Carreteras Electricas

Energas Renovables No
Convencionales
Carreteras Elctricas

Profesora: Karin Vos Osten
Integrantes:
Diego Arlegui Verdugo
Mara Paz Hernndez Faras
Sebastin Martnez lvarez
Jany Matus Ulloa
Camila Oviedo Zamora

Cambio Climtico y Energa Sustentable Pgina 2
Universidad Diego Portales
Facultad de Economa y Empresas
Escuela de Ingeniera en Control de Gestin y Auditora
ndice

Introduccin ........................................................................................................................................ 3
Noticia ................................................................................................................................................. 4
Carreteras Elctricas ......................................................................................................................... 11
Problemtica ..................................................................................................................................... 11
Soluciones ......................................................................................................................................... 12
Bibliografa ........................................................................................................................................ 13

Introduccin
Conforme a como avanza el tiempo, las tecnologas han permitido al hombre a desarrollar formas
alternativas de generar energa, tanto por fines productivos, de bienestar social, proteger el medio
ambiente, entre muchas otras.
Respecto a lo mencionado con anterioridad existen diversas formas de utilizar los recursos para
poder generar energa, que a la vez son difciles de agotar y que tampoco tienen un impacto
mayor en el medio ambiente, las cuales son conocidas como energas renovables no
convencionales (ERNC).
Estas formas de producir como se han definido no tienen mayores efectos en el medio ambiente,
sin embargo no tienen una participacin significativa en el mercado, ya que se ven enfrentadas a
las energas primarias, que a pesar de tener mayores impactos medioambientales, producen
mayores cantidades de energa y su costo de implementar es relativamente menor versus la ERNC
A causa del dao que tiene actualmente el mundo por todos los eventos que han afectado la
calidad ambiental, se han ideado, propuesto e implementado diversas formas de mitigar estos
riesgos con esta forma de producir energa, las cuales requieren de una alta inversin,
investigacin y zonas que puedan favorecer a la produccin de dicha energa.
En lo que respecta al gobierno de Chile, se han establecido tratados con distintos pases,
convenios, congresos, y leyes que promueven el uso de energas alternativas y forma de generar
energas renovables no convencionales, junto con esto se ha propuesto una manera efectiva de
transportar energa a distintos puntos del pas desde las centrales elctricas, con el fin de no estar
expuesto a sucesos que impidan el uso de energa, tanto por cortes elctricos normales, actividad
ssmica, siniestros, etc. Siendo una propuesta interesante ms no agradable para algunos debido a
la gran inversin que requiere el implementar las Carreteras Elctricas.
Por lo mismo se ha planteado una ley que establece ciertos parmetros y otras condiciones para
grandes empresas o que produzcan cierta cantidad de energa para suministrar un excedente de
esta a otras que generen una cantidad menor, de esta manera permitiendo ser a estas pequeas
generadoras ser mas competitivas y participativas en el mercado. Con respecto a dicha ley, las
grandes empresas no estn dispuestos a aceptar estas condiciones puesto que su produccin se ve
afectada y consigo un riesgo por lo cual la problemtica sigue estando presente ya que los
proyectos de transporte de energa son a largo plazo, y lo que se espera son resultados de manera
ms inmediata.

