ORDENANZA MUNICIPAL PARA LA PREVENCION Y CONTROL DE LA
CONTAMINACIN ACUSTICA
TTULO I .DISPOSICIONES GENERALES Artculo 1. Objeto Artculo 2. Concepto Artculo 3. mbito de aplicacin
TTULO II . EVALUACIN DE RUIDOS Y VIBRACIONES Y NIVELES DE PERTURBACIN. Artculo 4. Definiciones Artculo 5. Medicin y evaluacin de ruidos Artculo 6. Medicin y evaluacin de vibraciones Artculo 7. Aparatos de medicin
CAPTULO I . EVALUACIN DEL RUIDO Y VIBRACIONES
CAPTULO II. VALORES LMITE
CAPTULO III. NIVELES DE PERTURBACIN Seccin primera. Normas generales Artculo 8. Normas generales
Seccin segunda. Niveles de perturbacin por ruidos Artculo 9. Niveles en el ambiente exterior Artculo 10. Niveles en el ambiente interior Artculo 11. Niveles de emisin sonora
Seccin tercera. Niveles de perturbacin por vibraciones Artculo 12. Niveles de perturbacin por vibraciones
TTULO III. PLAN ACSTICO MUNICIPAL CAPTULO I . PLAN ACSTICO MUNICIPAL
Seccin primera. Normas generales Artculo 13. Objeto del plan acstico municipal Artculo 14. Contenido del plan acstico municipal Artculo 15. Relacin con los instrumentos de planeamiento urbanstico
CAPTULO II. ZONAS ACSTICAMENTE SATURADAS Artculo 17. Zonas Acsticamente Saturadas Articulo 18.-Propuesta, procedimiento, contenido, efectos y vigencia de la declaracin de Zonas Acusticamente Saturadas. TTULO IV. MBITO DE REGULACIN ESPECFICA CAPTULO I . CONDICIONES ACSTICAS DE LA EDIFICACIN Artculo 19. Disposiciones generales Artculo 20. Medidas correctoras de las instalaciones en la edificacin Artculo 21. Instalaciones en la edificacin Artculo 22. Certificado de aislamiento acstico
CAPTULO II. CONDICIONES ACSTICAS DE LAS ACTIVIDADES COMERCIALES, INDUSTRIALES Y DE SERVICIOS
Seccin primera. Normas generales Artculo 23. mbito de aplicacin Artculo 24. Lmites Artculo 25. Actividades colindantes con edificios de uso residencial Artculo 26. Estudios acsticos Artculo 27. Auditoras acsticas Artculo 28. Libro de control
Seccin segunda Normas adicionales para espectculos, establecimientos pblicos y actividades recreativas Artculo 29. mbito de aplicacin Artculo 30. Locales cerrados Artculo 31. Locales al aire libre Artculo 32. Efectos acumulativos
CAPTULO III. TRABAJOS EN LA VA PBLICA Y EN LA EDIFICACIN QUE PRODUZCAN RUIDOS Artculo 33 Disposiciones generales Artculo 34.Trabajos con empleo de maquinaria Artculo 35. Limitaciones Artculo 36. Carga y descarga Artculo 37. Servicio pblico nocturno de limpieza y recogida de basuras
CAPTULO IV. SISTEMAS DE ALARMA Y COMPORTAMIENTO DE LOS CIUDADANOS
Seccin primera. Sistemas de alarma Artculo 38. Sistemas de alarma Artculo 39. Control del sistema de alarma Artculo 40. Obligaciones para titulares y/o responsables de alarmas Artculo 41. Alarmas en vehculos
3/23 Seccin segunda. Comportamiento de los ciudadanos Artculo 42. Generalidades Artculo 43. Actividad humana Artculo 44. Animales de compaa Artculo 45. Aparatos e instrumentos musicales o acsticos Artculo 46. Manifestaciones populares
CAPTULO V. REGULACIN DEL RUIDO PRODUCIDO POR LOS VEHCULOS A MOTOR
TTULO V. RGIMEN JURDICO CAPTULO I . INSPECCIN Y CONTROL Artculo 47. Actuacin inspectora Articulo 48. Visitas de Inspeccin Artculo 49. Denuncias CAPTULO II. INFRACCIONES Y SANCIONES Articulo 50. Regulacin Articulo 51. Procedimiento sancionador Artculo 52. Rgimen aplicable Artculo 53. Responsabilidad DISPOSICIONES ADICIONALES Primera. Situaciones especiales Segunda. Sentido del silencio administrativo DISPOSICIONES FINALES
4/23 TTULO I . DISPOSICIONES GENERALES
El ruido y las vibraciones son elementos de contaminacin susceptibles de afectar a la salud de las personas y a su calidad de vida. La multiplicacin de focos emisores, la heterogeneidad de las actividades que los generan y la complejidad de las tcnicas de control que requieren, dificulta la actuacin de los poderes pblicos encargados de su regulacin y gestin. Se trata de elementos de perturbacin con efectos sobre mbitos espaciales reducidos y que se originan, salvo alguna excepcin, en focos sometidos preferentemente a la accin pblica del municipio, y es por ello que la actuacin en esta materia es atribuida a estos entes locales. La contaminacin acstica se ha convertido en uno de los problemas medioambientales ms importantes en la actualidad y, en particular, en la Comunidad Valenciana, los estudios realizados indican la existencia de unos niveles de ruido por encima de los lmites mximos admisibles por organismos internacionales y por la Unin Europea. Lgicamente la dimensin del problema guarda relacin con las causas que lo generan. As, el aumento espectacular del parque automovilstico y de los medios de transporte pblico ha ocasionado un incremento de la contaminacin ambiental y, en particular, es uno de los principales factores causantes de la contaminacin acstica, de tal modo que el adecuado control de los ruidos y vibraciones emitidos por estas actividades permitir una reduccin muy significativa de este tipo de contaminacin, que afecta cada vez ms a un mayor nmero de personas y, en particular, a los habitantes de las grandes ciudades. Se ha tenido en cuenta el Decreto 104/2006, de 14 de julio, del Consell, de planificacin y gestin en materia de contaminacin acstica.
Artculo 1. Objeto 1. La presente ordenanza tiene por objeto regular la actuacin municipal en orden a la proteccin de las personas, los bienes y el medio ambiente, contra la contaminacin acstica en sus manifestaciones mas representativas, ruidos y vibraciones, dentro del trmino municipal. Para ello, segn los principios de actuacin pblica que contempla el artculo 6 de la Ley 7/2002, de la Generalitat Valenciana, de Proteccin contra la Contaminacin Acstica, basar el ejercicio de su competencia conforme a los principios de prevencin, reduccin y correccin, por este orden. 2. La intervencin municipal en estas materias velar para que las perturbaciones por formas de energa acstica no excedan de los lmites que se indican en la presente ordenanza.
Artculo 2. Concepto Se entiende por contaminacin acstica o ruido ambiental, a los efectos de la Ley 7/2002, los sonidos y las vibraciones no deseados o nocivos generados por la actividad humana.
