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MUNICIPALIDAD DISTRITAL
DE PUNTA HERMOSA

ORDENANZA N 199-2011-MDPH
Punta Hermosa, 31 de Enero del 2011


VISTO:

El Recurso de Reconsideracin presentado mediante Expediente N 0335 de
fecha 19 de Enero de 2011 contra el Acuerdo de Concejo que aprueba la
Ordenanza N 196-2011-MDPH de fecha 17 de Enero del presente

CONSIDERANDO:

Que, el Artculo 194 de la Constitucin Poltica del Per modificado por el
Artculo nico de la Ley N 28607. Establece: Las Municipalidades son
rganos de Gobierno Local, emanados de la voluntad popular, con personera
jurdica de derecho pblico, con autonoma poltica, econmica y
administrativa en los asuntos de su competencia; lo cual es concordante con
lo dispuesto en el Artculo II del Ttulo Preliminar de la Ley Orgnica de
Municipalidades, Ley N 27972;

Que, es en este contexto el Artculo VII del Ttulo Preliminar de la de la Ley
Orgnica de Municipalidades, Ley N 27972. Establece: Los Gobiernos Locales
estn sujetos a las leyes y disposiciones que, de manera general y de
conformidad con la Constitucin Poltica del Per, regulan las actividades y
funcionamiento del Sector Pblico; as como a las normas tcnicas referidas a
los servicios y bienes pblicos, y a los sistemas administrativos del Estado que
por su naturaleza son de observancia y cumplimiento obligatorio;

Que, son bienes de propiedad municipal, entre otros, los bienes inmuebles de
uso pblico y/o privado, los aportes provenientes de las habilitaciones
urbanas, los edificios municipales y sus instalaciones y, en general, todos los
bienes adquiridos, construidos y/o sostenidos por la Municipalidad; de
conformidad con lo dispuesto en el Art. 56 de la LOM N 27972;

Que, los bienes municipales pueden ser transferidos, concesionados en uso o
explotacin, arrendados o modificado su estado de posesin o propiedad,
mediante cualquier otra modalidad, por acuerdo del Concejo Municipal.
Cualquier transferencia de propiedad o concesin sobre bienes municipales se
hace a travs de subasta pblica, acuerdo que debe ser puesto de
conocimiento de la Contralora General de la Repblica; de conformidad con lo
prescrito en el Art. 59 de la norma legal antes acotada;

Que, el Art 12 del D.S. N 007-2008-VIVIENDA, Reglamento de la Ley N
29151 - Ley General del Sistema Nacional de Bienes Estatales, que establece
que los actos que realizan los Gobiernos Locales respecto de los bienes de su
propiedad y los de dominio pblico que se encuentren bajo su administracin,
se rigen por las disposiciones de la Ley N 27972 Ley Orgnica de
Municipalidades, as como por la Ley N 29151 - Ley General del Sistema
Nacional de Bienes Estatales y su Reglamento, en cuanto le sea aplicable,
debiendo registrar y/o actualizar la informacin de los referidos bienes en el
SINABIP.
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ORDENANZA N 199-2011-MDPH
Punta Hermosa, 31 de Enero del 2011

Que, conforme a la parte de vistos la Reconsideracin formulada a travs del
expediente N 0335, esta ha sido declara fundada, debindose formular el
nuevo Marco Normativo General

Que, estando a lo expuesto y de conformidad con lo dispuesto en el Art. 9 Inc.
8 de la Ley N 27972; con la dispensa del trmite de aprobacin del acta, el
Concejo Municipal emiti su aprobacin por MAYORIA.

SE RESUELVE:

PRIMERO.- APROBAR el MARCO DE SUBASTA PUBLICA para transferir,
ceder y/o disponer la propiedad de bienes inmuebles de dominio privado de la
Municipalidad Distrital de Punta Hermosa, y que forma parte integrante de la
presente Ordenanza.