Noticia
Problemas de variabilidad, costos, normativos y de distancia
Transportar energa renovable puede ser un dolor de cabeza
* Existe consenso en que para lograr que haya una mayor y ms expedita irrupcin de las energas
alternativas en el pas se deben dar nuevas seales que posibiliten que a estos proyectos no se les
presenten trabas difcilmente salvables.
A partir del 1 de enero de 2010 el pas tiene un rgimen legal a travs del cual las Energas
Renovables No Convencionales (ERNC) pasaron de ser algo casi anecdtico a un tema de
importancia nacional y por tanto una obligacin por parte de las generadoras elctricas. La
promulgacin de la Ley 20.257 en 2009 entr a regir desde el primer da del ao del Bicentenario,
situando a Chile en una posicin ventajosa para sumar paulatina y sosteniblemente generacin en
base a este tipo de energa alternativa, considerada limpia y que es una de las de mayor irrupcin
en todo el mundo.
Sin embargo, no todo es tan positivo como se plantea. Si bien existe una amplia cartera de
proyectos que empresas nacionales y extranjeras tienen contemplado materializar en el pas en el
corto, mediano y largo plazo, que el Gobierno ya ha establecido un timing que seala claramente
cunta potencia ERNC debe ir sumando el pas ao tras ao para lograr que en 2024 se presente
ms de un 20% de nueva generacin en base a las alternativas, lo cierto es que existe un sector
que se muestra preocupado por cmo esos proyectos se conectarn a los diferentes sistemas de
transmisin y cmo esas iniciativas sern catalogadas en los centros coordinadores. Esas
inquietudes, adems de otras, tienen entre sus causas la variabilidad en la generacin, que se
instalan en sectores extremadamente lejanos de los centros de consumo y que es complejo
econmicamente hablando conectarlos a la red troncal.
El vicepresidente ejecutivo de la Asociacin Chilena de Energas Renovables (Acera), Jos Ignacio
Escobar, seala que este problema existe, efectivamente la interconexin de centrales ERNC es
todo un tema, pero agrega que esto no es exclusivo de Chile, esto ha sucedido en todos los
pases donde hay una gran penetracin de las energas renovables. La razn es lgica: yo no

decido dnde sopla el viento, dnde brilla el sol ni dnde fluye el ro. Eso significa que las lneas de
transmisin deben ir hacia el recurso. Sin embargo, este desafo es totalmente superable con una
adecuada planificacin de la expansin de los sistemas de transmisin y subtransmisin. Y esto es
vlido no slo para la transmisin sino que tambin para la planificacin de los planes reguladores,
de las zonas protegidas, etc.
Al respecto, Pedro Matthei, presidente de la Asociacin de Pequeas y Medianas Centrales
Hidroelctricas (Apemec), explica que la legislacin elctrica vigente autoriza a las generadoras
cuyos excedentes de potencia no superen los 9 MW, para conectarse directamente a las redes de
distribucin, sin pasar por los sistemas de transmisin. Lo anterior est permitido cuando sea
conveniente para el generador por razones de magnitud y localizacin, sin que la empresa
distribuidora pueda oponerse. En ese sentido, Matthei agrega que en la prctica, este
mecanismo ha funcionado satisfactoriamente. Por excepcin, han sucedido algunos
inconvenientes manifestados por empresas distribuidoras, originados principalmente por
diferencias de criterio entre generadores y distribuidores en materias de gran complejidad tcnica.
Ejemplos de lo anterior son ciertos estudios de costo/beneficio o del impacto de una conexin a
una red determinada. Podemos advertir algunos espacios de interpretacin amplia en la norma
tcnica de conexin, que podran tener como resultado la saturacin de las redes o problemas en
los sistemas anti fallas.
En la principal empresa de transmisin elctrica que opera en el pas, como es Transelec, tambin
reconocen que existe un problema en la materia. Una fuente explica que las redes elctricas son
sistemas y como tales deben ser operados en forma coordinada y controlada, velando por la
seguridad y calidad del suministro, tal como lo consagra la NTSyCS. La ley de ERNC impulsa la
generacin a travs de medios no convencionales, siendo la generacin elica la que ha mostrado
mayor dinamismo. Seala la fuente que a diferencia de la generacin convencional (trmica e
hdrica), la generacin elica no es despachable, lo que significa que no se puede disponer de ella
a priori pues no se tiene certeza si maana habr o no viento suficiente. Incluso si se dispusiera de
herramientas de pronstico que permitieran saber con certeza que se contar o no con la energa
primaria, el control de la energa del viento y por consiguiente de la potencia a generar no es fcil.
En materia de turbinas elicas, los fabricantes ofrecen diferentes tecnologas las que a su vez
brindan mayor o menor capacidad de control de la energa primaria. El reemplazo de energa
elctrica generada con medios convencionales mediante energa elica conlleva la necesidad de