Artculo 3. mbito de aplicacin 1. Quedan sometidas a las prescripciones establecidas en esta ordenanza todas las actividades, comportamientos, instalaciones, medios de transporte y maquinarias que en su funcionamiento, uso o ejercicio produzcan ruidos o vibraciones que puedan causar molestias a las personas, generar riesgos para su salud o bienestar o deteriorar la calidad del medio ambiente. 5/23
2. Asimismo, quedan sometidas a las prescripciones establecidas en la presente ordenanza, todos los elementos constructivos y ornamentales en tanto contribuyan a la transmisin de ruidos y vibraciones producidos en su entorno.
TTULO II. EVALUACIN DE RUIDOS Y VIBRACIONES . NIVELES DE PERTURBACIN
Artculo 4. Definiciones 1. A los efectos de esta ordenanza, los parmetros de ruidos y vibraciones quedan definidos segn se especifican los Anexos I de la Ley 7/2002, de 3 de diciembre, de la Generalitat Valenciana, de proteccin contra la contaminacin acstica y el Decreto 266/2004, de 3 de diciembre, del Consell de la Generalitat, por el que se establecen normas de prevencin y correccin de la contaminacin acstica en relacin con actividades, instalaciones, edificaciones, obras y servicios. 2. Los trminos acsticos no incluidos en los Anexos I citados en el artculo 4.1 , se interpretarn de acuerdo con el Cdigo Tcnico de la Edificacin, Condiciones Acsticas de la Edificacin o Norma que la sustituya, Normas UNE y en su defecto por las Normas ISO. 3. A los efectos de la presente ordenanza, se entender por da u horario diurno el comprendido entre las 08.00 y las 22.00 horas, y por noche u horario nocturno cualquier intervalo comprendido entre las 22.00 y las 08.00 horas del da siguiente. 4.- Se entiende como cuartelilloa todos aquellos locales o inmuebles de titularidad privada, cuyo uso no sea destinado a vivienda habitual o local de negocio, locales o viviendas para reuniones de amigos, locales de ocio sin sujecin a licencia, etc...
Artculo 5. Medicin y evaluacin de ruidos 1. Los niveles de ruido se medirn y expresarn en decibelios con ponderacin normalizada A, en adelante dB(A). 2. El procedimiento de evaluacin de los niveles de recepcin sonora, bien en el ambiente exterior, bien en el ambiente interior, producidos por actividades o instalaciones susceptibles de producir molestias, se realizar conforme a lo establecido en el Anexo II del Decreto 266/2004, de 3 de diciembre, o norma que lo sustituya. 3. La medicin del aislamiento acstico de los elementos constructivos de los edificios, se realizar de acuerdo con las prescripciones establecidas en la Norma UNE_EN_ISO_140 o norma que la sustituya. 4. La medida de niveles sonoros producidos por vehculos a motor, se realizar de acuerdo con lo establecido en el Decreto 19/2004, de 13 de febrero, del Consell de la Generalitat, o norma que lo sustituya, por el que se establecen normas para el control del ruido producido por los vehculos a motor.
Artculo 6. Medicin y evaluacin de vibraciones 1. La vibracin se expresar mediante el ndice de molestia K, calculado a partir de la medicin de la aceleracin expresada en m/s 2.
2. El procedimiento de medicin y el clculo de ndice K de molestia se regula en los Anexos III de la Ley 7/2002 y del Decreto 266/2004, o norma que lo sustituya.
6/23 Artculo 7. Aparatos de medicin 1. Las mediciones de niveles sonoros y de las vibraciones se realizarn segn establece el artculo 7 del Decreto 266/2004, o norma que lo sustituya.
CAPTULO I . EVALUACIN DEL RUIDO Y VIBRACIONES
Para la medicin y evaluacin del ruido y vibraciones se seguirn las pautas establecidas en la Ley 7/2002, de 3 de diciembre, de la Generalitat Valenciana, de Proteccin contra la Contaminacin Acstica y en el Decreto 266/2004, de 3 de diciembre, del Consell de la Generalitat, o norma que lo sustituya, por el que se establecen normas de prevencin y correccin de la contaminacin acstica en relacin con actividades, instalaciones, edificaciones, obras y servicios.
CAPTULO II. VALORES LMITE
En referencia a los valores lmite respecto al ruido y vibraciones se tendr en cuenta lo establecido en la Ley 7/2002, o norma que la sustituya, salvo los supuestos establecidos expresamente en los mbitos de regulacin especfica.
CAPTULO III. NIVELES DE PERTURBACIN
Seccin primera. Normas Generales
Artculo 8. Normas Generales 1. Ninguna fuente sonora podr emitir o transmitir niveles de ruido y vibraciones superiores a los lmites que se establecen en el presente Captulo. 2. Los niveles de ruido procedentes del trfico, de los trabajos en la va pblica y en la edificacin se regularn por las normas contenidas en el Ttulo IV de la presente ordenanza.
Seccin segunda. Niveles de Perturbacin por Ruidos
Artculo 9. Niveles en el ambiente exterior 1. En el ambiente exterior, no podrn superarse los niveles sonoros de recepcin que, en funcin del uso dominante de cada una de las zonas sealadas, se establecen a continuacin.
NIVELES DE RECEPCIN EXTERNOS
USO DOMINANTE Da (de 8 a 22 h.) Noche ( de 22 a 8 h.) Sanitario y Docente 45 dB(A) 35 dB(A) Residencial 55 dB(A) 45 dB(A) Terciario 65 dB(A) 55 dB(A) Industrial 70 dB(A) 60 dB(A)
2. En aquellos casos en que la zona de ubicacin de la actividad o instalacin no corresponda a ninguna de las establecidas en dicha tabla, se aplicar la ms prxima por razones de analoga funcional o equivalente necesidad de proteccin acstica.
7/23 3. En aquellas zonas de uso dominante terciario, en las que est permitido el uso residencial, se aplicarn los niveles correspondientes a este ltimo.
Artculo 10. Niveles en el ambiente interior 1. Para los locales y usos que se citan a continuacin, el nivel de los ruidos transmitidos a ellos, no superarn los lmites que se establecen en la siguiente tabla.
NIVELES DE RECEPCIN INTERNOS
USO LOCALES dB(A) Da (8-22 horas) dB(A) Noche (22-8 horas) Sanitario Zonas comunes Estancias Dormitorios 50 45 30 40 30 25 Residencial Piezas habitables (excepto cocinas) Pasillos, aseos, cocina Zonas comunes edificio
40 45 50
30 35 40 Docente Aulas Salas de lectura 40 35 30 30 Cultural Salas de concierto Bibliotecas Museos Exposiciones 30 35 40 40 30 35 40 40 Recreativo Cines Teatros Bingos y Salas de juego Hostelera 30 30 40 45 30 30 40 45 Comercial Bares y establecimientos comerciales
2. Los niveles anteriores se aplicarn asimismo a los locales o usos no mencionados, atendiendo a razones de analoga funcional o de equivalente proteccin acstica.
