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SURGIMIENTO DEL ESTADO

Aunque es posible identificar a lo largo de la historia y en distintos lugares,


diversos a Europa, la concentracin de poderes sobre territorios y poblaciones con
caractersticas tales como el ejercicio de la fuerza de modo eficaz y la instauracin
de cierto orden social, es slo con la consolidacin de los llamados Estados
nacionales en Europa que podemos hablar de Estado en el sentido en que hoy
utilizamos el trmino.
Lo que denominamos actualmente Estado moderno, es un Estado nacional
caracterizado por la soberana1, intentaremos recrear su construccin en la
historia, teniendo en cuenta los casos europeos, fundamentalmente se trata de
Francia e Inglaterra, en tanto fue en estos lugares donde primero surgieron los
estados modernos y su modo de construccin ha hecho las veces de modelo.
CONCEPTO DE ESTADO.
"Agrupacin humana, fijada en un territorio determinado y en la que existe un
orden social, poltico y jurdico orientado hacia el bien comn, establecido y
mantenido por una autoridad dotada de poderes de coercin." (Derecho
Constitucional e Instituciones Polticas, Andre Hauriou, Editorial Ariel, 2 Edicin,
1980, pg. 118).
ORIGEN
El Estado no ha sido el mismo desde du origen. Es un fenmeno que he estado en
constante evolucin, desde consistir formas organizativas simples hasta
dimensiones ms complejas. Deacuerdo con historiadores, antroplogos, etc. la
sociedad humana ha pasado desde el Estado Primitivo, que data de
aproximadamente 5000 aos, pasando por el Estado Feudal hasta llegar al Estado
Nacion que actualmente conforma nestra sociedad, que se funda en el
reconocimiento de la personalidad jurdica de cada uno y en la aceptacin de la
interaccion con las entidades polticas autnomas del Estado

ELEMENTOS DEL ESTADO.
Los elementos bsicos de cualquier Estado son:
1 Poblacin (elemento humano del Estado);
2 Territorio (espacio fsico);
3 Poder Poltico (forma de organizacin colectiva para lograr sus fines).



Territorio.
El territorio, el espacio fsico en donde se asienta la poblacin, constituye uno de
los elementos fundamentales del Estado. Segn algunos ms que un elemento,
sera una condicin de existencia, ya que sin territorio desaparece el Estado. Sin
embargo, si el territorio fuera la nica condicin de existencia del Estado, en
cualquier territorio -mutable o indeterminado- podra cumplirse la condicin para
establecer un Estado en particular. Esto no parece ser as, advirtindose que la
relacin entre Estado y territorio es por lo comn estable y especfica. El territorio
se convierte en elemento de cada Estado, no cualquier territorio sino uno
determinado, lo que no implica afirmar su invariabilidad, ya que ste admite
cambios.

Poblacin.
Primer elemento del Estado por cuanto ste es, ante todo, una agrupacin
humana. La poblacin es un conjunto de personas naturales que habitan en un
territorio de manera estable. Este asentamiento estable o residencia exigido a los
integrantes de la poblacin excluye a los extranjeros de paso o transentes.

Este conjunto humano estar integrado habitualmente por nacionales y
extranjeros. Los nacionales son aquellos que tienen la nacionalidad del Estado de
que se trata.

La nacionalidad en definitiva es el vnculo jurdico que une a un individuo a un
Estado. Sin embargo, como se ha dicho, en general dentro de los Estados tambin
pueden encontrarse extranjeros que residen dentro del estado y por tanto,
debern respetar las normas internas y, sern sujetos tambin de ciertas
funciones del Estado respecto de la poblacin. Entre ellas, la ms relevante, su
proteccin de diversos riesgos a que pueda estar expuesta: agresiones externas,
ingreso de enfermedades, etc.


Organizacin poltica.
La organizacin poltica es la forma especfica como la colectividad humana se
estructura en una realidad territorial a travs de rganos que estn dotados de
poder de coercin. Para el Derecho Constitucional el tema relevante es el poder
estatal.

Se considera al poder en general, como un tipo de influencia y a sta como un
fenmeno social en que un sujeto activo obtiene que otro sujeto (pasivo) haga
(accin) o no haga (abstencin) algo que el sujeto activo pretende.


FIN DEL ESTADO
Al fin del estado, lo que podemos visualizar desde una perspectiva trialista o
tridimensional. Es decir:
Desde el orden de la realidad de los comportamientos polticos.
Es decir en la poltica como actividad que se despliega a travs de conductas de
gobernantes y gobernados, todo lo que se hace se hace para alcanzar un fin al
termino de la actividad, habindolo imaginado, deseado y propuesto primero y
antes en la intencin.

Desde el orden de las normas jurdicas:
El fin del estado aparece descripto y formulado mediante normas sean estas
escritas o no. La constitucin del estado contiene la descripcin de sus fines.
Si tomamos una constitucin formal o escritura como la nuestra, el fin es
enunciado fundamentalmente en el prembulo, afianzar la justicia, promover el
bienestar general, asegurar los beneficios de la libertad, consolidar la paz,
promover a la defensa comn..

En el orden del valor de la justicia:
El fin a que debe ajustarse el estado para ser justo es el bien comn o la
realizacin del mismo valor justicia.
El estado cada estado emprico debe promover el bien de la comunidad, la
buena convivencia, justamente ordenada en beneficio de los hombres. Es fin es
propuesto por el derecho natural, es el derecho que naturalmente tiene el estado y
al que ha de dar acogimiento para no incurrir en desviaciones injustas.

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