adecuar la red elctrica a objeto de viabilizar la transmisin de potencia en forma segura ante
condiciones de estabilidad y de contingencia. As, por ejemplo, los medios de generacin
convencionales son capaces de sostener el voltaje frente a fallas en el sistema de transmisin,
cosa que no es necesariamente vlida en caso de generacin elica dada la poca inercia que
poseen esos medios de generacin.
Si bien Acera estima que en el actual escenario hay varios temas relevantes a los cuales se les debe
dar soluciones, la Asociacin reconoce que se ha avanzado bastante para lograr las
interconexiones. Es as como Jos Ignacio escobar explica que se han concretado varios pasos muy
importantes en esa direccin. Por ejemplo, se acaba de publicar una nueva norma tcnica que
define con mayor detalle las condiciones que deben cumplir para poder conectarse y operar. Corfo
est por aprobar un fondo para apoyar la construccin de lnea de transmisin para centrales
ERNC. Pero quedan an varios desafos. Uno de ellos es que la ampliacin de la red se realiza en
funcin de capacidad instalada y es de esperar que los actuales operadores se opongan a las
expansiones derivadas de ERNC, pues el pago de peajes se realiza en funcin de la energa
transportada, seala el ejecutivo.
De todas formas, Escobar no esconde su preocupacin por la cantidad de energa que se podra
llegar a sub-utilizar: Estamos muy preocupados respecto a los cientos quizs miles de MW de
energa 100% chilena, limpia y sustentable que jams se va a poder materializar y las decenas de
pequeas empresas que van a ir a la quiebra por no contar con un marco regulatorio claro que
permita competir en igualdad de condiciones con las grandes generadores. Con la situacin actual,
las nicas compaas que van a desarrollar algo de ERNC lo justo y necesario para cumplir con la
Ley son las que grandes empresas que todos conocemos. Oportunidades para nuevas empresas
que permitan crear un mercado ms competitivo, con mejores precios para las personas?, eso no
va a suceder con esta Ley.
Si para Escobar el sistema elctrico chileno es lo suficientemente robusto como para poder
incorporar masivamente las ERNC, aunque lgicamente existen zonas puntuales donde es
necesario hacer algunas inversiones, para Matthei Chile est tcnicamente preparado para poder
interconectar centrales de pasada, parques elicos y eventualmente plantas solares a la matriz
elctrica. La capacidad tcnica para interconectar proyectos ERNC ya existe en nuestro pas. No
obstante lo anterior, debido a que gran parte de la energa generada se inyectar directamente a

las redes de distribucin, consideramos necesaria la implementacin de nuevas tecnologas, fsicas
y va software, que permitan perfeccionar las mediciones de entrada y salida de energa al
sistema, indica. El presidente de Apemec insiste en que la autoridad debiera fomentar estas
iniciativas, que una vez concretadas, eliminarn los obstculos que hacen inviables
econmicamente ciertos proyectos. Particularmente, debiera ponerse nfasis en medidas
orientadas a la asociacin de los proyectos ERNC, de manera de optimizar el uso de las lneas de
transmisin necesarias para entregar la energa al sistema.
Solucin a los problemas
Entre los temas ms relevantes que estn generando complicaciones para llevar a efecto las
interconexiones se encuentra la incertidumbre en los proyectos, lo que se traduce en que el
desarrollo del sistema de transmisin no se adecue a estas inyecciones, y las pocas exigencias de
conexin, las que no aseguran un desempeo dinmico seguro.
Pero para Pedro Matthei, un tema mucho ms relevante es el econmico, que estara poniendo en
riesgo la materializacin de las iniciativas. El elevado costo que significa disear y construir una
lnea de interconexin puede hacer inviable la inversin de una pequea central hidroelctrica. A
modo de ejemplo, un proyecto de una mini central de 2 MW difcilmente podr asumir el costo de
una lnea de transmisin de 15 km, explica el dirigente, agregando que actualmente existen
decenas de proyectos de mini centrales que seran viables econmicamente si existiera una
solucin de interconexin. Slo en la cuenca del lago ranco existen ms de 20 proyectos
esperando esa medida, que aportara alrededor de 250 MW al sistema.
Algunas soluciones surgen en el horizonte. Segn seala el presidente de Apemec, Corfo lanzar
prximamente un instrumento orientado a proyectos asociativos que conlleva un subsidio para el
caso que uno de los proyectos hidroelctricos no se materialice. Nosotros esperamos que esta
iniciativa resuelva la necesidad de interconexin, permitiendo disear trazados con visin de
conjunto, que evacuen la energa de toda una cuenca
Las Asociaciones que impulsan las energas renovables trabajan intensamente para que este tipo
de fuentes pueda ser ms masivo en el pas y no tenga que lidiar con un montn de problemas que
a la postre limitan su acceso. En el caso de Acera, Jos Ignacio Escobar propone lo siguiente: Hay