Artculo 11. Niveles de emisin sonora. Con independencia de los supuestos establecidos en los mbitos de regulacin especfica establecidos en el Ttulo IV, los niveles de emisin vienen limitados por los niveles de recepcin establecidos en los artculos anteriores. Seccin tercera. Niveles de Perturbacin por Vibraciones Artculo 12. Niveles de perturbacin por vibraciones 1. No se permitir la instalacin y/o funcionamiento de mquinas o elementos auxiliares que originen en el interior de los edificios niveles de vibraciones superiores a los lmites expresados en la tabla siguiente. Su instalacin se efectuar acoplando los elementos 8/23 antivibratorios adecuados, cuya idoneidad deber justificarse plenamente en los correspondientes proyectos. 2. No se podrn transmitir vibraciones que originen dentro de los edificios receptores valores K superiores a los indicados a continuacin.
SITUACION HORARIO VALORES K VIBRACIONES CONTNUAS VALORES K VIBRACIONES TRANSITORIAS (**) Sanitaria (*) Da (8-22 horas) Noche (22-8 horas) 2 1,4 16 1,4 Residencial Da (8-22 horas) Noche (22-8 horas) 2 1,4 16 1,4 Oficinas Da (8-22 horas) Noche (22-8 horas) 4 4 128 12 Almacenes y Comercios Da (8-22 horas) Noche (22-8 horas) 8 8 128 128 Industrias Da (8-22 horas) Noche (22-8 horas) 8 8 128 128
(*) Quirfanos y zonas de trabajo crticas: K = 1, Da y Noche (**) Se considerarn vibraciones transitorias aquellas cuyo nmero de impulsos es inferior a tres sucesos por da. 3. No obstante lo dispuesto en el apartado anterior, se prohbe el funcionamiento de mquinas, equipos y dems actividades o instalaciones que transmitan vibraciones detectables directamente sin necesidad de instrumentos de medida en el interior de edificios destinados a uso sanitario, docente o residencial.
TTULO III. PLAN ACSTICO MUNICIPAL
CAPTULO I . PLAN ACSTICO MUNICIPAL
En los artculos que se mencionan en este Captulo I , se sigue con lo establecido en el Decreto 104/2006, de 14 de julio, del Consell de planificacin y gestin en materia de contaminacin acstica
Seccin primera. Normas generales
De acuerdo con lo establecido en el artculo 22 de la Ley 7/2002, de 3 de diciembre, de la Generalitat, de Proteccin contra la Contaminacin Acstica, debern elaborarse planes acsticos municipales: a) Los municipios de ms de 20.000 habitantes, cuyos planes acsticos contemplarn todo el trmino municipal.
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Artculo 13. Objeto del plan acstico municipal. De acuerdo con lo establecido en el artculo 21 de la Ley 7/2002, de 3 de diciembre, de la Generalitat, de Proteccin contra la Contaminacin Acstica, los planes acsticos municipales tienen por objeto la identificacin de las reas acsticas existentes en el municipio en funcin del uso que sobre las mismas existan o est previsto y de sus condiciones acsticas, asi como la adopcin de medidas que permitan la progresiva reduccin de sus niveles sonoros para situarlos por debajo de los previstos en la referida Ley. Artculo 14. Contenido del plan acstico municipal 1. El plan acstico municipal constar de un Mapa Acstico y de un Programa de Actuacin, que se elaborar de acuerdo con lo establecido en el anexo III del Decreto 104/2006, de 14 de julio, del Consell, de planificacin y gestin en materia de contaminacin acstica. 2. El Plan Acstico Municipal considerar e incluir, todas las determinaciones contenidas en los diferentes e instrumentos de competencia autonmica de planificacin y gestin o estatal de prevencin y correccin acstica previstos en la normativa vigente que le afecten.
Artculo 15. Relacin con los instrumentos de planeamiento urbanstico. 1.-Los criterios establecidos en el Decreto 104/2006, de 14 de julio, en materia de proteccin contra la contaminacin acstica, as como la informacin y las propuestas contenidas en el plan acstico municipal sern contemplados en los distintos instrumentos de planeamiento urbanstico o territorial, segn lo establecido en el anexo IV del citado Decreto 104/ 2006. 2.-En el caso de que cambie el planeamiento urbanstico en el que se basa el Plan Acstico Municipal, ste ser actualizado, en el plazo de un ao, en las reas incluidas en el mbito territorial del instrumento de planeamiento. Dicha actualizacin ser aprobada por el rgano municipal competente, sin que ello altere la necesidad de revisin de la totalidad del Plan Acstico Municipal en el citado plazo de 5 aos desde su aprobacin inicial o, en su defecto, desde su ltima revisin.
Seccin segunda. Mapa acstico
Artculo 16. Mapa acstico 1.-El mapa acstico del Ayuntamiento de Elda tiene por objeto analizar los niveles de ruido existentes en el trmino municipal y proporcionar informacin acerca de las fuentes sonoras causantes de la contaminacin acstica.
2. A tal efecto distinguirn entre zonas rsticas y urbanas, estableciendo reas diferenciadas por el uso que sobre las mismas exista o est previsto, por las fuentes que generan la contaminacin acstica o las condiciones de calidad sonora que requieran los valores existentes en ellas.
Estas reas sern las siguientes: a) Principales vas de comunicacin. b) reas industriales y recreativas, donde se producir la implantacin de estos usos, teniendo en cuenta los mayores niveles de ruido que genere. c) reas residenciales y comerciales. d) reas especialmente protegidas por estar destinadas a usos sanitarios y docentes. 10/23 e) reas especialmente protegidas por los valores medioambientales que residen en las mismas y que precisan estar preservados de la contaminacin acstica. f) reas de los centros histricos.
CAPTULO II. ZONAS ACSTICAMENTE SATURADAS
Artculo 17. Definicin y objeto. 1. De acuerdo con lo establecido en el artculo 28 de la Ley 7/2002, de 3 de diciembre, de la Generalitat Valenciana, de proteccin contra la Contaminacin Acstica, son Zonas Acsticamente Saturadas aquellas en que se producen unos elevados niveles sonoros debido a la existencia de numerosas actividades recreativas, espectculos o establecimientos pblicos, a la actividad de las personas que los utilizan, al ruido del trfico en dichas zonas, as como a cualquier otra actividad que incida en la saturacin del nivel sonoro de la zona. 2. As sern declaradas Zonas Acsticamente Saturadas aquellas en las que, an cuando cada actividad individualmente considerada cumpla con los niveles establecidos en la referida ley, se sobrepasen dos veces por semana durante tres semanas consecutivas o, tres alternas en un plazo de 35 das naturales, y en ms de 20 dB(A), los niveles de evaluacin por ruidos en el ambiente exterior establecidos en la tabla I del anexo II de la Ley 7/2002 de 3 de diciembre, de la Generalitat Valenciana, de Proteccin contra la Contaminacin Acstica. El parmetro a considerar ser L Aeg.1h durante cualquier hora del periodo nocturno y L Aeg.14h para todo el periodo diurno. 3. A los efectos de comprobar dichas condiciones se elaborar un estudio previo por tcnico competente, el cual se ajustar a lo establecido en el anexo V del Decreto 104/2006, de 14 de Julio, del Consell, de planificacin y gestin en materia de contaminacin acstica o norma que lo sustituya. 4.- La declaracin de Zona Acsticamente Saturada perseguir la progresiva reduccin de los niveles sonoros en el exterior hasta alcanzar los objetivos de calidad sonora que le sean de aplicacin. Articulo 18. Propuesta, procedimiento, contenido, efectos y vigencia de la declaracin de Zonas Acsticamente Saturadas. Se ajustar a lo previsto en los artculos 21, 22,23,24 y 25 del Decreto 104/2006, de 14 de Julio, del Consell, de planificacin y gestin en materia de contaminacin acstica o norma de desarrollo reglamentario que lo sustituya.
