1.1. Descripcin del problem El maltrato infantil ha existido a lo largo de la historia y en diferentes culturas, solo se ha empezado a reconocer a partir de la observacin de sus efectos en las diferentes etapas del desarrollo del nio hasta llegar a la vida adulta. De estas observaciones se ha encontrado prcticas disciplinarias de tipo coercitivo impuestas por una sociedad que no tena otros recursos para !instruir! a los nios y exigir comportamientos de adulto, ya que el nio era concebido como un adulto en miniatura. En estos casos la ley no asuma sancin ni pena que ayudara a los nios maltratado a tener un espacio legal " social, y cultural " desde donde protegerse. #asta antes de la revolucin industrial era muy com$n ver a los nios desarrollando traba%os pesados, con %ornadas laborales de ms de doce horas y la educacin del 1 nio en el hogar como en la escuela continuaba regido por los m&todos de castigo tradicionales sin darse cuenta de los efectos nocivos sobre el comportamiento. 'olamente hasta ()*+ las denuncias publicadas en diferentes medios de comunicacin, sobre casos de nios seriamente maltratados, llamaron la atencin de muchos profesionales, entre ellos los abogados, lo cual llev a crear formas de control y deteccin a trav&s de publicaciones peridicas. , partir de estas denuncias, algunos autores como- .empe, 'ilverman, 'teele, Droegenmueller y 'ilver en ()*/, publicaron un artculo m&dico sobre el 'ndrome del nio golpeado. , raz de esto surgen t&rminos como el de !nio abusado!, !abandonado! y !maltratado!. 0&rminos que no solamente se referan a ataques fsicos, sino tambi&n utilizados para designar casos de mala nutricin, explotacin sexual, abandono educacional y m&dico y abuso mental. El maltrato infantil incluye el abuso fsico, el maltrato psicolgico, el abuso sexual, abuso econmico y el abandono fsico. El abuso fsico son todas las lesiones fsicas no accidentales que recibe el nio como resultado de los actos u omisiones por parte de sus padres o cuidadores, que violen las normas de la comunidad acerca del trato hacia ellos 1omo se mencion anteriormente, el maltrato infantil parece ser uno de los temas de moda de los $ltimos tiempos- vemos tanto en noticieros, revistas, entrevistas casos 2 de maltrato, donde aparecen diferentes mensa%es dirigidos a padres, recomendndoles el buen trato que hay que dar al nio. 'in embargo todo este traba%o no ha logrado concienciarlos, no parecen producir resultados concretos ni duraderos, y lo que es ms triste, no existen mecanismos efectivos para ayudar y proteger a las vctimas de malos tratos. , pesar de la existencia de leyes, el maltrato infantil a$n no ha sido incorporado como delito, la violencia de los padres hacia sus hi%os es considerada como falta y la sancin a ellas son irrisorias e irrelevantes. 2as razones que pueden explicar esta situacin son varias- por un lado est la inefectividad del estado en la creacin de estrategias que prote%an verdaderamente a los miembros ms d&biles, adems de la ineficiencia de la ley y la burocracia reinante en las instituciones que tienen a cargo la tarea de aplicar la ley contra los abusadores y maltratantes. En el 3er$, el tema de la niez y el maltrato infantil ha sido campo f&rtil para el planteamiento de toda clase de situaciones- tomarla como base de puntos programticos en las campaas polticas, invocar su mala situacin frente a la sociedad como bandera demaggica de funcionarios tanto p$blicos como privados, y tambi&n, como negarlo, ha sido punto de partida de diagnsticos y proyectos de ley que quieren cambiar el sistema sancionador en un intento de lograr que el nio, sus derechos sean plenamente velados y resarcidos cuando sea afectados. 3 ,qu, como en buena parte del mundo subdesarrollado, se observa no pocas veces una gran indiferencia de la sociedad hacia ese grupo de personas, cuyos derechos han sido tradicionalmente desconocidos. 4asta ver que la situacin de maltrato da pie para encabezados de primera pgina en los diversos medios de comunicacin, denotando que aqu, a diferencia de muchos otros lugares, se est construyendo en muchas ocasiones el futuro, sobre la base del sufrimiento de los ms indefensos, circunstancia que hoy a la puerta del siglo 556 es totalmente reprochable y nos obliga a tomar las ms decididas acciones para derrotar la repugnante actitud de los adultos frente a los nios. 7bservamos como lamentablemente en nuestras ciudades !se %uega con el nio!, puesto que es tomado como ob%eto de las ms diversas formas de maltrato, hasta el punto que se le niega su individualidad y dignidad, y lo que es peor, no existe una ley especifica que permita prevenir y sancionar a este tipo d delito. 8n hecho tener cuenta es que en el 3er$ al maltrato infantil no se le tipifica como delito, sino como falta. 0omando en cuenta las aseveraciones lneas arriba descrita, procedimos a desarrolla la presente investigacin que busca desde la perspectiva de un anlisis de las leyes sobre el nio, proponer innovaciones en el marco legal respecto al maltrato infantil asegurando una adecuada aplicacin de la sancin penal de los agresores. 1reemos firmemente que el maltrato infantil debe ser tipificado como delito y visto en el campo penal, las sanciones deben ser disuavisa y e%emplares y no llevadas al plano administrativo civil. 2a importancia de a%ustar la ley a los tiempos actuales 4 suna necesidad imperiosa en el 3er$. 