que replantear el marco regulatorio completo, no basta con slo parchar la actual ley de 1982. Si
se hubiese parchado la Ley de Telecomunicaciones cuando llegaron los celulares e Internet a Chile,
todava nos estaramos conectados va modem telefnico a la Web y los celulares seran un lujo.
Grandes soluciones requieren grandes cambios. Nos queremos sumar a la nueva economa
mundial? Si la respuesta es No, OK, volvamos 30 aos a atrs y congelemos nuestro crecimiento. Si
las respuesta es S, revisemos nuestra Ley Elctrica completa, en conjunto con el Ministerio de
Medio Ambiente, con el Ministerio del Interior, de Obras Pblicas, y de muchos otros servicios
pblicos, para hacer una Ley coherente, robusta y que genere la real apertura y competitividad de
mercado que supuestamente debera existir. Por Apemec, en tanto, Matthei declara: En opinin
de Apemec, solucionar los problemas de interconexin elctrica sera un proyecto altamente
rentable para el Gobierno. Tales medidas gatillaran la concrecin de decenas de proyectos mini
hidro, generando trabajo y actividad econmica en comunas rurales. En este sentido, nuestra
Asociacin confa en que la CNE y Corfo trabajarn para encontrar soluciones tcnicas y legales
para estos desafos. Para esto, Apemec colaborar activamente con la autoridad para velar por
que la solucin resuelva los problemas a nivel de cuencas y no solamente a nivel de proyectos,
agregando que la interconexin entre generadoras debe abordarse con una visin integral,
permitiendo que las lneas de transmisin tengan suficiente capacidad para evacuar toda la
energa de una cuenca, generando el mnimo impacto ambiental. En este sentido, es interesante
analizar el caso de Guatemala. Dicho pas licit recientemente los trazados de todas las cuencas,
facilitando el desarrollo de proyectos de fuentes ERNC. La inversin ser financiada con un crdito
del Banco Mundial, lo que permitir evacuar en corto plazo las fuentes ERNC de todo el pas.
Sin embargo, a pesar de la discusin, ste es el escenario actual en el cual las empresas y las
inversiones se desenvuelven, donde se debern introducir modificaciones para hacer ms
expedito el trnsito de capitales para las ERNC.
Por tal motivo, responsabilidad estatal existe. Escobar explica que el actual marco de
remuneracin a las ERNC basado en cuotas de ERNC y multas por no cumplimiento tiene como
referencia la experiencia en el Reino Unido, despus de algunos aos el resultado de dicha poltica
result en un desarrollo relativamente lento de las ERNC y mantuvo la concentracin de los
grandes operadores. Hoy el Reino Unido modific su marco regulatorio y el desarrollo creci
ostensiblemente. En ese sentido el representante de Acera enfatiza que lo que hemos
escuchado de parte de la autoridad es que el actual sistema de apoyo se basa en la premisa que

