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INTRODUCCIN

Etimolgicamente la palabra trabajo proviene del latn trabis, que significa traba, dificultad,
impedimento el cual nace por la necesidad de evolucin y desarrollo del hombre por y para el
surgimiento de su familia y el suyo propio; el trabajo es considerado como un factor de produccin
que supone el intercambio de bienes y servicios para la satisfaccin de las necesidades humanas,
este hecho social crea la necesidad de regulacin y es por ello que surge dentro del Derecho la rama
del Derecho del Trabajo que no es mas que el conjunto de Normas de orden pblico que regulan las
relaciones jurdicas que tienen por causa el trabajo como hecho social y que por go!ar de un sistema
homog"neo de estas normas, adem#s de un sistema administrativo y judicial propio lo hacen ser
autnomo de las dem#s ramas, claro est# que relacion#ndose con ellas$
Este Derecho del Trabajo no surge de la noche a la ma%ana, tiene un perodo de evolucin
histrica que se ir# desarrollando a lo largo del presente manuscrito, pasando por la "poca antigua,
edad media, edad moderna y contempor#nea, llegando a &m"rica y comparando su evolucin con
respecto a las antiguas potencias europeas, en donde se observa mayor evolucin de las normas en
&m"rica 'atina que con respecto a los pases europeos$
(inalmente se destaca la 'ey )rg#nica del Trabajo *ene!olana de +,,-, se convierte en el
instrumento que rige las relaciones de trabajo hasta nuestros das$
El Derecho de Trabajo
.egn /afael &lfonso 0u!m#n, es el conjunto de preceptos de orden pblico regulador de
las relaciones jurdicas que tienen por causa el trabajo por cuenta y bajo la dependencia ajena con
objeto de garanti!ar a quien lo ejecuta su pleno desarrollo como persona humana y a la comunidad
la efectiva integracin del individuo en el cuerpo social y la regulacin de los conflictos entre los
sujetos de esas relaciones$
/afael 1aldera lo resume como el conjunto de normas jurdicas que regulan al trabajo como
hecho social$
Denominaciones del Derecho del Trabajo
El Derecho de trabajo ha sido nombrado de muchas maneras entre las que destacan El
Derecho .ocial, el cual ha sido empleada con mucha frecuencia, inclusive, hoy da en *ene!uela, no
obstante muchos de los que se dedican a esta rama jurdica, a veces emplean la e2presin Derecho
.ocial como sinnimo de Derecho del Trabajo o laboral, tambi"n se utili!a para hacer referencia a
una tercera rama del Derecho, adem#s de la tradicional, divisin del Derecho 3blico y 3rivado, o
para identificar una corriente jurdica$ Tambi"n ha sido denominado como Derecho )brero,
Derecho 4ndustrial, El Nuevo Derecho y 'egislacin del Trabajo, t"rminos que limitan el contenido
de la disciplina en la mayora de los casos$
Elementos Fundamentales del Derecho del Trabajo
Tiene Normas adjetivas y .ustantivas$
)bligatorio cumplimiento de las normas ya que son impuestas por el Estado$
/egula la relaciones entre la mano de obra y el capital
/egula las relaciones entre patrono y trabajador 5obrero, empleado6
Caractersticas del Derecho del Trabajo
Es autnomo: 3orque a pesar de que forma parte del Derecho 3ositivo tiene sus
propias normas, es independiente$
Es dinmico: 3orque regula las relaciones jurdicas laborales, establecidas entre los
dos polos de la sociedad capitalista$
Es de !ran "uer#a e$%ansi&a: 3orque naci protegiendo a los obreros y luego a los
empleados$ Es eminentemente clasista$
Es im%erati&o: 1omo normas del Derecho 3blico es imperativo y por lo tanto no
puede renunciarse ni relajarse por convenios particulares$
Es concreto ' actual: .i bien es cierto que en la 'ey del Trabajo e2isten normas de
car#cter abstracto, la normativa est# adaptada a las necesidades del pas, teniendo en
cuenta la diversidad de se2os, los regmenes especiales del trabajo como por ejemplo
del trabajo de menores, aprendices, mujeres, trabajadores dom"sticos, conserjes,
trabajadores a domicilio, deportistas y trabajadores rurales$
Objeto del Derecho del Trabajo:
/egula los deberes y derechos tanto de los obreros como de los patronos$
Norma todo lo referente a salario, horas de trabajo, despidos justificado y no justificados,
contratos individuales, sindicatos, huelgas entre otros$
/egula los conflictos de la relacin jurdico7laboral$
Es decir, hay que verlo como un hecho social, porque implica una serie de condiciones sociales
de cada trabajo$
El Trabajo como hecho social
'a legislacin vene!olana representa un conjunto de normas positivas, establecidas por el
Estado *ene!olano, para regular las relaciones jurdicas que se estable!can entre patronos y