SEGUNDO.- DISPONER que el MARCO GENERAL DE SUBASTA PUBLICA
para transferir, ceder y/o disponer la propiedad de bienes inmuebles de
dominio privado de la Municipalidad Distrital de Punta Hermosa, entrar en
vigencia a partir del da siguiente de su publicacin en el Diario Oficial El
Peruano.

EL MARCO GENERAL DE SUBASTAS PBLICAS PARA TRANSFERIR,
CEDER Y/O DISPONER LA PROPIEDAD DE BIENES INMUEBLES DE
DOMINIO PRIVADO DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PUNTA
HERMOSA

ARTCULO 1: DEL OBJETO y DE LA FINALIDAD:
El presente instrumento tiene como objeto regular el marco general de
Subasta Pblica para transferir, ceder y/o disponer la propiedad de bienes
inmuebles de dominio privado de la Municipalidad Distrital de Punta Hermosa
a favor de terceras personas naturales o j urdicas, con la finalidad, de
impulsar, promover, simplificar y ayudar al desarrollo econmico y social del
distrito, en armona con los intereses de los vecinos, las polticas, planes
locales y de desarrollo en busca de las mejores condiciones de vida de la
poblacin y visitantes del Distrito.

ARTCULO 2: DE LA BASE LEGAL:
Constitucin Poltica del Per.
Ley N 27972 Ley Orgnica de Municipalidades.
Ley N 29151 - Ley General del Sistema Nacional de Bienes Estatales.
Decreto Supremo N 007-2008/VIVIENDA Reglamento de la Ley N 29151

ARTCULO 3: AMBITO DE APLICACIN:

El Reglamento es aplicable a la venta, cesin y cualquier acto de disposicin
perpetua que realice a la Municipalidad Distrital de Punta Hermosa, respecto
de cualquiera de los bienes inmuebles de su dominio privado.
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ARTCULO 4: DEL PROCEDIMIENTO: DE LA MODALIDAD:
La venta de todo bien inmueble privado de propiedad Municipal, antes de ser
sacado a subasta, debe ser aprobado por el Concejo Municipal conforme al
artculo 59 de la Ley Orgnica de Municipalidades.

El procedimiento de toda Subasta Pblica, se llevar a cabo, bajo la
modalidad de sobre cerrado con mejoramiento de oferta econmica de viva voz;
con la finalidad de seguir los pasos y de cumplir cada de los requisitos
sealados para el otorgamiento de la Buena Pro al postor que oferte la
propuesta econmica ms alta.

ARTCULO 5: ORGANO COMPETENTE:
El procedimiento de subasta pblica estar a cargo de una Comisin de
Subastas Pblicas, que estar integrada por tres (3) miembros titulares y tres
(3) suplentes alternos, los cuales sern designados por Resolucin de Alcalda.

La Comisin ser responsable de l a organizacin y ejecucin del procedimiento
de venta por subasta pblica de cualquiera de los bienes inmuebles de
dominio privado. En ese sentido, y se encargar de la tasacin, elaboracin de
las bases, absolucin de consultas, evaluacin de observaciones, recepcin de
ofertas, calificacin de los postores, evaluacin de propuestas, otorgamiento de
la buena pro y de cualquier otro acto que resulte necesario para iniciar y
concluir el procedimiento de venta por subasta pblica, salvo la suscripcin
del Contrato y de los dems documentos necesarios para la formalizacin de la
transferencia, los cuales corresponden al Alcalde de la Municipalidad.

ARTCULO 6: DE LA PUBLICACIN:
La Subasta Pblica, deber publicarse:

1.- En la Pgina WEB y/o Portal Electrnico de la Municipalidad durante los
diez (10) das calendario anteriores al da o la fecha programada, mediante
una comunicacin y/o aviso publicado.