las ERNC deben ser competitivas con las tecnologas tradicionales, y es ah donde discrepamos. Las
ERNC no pueden competir con las tecnologas tradicionales porque las primeras econmicamente
son distintas pues no traspasan al consumidor la variabilidad de los precios de los combustibles y
adems tienen casi todas sus externalidades incorporadas en el precio de la energa.
Por su parte, Matthei sostiene lo siguiente: El Gobierno tiene la responsabilidad de liderar todas
las iniciativas en esta materia. Nuestra Asociacin, Apemec, colaborar activamente con la
autoridad para apoyar dichas iniciativas. Para esto, y a modo de ejemplo, estamos preparando un
catastro de mini centrales por cuenca, con informacin sobre potencia, ubicacin y estado de
desarrollo, lo que permitir disponer de datos reales una vez que entre en funcionamiento el
instrumento Corfo.
Complejo panorama presenta no slo para los proyectos ERNC, sino que para cualquier iniciativa
de Generacin, trabas que tiene trasfondos legales, entre ellas las servidumbre y normativas como
la Ley de Bosque Nativo. Pedro Matthei explica que en relacin con las servidumbres, esenciales
para el desarrollo de muchos proyectos, stas requieren de un proceso objetivo y normado que
permita indemnizar a aquellos propietarios de terreno afectados, y a la vez, posibilitar la
construccin de un proyecto en plazos razonables. Actualmente, establecer servidumbres de paso
puede tardar aos y muchas veces el costo asociado no guarda relacin con el valor real de las
tierras. Finalmente, creemos que algunas disposiciones de la Ley de Bosque Nativo debieran ser
precisadas, ya que contiene algunos conceptos vagos como el del inters nacional, criterio no
definido objetivamente y del cual depende la posibilidad de establecer servidumbres elctricas en
zonas de bosque nativo, y en definitiva, la decisin final de una inversin hidroelctrica.
El Estado tambin tiene mucho que hacer en la materia, en opinin de Acera. Aqu nuevamente
es importante que las autoridades trabajen en forma coordinada. Efectivamente la Ley de Bosque
Nativo, al igual que muchas otras leyes, va a dificultar la conexin de algunos proyectos. Sera muy
importante que la CNE planteara sus inquietudes a Conaf respecto a este tema. Si como pas
estamos decididos a jugarnos por las ERNC, entonces estas situaciones hay que corregirlas.
La experiencia acadmica

Para el acadmico de la Universidad de Concepcin, Claudio Roa el problema de la interconexin
elctrica es real.
Roa explica que si bien ya existen iniciativas ERNC en funcionamiento, como los parque elicos
Canela, Monte Redondo y Totoral, stos obedecen a inversiones de empresas con espaldas
financieras, lo que dista mucho de iniciativas de pequeos privados que no estn en condiciones
de solventar financieramente un proyecto con un lnea de transmisin exclusiva si adems se
coloca como variable el pobre factor de planta, que podra ser incluso de 20%.
Para atacar el problema de interconexin, Roa seala que existe una iniciativa que plantea que
cuando hay un grupo de proyectos calificados como ERNC que tienen problema de acceso, se
podra dar un cierto incentivo o un flujo para que se pudiera evacuar, formando una compaa
transmisora, hablamos de una lnea verde, pero que va a tener un factor de planta similar a las
otras. Entonces va a tener un 60% del tiempo que nadie la va a usar y en ese tiempo el Gobierno,
como estilo concesin carretera, podra ayudar a mantener el flujo. Sin embargo, sentencia el
acadmico que si esta idea no va a asociada como subsidio econmico directo, no hay nada que
hacer.