2os resultados aqu obtenidos conlleva a establecer un marco doctrinal y sustentativo del porque debemos adecuar la ley a fin de que el maltrato infantil sea excluido del mbito de la violencia familiar y tipificado como delito sea visto en el campo penal con la consiguiente aplicacin de penas agresivas contra los agresores. 1omo punto final, si las condiciones legales no propician una proteccin de la calidad de vida en el desarrollo del nio, es importante reconocer cules son las fallas del sistema y as lograr plantear una adecuacin legal para prevenir y sancionar las diversas formas de maltrato y violencia infantil, en un intento por me%orar la calidad de vida en nuestros nios y adolescentes 1.2.( !orm"lcin del problem Problem #enerl 9'er suficiente la regulacin en la legislacin peruana para evitar :altrato infantil; Problems espec$%icos o 9Es insuficiente la regulacin de la legislacin para controlar el maltrato infantil; o 9<u& otras normas podemos adecuar para evitar el maltrato infantil; 1.&. Ob'e(i)os de l in)es(i#cin 5 Ob'e(i)o #enerl #acer que los padres, educadores y sociedad est&n conscientes que el maltrato infantil est penado en nuestra legislacin. Ob'e(i)os espec$%icos o hacerles ver que mediante la comunicacin se puede lograr muchas cosas y evitar el maltrato. o =o quedarse callados cuando alguien conozca que de un nio est siendo maltratado. Den$ncielo. 1.*. +"s(i%iccin En el 3er$, el tema de la niez y el maltrato infantil ha sido campo f&rtil para el planteamiento de toda clase de situaciones- tomarla como base de puntos programticos en las campaas polticas, invocar su mala situacin frente a la sociedad como bandera demaggica de funcionarios tanto p$blicos como privados, y tambi&n, como negarlo, ha sido punto de partida de diagnsticos y proyectos de ley que quieren cambiar el sistema sancionador en un intento de lograr que el nio, sus derechos sean plenamente velados y resarcidos cuando sea afectados. ,qu, como en buena parte del mundo subdesarrollado, se observa no pocas veces una gran indiferencia de la sociedad hacia ese grupo de personas, cuyos derechos han sido tradicionalmente desconocidos. 4asta ver que la situacin de maltrato da pie para encabezados de primera pgina en los diversos medios de comunicacin, 6 denotando que aqu, a diferencia de muchos otros lugares, se est construyendo en muchas ocasiones el futuro, sobre la base del sufrimiento de los ms indefensos, circunstancia que hoy a la puerta del siglo 556 es totalmente reprochable y nos obliga a tomar las ms decididas acciones para derrotar la repugnante actitud de los adultos frente a los nios. 7bservamos como lamentablemente en nuestras ciudades !se %uega con el nio!, puesto que es tomado como ob%eto de las ms diversas formas de maltrato, hasta el punto que se le niega su individualidad y dignidad, y lo que es peor, no existe una ley especifica que permita prevenir y sancionar a este tipo d delito. 8n hecho tener cuenta es que en el 3er$ al maltrato infantil no se le tipifica como delito, sino como falta. 0omando en cuenta las aseveraciones lneas arriba descrita, procedimos a desarrolla la presente investigacin que busca desde la perspectiva de un anlisis de las leyes sobre el nio, proponer innovaciones en el marco legal respecto al maltrato infantil asegurando una adecuada aplicacin de la sancin penal de los agresores. 7 CAPTULO II MARCO TE,RICO -.1. An(eceden(es de l in)es(i#cin Estudio descriptivo del maltrato infantil. 8na experiencia desde el tel&fono ,=,> ?,yuda al nio y adolescente en riesgo@ es una 7=A, dedicada a la atencin y proteccin de la infancia y la adolescencia para contribuir con su bienestar y desarrollo. Desde una perspectiva interdisciplinaria y de traba%o en redes, promueve y defiende sus derechos brindndoles apoyo y orientacin. 1ontribuye adems al conocimiento de la realidad de ese sector de la poblacin y a la prevencin de los problemas psicosociales que los afectan. :arzo del /++* :edrano Aarca, AianninaB 3erona :iguel de 3riego, Auido C:altrato 6nfantil- una realidad muy cercana, 9cmo debemos actuar los odontlogos;D El maltrato y el abandono de los nios y adolescentes es un problema social en aumento que no se limita a las profesiones legales o de servicio social, sino tambi&n a la odontologa. El ob%etivo de la presente revisin es brindar la informacin actual sobre maltrato infantil y al mismo tiempo orientar al odontlogo a detectar, documentar, informar y ayudar a tratar a nios, adolescentes y sus familias que presenten este problema y poder prevenir episodios de maltrato. >esidente 8 3rograma 7dontologa 3editrica 8niversidad 3eruana 1ayetano #eredia, 2ima 3er$ EneroEFunio /+(+ 'eg$n las estadsticas Distritales ?Demuna@ en el ao /+++G en el distrito de pueblo nuevo llego a un alto ndice de nios maltratados, a un porcenta%e De un mil doscientos veinticuatro ?(,//H@ nios maltratado, los cuales ochocientos eran en la edad de ?+E(/@ aos de edad y el resto de nios era de ?(IE(G@ aos de edad, lo que representa un alto porcenta%e de nios maltratado en una edad determinada ?+E(/@ para el ao /++G presentaron el mayor porcenta%es de nios maltratados. 2o anterior permite ubicar, desde un punto de vista estadstica, al maltrato infantil como un problema de emergencia social primero por el alto ndice de nios maltratados a una cierta edad y segundo por la gran prevalencia de maltratos en este grupo. 2as consecuencias del maltrato infantil se puede e%emplificar por la gran gama de problemas que puede resultar per%udiciales para el nio principalmente- los problemas fsicos, fracturas, moretones, raspones dolores, etc. -.