trabajadores con ocasin al hecho social trabajo$ 'o que indica la materia, las personas que
intervienen, el espacio y el tiempo en que se reali!an las relaciones laborales, es decir, no se termina
al campo de aplicacin del Derecho del Trabajo$
El artculo + de la 'ey )rg#nica del Trabajo 5'$)$T$6, establece8
9Esta ley regir# las situaciones y relaciones jurdicas del trabajo como hecho social9
Naturale#a (urdica del Derecho del Trabajo
Entre los tratadistas se discute la naturale!a jurdica del Derecho del Trabajo es de orden
pblico o es de orden privado$ :nos opinan, que para saber si la norma es de Derecho 3blico, hay
que anali!ar la relacin jurdica e2istente, ser# pblica si la norma que lo rige es de car#cter pblico$
)tros para determinar su naturale!a se refieren a los sujetos intervinientes en esta relacin,
determinando que si los sujetos antedichos son de Derecho 3rivado, la relacin es de Derecho
3rivado, y viceversa$ El Derecho del Trabajo por su naturale!a es un hbrido, ya que est# integrado
por normas de Derecho 3blico y de Derecho 3rivado$
)utonoma del Derecho del Trabajo
Es autnomo por los siguientes motivos
+$ Es un sistema homog"neo de reglas orientadas por un propsito tutelar del trabajo, por
cuenta y bajo dependencia ajena$ .e refiere a que el Derecho laboral tiene sus propias leyes
sustantivas, porque tiene normas especiales para la materia laboral$
;$ 3or sus fuentes y m"todos de interpretacin propia; tiene fuentes muy particulares al
Derecho laboral, en cualquier proceso se debe entender quien es el d"bil jurdico, es decir,
la balan!a se va a inclinar al d"bil jurdico$
a$ 3rimera 4nstancia8 .ustanciacin < =ediacin7 Ejecucin
b$ .egunda 4nstancia8 /ecurso de casacin < .ala .ocial del Tribunal .upremo de
>usticia$
?$ 3or los rganos especiales encargados de su aplicacin, tanto en lo administrativo como lo
judicial8 En este punto se tiene que hablar de la entrada en vigencia del 1onstitucin
Nacional de +,,, y de la 'ey org#nica 3rocesal 'aboral8
*mbito de a%licacin del Derecho del Trabajo
En cuanto a la esfera de aplicacin de las normas jurdicas en materia de trabajo, vale citar
el contenido del captulo *, artculos @, y AB, de la 'ey )rg#nica de Trabajo en los que se se%ala el
campo de aplicacin de la 'ey$
&rtculo @,
9En caso de conflicto de leyes prevalecer#n las del trabajo, sustantivas o de procedimiento$
.i hubiere dudas en la aplicacin de varias normas vigentes, o en la interpretacin de una
determinada norma, se aplicar# las m#s favorable al trabajador, la norma adoptar# deber# aplicarse
en su integridad$9
&rtculo AB
9&dem#s de las disposiciones constitucionales y legales de car#cter imperativo, para la
resolucin de un caso determinado se aplicar#, en el orden indicado8
a$ 'a convencin colectiva de Trabajo o el 'audo arbitral, si fuere el caso$
b$ El 1ontrato de Trabajo$
c$ 'os principios que inspiran la legislacin del trabajo, tales como los contenidos e2plcita o
implcitamente en declaraciones constitucionales o en los convenios y recomendaciones
adoptadas en el seno de la )rgani!acin 4nternacional del Trabajo y en las jurisprudencias y
doctrinas nacionales$
d$ 'a 1ostumbre y el uso, en cuanto no contraren las disposiciones legales ni los principios a
que se refiere el literal anterior$
e$ 'os principios universalmente admitidos por el Derecho de Trabajo$
f$ 'as normas y principios generales del Derecho$
g$ 'a equidad$
E$ce%ciones de la a%licacin del Derecho del Trabajo+
Tal como se establece en los artculos - y C de la 'ey )rg#nica del Trabajo, se e2ceptan
los siguientes8
,os cuer%os )rmados: .iendo estos los integrantes de la (uer!a &rmada Nacional, los
servicios policiales y los dem#s que est#n vinculados a la defensa y la seguridad de la
nacin y al mantenimiento del orden pblico$ .e rigen por la 'ey de la 3revisin .ocial de
las (uer!as &rmadas 3oliciales$
,os Funcionarios -.blicos: Due pueden ser nacionales, estadales o municipales, los
cuales se rigen por la 'ey de Estatuto de la (uncin 3blica y subsidiariamente la 'ey del
Trabajo en el ingreso, permanencia y la salida$
Fuentes del Derecho ,aboral
,a (uris%rudencia: Es en todo caso, fuente formal de normas jurdicas individuales,
por cuanto establece, en la forma lgica de la norma jurdica, imperativos de la
conducta que bien pueden ser formas obligatorias de comportamiento o composicin de
sanciones, dada una conducta indebida$ 'a jurisprudencia puede ser vinculante 5.ala
1onstitucional6 es decir, que lo que rece en esa jurisprudencia, su cumplimiento es 'ey$
,a Costumbre: Es la repeticin constante y reiterada de un comportamiento, con la
conviccin de que responde a una necesidad jurdica$