Carreteras Elctricas
En agosto del presente ao el Presidente Sebastin Piera anunci el envo del proyecto de
carreteras elctricas y la licitacin para el ao 2013. Esto quiere decir que se van a interconectar el
Sistema de Interconectado Centras (SIC) y el Sistema Interconectado Norte Grande (SING) creando
una carretera elctrica pblica de transmisin. Este proyecto significar una inversin de cerca de
US$700 millones, donde los costos caern en la seguridad elctrica domiciliaria, donde se
encuentra la mayor presin es en esta industria.
Actualmente el sector elctrico se encuentra normado por el Decreto Con fuerza de Ley del ao
1982, esto incluye la regulacin de concesiones y el establecimiento del mecanismo de fijacin de
tarifas elctricas, siendo dos de los aspectos ms relevantes el uso de una metodologa
marginalista para la fijacin de precios y el pago de peajes por el uso de la red de transmisin,
siendo en sus inicios pionera en el mundo.
Actualmente se est creando una nueva normativa donde se incluya la ERNC, generando una
mayor participacin de esta, y as mitigar el impacto del cambio climtico.
Problemtica
A pesar de que existen muchos proyectos de ERNC tanto nacionales como de empresas
extranjeras, el Gobierno ha sealado con claridad cuanta potencia ERNC debe ir sumando el pas
para logras que para el ao 2024 se presente ms de un 20% de nueva generacin en base a las
alternativas.
Hay sectores en nuestro pas que se encuentran preocupados de cmo esos proyectos se
conectaran a los diferentes sistemas de transmisin y como estas iniciticas sern catalogadas.
Dado que la incertidumbre sobre las condiciones climticas idneas para las ERNC, pueden estar
muy alejadas de la red troncal, por lo que las lneas de transmisin deben ir a estos lugares.
La transmisin elctrica es esencial que los sistemas funcionen de forma controlada y que a su vez
no se saturen, esto es vital, ya que en el caso de la energa elica no se puede mantener un voltaje
dado que no siempre se tiene las misma condiciones de viento, y la energa que produce no es
despachable.
Otra problemtica es que el generar interconexiones es muy costoso, junto con la implementacin
de campos elicos que generen suficiente energa, lo que deja con una gran desventaja a
empresas ms pequeas el implementar ERNC. Adems de que los tiempos que se demoran

aprobar un proyecto son de 1 a 2 aos, lo que provoca que los inversionistas se desanimen, dado
que aumenta el riesgo de dichos proyectos.
Y uno de los ms importantes es la problemtica de las instalaciones de estos centros de energa
renovables no convencionales, dado a la existencia de zonas protegidas, como los bosques, que
impiden que se construyan, provocando su vez la oposicin de las personas que habitan en dicho
lugar, y como a todo el pas. Se puede nombrar como ejemplo el rechazo en la Corte Suprema de
la Central Termoelctrica Castilla, Hidro Aysn, entre otras. Por lo que hay que tener presente
siempre los impactos medioambientales de las centrales, y tener en cuenta la reaccin de los
ciudadanos.
Soluciones
La solucin que se puede divisar para las pequeas empresas, es que se generen incentivos por la
implementacin de ERNC y una inversiones en las interconexiones de estas, de manera que se
produzcan proyectos reales y que los costos no sean excesivos. Sin estos subsidios es muy difcil
que para las empresas de menor tamao puedan incorporar las ERNC.
Pero lo ms importante es una marco normativo bien establecido que regule de manera adecuada
la implementacin de energas renovables y como se ejecutara su transmisin y una Autoridad
activa y presente. Sin una Autoridad, es muy complicado que las leyes y los incentivos funcionen.
Y finalmente hay que concientizar a la sociedad en s, hacerles saber que todo tiene un costo, es
decir, que se quieren proteger vuestros bosques nativos y ecosistemas, pero que por el nivel de
desarrollo que tiene nuestro pas actualmente y la cantidad de energa que requiere para que todo
funcione como lo exigen los mismos ciudadanos se requieren de mayor cantidad de centrales,
pero lamentablemente por la falta de agilidad en la aprobacin de proyectos de energa renovable
no convencional y subsidios para las empresas mas pequeas para que la puedan implementar,
tiene como consecuencia que estos proyectos sean muy difciles de realizar.

Bibliografa
http://www.veoverde.com/2012/08/carretera-electrica-unira-sistemas-del-norte-y-sur-
de-chile/
http://www.lasegunda.com/Noticias/Economia/2012/08/777007/Pinera-firma-proyecto-
de-carretera-electrica-Chile-no-se-puede-quedar-sin-energia
http://web.ing.puc.cl/~power/alumno10/renewables/legales.html
http://www.cne.cl/noticias/energia/ernc/193-gobierno-publica-resolucion-que-establece-
normas-para-la-implementacion-de-la-ley-para-el-desarrollo-de-las-ernc

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