-. Bses (erics -.-.1. Desarrollo de los vnculos en la infancia 9 Las reacones nterpersonaes van ampndose a o argo de a vda medante un efecto de cascada. Las reacones de a nfanca temprana son as que proveen e soporte necesaro para ntroducr a no en e mundo de os pares, y estas a a vez, proveen a experenca necesara para nvoucrarse en reacones ms compe|as y extensas (Sroufe, Egeand & Carson, 1999). A ncarse e condconamento de a vda soca a una edad muy temprana, a base de a personadad y a dsposcn para reaconarse con otros queda estabecda antes de que e no extenda su mundo haca fuera de a fama (Sara-Lafosse, 1997). Los prmeros aos de vda e srven para construr guones famares; a partr de as experencas repetdas en su ambente famar, e no se acostumbra a predecr patrones de comportamento evocando stuacones pasadas. Por o msmo, as reacones que se estabecen dentro de a fama son de gran mportanca para desarroar a capacdad de hacer nferencas sobre as ntencones de as personas a|enas a a fama, sendo vaosas ncuso as reacones que os padres mantenen con otros (Sadurn, 2003). De esta manera, os guones aprenddos, |unto con as expectatvas y regas socaes absorbdas de a fama, srven como guas que e no apcar a sus otras reacones socaes (Marrone, 2001). 10 Para que se estabezca una contnudad en as reacones socaes es necesaro que os padres de no propcen un escenaro cooperatvo, a detectar y antcpar sus necesdades. Las reacones ogran ser cooperatvas cuando ambos ndvduos, padre e h|o, estn a tanto de otro y buscan agradarse; a a vez, este tpo de reacones genera patrones predecbes de ntercambos socaes con os padres, os cuaes proveen a no de un medo de conexn con e mundo soca (Cerezo, 1998). De esta manera, para que e no ogre a competenca soca necesara para desenvoverse satsfactoramente entre sus pares, es necesara una hstora de vncuos tempranos saudabes. A respecto, Sroufe, Egeand y Carson (1999), menconan cnco componentes que dervan de as reacones tempranas y son a base para a competenca soca. En prmer ugar, es necesara una hstora de dsponbdad de os cudadores haca e beb que haya permtdo acanzar un apego seguro. Este es e fundamento para creer que as reacones con os otros pueden ser gratcantes y conforma a base motvacona para as reacones con pares. En segundo ugar, a dsponbdad de os padres haca su beb hace que este desarroe un sentdo de reevanca. E no sabe que genera un mpacto en sus cudadores y as confa en que ms tarde o generar en e mundo. A partr de este conocmento se 11 orgna a autoestma de no, a creerse vaoso y capaz de asumr os retos de mundo. Esta es a base acttudna de as reacones con os pares. En tercer ugar, a msmo tempo que e apego seguro aenta a no a creer que puede enfrentarse a mundo, e ofrece segurdad para exporaro y desarroar habdades manpuatvas que e sern tes en e |uego y en a capacdad de dsfrute. De eas se orgna a base nstrumenta para as reacones con os pares. En cuarto ugar, e apego seguro tambn e brnda a no un patrn adecuado para e contro de as emocones. Este e servr para a reguacn persona de as emocones que necestar en sus reacones con e mundo, o que consttuye a base emocona para as reacones con os pares. Por tmo, a recprocdad en os vncuos de a prmera nfanca e ensea a no e ro de cudador y certas expectatvas sobre as reacones. As, para e no con apego seguro, a recprocdad ser ago gco y con sentdo porque es e modo de reacn que conoce. E cudado emptco recbdo o eva a ser emptco con e resto. Esta es a base reacona para as reacones con os padres. Los nos que desarroan un apego seguro son y se senten amados. 12 Esta conanza en e amor de sus padres es o que es brnda a segurdad, ntegenca emocona y empata necesaras para partcpar en dnmcas reaconaes atrustas y de buen trato (Dantagnan, 2005). Una vez fuera de mbto famar, a tarea centra de no es ntroducrse en e mundo de os pares. Como mencona Reymond Rver (1982), a partr de a "crss de os tres aos", e no empeza a manfestar sus rasgos dstntvos de personadad y de carcter, descubrendo su propa ndvduadad a msmo tempo que a de otro. Este evento en e desarroo es e que permte que se ncen nteraccones sgncatvas con sus pares, as cuaes evouconarn con a edad de no. Es en e roce con sus seme|antes que adqurr poco a poco su ndependenca y autonoma, e sentdo de a recprocdad, sodardad y todas as cuadades necesaras para a vda en socedad. Asmsmo, Reymond Rver (1982) tambn seaa que e no preescoar pasa por dos fases, sendo una de asamento y uego a partr de os cuatro o cnco aos, una de aumento en as nteraccones. En a fase de asamento todava no exste un grupo, ya que aunque os nos estn |untos, no son ms que "una yuxtaposcn de su|etos ndependentes e ndferentes os unos de os otros" (p. 88). Sn embargo, es a travs de os conctos que surgen entre os nos a querer hacer actvdades paraeas en e 13 msmo espaco y con e msmo matera, que se nca a nteraccn. Esta segunda fase marcada por cosones fuerza a os nos a tener concenca de a personadad de os dems, tomando en cuenta sus ntereses, deseos y vountad. No obstante, as reaccones que os nos desarroen ante esta prmera stuacn de contacto soca y a hostdad nca que sentan haca sus seme|antes, provendr de as prmeras experencas famares. En ta sentdo, en e momento de ngreso a ndo, os sentmentos y acttudes respecto a os padres y hermanos son transferdos a as nuevas guras: a maestra y os compaeros, guando os patrones de nteraccn. As, como seaa Soufre et a. (1999), os nos que han vvdo reacones emptcas y de recprocdad con sus padres, sabrn aproxmarse a as nuevas guras en sus vdas de manera postva, mentras que os nos que no tuveron taes modeos, presentarn mayores dcutades, a no haber vvdo seme|ante experenca. -.