TTULO IV. MBITO DE REGULACIN ESPECFICA
CAPTULO I . CONDICIONES ACSTICAS DE LA EDIFICACIN.
Artculo 19. Disposiciones Generales 1. Las condiciones acsticas exigibles a los diversos elementos que componen la edificacin y sus instalaciones, para el cumplimiento de las determinaciones de esta ordenanza, sern las del Cdigo Tcnico de la Edificacin.. 2. La misin de los elementos constructivos que conforman los recintos, es impedir que en estos se sobrepasen los niveles de perturbacin regulados en el Ttulo II, Captulo III.
11/23 Artculo 20. Medidas correctoras de las instalaciones en la edificacin 1. En cumplimiento de lo previsto en el artculo 13 y 15 de la Ley 7/2002, en aquellas instalaciones y maquinarias que puedan generar transmisin de ruido y vibraciones a los elementos rgidos que las soporten o sus conexiones de servicio, deber proyectarse sistemas de correccin y justificar la viabilidad tcnica de la solucin propuesta, conforme a los niveles exigidos en esta ordenanza. 2. El funcionamiento de dichas instalaciones y maquinaria, consideradas individualmente, no podr transmitir a las viviendas colindantes niveles sonoros de recepcin superiores a los establecidos en el Anexo II de la Ley 7/2002, o norma que lo sustituya. 3.-El funcionamiento de dichas instalaciones y maquinaria no podr transmitir niveles de vibracin superiores a los lmites establecidos en el Anexo III de la Ley 7/2002, o norma que la sustituya.
Artculo 21. Instalaciones en la edificacin 1. Las instalaciones generales de la edificacin: ascensores, equipos de calefaccin, ventilacin, aire acondicionado, elevacin de agua, transformadores elctricos, puertas automticas de garajes, puertas cortafuegos y de sectorizacin, etc, debern instalarse de forma que el ruido por ellas transmitido no supere los lmites establecidos en el Ttulo II, Captulo III de la presente ordenanza, empleando, cuando sea necesario, las medidas de aislamiento adecuadas. 2. El propietario o propietarios de tales instalaciones las mantendrn en las debidas condiciones a fin de que se cumpla lo indicado en el Ttulo II, Captulo III. 3. Con el fin de evitar la transmisin de vibraciones a travs de la estructura de la edificacin, se tendrn en cuenta las normas siguientes: 1) Todo elemento con rganos mviles se mantendr en perfecto estado de conservacin, principalmente en lo que se refiere a su equilibrio dinmico o esttico, as como la suavidad de marcha de sus cojinetes, rodamientos, guas, cremalleras, deslizadores, caminos de rodaduras y, en general cualquier elemento sometido a desplazamiento, rotacin, tracciones o compresiones. 2) No se permitir el anclaje directo de mquinas o soporte de las mismas o cualquier rgano mvil en las paredes medianeras, techos o forjados de separacin entre locales de cualquier clase o actividad o elementos constructivos de la edificacin. 3) El anclaje de toda mquina u rgano mvil en suelos o estructuras no medianeras ni directamente conectadas con los elementos constructivos de la edificacin se dispondr, en todo caso, interponiendo dispositivos antivibratorios adecuados. 4) Las mquinas de arranque violento, las que trabajen por golpes o choques bruscos y las dotadas de rganos con movimiento alternativo, debern estar ancladas en bancadas de inercia de peso comprendido entre 15 y 25 veces al de la maquinaria que soporta, apoyando el conjunto sobre antivibradores expresamente calculados. 5) Todas las mquinas se situarn de forma que sus partes ms salientes, al final de la carrera de desplazamiento, queden a una distancia mnima de 0,70 m de los muros perimetrales y forjados, debiendo elevarse a un metro esta distancia cuando se trate de elementos medianeros.
12/23 6) 1. Los conductos por los que circulen fluidos lquidos o gaseosos en forma forzada, conectados directamente con mquinas que tengan rganos en movimiento, dispondrn de dispositivos de separacin que impidan la transmisin de vibraciones generadas en tales mquinas. Las bridas y soportes de los conductos tendrn elementos antivibratorios. Las aberturas de los muros para el paso de las conducciones se rellenarn con materiales absorbentes de la vibracin. 2. Cualquier otro tipo de conduccin susceptible de transmitir vibraciones, independientemente de estar unida o no a rganos mviles, deber cumplir lo especificado en el prrafo anterior. 7) En los circuitos de agua se cuidar de que no se presente el golpe de ariete y las secciones y dispositivos de las vlvulas y grifera habrn de ser tales que el fluido circule por ellas en rgimen laminar para los gastos nominales.
Artculo 22. Certificado de aislamiento acstico
Para la obtencin de la licencia de primera ocupacin de los edificios, se exigirn los certificados acreditativos del aislamiento acstico sealado en el artculo 34 de la Ley 7/2002 y artculo 15 del Decreto 266/2004.
CAPTULO II. CONDICIONES ACSTICAS DE LAS ACTIVIDADES COMERCIALES, INDUSTRIALES Y SERVICIOS Seccin primera. Normas Generales
Artculo 23. mbito de aplicacin 1.- A efectos de esta ordenanza se consideran sometidas a las prescripciones del presente captulo, las actividades industriales, comerciales y de servicios sujetas a licencia de actividad. 2.- Aquellas otras actividades no sujetas a licencia de actividad, se desarrollarn atendiendo a las prescripciones del captulo IV en general, y a su seccin segunda en particular. Las actividades enmarcadas en esta categora, a ttulo orientativo, podran ser las siguientes: aquellas instalaciones en pisos y viviendas, tales como despachos, oficinas, consultas, gabinetes y similares, as como los denominados cuartelillos.
Artculo 24. Lmites La transmisin de ruidos y vibraciones originados por dichas actividades deber ser tal que no supere los lmites establecidos en el Ttulo II, Captulo III de la presente ordenanza.
