Modelo Social de Acumulacin: Sustitucin de Importaciones.

En la dcada del 30 el sistema capitalista a nivel mundial sufri una

crisis estructural originada por la sobre produccin.
Para tratar de subsistir de la mejor manera, los pases centrales
defendieron sus mercados; lo ue r!pidamente se tradujo en una baja de la
demanda " cada los precios internacionales de las e#portaciones agrcolas.
$omo consecuencia en nuestro pas disminu"eron las divisas, lo ue %i&o
imposible seguir importando a niveles elevados.
El ' de septiembre de ()30 el general *os +li# ,riburu encabe&o un
-olpe de Estado, derrocando al gobierno de .rigo"en. /ignificaba el regreso
de los conservadores al poder, ra&n por al cual esta poca es conocida como
la 0dcada infame1 o 0restauracin olig!ruica2 conservadora1.
3s mismo, se produjo un gran giro en la ideologa de la clase dirigente,
ue se volvi, de cierta manera, muc%o m!s nacionalista " menos liberal.
4urante los primeros a5os, se cre" ue la nueva situacin mundial era
transitoria, ue cuando todo se 0normali&ara1 la 3rgentina volvera a ser el
pas agroe#portador; %ec%o ue fue imposible.
6odo este marco mundial, conjunto al progreso ue aport el sistema agro2
e#portador 7crecimiento del mercado interno, de la poblacin " sus niveles
de ingresos altos8 proporcionaron el marco ideal para un desarrollo de la
industria.
El factor din!mico del nuevo modelo ue comen&aba a desarrollarse fue la
industria liviana orientada al mercado interno. 9a sustitucin de
importaciones abri un atractivo mercado ue ofreci ganancias a corto
pla&o; aunue el sector agro2e#portador sigui siendo el generador de
e#cedentes.
9a produccin era, b!sicamente, te#til " alimenticia; las importaciones se
limitaban a productos como el petrleo, el carbn, repuestos de
mauinarias, etc.
El proletariado y el Ejrcito fueron protagonistas de la vida social en
esta poca, los mismos vacilaban entre distintas propuestas de organi&acin
social, entre la ue se destacaban los nacionalistas.
3 pesar de ser parte de un gobierno de facto, ,riburu intento apelar al
apo"o de la sociedad en las elecciones a gobernador de :uenos 3ires; en la
cual fue derrotado por el radical ;onorio Pue"redon el < de abril de ()3(.
Estas elecciones fueron anuladas.
En ese mismo a5o se estableci el control de cambios, %erramienta con la
ue el gobierno centrali&aba la compra " venta de divisas. /e sanciono,
tambin, el impuesto a los rditos, propuesto anteriormente por .rigo"en.
3dem!s, el Estado inicio la regulari&acin de la comerciali&acin de
productos agrcolas, asegurando un precio mnimo a los productores rurales;
intento %acer lo mismo con la carne, pero en este rubro tubo unos
inconvenientes.
En ()3= ,riburu traspaso el mando a 3gustn Pedro *usto. Este era un
tanto menos conservador, "a ue solo designo un ministro nacionalista;
adem!s durante su gobierno la oposicin tuvo su lugar, " fue respetada; por
ejemplo dos de sus minitros pertenecan a los radicales antipersonalistas "
otro era socialista independiente.
3 pesar de eso, el mandato de *usto estuvo caracteri&ado por el fraude
patritico, en donde para ganar elecciones se recurra al apo"o autoritario "
al sistema de caudillismo.
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4urante estos a5os surgieron numerosas f!bricas peue5as " medianas
desarrolladas o amparadas por el gobierno. Esto gener una demanda de
mano de obra, ue sumada a la decadencia de la actividad agropecuaria, se
transcribi en un importante #odo rural %acia las grandes ciudades. Esta
migracin tuvo dos caras> del campo a las ciudades; o del interior del pas a
:uenos 3ires.
