Estimado usuario/a de la Direccin Electrnica Vial:
El Boletn Oficial del Estado del da 8 de abril de 2014 ha publicado la reforma de la
Ley sobre Trfico, Circulacin de Vehculos a motor y Seguridad vial (Ley 6/2014, de 7 de abril).
Por este motivo, creemos que ser de su inters y utilidad conocer los aspectos ms importantes de esta modificacin, y le adjuntamos una informacin sobre esta reforma.
Reciba un cordial saludo.
La Direccin General de Trfico.
N 225 / MAR-ABR / 2014 33 Nuevos tiempos, nuevas normas J.I.R. LEY DE SEGURIDAD VIAL: LAS NUEVAS DISPOSICIONES QUE RECOGE LA REFORMA Conducir bajo los efectos de alcohol y drogas saldr ms caro, podr restringirse el trfico por razones medioambientales, nuevos lmites posibles de velocidad, prohibidos los detectores de radar, casco para circular en bici en ciudad a los menores de 16 aos, posibilidad de inmovilizar el coche si el nio no dispone de un sistema de retencin adecuado Son cambios que recoge la Ley de Seguridad Vial para adaptarse a la realidad actual. L a Ley de Seguridad Vial ha experimenta- do cambios signifi- cativos desde su aprobacin en 1990. Los principales, en 2005 y 2009, incidier on especial- mente en la adecuacin de los comportamientos de los conducto- res (per miso por puntos , reforma del procedimiento sancionador y modificacin de los delitos de tr - fico). Sin embar- go, er a preciso in- corporar a la nor- mativa modifica- ciones par a corre- gir algunas disfunciones y poder adaptarse a las nuevas necesidades. Uno de los cambios ms significa- tivos deslinda la r egulacin admi- nistrativa y penal para conducir con drogas y alcohol. Su inf luencia co- mo origen de un gran nmero de ac- cidentes est suficientemente con- trastada por lo que se aumenta la cuenta del importe de la sancin a 1.000 euros en algunos casos: par a los que den una tasa de alcoholemia el doble de la per mitida y par a los reincidentes; y para todos los que se les detecte dr ogas en su or ganismo. Adems, se apuesta por los disposi- tivos de deteccin en sali va, seguros jurdicamente y poco intrusi vos pa- ra los conductores. La reforma recoge algunos cam- bios relacionados con la velocidad y adapta el cuadr o de sanciones con dos nuevos lmites posibles: 20 km/h en deter minadas vas urbanas y 130 km/h en algunos tramos y cir cuns- tancias especiales, aunque deber ser el Reglamento de Circulacin quien los desarrolle. SE INMOVILIZAR EL COCHE SI VIAJA UN NIO Y NO DISPONE DEL SISTEMA DE RETENCIN INFANTIL OBLIGATORIO 33-36Ley SV-ok:Maquetacin 1 19/03/14 14:27 Pgina 33 N 225 / MAR-ABR / 2014 34 RESTRINGIR LA CIRCULACIN . Por razones medioambientales, los ayuntamientos en las ciudades , la DGT y las autonomas con compe- tencias de tr fico en las vas inte- rurbanas, podr n r estringir la cir- culacin de deter minados vehcu- los excesivamente contaminantes. Por otra parte, se prohben los de- tectores de r adar y se esta blece el uso obligatorio del casco par a los menores de diecisis aos que cir cu- len en bici por cualquier tipo de v- as. Con el fin de poner coto a la im- punidad de algunos conductores ex- tranjeros con r esidencia en Espaa que circulan con sus v ehculos con la placa original de su pas , debern matricularlos definiti vamente con matrcula espaola o bien inscribir- los en el registro de la DGT. Por otro lado, se pr ohbe la baja definitiva de v ehculos que no cum- plan los r equisitos, tanto de seguri- dad como medioambientales , desti- nados a la e xportacin a ter ceros pases. Igualmente, se de ber regu- lar en el anexo de seales luminosas del Reglamente de Vehculos, las lu- ces de los vehculos prioritarios, que LA MULTA POR CONDUCIR CON DROGAS SER DE 1.000 EUROS, LO MISMO QUE LOS REINCIDENTES DE ALCOHOL O LOS QUE DUPLIQUEN LA TASA MXIMA PERMITIDA Sanciones: 20 das para recurrir La Ley unifica los plazos de alegacio- nes y de pago de multas a 20 das na- turales; se clarifica que en el TESTRA (tabln edictal de sanciones) se publi- carn tambin las notificaciones san- cionadoras realizadas en el domicilio, y se prorroga la incorporacin de los ayuntamientos hasta el 25 de mayo de 2016. Se introducen como nuevas infrac- ciones: la realizacin de obras en la- va sin la comunicacin previa a la autoridad responsable de la gestin del trfico; la cada de la carga