Artculo 25. Actividades colindantes con edificios de uso residencial 1. Los titulares de las actividades a las que se refiere el artculo 35 de la Ley 7/2002 que se desarrollen en locales situados en edificios de uso residencial o colindantes con edificios de uso residencial, adems de respetar los lmites establecidos en el mismo, estn obligados a que los elementos constructivos y de insonorizacin de que se dote a los recintos en que se alojen actividades o instalaciones industriales, comerciales y de servicios, posean el aislamiento necesario para evitar que se superen los lmites de transmisin al exterior o al interior de otras dependencias o locales, del ruido que se origine en su interior. 13/23
Artculo 26. Estudios acsticos 1. El estudio acstico al que se refiere el artculo 36 de la Ley 7/2002 deber ser firmado por tcnico competente y se presentar en captulo aparte, en el proyecto de actividad o estudio de impacto ambiental, al solicitar la correspondiente licencia administrativa, o en la solicitud de autorizacin ambiental integrada o del instrumento de intervencin ambiental que corresponda, segn el tipo de actividad de que se trate. 2. En el estudio acstico se analizarn en detalle: a) Nivel de ruido en el estado preoperacional, mediante la elaboracin de un informe de los niveles sonoros expresados como LAeq.t en el ambiente exterior del entorno de la actividad, infraestructura o instalacin, tanto en el periodo diurno como en el nocturno. b) Nivel de ruido estimado en el estado de explotacin, mediante la prediccin de los niveles sonoros en el ambiente exterior durante los periodos diurno y nocturno. c) Evaluacin de la influencia previsible de la actividad, mediante comparacin del nivel acstico en los estados preoperacional y operacional, con los valores lmite definidos en el Decreto 266/2004,de 3 de diciembre, del Consell de la Generalitat, para las zonas o reas acsticas que sean aplicables. d) Definicin de las medidas correctoras de la transmisin de ruidos o vibraciones a implantar en la nueva actividad, en caso de resultar necesarias como consecuencia de la evaluacin efectuada, y previsin de los efectos esperados. 3. En los proyectos de actividades se considerar las posibles molestias por ruido que por efectos indirectos puedan ocasionarse en las inmediaciones de su implantacin, con objeto de proponer y disear las medidas correctoras adecuadas para evitarlas o disminuirlas. A estos efectos, deber prestarse especial atencin a las actividades que generan trfico elevado de vehculos como almacenes, locales pblicos y, especialmente, actividades previstas en zonas de elevada densidad de poblacin o con calles estrechas de difcil maniobra y/o con escasos espacios de aparcamiento y aquellas que requieren operaciones de carga o descarga.
Artculo 27. Auditoras acsticas 1. De acuerdo con lo establecido en el artculo 37 de la Ley 7/2002 ser responsabilidad de los titulares de actividades susceptibles de generar ruidos y vibraciones, el llevar a cabo un control de las emisiones acsticas y de los niveles de recepcin en el entorno, mediante la realizacin de auditoras acsticas al inicio del ejercicio de la actividad o puesta en marcha y, al menos, cada cinco aos o en un plazo inferior si as se estableciera en el procedimiento en que se evaluara el estudio acstico. Se considerarn actividades susceptibles de generar ruidos y vibraciones, los bares y cafeteras con ambiente musical, los pubs, las discotecas, las actividades que funcionen total o parcialmente en horario nocturno, las actividades que, a juicio de la administracin local, por su horario, actividad o ubicacin sensible, lo considere necesario y todas aquellas actividades que por denuncias en materia de ruidos se considere oportuno 14/23 2. La auditora acstica deber ser realizada por una entidad colaboradora en materia de calidad ambiental para el campo de la contaminacin acstica, de acuerdo con lo establecido en el Decreto 229/2004, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat, por el que se establecen las funciones de las entidades colaboradoras en materia de calidad ambiental y se crea y regula su registro. Finalizada la auditora acstica, la entidad colaboradora remitir informe de resultados al titular de la actividad y un certificado del estado general de la actividad respecto de las prescripciones obligatorias establecidas en la Ley 7/2002, en el Decreto 266/2004, de 3 de diciembre, del Consell de la Generalitat, o norma que lo sustituya. 3. Segn el caso de estudio se realizarn las siguientes operaciones: a) Verificacin de las condiciones de aislamiento de los elementos constructivos de actividades comerciales, industriales y de servicios, que se desarrollen en locales situados en edificios de uso residencial o colindantes con edificios de uso residencial. Se deber realizar en la primera auditora y cuando se hayan llevado a cabo modificaciones que excedan de las obras de mera higiene, ornato o conservacin, en dichos elementos. b) En el caso de detectarse diferencias con lo establecido en el proyecto o lo supervisado en auditoras anteriores se deber comprobar el cumplimiento de las condiciones acsticas requeridas en la Ley 7/2002 y en el Decreto 266/2004, de 3 de diciembre, del Consell de la Generalitat, o norma que lo sustituya c) Identificar y caracterizar los principales focos de ruido. d) Comprobacin del nivel sonoro en aquellos puntos donde se siten los receptores ms cercanos. En el caso de instalaciones industriales se realizarn las medidas en el permetro de su parcela. e) Medicin de los niveles de fondo con la industria o actividad parada, en las mismas condiciones (periodo, proximidad horaria, da laborable y otras) en que se realizaron las medidas con la actividad en funcionamiento. f) Medicin en el interior de las instalaciones si existe un lmite de nivel de emisin sonora. g) En su caso, el resultado y la efectividad de las medidas correctoras de la contaminacin acstica adoptadas en la actividad o instalacin. 4. Si en la auditora acstica la entidad colaboradora detectase el incumplimiento de las prescripciones obligatorias establecidos en la Ley 7/2002, en el Decreto 266/2004, de 3 de diciembre, del Consell de la Generalitat , o norma que lo sustituya, sta estar obligada a ponerlo de inmediato en conocimiento del Ayuntamiento, remitindole copia del correspondiente certificado desfavorable.
Artculo 28. Libro de control 1. Los titulares de actividades susceptibles de generar ruidos y vibraciones debern disponer del libro de control al que se refiere el artculo 37.3 de la Ley 7/2002. 2. El libro de control estar constituido por los certificados de los resultados obtenidos en las auditoras acsticas, que sern incorporados por el titular de la actividad. 3. El libro de control, as como los informes completos de los resultados, debern estar a disposicin de las administraciones competentes. 15/23
Seccin segunda. Normas adicionales para espectculos, establecimientos pblicos y actividades recreativas. Artculo 29 mbito de aplicacin Las actividades sujetas a la normativa especfica de espectculos, establecimientos pblicos y actividades recreativas, adems del cumplimiento de las condiciones reguladas en la seccin anterior, se ajustarn a las establecidas en esta seccin.