,a Doctrina: Es el estudio de uno o varios juristas, no es vinculante puesto que se basa
en refle2iones que tienen una base de sustentacin bastante subjetiva$ 5El prestigio de
doctrinario6$
,a ,e!islacin: 'a cual est# contenida en las leyes, como la 'ey )rg#nica del Trabajo,
'a 1onstitucin, 'eyes Especiales, /eglamentos$
1omo (uentes Especficas del Derecho 'aboral, conforme al artculo AB de la ley )rg#nica
del Trabajo8
Con&encin Colecti&a: .u principal caracterstica es que tiene sindicato 5art$ ?,C y @BC
')T6$ .egn >aime 5op$ 1it6 'a convencin 1olectiva es fuente original del Derecho del
Trabajo y muchas de las innovaciones del legislador han encontrado su origen en la pr#ctica
constante de la convencin colectiva$
,audo )rbitral: .on las decisiones tomadas por los #rbitros nombrados en un proceso de
arbitraje y sus decisiones tiene el mismo peso o valor de una sentencia 5artculo E,? ')T6
Contrato de trabajo: Due es ley entre las partes, ya sea un contrato individual o colectivo,
que se celebra entre trabajadores y patrono$
Ramas del Derecho ,aboral
a. ,aboral Indi&idual: /egula la relacin entre un patrono y un trabajador o un patrono y
varios trabajadores$
b. ,aboral Colecti&o: :na ve! introducido el pliego conflictivo hay fuero sindical$ /egula las
relaciones entre un patrono y un grupo organi!ado de trabajadores 5sindicato6$
c. ,aboral -rocesal: & partir de la 'ey 3rocesal del Trabajo, ventila todo lo contencioso
laboral a trav"s de los tribunales laborales$
Or!anismos Encar!ados de la -roteccin del Trabajo ' del Trabajador
Or!anismos )dministrati&os ' (udiciales: El =inisterio del Trabajo es el rgano
administrativo encargado de asegurar el cumplimiento de la legislacin laboral, es el
inicialmente y luego se le atribuye a la )ficina Nacional del Trabajo creada por decreto
ejecutivo el ;,FB,F+,?A, y el =inisterio del Trabajo y comunicaciones decretado en mar!o
de +,?-, desde el ;EFBEF+,E@ el =inisterio del Trabajo fue separado del de comunicaciones
y tiene asignada las funciones
o Como r!ano ejecutor de la ,e!islacin ,aboral: En ese sentido le compete
principalmente desarrollar las actividades de inspeccin, conciliacin, fomento en
las relaciones obreros7patronales y arbitraje, colocacin de trabajadores y
sancionamiento de infracciones$
o 1omo rgano t"cnico en la preparacin y reforma de la legislacin del trabajo$
o 1omo instrumento de renovacin social, proponiendo al mejoramiento de las
condiciones de vida y trabajo, en general$
Or!anismos Internacionales: 'a )rgani!acin 4nternacional del Trabajo instituida en
+,+,, por acuerdo de las naciones signatarias del Tratado de *ersalles, el cuerpo de normas
establecidos por la )4T constituye la parte esencial de la reglamentacin internacional del
trabajo$
Relaciones del Derecho del Trabajo con otras Disci%linas
Con el Derecho Ci&il: Nuestro 1digo 1ivil sigue el sistema del principio de la
autonoma de la voluntad8 por el cual el jue! deber# indagar e interpretar la voluntad de
las partes$
Con el Derecho Constitucional: Due ha sido influido por el Derecho del Trabajo hasta
el punto de provocar reformas en la 1onstitucin de las Naciones$
Con el Derecho -enal: Due tiene tipos especiales de normas para infracciones relativas
al trabajo$
Con el Derecho )dministrati&o: El Derecho del Trabajo ha creado un tren burocr#tico
especial8 =inisterio del Trabajo y sus dependencias$
Con el Derecho -rocesal: Due a la ve! que ampli su radio con la especialidad del
procedimiento laboral mediante la 'ey )rg#nica de Tribunales y de 3rocedimientos del
Trabajo, el Derecho 3rocesal le sirve de fuente supletoria$
E&olucin /istrica del Trabajo
El Derecho del Trabajo no es muy antiguo, pero el trabajo e2iste desde que el hombre ocupa
el mundo e incluso se habla en la Giblia especficamente en el libro del 0"nesis del trabajo pero
como castigo, no era una norma jurdica si no una manera de disciplinar a nuestros primeros padres
por desobediencias a Dios, eso hi!o que naciera el trabajo como un castigo y en realidad no e2ista
legislacin sobre la actividad laboral, no se saba lo que significaba pacto entre trabajador y
empleador; en los primeros a%os no e2ista una sociedad de consumo como la que conocemos hoy
en da, el hombre se dedicaba a subsistir y no se colocaba en relacin a la subordinacin respecto a
alguien, slo tomaba lo que necesitaba de la naturale!a, pero como el hombre necesitaba agruparse
para su sobre vivencia, comen! a organi!ar el trabajo de su produccin el e2cedente para
intercambiarlo por otro 5trueque6, as se interrelacionaba con los dem#s y a la ve! satisfaca sus
otras necesidades$ No e2iste un detalle en la historia que nos muestre cu#l ha sido la evolucin del