de un vehculo; incumplir las condiciones de circulacin de una autorizacin; impedir las labores de control de los centros de enseanza y de reconoci- miento de conductores; y causar da- os a la infraestructura debidos a la masa o dimensiones. Vigencia: entrada en vigor de la Ley. 1.000 por drogas o duplicar la tasa de alcohol La Ley aumenta el repro- che social por conducir con alcohol o drogas, ori- gen de muchos accidentes. En materia de drogas, se deslinda la regulacin ad- ministrativa y la penal, apostndose por los dispo- sitivos de deteccin en sa- liva, seguros jurdicamente y poco intrusivos para los conductores. Desde el punto de vista administrativo, se cas- tiga la mera presencia de drogas en el organismo del conductor, excluyndose las sus- tancias consumidas bajo prescripcin mdica, con una cuanta de 1.000 euros y des- cuento de 6 puntos. En el caso de la conduccin con alcohol, lo nico que vara es la graduacin de la sancin econmica cuando la tasa de alcohol es el doble de la mxi- ma permitida, que pasa de 500 a 1.000 euros; un importe que, en el caso de los reinci- dentes, tambin se castiga con 1.000 euros. Vigencia: entrada en vigor de la Ley. Sistemas de seguridad La normativa sobre los sistemas de seguridad de conductores y ocupantes ha ido incrementando los niveles de exigencia. Con el fin de permitir una adaptacin ms gil a la normativa, la Ley recoge una referencia abierta a los criterios de edad o de talla con el fin de que, posteriormente, el Reglamento de Circulacin pueda concretar los supuestos, los requisitos, las condiciones de uso y las posibles exenciones (los menores de 135 cm no po- drn viajar en asientos delanteros si no estan ocupados los tra- seros por otros menores). As, la ley permite que se pueda pro- hibir reglamentariamente la ocupacin de asientos delanteros o traseros por los menores en funcin de su edad o talla. Vigencia: desarrollo en el Reglamento de Circulacin. Se matricularn los vehculos extranjeros Los extranjeros residentes en Espaa estarn obligados a ma- tricular sus vehculos en nuestro pas, aunque podrn continuar con su matrcula original extranjera siempre que inscriban el vehculo en el registro de la DGT. De esta manera se podr rea- lizar el mismo control de estos vehculos que el resto del par- que nacional. Y para evitar la impunidad de algunos conducto- res extranjeros en sus viajes por Espaa cuando cometen in- fracciones captadas por el radar, se establece el procedimiento para recabar sus datos en el pas de origen de la UE. Vigencia: pendiente de desarrollo reglamentario 33-36Ley SV-ok:Maquetacin 1 19/03/14 14:27 Pgina 34 debern ser azules , y, aunque las gras no son v ehculos prioritarios, tendrn prioridad cuando r ealicen un servicio de auxilio. Adems, se realiza una modificacin integr al del Consejo Superior de Trfico para potenciar su funcin como r gano de consulta y se cr ea la Confer encia Sectorial como r gano de cooper a- cin entre la administracin central y las comunidades con competencias de trfico. Se crea el Registro Estatal de Vctimas de Accidentes de T rfi- co, que cambia de denominacin y pasa a llamarse REVAT. Sealar, por ltimo , que la Ley entrar en vigor en el plazo de un mes desde el siguiente al de su pu- blicacin en el BOE (al cierr e de es- ta edicin an no se ha ba publica- do); no obstante , en algunos casos , como puede consultarse en los r e- cuadros que acompaan este r epor- taje, su vigencia depender de su posterior desarrollo reglamentario (Reglamento de Circulacin, etc.) Ciclistas: menores de 16 aos, siempre con casco Aunque ser el Reglamento de Circula- cin el que regular las normas y los requisitos para la circulacin de las bi- cis y uso del casco, la Ley concreta dos casos: el uso obligatorio del casco para los ciclistas menores de 16 aos por cualquier tipo de vas; y se prohbe adelantar poniendo en peligro o entor- peciendo a los ciclistas que circulen en sentido contrario, aun cuando los mismos circulen por el arcn. En todo caso, en el adelantmiento podr ocu- parse parte o la totalidad del carril contiguo o contrario y guardando una anchura de seguridad de al menos 1,5 m. Los ciclistas podrn circular por de- bajo del lmite y solo se podrn llevar las bicis al depsito en caso de aban- dono o si dificultan la