-racias al insipiente proceso de industriali&acin nacieron dos clases
sociales> la burguesa industrial nacional, interesada en el mercado interno "
con ideas proteccionistas, " la clase obrera.
En el mismo a5o ue asume 3. P. *usto, ?nglaterra reali& un acuerdo con
los pases miembros del $ommon@ealt%; accin ue repercuti fuertemente
en 3rgentina, "a ue los ingleses redujeron sus compras de carnes.
Para tratar de recomponer la relacin cordial, ue %asta entonces siempre
%aba mantenido nuestra nacin con -ran :reta5a, en ()33 se firm el Pacto
Aoca2 Auciman. En el cual se establecieron, entre otras, las siguientes
medidas>
3rgentina se aseguraba la e#portacin de 3)0 toneladas de carne enfriada
7aunue la situacin cambiaba si los europeos no podan comprar esa
cantidad8
El B<C de los frigorficos encargados de e#portar eran de capital ingles.
4el (<C restante ocupado por frigorficos nacionales, solo uno poda se de
tipo cooperativo. 6odo deba ser e#portado a travs de buues o ferrocarriles
brit!nicos.
9a totalidad de las ganancias generadas por este comercio deban ser
gastadas en la misma ?nglaterra, "a sea en el pago de la deuda e#terna,
como las importaciones de carbn, materiales ferroviarios o te#tiles.
El carbn no tena impuestos.
4e esta manera los anglosajones aseguraron una clara 0victoria1 ue fue
abalada por los grupos de propietarios argentinos.
Este panorama desventajoso fue denunciado firmemente por el senador
socialista 9isandro de la 6orre. 9levando como bandera 0una luc%a contra el
imperialismo " la oligarua1 el santafesino acuso a las autoridades de
proteger a unos pocos frigorficos, al otorgarles un trato preferencial, ocultar
sus ganancias " e#imirlos del pago de impuestos.
Pero desgraciadamente su intervencin tuvo un tr!gico final> el asesinato
en el recinto del senador En&o :ordabe%ere, compa5ero de banca de 4e 9a
6orre, uien era en verdad el destinatario del disparo.
En ()3B gano las elecciones presidenciales la frmula Aoberto Darcelino
Erti& F Aamn /. $atillo. Esta alian&a result un tanto absurda, "a ue el
presidente era de origen radical antipersonalista, pero el vicepresidente era
un tradicional conservador.
,n a5o m!s tarde se desencaden la =da guerra mundial. 3rgentina opto
por la neutralidad.
3l principio las entonces actuales condiciones mundiales favorecieron a
nuestro pas, ue entre otras cosas, comen& a e#portar productos
manufacturados a los pases limtrofes.
En ()G0 asume como presidente $astillo, "a ue Erti& se vio obligado a
abandonar su cargo por motivos de salud. En ese mismo a5o, el flamante
presidente designo como ministro de ;acienda a Pinedo; el mismo elabor
un Plan de Aeactivacin ?ndustrial, ue fue rec%a&ado por la oposicin.
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9a situacin mundial dio un giro trascendente cuando los Estados ,nidos
ingreso en la guerra. 9os norteamericanos intentaron en una conferencia,
alinear a todos los pases americanos a su favor; a su defecto se encontr
con una frrea oposicin 3rgentina ue pretenda seguir por el camino de la
neutralidad.
$omo consecuencia los "anuis e#clu"eron a la Aepublica del programa de
rearme de sus aliados de la guerra " apo"aron de manera intensiva a :rasil.
6odo este panorama despert la preocupacin de los sectores sociales,
entre los ue se destacan el Ejrcito. 9as fuer&as armas, ue "a eran un
actor poltico de relevancia, tomaron un papel fundamental en las decisiones
del gobierno.
El G de enero de ()G3, una de las fracciones del Ejrcito protagoni& un
golpe de Estado. El mismo fue encabe&ado por Aamre& " +arrel, ambos
pertenecientes al -.E., 7-rupo Eficialista ,nido8.