trabajo, lo nico que tenemos son las instituciones que quedaron plasmadas y que nosotros la
interpretamos de determinadas formas, ejemplo el 1digo Humarabi, donde encontramos algunas
muestras basadas en hechos naturales y religiosos que posteriormente pasaron a ser limitaciones del
derecho del trabajador$
'as leyes de =arcu surgieron posteriormente y de ella concluimos que el hombre hi!o una
limitacin a la jornada de trabajo, no precisamente para que el trabajador descansara sino porque se
dio cuenta que hay un tiempo de lu! y un tiempo de sombra y en el primero la mayora de los
animales trabaja para poder descansar en el segundo, as se pens que el hombre debera hacer lo
mismo, trabajar en tiempo de lu! y descansar en tiempo de sombra, esto implica de un recuento
formal debe empe!ar de la /oma antigua o /oma 1l#sica, no hay necesidad de empe!ar desde
0recia porque toda la concesin de 0recia la vamos a tener en /oma$
Roma Clsica: .e consideraba que el trabajo no era para las personas sino para los
animales y las cosas, dentro de las cuales se encontraban ciertas categoras de la especie humana
que tenan condicin de esclavo$ El trabajo era en esos tiempos denigrante y despreciativo, la
condicin de esclavo en /oma se adquira por ejemplo por el hecho de perder una guerra, as el
ganador de la misma tena dos opciones matar o no al perdedor si lo haca all todo quedaba, pero en
el caso que decidiera no hacerlo la persona pasaba a ser de su propiedad, pero como el hecho de
mantenerlo le ocasionaba un costo, pues eso gastos deban reintegrarse de alguna manera, por ello
deba trabajar para este y as se consideraba su esclavo$ No e2ista en /oma el Derecho al trabajo en
el sentido t"cnico de la e2presin por la tanto no era regulado, no haba Derecho del trabajo$
'os romanos se preocupaban por desarrollar el Derecho 1ivil pero no la de las dem#s ramas
del Derecho, en todo caso la actividad principal que desarrollaban en /oma era la agricultura pero
haban otras tales como el transporte, el comercio, las llamadas profesiones liberales 5jurisconsultos,
ingenieros, m"dicos, etc$6 pero en muchos casos las personas que desarrollaban esta actividad no
eran ciudadanos romanos por eso no poda ser sujetos a una relacin de trabajo adem#s ellos no
eran retribuidos por prestar esa actividad slo se reconocan ciertos honores pblicos, de all viene
la idea de lo que conocemos hoy en da como defensor &d7'item, con una carta &d honorem y
lgicamente la e2presin honorario$
Edad 0edia: Efectivamente comien!a con la cada del 4mperio /omano con la invasin de
los monjes catlicos romanos, escondieron toda la informacin y los conocimientos, por lo tanto
eran los nicos que tenan acceso a la cultura; hubo una "poca en que no pas nada, el hombre se
dedico a pasar el tiempo, no progres la ciencia ni la cultura, luego que los monjes comien!an a
mostrar la cultura surge una nueva concepcin de trabajo, ya no es considerado como denigrante
peyorativo para el esclavo, surge una nueva concepcin moral de trabajo llegando incluso a la
concepcin de la cualidad humana, esto gracias a una e2presin salida de los monasterios
portugueses 9El ocio es el enemigo del alma9 es muy importante pues esto quiere decir que el
hombre tiene necesidad de subsistir, sostener a su familia, perfeccionar el grupo social y dedicarse
al cultivo de su alma, surge una idea muy interesante 9Todos debemos trabajar en la medida de sus
posibilidadesI el fenmeno social que se caracteri! en la edad media es el feudalismo que son
mini7estados con grandes e2tensiones de tierra en manos de un mismo Estado, este fenmeno hace
que se muestre el atesoramiento del poder a trav"s de dos formas8
+$ El acaparamiento de tierras y propiedades 5se%or feudal6$
Tambi"n e2istan otras personas que reali!aban otras actividades artesanales o
profesionales, liberales que eran realmente el sustento de esos dos entes de poder porque
eran definitivamente los que trabajaban; este sector minoritario que deban crear organismo
de defensa contra el poder omniponte de los .e%ores (eudales y de la 4glesia, as surge las
corporaciones que son agrupaciones de personas que tienen la e2clusividad de una actividad
laboral lo que hace que los .e%ores (eudales le recono!can su e2istencia y le den valor$ 'o
importante de estas corporaciones en su estructura jer#rquica pero no escrita eran las
siguientes8
a$ =aestro$
b$ )ficiales y ayudantes$ 5asistente del maestro en el comien!o del oficio o arte que
desarrollaban6
;$ El poder de la 4glesia 1atlica$
El maestro no era superior en cuanto al desarrollo de la actividad pudi"ndose comparar con
