y el territorio
que est controlado por este actor. En teora el mapa entero sera del Estado, pero
se considera que ste no puede ejercer la soberana en todo el territorio, reflejo
del problema agrario prevaleciente en el pas (Fajardo, 1999; Mondragn, 2002).
La debilidad del Estado colombiano en trminos de recursos fiscales y medios
tcnicos, de capacidades para la coordinacin de las distintas agencias que lo
componen y de capital humano se manifiesta no solamente en la baja o nula
disponibilidad de infraestructuras en buena parte de las regiones, sino tambin en
la prdida creciente de su legitimidad en varios espacios del pas. As, el
Estado pierde, de manera sostenida, la capacidad de controlar su propio territorio,
generando fragmentos de una sociedad marginalizada y empobrecida, desplazada
por la inexistencia de polticas influyentes de desarrollo econmico y social que les
hubiese permitido el acceso a la tierra, a mercados de trabajo y a los servicios del
Estado, as fuesen precarios. El desorden caracterstico de la ocupacin del
territorio nacional ha sido el resultado de una ausencia de Estado, de un
vaco en la jerarquizacin de los componentes del espacio nacional, de la carencia
de polticas y orientaciones para el poblamiento, la formacin de los
asentamientos humanos y el acceso a la tierra (Fajardo, 1999).




Jugador 2. Latifundistas (Color naranja). Aquellos que concentran la propiedad y
tienen grandes extensiones de tierra. Su objetivo es mantener la estructura
agraria dual (latifundio-minifundio), al limitar el acceso de los campesinos a las
tierras que estos tienen (Jaramillo, 1998 y Hollinger, 1998 citado por Berry, 2001;
Revista Vinculando, 2010).

El problema de la concentracin de la propiedad y la falta de acceso a la misma
por parte de la poblacin rural ha aumentado en los ltimos aos, reflejo del alto
ndice de Gini de tierras para Colombia que mide la concentracin de la propiedad
rural (valores cercanos a 1 indican pocos dueos con muchas tierras). Entre 1960
y 1988 el coeficiente de Gini pas de 0,86 a 0,84 (DANE, 1996 citado por Fajardo,
2002), para el ao 2003 se increment a 0,85 (Banco Mundial, 2003 citado por
Bentez, 2004; DNP, 2004) y para el 2009, volvi a subir a 0,86 (PNUD, 2011). La
concentracin de la propiedad rural y la utilizacin inapropiada de la tierra se han
convertido en un obstculo para el desarrollo humano en Colombia (PNUD, 2011).








Jugador 3. Minifundistas (Color amarillo). Campesinos que no pueden acceder a
la propiedad y que se encuentran en zonas de frontera agrcola (Fajardo, 1999;
Balczar et al., 2001). El objetivo de estos actores es, con la ayuda del Estado,
romper con la estructura agraria dual y as permitir el acceso a las tierras y a los
recursos, los cuales mejoraran la calidad de vida del campesinado.
Las comunidades campesinas, indgenas y afro-colombianas continan luchando
por tener un espacio propio de vida. La historia demuestra que la resistencia
campesina es diversa, amplia y recursiva. La economa campesina ha jugado un
papel central en la construccin de la economa colombiana y ha demostrado ser
viable y por esta razn organizaciones campesinas como la Asociacin Nacional
de Usuarios Campesinos Unidad y Reconstruccin (ANUC-UR) y FENSUAGRO
luchan por su reconocimiento como sujetos de desarrollo alternativo (FIAN, 2003).





Jugador 4. Grupos guerrilleros (Color verde). Protagonistas en el conflicto armado
y en la violencia rural (Berry, 2002). Se financian con el dinero del narcotrfico, de
minifundistas y en algunos casos, de los latifundistas, estn en contra del Estado y
les conviene mantener la estructura agraria tradicional.
El control de la tierra ejercido por la guerrilla se da principalmente mediante el
pago de la vacuna: o paga un precio por estar ah o se va. Los campesinos no
pueden entrar y trabajar en los predios sujetos a conflictos y la guerrilla no tiene
afn de apropiarse del territorio, salvo en los casos de las tierras destinadas a
campamentos y laboratorios de coca (Revista Semana, 2007).