La Convocatoria deber Ser leda al inicio del acto mismo de la Subasta
Pblica y adems, la referida comunicacin y/o aviso, deber contener los
datos y/o adecuarse, a lo siguiente:

Se indicar la situacin fsica legal del inmueble a ser subastado; las
obligaciones, cargas y/o gravmenes que pesan sobre el inmueble y dems
condiciones u otras caractersticas del inmueble materia de la Subasta
Pblica.

Los interesados en participar en la Subasta Pblica, previamente al da de la
Subasta Pblica, deben inspeccionar las condiciones y/o la situacin fsica
legal en la que se encuentra el inmueble a subastarse, inspeccin que no los
habilita a efectuar reclamos posteriores, respecto al estado y situacin fsica
legal del inmueble.

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No sern admisibles ajustes de valor, los mismos se oferta en la condicin de
AD CORPUS, de conformidad con lo dispuesto en el Artculo 1577 del Cdigo
Civil.

ARTCULO 7: CONTENIDO DE LA CONVOCATORIA

El aviso de convocatoria deber contener, por lo menos, la siguiente
informacin:
a) La referencia expresa del nmero de convocatoria.
b) La identificacin del bien inmueble o bienes inmuebles a ser subastados,
as como, de ser el caso, la indicacin de sus gravmenes.
c) El precio base.
d) El lugar, da y hora de la subasta.
e) El monto que debe depositarse para participar en la subasta, el cual ser
igual al diez por ciento (10%) del precio base de la respectiva convocatoria.
f) El lugar, horario y, de ser el caso, el precio para la adquisicin de las bases.
g) Cualquier otra informacin que resulte relevante a juicio de la Comisin.

ARTCULO 8: DEL PRECIO BASE Y DE LA FORMA DE PAGO:
El precio base del inmueble materia de la Subasta Pblica y/o la forma de
pago o cancelacin del mismo, sern indicados en las Bases, que slo se
admitirn como hbiles, las Ofertas econmicas que sean iguales o mayores
al precio base fijado.

ARTCULO 9: DE LOS POSTORES:
Podrn participar en la Subasta Pblica en calidad de Postor; toda persona
natural o jurdica, nacional o extranjera, para lo cual, deber cumplir
previamente con cada uno y todos los requisitos y/o las estipulaciones
contenidas en las bases.

ARTCULO 10: REQUISITO PARA SER POSTOR:

Para ser postor de una subasta pblica, adems de las exigencias previstas, se
deben cumplir los siguientes requisitos:
a) Tener capacidad para contratar.
b) Haber entregado el cheque de gerencia a que se refiere el artculo 10 del
Reglamento, dentro del plazo establecido.
c) Haber comprado las bases.
d) Otros que seale el Reglamento o las bases.

Se encuentran impedidos de participar como postores todos aquellos que se
encuentren incursos en alguna incompatibilidad y/o impedidos para negociar
o celebrar contratos con el Estado peruano y/o la Municipalidad Distri tal de
Punta Hermosa, conforme a las disposiciones legales pertinentes y vigentes.


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ARTCULO 11: DE LAS GARANTIAS QUE DEBE PRESENTAR EL POSTOR:
Los Postores debern presentar obligatoriamente lo siguiente

1.- La Declaracin Jurada (Que, ser debidamente suscrita y con huella
dactilar).
2.- Cheque de Gerencia o dinero en efectivo, que ser depositado en la
Tesorera de la Municipalidad, por el 10% (Diez por ciento) del precio base del
pretendido inmueble.
3.- En caso, que postulara por varios inmuebles, deber presentar un cheque
o recibo de depsito por cada uno de ellos.

Dicha Garanta o depsito, ser destinado a un fondo de garanta, para que en
caso de incumplimiento de las obligaciones sea utilizada para cubrir los daos
y perjuicios ocasionados y/o como parte del monto del precio del inmueble
adjudicado y/o beneficiado con la Buena Pro.