-.-. La familia y la disciplina a travs del castigo fsico y emocional La fama es a nsttucn con mayor capacdad para proteger a os nos y cubrr sus necesdades tanto fscas como emoconaes. Sn embargo, como seaa Cerezo, (1998), tambn es e ugar donde os nos corren e mayor resgo de sufrr actos de voenca, 14 os cuaes pueden ser cotdanos cuando se recurre a mtodos de dscpna fsca y emocona. A respecto, as Nacones Undas (2006) y UNICEF (2007) reportan que en todo e mundo entre e 80% y 98% de os nos y as nas entre os 2 y os 14 aos recben castgos corporaes; de os cuaes, un terco o ms, sufre esones graves con utensos. En e Per, estudos reazados por MIMDES (2007) revean que e 52 % de os nos, nas y adoescentes son vctma de voenca fsca en sus propos hogares. Lo extenddo y arragado de esta prctca se debe prncpamente a que a mayora de padres en e mundo consdera que tene e derecho a utzar e castgo fsco como una forma egtma de dscpnar a sus h|os, entendndoo adems como un estmuo para e aprendza|e, resutando por o tanto, benecoso para e no (Zamudo, 1997). Como seaa Lsandro Cceres, coordnador de Coectvo contra e Castgo Fsco y Humante1 en nuestro pas, muchas personas creen que sus h|os sern me|ores en e futuro s os corrgen con castgos fscos (NAPA, 2007). A o anteror se agrega que socamente nade se extraa cuando os padres castgan de esta forma a sus h|os. En nuestro medo, un estudo conducdo por Tru|o (1994), encontr que e 77.9% de os pobadores percba a exstenca de voenca famar en su entorno, e 72% conoca casos de nos gopeados y e 48% o 15 consderaba ago frecuente. Pese a esto, a acttud de toeranca haca e uso de a voenca en contra de os nos se present en e 83.6% de a pobacn. Asmsmo, UNICEF (2007) reporta que a dscpna voenta se utza en todos os entornos socoeconmcos, aunque de acuerdo a medo soca y cutura, vara a proporcn entre os padres o cudadores que consderan necesaro e castgo fsco y os que reconocen habero ngdo. Pero, qu se entende por dscpna voenta? para UNICEF (2007) esta mpca "as accones de un progentor o cudador que buscan producr door fsco o sufrmento emocona a no, con e ob|eto de corregr una conducta y servr de eemento dsuasvo" (p. 47). Esta dscpna se expresa de dos maneras: agresn pscogca (ncuye grtos e nsutos) y castgo fsco. Este tmo, como seaa Strauss (1994), busca generar door, pero no herdas. A a vez, Save the Chdren (2005a) denomna como castgo humante o degradante e castgo pscogco en as formas de frases cruees, rdcuzacn, grtos, nsutos o gnorar a no. De otro ado, de acuerdo a nforme de as Nacones Undas (2006), una vez nstaada esta manera de proceder, a stuacn se vueve cotdana y se ve acompaada de voenca a nve emocona, ya que os recursos comuncatvos de a fama se empobrecen, en tanto que aumentan os grtos, nsutos y amenazas. Asmsmo, se hace ms probabe que os padres se reaconen con sus h|os de 16 manera agresva sn provocacn y reacconen ante a desobedenca con mtodos de contro fsco sn mportar a gravedad de a fata. Por tmo, Cerezo (1998) seaa que tambn aumenta a probabdad de que se favorezcan as tctcas agresvas de contro aun cuando os nos responden postvamente y obedecen. Para os nos, os padres son quenes poseen todo e conocmento, e contro de os recursos y a fuerza fsca. Los padres son tambn, su fuente ms mportante de afecto; por o que negares caro o amenazaros con eo tene gran efecto y poder sobre eos. Como mencona |ara (2008), os nos dentcan os nsutos, desprecos y gopes de os padres como una fata de amor, sntndose mpotentes y desanmados para enfrentar estas experencas, egando ncuso a nterorzar a magen desvaorzada que es es transmtda de eos msmos. De esta manera, os padres presentan un gran potenca para estabecer reacones coerctvas con sus h|os (Maccoby, 1999). A respecto, os factores que protegen a no de que os padres opten por utzar a fuerza fsca a e|ercer dscpna son reacones de pare|a sn voenca, vncuos postvos con os h|os y una dscpna armatva (Nacones Undas, 2006). Asmsmo, es muy mportante tener redes socaes fuertes, ya que proveen nformacn sobre a cranza de h|os; brndan momentos de 17 esparcmento y apoyo cuando os padres estn ba|o estrs, de manera que este no se canace haca a fama (Schaher, 1996); y |uegan un pape compensatoro ante as dcutades econmcas (Garbarno & Eckenrode, 1999). De otro ado, entre os factores de resgo para e e|ercco de este tpo de dscpna, Besky (1993) encuentra que por o genera os padres que utzan a fuerza fsca con sus h|os son personas con dversos probemas: pueden tener una ba|a autoestma, poco contro de mpusos, dcutades martaes, encontrarse ba|o mucha presn, no contar con redes de apoyo sdas, estar deprmdas, nfeces, frustradas o ansosas. La autora haa que en crcunstancas adversas como as menconadas, es comn que os padres se muestren ms rrtabes, utcen ms castgos y se centren en os aspectos negatvos de sus h|os. Por otro ado, muchas veces estos padres poseen poca nformacn sobre e comportamento norma de un no, por o que reazan exgencas para as cuaes sus h|os no estn preparados evoutvamente (Bard & Borgognn-Tar, 2001). Esta stuacn pone a no en desventa|a a no ser capaz de cumpr as demandas parentaes, generando ms conctos entre padres e h|os (Cerezo, 1998). Barudy (2005a), por su parte, encuentra que estos adutos tenden a ser personas con un esto parenta autortaro. Este