Tpicos sobre el Art. 4 de la ley 20.000.

Tratemos de responder la pregunta del milln Qu se entiende por pequea cantidad?

Tanto la doctrina como la jurisprudencia no est conteste respecto de este concepto, por
tanto, si bien la ley entrega una directriz, expresando que es la destinada para su uso o
consumo personal exclusivo y prximo en el tiempo, no queda claro determinar si se refiere
a la cantidad propiamente tal o a su calidad (excluyamos de aqu el uso mdico).
Un fallo reciente expresa que para la determinacin de lo que es pequea cantidad debe
estimarse aquella que, atendido su volumen, slo puede estar destinada al consumo de un
reducido nmero de personas Otro fallo dice la primera y ms importante circunstancia
a considerar a fin de calificar el ilcito como trfico o trfico de pequeas cantidades, es la
cantidad de droga incautada. Hay una pequea cantidad cuando el grado de concentracin
es bajo. Y si a ello se suman elementos secundarios, como la situacin socioeconmica de
las imputadas y su conducta anterior irreprochable, puede concluirse que hay microtrfico y
no trfico de droga De esto, se saca como breve conclusin que la jurisprudencia no est
totalmente de acuerdo en crear un concepto uniforme sobre esta tratativa.
La doctrina manifiesta, aunque en principio pareciera que una cantidad de esa naturaleza
obligara a sancionar a ttulo de consumo y no de microtrfico, lo cierto es que sta es
precisamente la ratio de la ley: castigar por esta forma privilegiada de microtrfico al que
realiza conductas de trfico con las mismas pequeas cantidades que tendra en su poder el
consumidor no traficante.
El art. 4 al entregarnos esta figura para ser sancionada con menor pena, suma adems de los
problemas antes mencionados el tema del injusto a castigar, la afectacin de la salud
pblica, entre otros factores a indagar. Se afirma tambin que el bien jurdico protegido es
el mismo que para el trfico de drogas, y solo se trata de una valoracin menor de injusto
(una perturbacin menor de la salud pblica).
Ahora, el microtrfico segn la gran mayora de la doctrina constituye una figura
privilegiada respecto del delito de trfico propiamente tal, fundado principalmente en
atencin a la penalidad asignada al delito. A partir de lo dicho, surge la problemtica del
punto de vista doctrinario si esta figura privilegiada y especial constituye o no un tipo penal
diverso al de trfico propiamente tal. Para hacer esta calificacin, el profesor Jean Pierre
Matus afirma que el hecho tipificado en el Art. 4 de la ley 20.000 ya se encontraba
contemplado de forma distinta en el Art. 5 de la anterior ley 19.366, con la nica diferencia
de que no se distingua respecto a la cantidad de la sustancia traficada, de manera que no
existe otro criterio para distinguir el microtrfico del trafico propiamente tal que la
circunstancia de tratarse de pequeas cantidades.
A su vez, una de las razones del legislador para establecer esta norma actual del
microtrfico se encuentra en la imposibilidad de que el juez en la legislacin anterior de
rebajar la penalidad del delito, resultando en muchos casos la aplicacin de sanciones
excesivas que en este criterio de las pequeas cantidades viene a solucionar en la
actualidad como un verdadero elemento especializante del tipo. En sntesis, la conducta
de microtrfico del actual Art. 4, en esencia no difiere de la conducta de facilitacin de
sustancias para el consumo ajeno, comprensivo del trafico propiamente tal, salvo por el
elemento cantidad.
La Corte Suprema en materia de penalidad en este delito ratifica la afirmacin dada por el
profesor Matus: En efecto, el Art. 4 de la ley 20.000 no crea una figura delictual diferente
del trfico de estupefacientes, contemplado antes en el Art. 5 de la ley 19.366, y ahora en la
misma forma en el Art. 3 inciso 1 de la actual normativa (que se refiere al trfico de
drogas propiamente tal), sino que se limita a disponer que si en el caso concreto ese trfico
se refiere a pequeas cantidades de droga, puede sancionrsele con una pena ms
benvola que la prevista ordinariamente para el delito. Dicho de otro modo, de lo abarcado
por la descripcin del comportamiento en qu consiste el trfico de estupefacientes en
general, el legislador ha fraccionado un grupo de situaciones a las cuales, no obstante
satisfacer las exigencias del tipo delictivo, quiere someter a un tratamiento distinto y,
ciertamente ms benigno, si concurre la circunstancia que versa sobre una cantidad de
droga pequea.
El Art. 4 de la ley 20.000 introduce otra figura, otro tipo de trfico, de menor magnitud, por
la necesidad de sancionar con una pena proporcionada a la gravedad del injusto. Como
conducta de trfico, ha de afectar a la salud pblica, pero en menor medida. La dificultada
radica en determinar que constituye una conducta de trfico y que sera microtrfico y
pequea cantidad. ste implica un menor grado de descontrol, principalmente, por la
clase de objeto que se trafica. Tambin son sustancias estupefacientes y psicotrpicas, que
producen iguales efectos que las contempladas en el delito de trfico. Sucede que los
efectos son menores porque las sustancias son escasas o porque su calidad es inferior y
supone una distribucin pequea, que no alcanza un descontrol mayor.
Les deseo a toda la comunidad LEXWEB una muy feliz navidad y un prospero ao
nuevo para todos.