los aprendices, el maestro era un patrono que en sentido etimolgico significaba padre del oficio
que desarrollaba pero haba concepcin del jefe y subordinado tal como lo conocemos hoy$
&l final de la Edad media un cambio en la concepcin econmica del hombre, se dej de
pensar que el poder econmico se demuestra con el atesoramiento de tierra y surge en Europa una
concepcin liberal en donde la muestra del poder se da cuando se detectan bienes e inmuebles
5muebles y piedras preciosas6 ya que lo m#s sencillo de acceder era esto$ 'o cual trae como
consecuencia una clase consumista en el mundo$ Hoy en da hay la necesidad de producir m#s de un
mismo bien ya que no es rentable producir artesanalmente a consecuencia se da el hecho
socioeconmico llamado la /evolucin 4ndustrial$
Edad 0oderna: El descubrimiento de &m"rica dio lugar a la e2traccin masiva de oro y
piedras preciosas de este continente para ser transportados a Europa lo cual trajo como
consecuencia una de las primeras medidas inflacionarias de la historia de la humanidad; surge una
nueva clase social, la burguesa, quien comien!a a obtener poder poltico mediante la corrupcin, el
atesoramiento de dinero cambia, la concepcin moral del trabajo 5que en la edad media estaba
representada por corporaciones6
'os maestros se cambiaron por patronos en el sentido que reconoce los aprendices por
trabajadores, el taller por la f#brica y el precio justo por el precio del mercado y entre precio del
mercado conseguiremos el salario, surge la necesidad de la produccin en serie y aparecen las
m#quinas como medios o formas de producir y a la par de ello la competencia entre productores y
los riesgos que debe asumir el patrono para conducir$
&s en (rancia en +-,+ se da la llamada 9'e 1hatelier9 que le da car#cter delictual a las
asociaciones y corporaciones y el trabajador no puede reunirse ya que pierde e2clusividad en el #rea
que maneja, lo cual afecta el poder poltico$
Edad Contem%ornea8 .e inicia con la /evolucin (rancesa a finales del siglo J*444 y las
consecuencias m#s importante es la concesin poltica, surge el concepto de Estado organi!ado; en
ese tiempo en Europa empe!aron a desaparecer las pocas condiciones que haban en cuanto al
trabajo, estas e2istan de acuerdo al liberalismo dando como origen otras concesiones como es la
comunista los medios de produccin deben ser de las personas, no de las que las poseen sino de las
que la hacen producir, estas concesiones se fundan a trav"s de la 4glesia 1atlica$
En el a%o de +,EB surge el manifiesto comunista del Derecho del Trabajo como programa
autnomo y principios propios haban nacidos normas propias que no se podan encuadrar en
ninguna de las ramas del Derecho por lo que se hi!o necesaria crear una rama nueva que es lo que
hoy conocemos como el Derecho al Trabajo$
-erodo de Industriali#acin ' Ca%italismo:
,e'es Destinadas a la -roteccin de la 0ujer ' el 0enor
En &m"rica, el amparo de la mujer y el menor se concreta tambi"n en las leyes dictadas por
casi todos los pases del continente durante las primeras d"cadas del presente siglo pudiendo citar a
modo de ejemplo la ley argentina del +E de octubre de +,B-, la ley chilena de contrato de trabajo
del C de septiembre de +,;E estableciendo como edad mnima +E a%os; 1olombia, 0uatemala, 3er
y ="2ico regulan las jornadas del menor en un perodo nunca mayor de las A horas interrumpidas
por un descanso de duracin variable$ 'a prohibicin de trabajo nocturno para los menores de +C
a%os, en Grasil 51digo de =enores de ;-7;7+,+E6 o en 0uatemala, cuya 'ey de trabajo prohbe el
trabajo de los menores en ocupaciones nocturnas insalubres o peligrosas, son ejemplos de la
preocupacin del legislador americano por defender la mano de obra infantil de las distintas
naciones$ 4gual podra decirse la legislacin protectora de la mujer, que se dicta ordinariamente en
los pases de &m"rica durante el primer cuarto del siglo pasado, la prohibicin de despido de la
mujer embara!ada; los pla!os de descanso previo y posteriores al alumbramiento, la prohibicin de
trabajos peligrosos, incmodos o insalubres para la madre o para la vida del feto; y, en fin, la
prohibicin de trabajo nocturno para las mujeres, es norma habitual de la legislacin americana del
perodo se%alado$
,e' de -obres
'as leyes de pobres de 4nglaterra derivan de las normas y pr#cticas con las que desde la
primera mitad del siglo J*4 se haba intentado suprimir el vagabundeo$ El sistema de caridad
institucionali!ada que surge en estos momentos proporciona ayudas a los pobres pero les prohbe
mendigar fuera de sus parroquias de origen8 los mendigos quedaban confinados dentro de #reas