esto se centra en as necesdades, creencas y deseos de aduto, sn que 18 e no tenga derecho a cuestonaros. De gua manera, para o padres autortaros, a comuncacn en a dscpna es mnma y undreccona, tenendo como nadad transmtr medo para ograr obedenca, utzando tambn amenazas y manpuacn afectva. Se ensea e respeto a a norma de manera rgda, sn un esfuerzo por transmtr su sgncado. Adems, a ser tomadas todas as decsones por os adutos, se mtan a creatvdad y os procesos de desarroo en e no. E autor consdera que a estos padres se es dcuta reconocer as capacdades y ogros de sus h|os, as como sus necesdades, porque os ven como una posesn suya y no como su|etos de derecho. Por o msmo, sueen tener representacones negatvas de os nos y su comportamento, o que se traduce en a dea de que os nos "se portan ma". Por otro ado, es comn que os padres que utzan a fuerza fsca con sus h|os hayan sdo nos a quenes se es castg de a msma manera (|uan & McKenry, 1993; Straus, 1994; Straus & Gees, 1990; Straus & Kantor, 1992; Wdom, 1989). Ta stuacn mpca que no tuveron un modeo parenta dferente qu nternazar para uego reproducr con sus h|os (Barudy, 1998). Esto es dcuta desarroar as competencas necesaras para ser emptcos con eos, ya que no han eaborado sus propas experencas reaconadas a castgo. Por ta razn, se desarroa 19 entre padres e h|os una reacn basada en a ncoherenca de a comuncacn. Se estabece un dobe vncuo con e no, que recbe mensa|es que mezcan a voenca contra con e amor haca , y se e obga a omtr a ncongruenca de ambos mensa|es. De esta manera, se nega e sufrmento de no, se e mpde procesar a experenca y, por tanto, pensara o comuncara (Barudy, 2005a). Sn embargo, que muchos padres dscpnen a sus h|os medante castgos fscos y emoconaes no sgnca que sean personas neggentes, que no os queran o no se preocupen por eos (Gees & Corne, 1990); muchas veces no es agrada utzar estos mtodos, sobre todo a hacero de manera mpusva, pero se senten mpotentes para detenerse (Besky, 1993). Por o msmo, es muy comn que os padres que dscpnan a sus h|os por medo de a fuerza fsca o medante amenazas e nsutos, neguen y |ustquen esta conducta. Debdo a que os actos reazados generan maestar a pensar en eos raconamente, se utzan estrategas de afrontamento para evtar a responsabdad. Por o genera se buscan excusas, se aega que se trata de probemas estrctamente famares, se hacen atrbucones externas, se consdera que es norma y ocurre en todas as famas o se resta mportanca a as consecuencas negatvas de os actos cometdos (Echeburra, 1998). 20 -.-.&. Relaciones interpersonales en nios que reciben castigo fsico y emocional Los nos que han sdo dscpnados medante a fuerza fsca, de acuerdo a Drefuss (1997), presentan dcutades para reaconarse con os otros debdo a que en prncpo, no han ogrado estabecer una reacn de apego seguro con sus padres; a a vez, son nos que no cuentan con a tranqudad de sentrse querdos; y a modo de defensa, se quedan en un estado narcssta que no es permte reconocer a otro, as como eos no han sdo reconocdos. Por o msmo, es es dfc entender a cercana emocona y esperar que as dems personas se reaconen con eos postvamente. Por su parte, Sroufe, Egeand y Carson (1999), encuentran que son nos que se abruman con a exctacn emocona que genera a reacn con os otros y no ogran dar respuestas adecuadas. Asmsmo, presentan sentmentos de nadecuacn y su percepcn de rechazo es mayor a a de os nos dscpnados medante otros mtodos (Rohner, Kean & Cournoyer, 1991). A eo se aade que tenen menos amgos y presentan mayor nmero de nteraccones negatvas (Bryan & Freed, 1982; Leary, Keey, Morrow & Mkuka, 2008). Por otro ado, a dcutad para dentcar sus emocones, habar de eas y ser capaz de reguaras, e mpde a no dentcar as 21 emocones de os otros y empatzar con eas, por tanto, faa en ser socamente ecente (Schaher, 1996). En este sentdo, muchos estudos muestran que os nos dscpnados medante a fuerza fsca presentan ms conductas antsocaes, hacen trampa, menten y muestran menos remordmento por su conducta que os nos que recben otro tpo de dscpna (Patterson, De Baryshe & Ramsey, 1989; Gunnoe & Marner, 1997; Kazdn, 1987; Straus, Sugarman & Ges-Sms, 1997). A a vez, e uso de a fuerza contra e no daa su capacdad de competenca, creando dcutades en su habdad para comuncarse y para toerar a frustracn (Garbarno & Eckenrode, 1999). Por o msmo, pueden voverse nos asados, antptcos para otros nos (Kestenbaum, Farber & Sroufe, 1989) y que no mantenen amstades estabes n eaes (Shuman, Ecker & Sroufe, 1994). De esta manera, e desbaance que sufre e equbro emocona de os nos dscpnados fscamente, se expresa medante manfestacones conductuaes ya sean por omsn o exceso. Agunos manestan comportamentos dsrruptvos y voentos, escondndose ba|o una magen de dureza (Devet, 1997; Gershof, 2002; Mathurn, Geen, & Lancaster, 2006); mentras que otros presentan poca ncatva y se muestran retrados (Sternberg et a., 1993; Straus, 1994) o presentan sntomas depresvos (Bryan & 22 Freed 1982; Rodrguez, 2003; Straus 2000; Straus & Donney 2001; Straus & Gees 1990; Turner & Muer 2004). De gua manera, pueden mostrarse temerosos ante as stuacones socaes, ya que e comportamento voento de sus padres no es ha permtdo estabecer patrones predecbes de conducta para os otros (Grusec & Goodnow, 1994). Por tmo, a agresn fsca y verba recbda puede evar a no a mtar e comportamento de quen o castga, fuera de ambente famar (|uan & McKenry, 1993; Straus, 1991; Straus & Gees, 1990; Straus & Kantor, 1992; Wdom, 1989; Wofe, 1987) e ncuso hace ms probabe que e no busque atacar fscamente a sus padres a crecer (Brezna, 2000). A a vez, os pequeos que recben castgos corporaes tenden a nterpretar errneamente as accones y paabras de os otros atrbuyendo motvos hostes sn razn, con a nadad de reacconar agresvamente. Aprenden a consderar a agresn como una respuesta ecaz y a ncorporan a sus reacones (Straus, Gees & Stenmetz, 1980; Straus, et a., 1997). Consecuentemente, son nos con ms probabdades de pegare a sus compaeros (Straus, 1994), aprovecharse de nos ms dbes, desobedecer en a escuea (Straus et a., 1997), peear por |uguetes e nvoucrarse en peeas fscas y verbaes (Schaher, 1996). 