Etro miembro destacado era el coronel *. 4omingo Pern ue trabajo en la
/ecretaria de 6rabajo; caracteri&!ndose por una mu" buena relacin con los
obreros.
En el ejercicio de su cargo, Pern logro la e#tensin del rgimen de
jubilaciones, el pago de las vacaciones, los accidentes de trabajo, entre
otros. 3dem!s, sancion el Estatuto del Pen, siendo la primera ve& ue el
Estado regulaba los empleos del mundo rural.
Estas acciones motivaron al Ejrcito, influenciado por los conservadores, a
imponer la renuncia a su cargo del dirigente " privarlo de su libertad.
El (H de octubre de ()G< una gran cantidad de obreros se movili&aron a
Pla&a de Da"o reclamando la liberacin de su 0lder1. Domento en ue se
%ace visible toda la clase obrera, compuesta ma"oritariamente por los
llamados 0cabecitas negras1 7procedentes del proceso de migracin,
e#plicado con anterioridad8.
El proletariado se convirti en un actor social de notable importancia.
Iaci el movimiento peronista, ue se diferenciaba de un partido
poltico. El mismo se constitu" por una alian&a entre el proletariado, la
peue5a " mediana burguesa industrial nacional 7,.?.38 " los sectores
organi&ados de la clase media; enfrent!ndose a el sector olig!ruico, el
capital e#tranjero " los conservadores.
En esta nueva coalicin el Estado era !rbitro, a travs de la $onvencin
$olectiva del 6rabajo. 3dem!s el mismo se mostr intervencionista,
regulador " distribucioncita>
?ntervencin> El pleno empleo fue uno de las %erramientas m!s eficaces; la
asignacin " la generacin de puestos de trabajos estables sirvieron para
ocupar a los 0cabecitas negras1 " as cautivarlos.
/e nacionali&aron empresas, por lo ue el Estado pas a ser due5o de todos
los servicios pJblicos 7lu&, agua, telfono, transporte, gas, .P+8.
Aegulacin> oriento la produccin.
4istribucin> el gobierno de Pern asumi con una gran cantidad de
reservas, lo ue le permiti poder reali&ar todos sus planes.
$reo el ?.3.P.? 7?nstituto 3rgentino de Produccin e ?ntercambio8 con el ue
centrali&o todas las importaciones " e#portaciones; puso un precio del dlar
para las importaciones " otro para las e#portaciones.
Etro de los instrumentos ue sirvieron de apo"o del sistema fue la accin
social del peronismo. Estuvo destinada a conceder recursos a los m!s
pobres.
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4entro de las operaciones reali&as se encuentran la creacin de las
0Escuela2 ;ogar1, %aciendo gala a uno de sus lemas mas representativos>
0los Jnicos privilegiados son los ni5os1. /u figura m!s destacada fue Evita
Pern.
4ic%o modelo econmico puede ser graficado>
En la dcada del <0 el panorama mundial vuelve a cambiar> la guerra fra
coloc a EE.,,. en lo m!s alto, afirmando su %egemona; por otra parte los
capitales internacionales, "a totalmente recuperados de la =da guerra
mundial, crecen " buscan lugares donde invertir.
3 su ve&, el sistema planteado por el peronismo "a dejaba entre ver sus
lmites " vulnerabilidad>
/aturacin del mercado interno,
3gotamiento de reservas,
Auptura de la alian&a> los obreros "a organi&ados lograron aumentar sus
ingresos, lo ue slo pudo ser llevado a cabo por la e#traccin de los
e#cedentes del sector agropecuario, " uit!ndole parte de las ganancias a la
burguesa industrial. 9os sectores medios se sienten intimidados por la clase
obrera en ascenso " empie&an a oponerse al peronismo.
Por toda esta situacin, el peronismo entra en crisis. 9a cual fue, de alguna
manera, rematada en ()<< dirigido por Eduardo 9onardi.

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