especficas y el salirse de las mismas estaba fuertemente penali!ado$ Todas estas normas fueron
recopiladas en el reinado de 4sabel 4 y dieron origen a la primera ley oficial de pobres conocida
como 'ey de 4sabel del a%o +AB+$ Esta ley estableci los principios de un sistema nacional de ayuda
legal y obligatoria a los pobres y constituy la base de lo que m#s tarde se conocera como antigua
ley de pobres$
El sistema de ayuda legal a los pobres que se instituy en ese momento se caracteri!aba por
los siguientes elementos8 5a6 la parroquia era la unidad b#sica de aplicacin; 5b6 las ayudas se
financiaban fundamentalmente a trav"s de impuestos sobre las propiedades locales; 5c6 la gestin
corra a cargo de funcionarios nombrados por los jueces locales; y 5d6 las ayudas variaban
dependiendo del tipo de pobre8 limosnas y asilos para los pobres incapacitados 5ancianos y
enfermos6, aprendi!aje de oficios para los ni%os, trabajo para los pobres capacitados, y castigo o
prisin para los que podan y no queran trabajar$
'as sucesivas leyes de pobres que se fueron promulgando a partir de la 'ey de 4sabel se
complementaron con las llamadas leyes de asentamiento$ Estas leyes impedan que un reci"n
llegado a una parroquia pudiera establecerse irregularmente en ella y se convirtiera en una carga
econmica adicional para los habitantes de la misma$
&unque el principio del asentamiento no era nuevo, fue la 'ey de &sentamiento de +AA; la
que estableci una definicin precisa y uniforme de asentamiento$ 'as disposiciones sobre el
asentamiento fueron a menudo ignoradas, eludidas y modificadas por leyes posteriores, pero los
requisitos para el asentamiento y las restricciones a la movilidad de los pobres continuaron
e2istiendo y se convirtieron en una caracterstica esencial de la antigua ley de pobres$
,e' )%licable a las Industrias )l!odoneras1 ,e' de -rusia de 2345 ' ,e' de Francia de
2362
En +-,A fue aprobado el ;; de junio la primera ley destinada a resguardar el patrimonio
humano de los nocivos efectos de la /evolucin 4ndustrial prescriba disposiciones sanitarias8
limitaba a +; horas m#2imas la jornada diaria, incluyendo el tiempo de comedor; haca obligatoria
la instruccin del menor y estableca un sistema de inspeccin peridico del trabajo, no obstante
esta ley ni siquiera fue aplicada$ El primer ordenamiento de este tipo realmente efectivo fue la
llamada 'ey de (#bricas de +C??$ 3or )tro lado, 3rusia en +C?,, sanciona legalmente el amparo de
la mano de obra infantil y femenina, y (rancia asegura el ;; de febrero de +C@+ el aprendi!aje del
menor en condiciones cnsonas con su edad y sus fuer!as$
El Derecho Del Trabajo en )m7rica
3ara el principio de los a%os +,BB la legislacin americana se dibuja con mayor avance con
respecto a la europea, en cuanto se refiere al trabajo y a los empleados$ 'as leyes europeas estaban
dirigidas hasta entonces a la proteccin del trabajo manual, predominante en las grandes industrias
de la "poca$ 3uede decirse, que la legislacin tutelar del trabajo en &m"rica se adelanta a los pases
de Europa cuando e2tiende sus reglas a los empleados de las empresas particulares$ 3ueden citarse
en tal sentido8 Golivia, que por ley de ;+F++F+,;E reglamenta el trabajo de los empleados de
comercio y otras industrias; Grasil y 1hile 5leyes de ;EF+;F;@ y +-F+BF;@, respectivamente6$ 'o mis
puede decirse de los 1digos de Trabajo de algunos Estados de ="2ico 51hihuahua, 3uebla,
=ichoac#n, *eracru!6$ 3anam#, con su ley de +,+E, y 3er, con la ley de -F;F;E, tambi"n
reglamentan el 1ontrato de Trabajo de los empleados de 1omercio$
El Derecho Del Trabajo En 8ene#uela: ,e'es Indias
.uele afirmarse que las leyes indias son un precedente histrico de la moderna legislacin
laboral$ Denominase as la recopilacin de 1"dulas , cartas, provisiones y leyes ordenadas por
1arlos 44 DE Espa%a el +C de =ayo de +ACB , con el propsito de unificar y divulgar las
disposiciones dictadas hasta entonces en materia de gobierno, justicia guerra , hacienda y las penas
aplicables a los transgresores
En las leyes de 4ndias Espa%a creo el monumento legislativo m#s humano de los tiempos
modernos, son un resultado de una pugna y representan en cierta medida una victoria de los
segundos$
En las p#ginas de la recopilacin la presencia de numerosas disposiciones, que bien podran
quedar incluidas en una legislacin contempor#nea del trabajo, en especial las que procuraron
asegurar a los indios la percepcin efectiva del salario$
'as 'eyes de 4ndias llevan el sello del conquistador orgulloso8 de acuerdo con el
pensamiento de fray Gartolom" de las 1asas, se reconoci a los indios su categora de seres
humanos, pero en la vida social, econmica y poltica, no eran los iguales de los vencedores$