Artculo 30. Locales cerrados. 1. En el proyecto presentado para obtener la licencia de actividad y funcionamiento de las actividades incluidas en esta seccin, se deber incluir el diseo del aislamiento acstico. 2. En aquellos locales en los que el nivel sonoro sea superior a 90 dB(A) deber colocarse, en sus accesos, un aviso, en las dos lenguas oficiales de la Comunidad Valenciana, perfectamente visible y legible a una distancia de 5 metros, que diga: "El nivel de ruido existente en este local puede ser perjudicial para su salud". 3. El aislamiento acstico exigible a los elementos constructivos delimitadores de los locales que entre sus instalaciones cuenten con sistemas de amplificacin sonora regulables a voluntad, se deducir conforme a los siguientes niveles de emisin mnimos: a) Salas de fiestas, discotecas, tablaos y otros locales autorizados para actuaciones en directo: 104 dB(A). b) Pubs: 100 dB(A) c) Locales y establecimientos con ambientacin musical procedente exclusivamente de equipos de reproduccin sonora sin amplificadores de potencia anexos, como bares, cafeteras y gimnasios: 90 dB(A). d) Bingos, salones de juego y recreativos: 85 dB(A). e) Bares, restaurantes y otros establecimientos hoteleros sin equipo de reproduccin sonora: 80 dB(A). 4. El aislamiento acstico exigible al resto de locales se deducir conforme al nivel de emisin ms prximo por analoga a los sealados en el apartado anterior o bien segn sus propias caractersticas funcionales, considerando en todo caso la aportacin producida por los elementos mecnicos y el pblico. 5.- Los locales destinados a bares, cafetera, gimnasios y similares, precisarn de Autorizacin Expresa para la dotacin de msica ambiental, entendiendo como tal el realizado mediante medios sonoros o audiovisuales, tales como minicadenas y/o canales temticos musicales. En este tipo de establecimientos no se podrn utilizar amplificadores de potencia musicales. 6.- Los locales dotados de msica ambiental, con un nivel de emisin interior, igual o superior a 80 dB(A), funcionarn con puertas y ventanas cerradas, debiendo contar, con independencia de las medidas de insonorizacin necesarias, con las siguientes: I.-Vestbulo de entrada, con doble puerta. Las hojas de las puertas estarn dotadas de muelles de retorno a posicin cerrada, de forma que se garantice en todo momento el aislamiento necesario en fachadas, incluso durante la operacin de entrada y salida del pblico. II.-En caso de molestias manifiestas y comprobadas, ser obligatorio la instalacin de un registrador sonoro con almacenamiento de 60 das homologado.
16/23 Artculo 31. Locales al aire libre. 1. De acuerdo con lo establecido en el artculo 40 la Ley 7/2002, de 3 de diciembre, de la Generalitat, de Proteccin Contra la Contaminacin Acstica, y sin perjuicio de lo establecido en la Ley 4/2003, de 26 de febrero, de la Generalitat, de Espectculos Pblicos, Actividades Recreativas y Establecimientos Pblicos, los niveles mximos de potencia sonora que los locales al aire libre puedan producir segn sus correspondientes licencias o autorizaciones municipales no deben transmitir en viviendas o locales contiguos o prximos niveles sonoros de recepcin superiores a los establecidos en la referida Ley 7/2002, o norma que la sustituya; en caso de superarse, la Administracin competente podr acordar la suspensin temporal de la licencia o autorizacin. 2. En las licencias o autorizaciones municipales de instalacin o funcionamiento de actividades recreativas, espectculos o establecimientos, en terrazas o al aire libre, se incluirn los niveles mximos de potencia sonora que dichas actividades puedan producir. 3. El Ayuntamiento podr acordar la suspensin temporal de la autorizacin en el caso de registrarse en viviendas o locales contiguos o prximos niveles sonoros de recepcin superiores a los establecidos en esta ordenanza.
Artculo 32. Efectos acumulativos En zonas de uso dominante residencial, de uso sanitario y docente, y con el fin de evitar efectos acumulativos, la implantacin de actividades recreativas y de ocio que incorporen ambientacin musical, as como aquellas otras productoras de ruidos y vibraciones, debern respetar la distancia respecto de cualquier otra actividad, en los trminos en que fije el Ayuntamiento para dichas zonas, mediante la presente ordenanza o el plan acstico municipal o la declaracin de zona acsticamente saturada.
CAPTULO III . TRABAJOS EN LA VA PBLICA Y EN LA EDIFICACIN QUE PRODUZCAN RUIDOS Artculo 33. Disposiciones generales 1. Se adoptarn las medidas oportunas para evitar que los trabajos en la va pblica y en la edificacin que produzcan ruidos, superen los valores lmite de recepcin fijados para la zona respectiva. 2. La utilizacin de maquinaria en la va pblica y en la edificacin se ajustar a lo establecido en el Real Decreto 212/2002, de 22 de febrero, por el que se regulan las emisiones sonoras en el entorno debidas a determinadas mquinas de uso al aire libre, o norma que lo sustituya. 3. Las actividades a las que se refiere este captulo en las que se justifiquen tcnicamente la imposibilidad de respetar los valores lmite de emisin sonora debern ser autorizadas expresamente por el Ayuntamiento correspondiente, pudindose establecer otros niveles mximos especficos siempre que se garantice la utilizacin de la mejor tecnologa disponible. Ser necesario aportar informacin relativa a los niveles de emisin sonora de vehculos y maquinaria, para los que se solicite la autorizacin.
17/23 Artculo 34. Trabajos con empleo de maquinaria 1. En los trabajos que se realicen en la va pblica y en la edificacin dentro de las zonas urbanas consolidadas no se autorizar el empleo de maquinaria cuyo nivel de presin sonora supere 90 dB(A) medidos a cinco metros de distancia. 2. Excepcionalmente, el Ayuntamiento podr autorizar, por razones de necesidad tcnica, la utilizacin de maquinaria con nivel de presin sonora superior a los 90 dB(A), limitando el horario de trabajo de dicha maquinaria en funcin de su nivel acstico y de las caractersticas del entorno ambiental en que trabaje y adoptando cuantas medidas correctoras fueren oportunas. 3. En los pliegos de prescripciones tcnicas de los contratos de las empresas se especificarn los lmites de emisin aplicables a la maquinaria.
Artculo 35. Limitaciones 1. Los trabajos realizados tanto en la va pblica como en la edificacin no podrn realizarse de las 22.00 a las 08.00 horas si se producen niveles sonoros superiores a los establecidos con carcter general en la tabla del Art.9. 2. Se exceptan de la prohibicin anterior las obras urgentes, las que se realicen por razones de necesidad o peligro, y aquellas que por sus especiales circunstancias no puedan realizarse durante el da. 3. En todo caso, el trabajo nocturno requerir autorizacin municipal. La autorizacin determinar los lmites sonoros que debern cumplirse en funcin de las circunstancias que concurran en cada caso, as como el horario para el ejercicio de la actividad.
Artculo 36 Carga y descarga En las zonas residenciales o de uso sanitario y docente, queda prohibida la realizacin de operaciones de carga y descarga que superen, en horario nocturno, los lmites sonoros establecidos en esta ordenanza.
Artculo 37. Servicio pblico nocturno de limpieza y recogida de basuras 1. El servicio pblico nocturno de limpieza y recogida de basuras adoptar las medidas y precauciones necesarias para reducir al mnimo los niveles sonoros de perturbacin de la tranquilidad ciudadana. 2. En los pliegos de prescripciones del contrato de este servicio se especificarn los lmites mximos de emisin sonora aplicables a los vehculos y a sus equipos.