Jugador 5. Grupos paramilitares (Color rojo). Autores del despojo de tierras y del
desplazamiento del campesinado en diversas regiones del pas
(VerdadAbierta.com, 2011). Estn en contra de los guerrilleros, y el Estado los
considera grupos al margen de la Ley. Tambin se financian con el dinero del
narcotrfico y en algunos casos de los latifundistas por lo que tambin les
conviene que se mantenga la estructura agraria tradicional.
Las modalidades de despojo de tierras a campesinos, ms comunes utilizadas por
los paramilitares son el desplazamiento de beneficiarios de reforma agraria, ventas
de tierra forzadas por amenazas de estos grupos, asesinato de propietarios y
lderes campesinos, transferencia forzada de dominio y ventas realizadas por
testaferros, entre otras (Revista Semana, 2007).





Jugador 6. Narcotraficantes (Color caf).
La produccin y comercializacin de los cultivos ilcitos (marihuana, coca,
amapola) han constituido uno de los factores ms activos de conflicto en la
sociedad colombiana. Han afectado las relaciones polticas a nivel nacional e
internacional. La consistencia y eficacia de las instituciones, en concreto las
referidas a la injusticia y a la salvaguardia de la ley, la cohesin social, las
relaciones econmicas e, incluso, el patrimonio nacional de recursos naturales
(Fajardo, 1999).
Financian grupos al margen de la Ley y segn informacin reciente, estn
conformando Ejrcitos Contra Restitucin (ECR), con el fin de limitar el acceso del
campesinado a la propiedad rural, ya sea por concepto de restitucin o de reforma
agraria en general (El Tiempo, 2012).


Para la presente simulacin se eligi el controlador humano para el jugador 1 y
para los cinco restantes se configur el controlador de sistema. Para stos ltimos,
se introdujo la Inteligencia Artificial (IA), con el fin de que los jugadores fueran
compatibles con el mapa creado y permitir as la simulacin con base en la
interaccin de estos actores. De forma particular y dependiendo de la persona que
desee ver la simulacin, esta se podra configurar para jugar como cualquier otro
actor. Para el presente caso, el objetivo del mapa creado, es que la persona
juegue como el Control Estatal, para entender las interacciones complejas entre
ste y los otros actores involucrados en la simulacin, y a su vez encontrar la
manera de dar acceso a los Minifundistas a la propiedad rural.
Desencadenadores del mapa
Para que un mapa funcione de forma adecuada, muchas veces es necesario crear
desencadenadores y triggers (cdigo del desencadenador), as como condiciones
y efectos los cuales estn inmersos dentro de los primeros. Se cre el trigger 0,
para revelar el mapa de forma permanente cuando se hiciera la simulacin,
mediante la condicin siempre y el efecto siempre revelado. Esto permiti que
se quitaran las sombras que normalmente aparecen en cualquier mapa de
estrategias y as ver donde estn ubicados los jugadores. Luego se ajust la
diplomacia, entre aliados, enemigos y neutrales, utilizando la condicin siempre y
el efecto diplomacia, dando como resultado un total de 30 diplomacias en total ya
que es un proceso que se hace de forma bilateral. De forma ms especfica, se
muestra a continuacin la diplomacia planteada para la simulacin:
No. JUGADOR DIPLOMACIA JUGADOR VICEVERSA
1
1
Neutral 2 X
2 Aliado 3 X
3 Contra 4 X
4 Contra 5 X
5 Contra 6 X
6
2
Contra 3 X
7 Aliado 4 X
8 Aliado 5 X
9 Aliado 6 X
10
3
Contra 4 X
11 Contra 5 X
12 Contra 6 X
13
4
Aliado 5 X
14 Aliado 6 X
15 5 Aliado 6 X