En la Nueva Espa%a, las actividades estuvieron regidas por las )rdenan!as de 0remios,
"stas y la organi!acin gremial fueron un acto de poder de un gobierno absolutista para controlar
mejor la actividad de los hombres$
El derecho 1onstitucional de &pat!ingan, e2pedido por el 1ongreso de &n#huac, declaro en
su art$ ?C que 9ningn g"nero de cultura, industria o comercio, puede ser prohibido a los
ciudadanos, e2cepto los que formen la subsistencia pblica9$
)ntecedentes -ost Coloniales: Constitucin de 2349 ' Cdi!os Ci&iles
En el desarrollo de las rese%as histricas del Derecho del trabajo vene!olano podemos
distinguir dos perodos que comprenden desde la 1onstitucin de la /epblica 4ndependiente de
*ene!uela demarcada en la 0ran 1olombia en +C?B hasta la ley de talleres y establecimientos
pblicos de +,+- y el segundo el que se e2tiende desde la ltima fecha hasta nuestros das$
3rimer 3erodo +C?B7+,+-8 0ran 3arte de las provincias, estados y municipalidades de la
/epblica sancionaron 1digos, leyes y ordenan!as de policas en los cuales se insertaban reglas de
aplicacin regional sobre el trabajo jornalero ya que posean un car#cter estrictamente policial
atento al cuidado del orden pblico y las buenas costumbres que a la regulacin moderadora del
trabajo y la proteccin del trabajador$
.egundo 3erodo +,+- < hasta nuestros das8 Esta comien!a propiamente el ;A de junio de
+,+- con la ley de talleres y establecimientos pblicos, anteriormente las leyes de minas haban
establecido normas para regular las relaciones entre el trabajador y el patrono, conteniendo
disposiciones muy particulares referentes al trabajo en especial la ley de +,+@ que estableci el
sistema de reparacin de accidentes de trabajo, que sirvi de base para la 'ey del Trabajo de +,;C$
,e' del Trabajo de 25:3
Esta ley deroga la anterior constituyendo un cuerpo normativo de concepcin m#s t"cnica
dedicado al trabajo subordinado que establece la obligacin patronal por primera ve! de pagar las
indemni!aciones en los casos de accidentes y enfermedades profesionales ya que hasta la fecha se
regan por las reglas de las 'eyes de =inas y por las disposiciones del 1digo 1ivil$ Es de advertir
que esta responsabilidad, de naturale!a jurdica civil se asentaba en la teora contractual segn la
cual el patrono responde del riesgo en todo caso, salvo en la culpa del obrero o sirviente$
,e' de Trabajo de 2546
'a 'ey del Trabajo del +A de julio representa un esfuer!o t"cnico reali!ado por la
cooperacin de la organi!acin internacional del trabajo, se inspira en la ley federal de /epblica de
="2ico y en el 1digo chileno del +? de mayo del mismo a%o$
1on las reformas sucesivas de +,E@, +,E-, +,AA, +,-E,+,-@ y +,C? se mantuvo en vigencia
hasta el primero de mayo de +,,+$
&cogi los lineamientos de los diferentes convenios de la )4T ratificado con mucha
posterioridad por *ene!uela e hi!o el primer reconocimiento de los derechos de asociacin y
contratacin colectiva y de huelga acerca de los cuales la ley de +,;C guardaba un absoluto silencio$
Este trpode institucional basta por s sola para justificar histricamente su promulgacin y e2plicar
su larga vigencia$
El ?B de noviembre de +,?C fue sancionado el reglamento de dicha ley, que rigi con la
e2plicable discordancia entre la numeracin de sus articulados con la del te2to legal 5tres veces
modificado desde su promulgacin en +,?A hasta el ?+ de diciembre de +,-? fecha en que fue
derogado6$
,e' Or!nica del Trabajo de 2559
El ;B de diciembre de +,,B entra parcialmente en vigor la 'ey )rg#nica del Trabajo
50$)$NK E;EB6, destinada a sustituir desde el primero de mayo de +,,+ la que, con ligera
modificaciones, rigiera durante casi @@ a%os la relacin de trabajo en el pas$ El nuevo instrumento
concentro en AA@ artculos casi toda la legislacin dispersa sobre la materia dictada desde +,?A,
pues constituye un agregado de disposiciones de la 1onstitucin Nacional$
3resenta la relacin de Trabajo como una figura del .istema 'egal aunque relacionado con
la del contrato individual del Trabajo para entender el origen y desarrollo del ne2o entre el patrono
y su trabajador$ 4ncluye relaciones especiales de trabajo como lo es el transporte a"reo, lacustre,
fluvial y martimo, de los trabajadores motori!ados, minusv#lidos, de la mujer y de la familia$
En cuanto a las relaciones colectivas cambi los nombres de 1ontrato 1olectivo por
1onvenciones 1olectivas de Trabajo y de convencin obrero7patronal por8 /euniones normativas
laborales$ Esta 'ey tambi"n autori!a a los sindicatos nacionales y regionales a actuar en todo el
territorio del pas y en jurisdiccin de varios estados$