circulacin. Vigencia: entrada en vigor de la Ley Restringir la circulacin de los ms contaminantes Los ayuntamientos, la DGT o las autonomas con compe- tencias de trfico podrn restringir la circulacin en calles y carreteras a deter- minados vehculos por moti- vos medioambientales, cuan- do los niveles de contamina- cin sean elevados. La nueva Ley de Seguridad Vial da co- bertura legal a esta norma, contemplada en el Plan AIRE, para la implantacin de zo- nas de bajas emisiones. Vigencia: pendiente de desarrollo reglamentario (M Agricultura A y M. Ambiente) No se podr burlar el radar La reforma prohbe expresamente el uso de detectores de radar, y se sancionar con multa de 200 euros y la retirada de 3 puntos. Como se re- cordar, est prohibida la instalacin de inhibidores, con multa de 6.000 euros y retirada de 6 puntos, pero se permiten los avisadores (navegado- res, dispositivos mviles) que cuentan con informacin del punto don- de se encuentran los radares fijos y emiten una seal de advertencia. Vigencia: entrada en vigor de la Ley Si viaja un nio sin sillita se inmovilizar el coche Aumentan los casos de inmovilizacin del vehculo: por no ha- cer uso del dispositi- vo de retencin infan- til; por incumplir las condiciones de la au- torizacin que habili- ta la circulacin; y por conducir un veh- culo para el que se exige permiso de las clases C o D, care- ciendo de autoriza- cin. Los gastos de inmovilizacin corrern a cargo del conductor. Vigencia: entrada en vigor de la Ley. N 225 / MAR-ABR / 2014 35 33-36Ley SV-ok:Maquetacin 1 19/03/14 14:28 Pgina 35 Velocidad: mxima y mnima La reforma plantea una serie de cambios relacionados con los lmi- tes mximos y minimos de velocidad para conductores, vehculos y vas (las bicis podrn circular por debajo del lmite); y se adapta el cuadro de sanciones, contemplando dos lmites nuevos: 20 km/h en determinadas vas urbanas y 130 km/h en algunos tramos y en cir- cunstancias especiales. Vigencia: desarrollo en el Reglamento de Circulacin Atropello de especies cinegticas: responsabilidad compartida A propuesta de los ministerios de Fomento y Medio Ambiente, en los accidentes de trfico ocasionados por atropello de especies cinegticas ser responsable de los daos el conductor del veh- culo, sin que pueda reclamarse por el valor de los animales. Ser responsable el titular del aprovechamiento cuando sea conse- cuencia directa de una accin de caza en ese da o 12 horas si- guientes de finalizar la caza. El titular de la va ser responsable en caso de no sealizar el peligro por animales sueltos y por no reparar el cerramiento. Vigencia: entrada en vigor de la Ley El informe del onclogo para poder conducir Se modifican las restricciones por el trata- miento de la enfermedad de cncer reco- gidas en el anexo IV del Reglamento de Conductores que, hasta ahora no podan conducir. La modificacin pone el acento en el tratamiento de la enfermedad y cmo afecta el mismo a la conduccin, por lo que se tendr en cuenta el informe que emita el onclogo responsable acerca de las limitaciones o las posibles restriccio- nes del paciente para ponerse al volante. Vigencia: desarrollo por Orden Ministerial Denuncias sin identificar al conductor Se permiteque los agentes denuncien sin parar e identificar al conductor cuando estn realizando labores de vi- gilancia y control y no dispongan de medios para perseguir y detener al in- fractor. No obstante, la no identifica- cin continuar siendo una excepcin tambin aplicable a las infracciones detectadas por radares fijos, los veh- culos estacionados y cuando suponga un peligro alcanzar al conductor. Vigencia: entrada en vigor de la Ley Cuadro de sanciones Lmite 20 30 40 50 60 70 80 90 100 110 120 130 Multa Puntos 21 31 41 51 61 71 81 91 101 111 121 131 100 - 40 50 60 70 90 100 110 120 130 140 150 150 41 51 61 71 91 101 111 121 131 141 151 151 300 2 50 60 70 90 110 120 130 140 150 160 170 170 51 61 71 91 111 121 131 141 151 161 171 171 400 4 60 70 80 90 120 130 140 150 160 170 180 180 61 71 81 91 121 131 141 151 161 171 181 181 500 6 70 80 90 100 130 140 150 160 170 180 190 190 71 81 91 101 131 141 151 161 171 181 191 191 600 6 E x c e s o
v e l o c i d a d M u y
g r a v e G r a v e N 225 / MAR-ABR / 2014 36 33-36Ley SV-ok:Maquetacin 1 19/03/14 14:28 Pgina 36