CAPTULO IV. SISTEMAS DE ALARMA Y COMPORTAMIENTO DE LOS CIUDADANOS Seccin primera. Sistemas de alarma
Artculo 38. Sistemas de alarma 1. Los titulares y responsables de sistemas de alarma debern mantenerlos en perfecto estado de uso y funcionamiento, as como cumplir las normas de funcionamiento de estos mecanismos que reglamentariamente se establezcan . 18/23
2. Las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad podrn utilizar los medios necesarios para interrumpir las emisiones sonoras o vibraciones de los sistemas de alarma en el caso de que su funcionamiento sea anormal, sin perjuicio de solicitar las autorizaciones judiciales necesarias. Asimismo podrn retirar los vehculos en que se produzca el mal funcionamiento de la alarma, a depsitos destinados a tal efecto. 3. Todos los sistemas de alarma debern disponer de un temporizador u otro sistema anlogo que limite el tiempo de funcionamiento de la seal acstica a menos de 10 minutos. Artculo 39. Control del sistema de alarma 1. Los propietarios de los sistemas de alarma antirrobo vendrn obligados a comunicar en las dependencias de la Polica Local , los siguientes datos: - Situacin del sistema de alarma (direccin del edificio o local). - Nombre, direccin postal y telfono de la persona o personas responsables del control y desconexin del sistema de alarma. Todo ello con el fin, de que una vez avisados de su funcionamiento anormal procedan de inmediato a su desconexin. 2. En caso de funcionamiento anormal del sistema de alarma, la Polica Local podr utilizar los medios necesarios para interrumpir dicho sistema, sin perjuicio de solicitar previamente autorizacin judicial para penetrar en el domicilio. Artculo 40. Obligaciones para titulares y/o responsables de alarmas 1. Los titulares y/o responsables de sistemas de alarma debern cumplir, o hacer cumplir, las siguientes normas de funcionamiento: 1) Los sistemas de alarma debern estar en todo momento en perfecto estado de uso y funcionamiento, con el fin de impedir que se autoactiven o activen por causas injustificadas o distintas a las que motivaron su instalacin. 2) Se prohbe la activacin voluntaria de los sistemas de alarma, salvo en los casos de pruebas y ensayos que se indican: Excepcionales: Sern las que se realicen inmediatamente despus de la instalacin. Rutinarias: Sern las de comprobacin peridica del correcto funcionamiento de los sistemas de alarma. Slo podrn realizarse una vez al mes y en un intervalo mximo de cinco minutos, dentro de los horarios anteriormente indicados de la jornada laboral. La Polica Local deber conocer, previamente, el plan de estas comprobaciones con expresin del da y hora en el que se realizarn. 2. Los titulares de los inmuebles sobre los cuales se instale una alarma estarn obligados a que sta est conectada a una central de alarmas o a otro sistema por el cual ellos puedan recibir, en tiempo real, informacin de que la alarma est en funcionamiento.
Artculo 41. Alarmas en vehculos En aquellos casos en los que las alarmas instaladas en vehculos estn en funcionamiento por un tiempo superior a 10 minutos, la Autoridad Municipal podr efectuar la correspondiente denuncia.
19/23 Seccin segunda. Comportamiento de los ciudadanos
Artculo 42. Generalidades 1. La generacin de ruidos y vibraciones producidos por la actividad directa de las personas, animales domsticos y aparatos domsticos o musicales en la va pblica, espacios pblicos y en el interior de los edificios deber mantenerse dentro de los lmites que exige la convivencia ciudadana y conforme a la ley 7/2002 o norma que la sustituya. 2. Lo establecido en el prrafo anterior ser de especial observancia en horas de descanso nocturno (de 22h a 8 h) para los siguientes supuestos: 1) El tono o volumen excesivamente alto de la voz humana o la actividad directa de las personas. 2)Los sonidos y ruidos producidos por animales de compaa. 3) Los aparatos e instrumentos musicales o acsticos, radio y televisin. 4) Cualquier otra fuente generadora de ruidos o vibraciones. 3. La nocturnidad de los hechos se contemplar a fin de tipificar la infraccin que pudiera considerarse cometida y graduar la sancin que resultara imponible. 4. Los locales y viviendas destinados al uso privado, as como los denominados cuartelillos adoptarn las necesarias medidas de aislamiento y la transmisin de ruidos y vibraciones a vecinos colindantes o al ambiente exterior, debern mantenerse dentro de los lmites exigibles en la presente ordenanza, tanto en horario diurno como nocturno. 5. Del incumplimiento de esta ordenanza sern responsables administrativamente las personas fsicas o jurdicas que ostenten la titularidad de los mismos en el momento de la inspeccin. Artculo 43. Actividad humana Queda prohibido realizar trabajos, reparaciones y otras actividades susceptibles de generar ruido, tales como vociferar, gritar, etc., entre las 22 horas y las 8 horas del da siguiente, que superen los niveles establecidos en el Ttulo II, Captulo III de la presente ordenanza. Artculo 44. Animales de compaa Los propietarios de animales de compaa debern adoptar las precauciones necesarias a fin de que los ruidos producidos por los mismos no ocasionen molestias al vecindario. Artculo 45. Aparatos e instrumentos musicales o acsticos. 1. Los aparatos, instrumentos musicales o acsticos, radio y televisin, equipos de aire acondicionado, electrodomsticos y otras fuentes generadoras de ruidos, debern funcionar o manejarse de forma que no se sobrepasen los niveles establecidos en el Ttulo II, Captulo III. 2. Los mismos lmites se aplicarn en el supuesto de aparatos de msica instalados en vehculos. 3. Con carcter general, se prohbe el empleo de todo dispositivo sonoro con fines de propaganda, reclamo, aviso, distraccin y anlogos, cuyas condiciones de funcionamiento produzcan niveles sonoros que excedan los sealados en esta ordenanza para las distintas zonas. Se exceptan los supuestos de emergencia en materia de Proteccin Civil, Bomberos, Polica o similares.
20/23 Artculo 46. Manifestaciones populares Las manifestaciones populares en la va pblica o espacios abiertos de carcter comn o vecinal, derivadas de la tradicin, las concentraciones de clubes o asociaciones, los actos oficiales, culturales o recreativos excepcionales y todos los que tengan un carcter o inters similar, habrn de disponer de una autorizacin expresa de la Alcalda que podr imponer condiciones en atencin a la posible incidencia por ruidos en la va pblica, con independencia de las cuestiones de orden pblico.
CAPTULO V. REGULACIN DEL RUIDO PRODUCIDO POR LOS VEHCULOS A MOTOR
El aumento espectacular del parque automovilstico y de los medios de transporte pblico ha ocasionado un incremento de la contaminacin ambiental y, en particular, es uno de los principales factores causantes de la contaminacin acstica, de tal modo que el adecuado control de los ruidos y vibraciones emitidos por estas actividades permitir una reduccin muy significativa de este tipo de contaminacin, que afecta cada vez ms a un mayor nmero de personas y, en particular, a los habitantes de las grandes ciudades. En este apartado se tendr en cuenta lo establecido en el Decreto 19/2004,de 13 de febrero, del Consell de la Generalitat, por el que se establecen normas para el control del ruido producido por los vehculos a motor, o norma que lo sustituya.