(inalmente podemos decir que esta ley aument la participacin de los trabajadores en los
beneficios de la empresa, la antigLedad paso a ser de ?B das de salario por a%os de servicios, pero
en cuanto a sus defectos podemos decir que go!a de vicios de forma y fondo que opacan los
resultados, no est# apegada a las reglas metodolgicas en cuanto a la formacin, ordenacin de
ttulos, secciones y captulos de la 'ey y tambi"n la inobservancia de convenios internacionales del
)rgani!acin 4nternacin del Trabajo .uscrito por *ene!uela$
,e' de re"orma de la le' or!nica del Trabajo de 25;96;5<
.e cre en el acuerdo de la 1omisin Tripartita, esta ley limit la antigLedad del Trabajador en
el servicio, redujo la causa del salario sobre las prestaciones sociales, insert los beneficios de orden
laboral en una ley de seguridad social integral, contiene tambi"n deficiencias de fondo y forma,
deficiencias metodolgicas, de t"cnica legislativa y sem#ntica
Re!lamentos a%licados a las ,e'es ,aborales:
Re!lamento de la ,e' del Trabajo de 25<4 Este reglamento vigente desde el primero de
febrero de +,-E, incorpora los te2tos dispersos de algunos decretos7leyes, reglamento y
resoluciones dictados desde +,E@$ No fue e2presamente derogado por la ')T por lo cual
sus disposiciones son aplicables en cuanto no est"n modificadas o contradichas para la 'ey$
Este incorpora te2tos dispersos de decretos7leyes, reglamentos y resoluciones dictadas
desde +,E@$ Equipara las condiciones de los trabajadores rurales a los urbanos de acuerdo a8
jornadas, vacaciones, antigLedad, cesanta etc$ .uple lagunas de la antigua ley en cuanto a
mejoras de procesos industriales, suspensin de los contratos de trabajo, trabajo de
aprendices, trabajadores dom"sticos, a domicilio, conserjes, de los deportistas profesionales
y de los trabajadores rurales$ 4ntrodujo algunas modificaciones de los conceptos de patrono,
intermediario, contratista, empleado de confian!a, e2igi formalidad escrita a los contratos
para obras determinadas por tiempo determinada$
Re!lamento =eneral de la ,e' Or!nica del Trabajo >2555?: Entra en vigencia el
;@F+F,,, con ;A- artculos destinado a sustituir parcialmente al reglamento de +,-? y
deroga C normativas entre ellas8 /eglamento parcial de la 'ey )rg#nica del Trabajo para
negociar los convenios colectivos de trabajo de los funcionarios o empleados del servicio
de la administracin pblica nacional; /eglamento parcial de 'ey )rg#nica del Trabajo
sobre la participacin de los trabajadores en los beneficios de la empresa; /eglamento
3arcial de la 'ey )rg#nica Del Trabajo sobre cuidado 4ntegral de los Hijos de 'os
Trabajadores; reglamento 3arcial de la 'ey )rg#nica del Trabajo sobre la remuneracin,
entre )tros$
Internacionali#acin del Derecho Del Trabajo
.on las reglas adoptadas por pases para regir de modo m#s uniforme las relaciones
jurdicas laborales de cada uno de ellos$ 'a )rgani!acin 4nternacional del Trabajo 5)4T6 quien
constituye parte esencial de la reglamentacin internacional sobre el trabajo adoptada por la
Naciones :nidas, El 1onsejo de Europa; 'a 1omunidad Europea entre otros, ha sido el precursor
de los mejores beneficios tanto para patronos como para trabajadores, el establecimiento de las
mejores condiciones de trabajo, inspirador de los principios fundamentales del Derecho del Trabajo
y gran consejero de los pases en los conflictos laborales que se suceden en ellos, protector de los
principios y convenios acordados por la gran mayora de los pases$ Esta organi!acin llevo a cabo
el 1digo 4nternacional del Trabajo el cual es una recopilacin ordenada y sistem#tica de los
1onvenios y recomendaciones adoptadas por la 1onferencia 4nternacional del Trabajo$ .u
contenido es sobre8 1ondiciones de Trabajo, salario, reposos, higiene y seguridad, poltica y
seguridad social$
Todo esto es para asegurar un progreso de las legislaciones de los Estados miembros de la
)4T, para que sometan los instrumentos a la autoridad a quien competa darle forma de ley o que
haga efectivas sus disposiciones 53oder 'egislativo6 quien somete el convenio a su consideracin$
No es un cdigo como tal, solo es de car#cter program#tico y solo obliga al Estado que lo
ha ratificado para desarrollar luego legislaciones de acuerdo a la regla internacional$
Con&enios rati"icados %or 8ene#uela:
.obre limitacin de las horas de trabajo$
3roteccin de la maternidad$
Trabajo nocturno de la mujer$
.obre la edad mnima$
Trabajo nocturno de los menores$
="todo para la fijacin de salarios mnimos$
'ibertad sindical y proteccin y negociacin colectiva$
Nmina de seguridad social$

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