23 -.-.*. Es el castigo fsico y emocional una forma de violencia? La nea entre e castgo y e abuso es muy na, ms aun cuando se ntenta hacer dstncones entre a gravedad de os castgos. S ben as personas hacen dferencas, consderando como castgos fscos menores e sacudr con fuerza a no, abofetearo, dare nagadas, pegare en a mano, e brazo o a perna; y como castgos fscos graves, gopearo en a cara, a cabeza o os odos, utzar ob|etos contundentes, quemaro o gopearo con fuerza y repetdamente (UNICEF, 2007); estas son poco caras, varan de acuerdo a grupo soca, y por sobre todo, opacan e hecho de que o consderado "castgo severo" es ya, un abuso. Por o msmo, taes dstncones no son consderadas provechosas por as organzacones nternaconaes promotoras de a nfanca (Save the Chdren, 2002). Se consdera como prncpa dferenca que e abuso no tene e propsto de corregr a no, sno de hacere un dao expcto. Sn embargo, como ya hemos menconado, es posbe que e castgo se vueva un abuso, provocado generamente por e descontro de os padres. Asmsmo, un msmo acto puede mpactar a cada no de manera dferente, dependendo de dversos factores taes como sus habdades socaes, ntegenca, tpo de apego estabecdo con sus cudadores, comprensn de contexto y sgncado 24 ad|udcado a a stuacn, entre otros (Drefuss, 1997; Garmezy, Masten & Teegen, 1984, Papaa & Wendkos, 1998). En tma nstanca, a dferenca ms cara se da en que e abuso se ve como a desvacn de as normas cuturamente aceptadas. (Save the Chdren, 2002). Como seaa Save the Chdren (2002), dado que e castgo fsco y emocona es una forma de dscpna cuturamente aceptada, se tende muchas veces a empear sutezas en e engua|e para dstancar concretamente esta prctca de concepto de voenca. A respecto, Lansdown (2000) seaa que o que camba a gopear a un no, a dferenca de un aduto, no es a accn concreta, sno a acttud soca que acompaa e gope. De esta manera, os padres recurren a eufemsmos que es ayudan a evtar reaconar e uso de a dscpna fsca con a voenca. Expresones como "un gope con amor", "una pamadta" o "una bofetada suave", hacen pensar en estas accones como nofensvas e ncuso bencas para os nos y que namente no es causan un dao rea (Save the Chdren, 2002). Como seaa Lansdown, estos comportamentos son fcmente aceptados como dscpna en e caso de os nos pero ben podran ser consderados voenca, ncuso ega, en e caso de os adutos. Como demuestran Wow y Hyder (2000), taes eufemsmos no son compartdos por os nos, quenes sguen entendendo estas accones como gopes. En 25 adcn, os nos reportan que os maos tratos daros, tanto fscos como pscogcos, aun sendo pequeos es causan dao (Nacones Undas, 2006). En efecto, en e Festva artstco contra e castgo fsco y humante a nos, nas y adoescentes reazado en Lma, en novembre de 2008, mensa|es como "no es deben pegar a os nos, es una voenca", "ya no queremos |aones de peo, ya no queremos grtos, n tampoco nsutos", "hay mtodos no voentos para poder corregr a sus h|os", dan cuenta de rechazo de os menores haca estas prctcas dscpnaras. En a nvestgacn reazada por |ara (2008) con nos andnos y meos, tambn se encuentran e|empos de as consecuencas que os msmos menores atrbuyen a a voenca contra os nos: "no me pegues porque me entrstezco", "no me pegues porque es muy dooroso", "e matrato nfant es mao porque pueden matar a sus h|os pegndoes mucho, nsutndoes", "no me pegues porque s me pegas ms torpe me vueves" (p.104). Segn a Convencn de a ONU sobre os derechos de no, ratcada en ms de 190 pases, os nos tenen derecho a a msma proteccn ega que os adutos. Por tanto, de acuerdo a Comt de as Nacones Undas para os Derechos de No, a convencn de a ONU es ncompatbe con a aprobacn ega de 26 castgo fsco en cuaquera de sus formas (Save the Chdren, 2002). Sn embargo, en muchos pases, como en e nuestro, a egsacn actua no contempa una prohbcn expresa contra e castgo fsco y tampoco es precsa en reacn a cundo una "correccn" de aduto haca e no es "moderada" o cundo pasa e mte (Save the chdren, 2005c). A a uz de estos tratados nternaconaes, |ustcar e uso de castgo fsco y emocona eva mpcto que os nos no son su|etos de derecho, ya que no se es reconocen os msmos derechos que a os adutos ante as msmas stuacones. A respecto, Pauo Pnhero, experto encargado de estudo de Nacones Undas sobre a voenca contra os nos y as nas, reexona o sguente: "Los nos no son mn seres humanos con mn derechos humanos. Mentras os adutos contnen consderando a os nos como mn seres humanos, a voenca contra eos persstr" (Save the Chdren, 2006, p. 1). Es evdente que e castgo fsco y emocona es una prctca cutura arragada en muchas partes de mundo. Muchos padres o usan smpemente porque es a manera en que fueron dscpnados eos msmos, porque no conocen otros mtodos o ben, porque no creen que funconen me|or (Save the Chdren, 2005b). Sn embargo, esto no mpca que sea una prctca benecosa o d me|ores resutados que otros tpos de dscpna. 