TTULO V. RGIMEN JURDICO CAPTULO I . INSPECCIN Y CONTROL Artculo 47. Actuacin Inspectora 1.-La facultad inspectora de las actividades sujetas a esta ordenanza corresponde a los Tcnicos Municipales, a los Servicios de Inspeccin y Polica Local del Ayuntamiento y a los distintos rganos de la administracin autonmica competentes por razn de la materia. 2.-El procedimiento se iniciar de oficio por los Servicios Municipales competentes, en virtud de la funcin inspectora a ellos encomendada, o a instancia de parte interesada mediante la correspondiente denuncia. 3.- Tanto el Alcalde como el rgano correspondiente de la Consellera competente en medio ambiente podrn ordenar la prctica de visitas de inspeccin o medidas de vigilancia respecto de las actividades sometidas a esta ordenanza, al objeto de comprobar su adecuacin a las prescripciones normativas o de las correspondientes autorizaciones o licencias. 4.- EI personal de la administracin que tenga encomendada la funcin inspectora tendr la condicin de agente de la autoridad. 5.- Los titulares o responsables de los establecimientos, actividades, cuartelillos y locales productores de ruidos y vibraciones facilitarn a los inspectores de la administracin el acceso a sus instalaciones o focos generadores de ruidos y dispondrn su funcionamiento a las distintas velocidades, potencias, cargas o marchas que les indiquen los inspectores, pudiendo presenciar la inspeccin. 21/23 6.-El Ayuntamiento, antes de otorgar la licencia de ocupacin, verificar que el Certificado de aislamiento acstico cumple las normas dictadas en esta ordenanza. 7.-En caso de reconocida urgencia, cuando los ruidos resulten altamente perturbadores, o por cualquier otro motivo se altere gravemente la tranquilidad o seguridad ciudadana, la solicitud de visita de inspeccin podr formularse ante la Polica Local, tanto de palabra como por escrito, que har una visita de inspeccin y comprobacin previa de los hechos y adoptar las medidas de emergencia que cada caso requiera. De esta actuacin se redactar un acta que se remitir al rgano correspondiente a fin de que se proceda a la iniciacin del expediente que corresponda.
Art. 48 Visitas de inspeccin. Las visitas de inspeccin se realizarn teniendo en cuenta las caracterstica del ruido y de las vibraciones y a tal fin, en las mediciones relativas a ruidos objetivos (aquel ruido producido por una fuente sonora o vibrante, que funciona de forma autnoma o aleatoria, sin que intervenga ninguna persona que pueda hacer variar las condiciones de funcionamiento de la misma) se realizarn previo conocimiento del responsable del foco ruidoso o de su o sus representantes y para las mediciones del ruido subjetivo (aquel ruido sonoro vibrante cuyas condiciones de funcionamiento quedan supeditadas a la voluntad del manipulador de dicha fuente) se practicar, sin previo conocimiento del responsable o titular. En todo caso, se har entrega o remitir a los interesados, una copia de las mediciones.
Artculo 49. Denuncias Toda persona natural o jurdica podr denunciar ante el Ayuntamiento el anormal funcionamiento de cualquier actividad, instalacin o vehculo comprendido en esta Ordenanza. Los hechos que se denuncien darn lugar a la apertura de las diligencias previas correspondientes, con el fin de comprobar la veracidad de los mismos y, si es necesario, a la incoacin de un expediente sancionador, notificndose a los denunciantes las resoluciones que se adopten. En caso de molestias altamente perturbadoras, que alteren la tranquilidad del vecindario, la denuncia podr formularse directamente ante el servicio de la polica local, personndose o comunicando los hechos telefnicamente. Si comprobada la denuncia, el denunciante no permitiera el acceso al lugar de la molestia a los Servicios Municipales o a los tcnicos contratados por el denunciado con el fin de tomar las medidas oportunas, se archivar el expediente sin ms trmite.
CAPTULO II. INFRACCIONES Y SANCIONES Artculo 50.-Regulacin. Se regir por lo que establece la ley 7/2002, de 3 de diciembre, de la Generalitat Valenciana, de Proteccin contra la Contaminacin Acstica, o norma que la sustituya, sin perjuicio de la aplicacin de otras disposiciones legales.
22/23 Artculo 51.- Procedimiento sancionador. 1.-No se podr imponer ninguna sancin, sino en virtud de expediente instruido al respecto, con arreglo al procedimiento legalmente establecido. 2.- Para la imposicin de sanciones por faltas leves, no ser preceptiva la previa instruccin del expediente a que se refiere el apartado anterior, sin perjuicio del trmite de audiencia al interesado, que deber evacuarse en todo caso. Artculo 52.-Rgimen aplicable. Constituyen infracciones en materia de ruidos y vibraciones, aplicables a actividades sujetas a licencias o autorizacin, las previstas en la normativa vigente. En particular, constituyen infracciones de carcter grave, a la presente ordenanza, en desarrollo de lo dispuesto en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn, las siguientes: A.- La no presentacin de la Auditora Acstica, por parte de los titulares de locales o actividades, en los plazos previstos por la normativa vigente y una vez cumplido el plazo previsto en el requerimiento previo realizado por el Ayuntamiento. B.- El funcionamiento de locales, establecimientos o actividades, dotados de msica ambiental, como cafeteras, bares, gimnasios o similares, sin la preceptiva autorizacin expresa para la misma. C.- La instalacin y utilizacin de equipos musicales y/o amplificadores de potencia en locales, establecimientos y actividades, no recogidos o contemplados en el proyecto presentado para obtener la oportuna Licencia de Apertura y Funcionamiento de los mismos.
Artculo 53.Responsabilidad. Sern responsable de las infracciones administrativas previstas en esta Ordenanza las personas fsicas o jurdicas que incurran en las acciones u omisiones tipificadas en la misma, as como las personas fsicas o jurdicas sobre las que recaiga el deber de prevenir la infraccin administrativa cometida por otros. Ser causa de exclusin de responsabilidad los incumplimientos de la Ordenanza en caso de fuerza mayor o cuando las personas presuntamente responsables carezcan de capacidad de obrar.
DISPOSICIONES ADICIONALES
Primera. Situaciones especiales 1. La autoridad competente por razn de la materia a que pertenezca la fuente generadora del ruido o vibraciones podr eximir, con carcter temporal, del cumplimiento de los niveles de perturbacin mximos fijados en la presente ordenanza en determinados actos de carcter oficial, cultural, festivo, religioso y otros anlogos.
23/23 2. Quedan excluidos del cumplimiento de los niveles mximos de perturbacin los proyectos relacionados con la defensa nacional y los aprobados especficamente por una Ley del Estado o de la Generalitat, sin menoscabo de la obligatoriedad de garantizar la utilizacin de la mejor tecnologa disponible de proteccin contra los ruidos y vibraciones.
Segunda. Sentido del silencio administrativo. El silencio administrativo ante las solicitudes de autorizaciones y dems peticiones que se realicen en base a la presente ordenanza tendr sentido negativo.
DISPOSICIONES FINALES
Esta ordenanza entrar en vigor a los l5 das de su publicacin en el Boletn Oficial de la Provincia. En lo que respecta a los artculos 38, 39, 40 y 41 se dispondr de un periodo de 6 meses para su adaptacin tcnica, quedando derogadas aquellas disposiciones de las ordenanzas municipales del Ayuntamiento de Elda, que se opongan o contradigan a sus preceptos.