Tambin se configur la ltima edad de juego para todos los actores con el fin de
habilitar la opcin denominada espas, necesaria para habilitar el campo visual
de todas las unidades del mapa, tanto aliadas como neutrales y enemigas, lo cual
permitir ver de qu manera se va desarrollando la simulacin. As, se crearon un
total de 37 desencadenadores, discriminados en revelar el mapa (1), definir la
diplomacia (30) y en avanzar de edad (6).
Dinmica de la simulacin
Algunos autores expresan que la reforma agraria en Colombia no se ha
logrado por falta de voluntad poltica (Fajardo, 1999; Berry, 2001; Mondragn,
2002; Revista Vinculando, 2010); de esta manera, el fundamento de la
simulacin se centra en cmo mediante la voluntad poltica expresada en las
acciones del jugador 1 o Control Estatal, es posible lograr la reforma agraria en
el pas.
Tambin se busca entender de qu manera se dan las interacciones y
relaciones de poder (expresados en fuerza y recursos en el juego, entendiendo
que en la realidad del pas hay ms recursos que determinan estas relaciones
como informacin, organizacin, apoyo poltico, etc.), entre los actores
descritos en el escenario, en materia de reforma agraria.
La tierra representa un factor de poder en el pas lo cual lleva a que algunos
actores polticos tengan grandes extensiones de tierra, y as el tema de la
reforma agraria polticamente no les convenga (Fajardo, 1999; Roa, 2009). En
razn de lo anterior, la diplomacia entre el Estado y los Latifundistas se postul
como neutra, y como consecuencia estos actores no se puedan atacar entre s;
entonces, con la presente simulacin se busca plantear de qu manera, con la
diplomacia expuesta, asegurar a los Minifundistas el acceso a la propiedad si
en la simulacin, el Estado por s solo no puede adelantar una poltica pblica
de reforma agraria.
Otro aspecto importante est en que, como se observ anteriormente, el
conflicto armado ha limitado el acceso a la propiedad por parte de la poblacin
rural. Con la simulacin planteada se pretende observar de qu manera el
Estado puede sobrellevar los conflictos con la guerrilla, los paramilitares y los
narcotraficantes, con el fin de garantizar el acceso a la propiedad rural.
Finalmente, cabe resaltar que para poder ver la simulacin de la Reforma Agraria
en Colombia con el juego Age of Empires III, se utilizaron las versiones de prueba
de el programa Fraps para grabar la simulacin en formato de video, se convirti
en archivo WMV usando el AVS Video Converter y se unieron los cortes de video
con el AVS Video ReMaker (versiones de prueba). Se obtuvo un archivo de video
el cual se muestra a continuacin.
REFERENCIAS CITADAS

Balczar, A. Lpez, N. Orozco, M. Vega, M. (2001). Colombia: alcances y
lecciones de su experiencia en reforma agraria. Desarrollo Productivo, p. 6.

Bentez, R. (2004). La reforma agraria en Colombia: Vigente y por hacer, p 48-52.

Berry, A. (2001). Podra una reforma agraria haber evitado la crisis en Colombia?,
p. 7, 22.

Berry, A. (2002). Colombia encontr por fin una reforma agraria que funcione?
Revista de Economa Institucional, p. 17, 28.

Departamento Nacional de Planeacin DNP. (2004). Informe de Planeacin y
Desarrollo. Colombia, p 6.

El Tiempo. (2012). As opera el 'ejrcito' contra la restitucin de tierras.
http://m.eltiempo.com/justicia/as-opera-el-ejrcito-contra-la-restitucin-de-
tierras/11933320

Fajardo, D. (1999). Colombia: Reforma agraria en la solucin de conflictos
armados, p. 2, 7, 10, 12, 18.

Fajardo, D. (2002). Situacin y perspectivas del Desarrollo Rural en el Contexto
del Conflicto Colombiano, p. 4, 17.

FIAN. (2003). La Reforma Agraria en Colombia. La Reforma Agraria en Colombia.
FIAN International:http://www.fian.org/resources/documents/others/la-reforma-
agraria-en-colombia/pdf

Mondragn, H. (2002). Colombia, reforma agraria o mercado de tierras? p.14,15.

Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo PNUD. 2011. Informe
Nacional de Desarrollo Humano, p. 39-42.

Revista Vinculando. (2010). Antecedentes, alcances y validez de una reforma
agrariaenColombia.http://vinculando.org/articulos/sociedad_america_latina/antece
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Revista Semana. (2007). Las caras del despojo de tierras.
http://www.semana.com/documents/Doc-1894_2009619.pdf

Roa, T. (2009). La cuestin agraria en Colombia.
http://www.prensarural.org/spip/spip.php?article3153

VerdadAbierta.com. (2011). El Incora, '40' y sus ladrones de tierras.
http://www.verdadabierta.com/index.php?option=com_content&id=3144