27 A respecto, estudos conducdos por Straus (1994), drector de aboratoro de nvestgacn sobre a fama de a Unversdad de New Hampshre, encuentran que dscpnar a os nos por medo de a fuerza no dsmnuye maos comportamentos, conductas agresvas n dencuencaes. Ms aun, arma que estos nos presentan dcutades en a nternazacn mora de as regas y son ms propensos a portarse ma cuando os padres no os ven, en comparacn a os nos que son dscpnados sn recurrr a uso de a fuerza fsca. En adcn, dversos estudos han encontrado que e uso de prctcas dscpnaras que hacen uso de a fuerza fsca est asocado a dferentes caracterstcas negatvas, ya sea a corto o argo pazo. En cuanto a rea emocona, os nos que recben castgos corporaes pueden presentar faas en e desarroo de un ego que es permta obtener sentmentos de segurdad y conanza bsca (Garbarno & Eckenrode, 1999; Leary et a., 2008). Asmsmo, presentan trastornos de ansedad, angusta, depresn e nhbcn afectva (Bryan & Freed, 1982; Rodrguez, 2003; Straus, 2000; Straus & Donney, 2001; Straus & Gees, 1990; Turner & Muer, 2004)). Iguamente, e auto concepto y a autoestma de os nos queda daado debdo a que sus padres no han sdo capaces de devoveres una magen postva de s msmos (Rohner et a., 1991; Sternberg et a., 1993; Straus, 1994), os 28 nos no se vaoran porque se ven a travs de os o|os de sus padres: "macrados" o "maos" (Barudy, 2005b). De gua manera, a ra a a que estn expuestos por parte de os adutos nterere con e desarroo de contro de emocones, sobre todo as negatvas (Schaher, 1996). Por otro ado, pueden mostrarse rrtabes y con cambos de humor constantes (Martnez, 2001; Rohner et a., 1991). Las dcutades emoconaes tambn afectan e rea cogntva. Dado que e soporte e nteraccn postva con os padres es a base sobre a cua e no puede adqurr as habdades cogntvas (Schaher, 1996), muchos nos dscpnados fscamente presentan ateracones en e aprendza|e, dcutades en a atencn, memora y en e desarroo de engua|e (Nacones Undas, 2006). Asmsmo, a ateracn emocona que causa e medo boquea os procesos cogntvos, mpdendo desempearse ben acadmcamente a pesar de contar con una ntegenca promedo (Martnez, 2001), a msmo tempo que dcuta acceder a pensamentos reexvos y atrustas (Nacones Undas, 2006). Iguamente, nvestgacones reportan que os nos que recben castgos fscos se desempean menos ecentemente en as tareas escoares que os nos dscpnados medante otros mtodos (Straus & Pascha, 2003). 29 Estas ateracones en os procesos emoconaes y cogntvos se ree|an en comportamentos como a enuress y a hperactvdad (Barudy, 2005b). De gua manera, os nos dscpnados medante fuerza fsca tenen ms probabdades de presentar conductas dectvas (Gershof, 2002), consumo de drogas (A, Brownrdge, Cox & Sareen, 2006) y comportamentos agresvos(Mathurn et a., 2006), ncuyendo conductas cruees contra os anmaes (Fynn, 1999), durante su adoescenca. -.&. Mrco le#l -.&.1. Aspectos legales de maltrato infantil Cuando un caso de maltrato o abandono de nios ha sido denunciado, comienza un proceso de investigacin. La evaluacin puede ser efectuada por una agencia estatal apropiada o por una institucin como el hospital, que puede emplear su equipo multidisciplinario para comenzar la investigacin. Segn la aparente urgencia de las circunstancias, la agencia o el equipo investigarn inmediatamente o dentro de un plazo especificado por la le estatal. La investigacin inclue entrevistas a miembros de la familia, visitas a su casa contactos con profesionales que conozcan a la familia, como por e!emplo, m"dicos maestros. #l ob!etivo principal de ese proceso es el de sustanciar la denuncia. Si no ha sido sustanciada, el caso puede ser retirado, pero los servicios o el asesoramiento pueden aun ofrecerse a la familia sobre una base voluntaria si se estima necesario. Si se verifica una crisis, se desarrolla un 30 aborda!e para el tratamiento del nio de la familia por parte del traba!ador social o el equipo. $n principio importante para el tratamiento del maltrato infantil es la primac%a de la familia biolgica. #n las d"cadas de &'() &'*), el aborda!e principal para el tratamiento inmediato de los casos maltrato era el de ubicar al nio en adopcin temporaria. +esde entonces, se hall que los padres adoptivos frecuentemente hab%an sido mal investigados, estaban entrenados en forma inadecuada para apoar emocionalmente al nio o no ten%an fondos. ,unque la adopcin era temporaria, ms de la tercera parte de los nios tuvieron que ser tomados en custodia por el estado despu"s de - aos vivieron como promedio con seis familias distintas. Con estos nios, los resultados fueron negativos tanto f%sica como emocionalmente. #n consecuencia, el primero de los aborda!es para tratar los casos de maltrato infantil consiste en preservar la unidad familiar prestar servicios a esas familias que puedan redundar en la me!or crianza proteccin del nio. Slo en los casos ms desesperados graves es aconse!able la separacin temporaria del nio. +ebemos tener conocimiento que e.isten diversas instituciones que brindan proteccin auda en caso de /altrato 0nfantil "stas son1 o /inisterio de Salud. o /inisterio de 2usticia. o /inisterio de #ducacin. o /inisterio por la 3residencia por los +erechos del 4io. o Sistema 4acional de ,tencin 0ntegral al 4io el ,dolescente. 31 o 3olic%a de 4ios ,dolescentes. o ,sociacin de Scouts del 3er. o ,sociacin 3ro +%a del 4io. o Save of Children Canad. o 0glesia Catlica 3eruana. o 56dda 7arnen de Suecia. o Save de Children $8. o 04,7091 3rograma 4acional para el 7ienestar 9amiliar. o :3S ; :/S. o 34$+1 3rograma de las 4aciones $nidas para el desarrollo. o $40C#91 9ondo de 4aciones $nidas para la 0nfancia. o /,/0S1 /dulos de ,tencin de /altrato 0nfantil en Salud, uno de ellos situado en el <ospital 4acional Caetano <eredia. #l /inisterio de Salud en el =))& elabor un flu!ograma de atencin dirigido a nios adolescentes que se encuentran en situacin de maltrato infantil violencia familiar, una manera para que el profesional de salud ante una situacin de este tipo tenga presente mu claro cul deber%a ser la manera correcta de actuar ante esta realidad. 32 /.I./. 1onstitucin 3oltica del 3er$ /.I.I. 1digo civil del 3er$. /.I.H. 1digo penal del 3er$ -.*. !orm"lcin de .ip(esis -.*.1. /ip(esis #enerl 92a regulacin de legislacin peruana ayudara a reducir el :altrato infantil; -.*.1.1. /ip(esis espec$%icos o 91on regulacin de la legislacin peruana ayudara minimizar el maltrato infantil; o 9'e reducir el maltrato infantil con el incremento de ms normas de proteccin; -.*.-. Iden(i%iccin 0 opercionli1cin de )ribles -.*.-.1. 2ribles independien(es o El tratamiento Furdico de la regulacin del maltrato infantil. -.*.-.-. 2ribles dependien(es o El maltrato infantil su normatividad en la sociedad y sus sanciones. -.*.&. Opercionli1cin de )ribles 33 'e realizara mediante los siguientes indicadores e ndices. HIPTESIS VARIABLES INDEPENDIENTE INDICADORES 92a regulacin de legislacin peruana ayudara a reducir el :altrato infantil; El tratamiento Furdico de la regulacin del maltrato infantil. . o Regulacin jurdica del maltrato infantil o Procedimientos legales del maltrato infantil o Responsabilidad del estado con respecto al maltrato infantil o administracin de justicia para evitar el maltrato infantil VARIABLES DEPENDIENTE INDICADORES El maltrato infantil su normatividad en la sociedad y sus sanciones. o Equilibrio jurdico o Impacto social o responsabilidad administrativa o procesos de responsabilidad penal en el maltrato infantil Juente- elaboracin propia 34 CAPTULO III METODOLO3A &.1. Dise4o me(odol#ico &.1.1. Tipo 0 dise4o de l in)es(i#cin El traba%o propuesto es de tipo Descrip(i)o, en razn al ob%etivo que persigue, y la hiptesis planteada establece la regulacin de legislacin peruana ayudara a reducir el :altrato infantil, y poder me%orar el planteamiento de la regulacin del maltrato infantil. &.-. Poblcin 0 m"es(r &.-.1. Poblcin 3ara la e%ecucin del presenta traba%o de investigacin, la poblacin est constituido el maltrato infantil en el 3er$. &.-.-. M"es(r 2a muestra est constituido por casos especficos de maltrato infantil en puno. &.&. T5cnics de recoleccin de d(os o Encuesta. o Entrevista. 35 o ,nlisis de datos. o 7bservacin global del campo &.*. Procesmien(o de in%ormcin 'e utilizara estadsticas para evaluarla la regulacin de legal del maltrato infantil. 36 CAPTULO I2 RECUR6O6 7 CRONO3RAMA *.1. Rec"rsos Rec"rsos ."mnos8 'e cuenta con el apoyo del gerente general de la contrata, apoyo t&cnico de parte de los ingenieros, apoyo del personal en general y la accesibilidad en la recoleccin de datos. Rec"rsos econmicos8 se cuenta con parte econmico necesaria con el fin de obtener resultados con la inversin en la seguridad y el cambio de la misma. Rec"rsos %$sicos8 se tiene a disposicin los equipos, materiales y suministros necesarios para la recoleccin de datos. *.-. CRONO3RAMA ACTIVIDAD ENERO FEBRERO MARZO 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 Revisin bibliogrfica ! ! ! 37 Recoleccin de datos ! ! "nlisis de datos ! ! Elaboracin del borrador ! ! #iscusin de resultados ! Impresin de $esis %inal ! Presentacin de la tesis ! Juente- Elaboracin 3ropia. BIBLIO3RA!A &. >allegos L, /iegimolle /, 3lanells 3. /ane!o de la conducta del paciente maltratado. ,cta :dontolgica ?enezolana. =))=@ A)BCD. =. 7o! 2. :dontopediatr%a. 3rimera #dicin. #ditorial /assonE#spaa =))-. C. Felbur 55, /urph 2/. Ghe dental practitionerHs role in protecting children from abuse. Ghe orofacial signs of abuse. 7ritish +ental 2ournal &''I@ &IAB=D1(&E-. A. 8ellogg 4. :ral and dental aspects of child abuse and neglect. :fficial 2ournal of the ,merican ,cadem of 3ediatrics. =))-@ &&(1 &-(-E&-(I. -. 3once S. #studio epidemiolgico sobre maltrato infantil en poblacin de Lima /etropolitana Callao. Lima1 C#+5:@ &''-. (. Luna #. /altrato infantil. 5ev 3eruana 3ediat. =))A@ -*B=D1 -=. 38 *. /c +onald. :dontolog%a 3editrica del ,dolescente. Juinta #dicin. #ditorial /"dica 3anamericanaE,rgentina &''). I. /inisterio de Salud. ?iolencia familiar maltrato infantil. Lima@ =))&. '. 5upp 5. 9uncin del odontlogo al reportar el abuso descuido infantil. 2 Clinic :dontol. =))=@ &*B-*D1CA'. &). #l Sacrificio de los 4ios. +isponible en1 http1;;KKK.unicef.org;peru;Lfiles;notasLprensa;carpetasinformativas;violencia.pdf )'E)CE)' &&. /altrato abuso se.ual en nios, nias adolescentes M$na apro.imacin desde los casos atendidos en los Centros de #mergencia /u!er. +isponible en1 http1;;KKK.mimdes.gob.pe;pncvfs;estadisticas.htm )'E)CE)' &=. 3rograma de prevencin de abuso se.ual en nios nias 3.,.5.#. +isponible en1 http1;;KKK.pare.com.pe;estadisticas.htm )'E)CE)' &C. >allegos L, /iegimolle /, 3lanells 3. /ane!o de la conducta del paciente maltratado. /adrid1 /asson@ =))-. &A. /c+onnell S. /acNie 0. ,n urgent referral of a suspected case of child abuse. 7ritish +ental 2ournal =))I@ =)-B&&D1 -'CE-'-. &-. /ouden L+. 7ross +C. 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