ARTICULO 12: DEL SOMETIMIENTO A LAS BASES O CONDICIONES DE LA
SUBASTA PBLICA: La participacin del Postor en la Subasta Pblica;
implica el total sometimiento y aceptacin en su condicin de persona natural
o de su representante legal a las condiciones y estipulaciones contenidos en
las Bases, as como a todas y cada una de las disposiciones de orden pblico
que emita la Municipalidad antes de otorgar la Buena Pro.

ARTICULO 13: CONSULTAS

Los interesados podrn formular consultas por escrito, relacionadas con el
aviso de convocatoria o las bases de la subasta pblica, debiendo dirigirlas a
la Comisin de Subastas Pblicas. Las consultas sern absueltas por dicho
rgano y comunicadas a todos los interesados mediante Carta Circular, Correo
Electrnico, con notificacin al domicilio indicado el interesado, mediante
publicacin en la Pgina Web del Municipio y/o dando lectura a las mismas,
antes del inicio del acto de la respectiva subasta pblica.

ARTCULO 14: DE LAS FACULTADES DE LA MUNICIPALIDAD:
Dejar sin efecto, suspender la Subasta Pblica, en cualquier etapa de su
realizacin, sin que estas decisiones puedan originar reclamo de ninguna
naturaleza por parte de los interesados.

Las Subastas Pblicas sern dirigidas por la Comisin de Subastas Pblicas,
con la presencia de un Notario Pblico que certificar el acto.

ARTCULO 15: DE LA APERTURA DE SOBRES Y OTORGAMIENTO DE LA
BUENA PRO:
El Presidente de la Comisin de Subastas Pblicas, en presencia de Notario
Pblico, dispondr el inicio de la Subasta Pblica en la fecha y hora
indicada.
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La Buena Pro se otorgar al postor que efecte la oferta econmica ms alta;
despus de anunciada la ltima puja por tres veces consecutivas sin
presentarse una nueva propuesta.

Se declarar desierta la subasta de resultar todas las ofertas inferiores al
Precio Base. En caso de quedar apto un solo postor, se le otorgar la Buena
Pro.

Finalizada la Subasta Pblica, se extender un acta que contenga, por lo
menos, la siguiente informacin:

a) Lugar, fecha y hora del acto de subasta pblica.
b) Relacin del bien o bienes subastados.
c) Nombre de los postores y de las posturas presentadas.
d) Nombre del o de los adjudicatarios.
e) Relacin del bien o bienes con adjudicacin desierta, de ser el caso.
f) El monto de la postura ganadora.
g) Cualquier otra informacin con relacin a la subasta que resulte relevante a
juicio de la Comisin.

El acta deber ser suscrita por todos los integrantes de la Comisin y por el
Notario Pblico, pudiendo cualquiera de ellos dejar constancia de sus
observaciones al procedimiento de subasta pblica.
Otorgada la Buena Pro, se devolvern en el plazo de siete (07) das hbiles las
garantas presentadas por los postores no ganadores.

ARTCULO 16: DE LA CANCELACIN DEL PRECIO OFERTADO:
En el plazo de cinco (05) das hbiles, el beneficiario deber cumplir con
cancelar el monto total del precio ofertado.

Si el ganador de la Buena Pro, no cumpliera con cancelar el monto del integro
del precio ofertado, el otorgamiento de la Subasta Pblica quedar sin efecto
de pleno derecho, pudiendo la Comisin de Subastas Pblicas, otorgar la
Buena Pro al postor que haya obtenido el segundo lugar. Si el segundo postor
no cumpliera con lo sealado o hubiese renunciado por escrito a su opcin de
compra, la Comisin podr declarar desierta la Subasta Pblica u otorgar la
Buena Pro a la oferta que haya obtenido el tercer lugar, siempre y cuando, su
oferta econmica haya sido declarada hbil.

Si el ganador no cumpliera con cancelar el monto del integro del precio
ofertado, se les devolver, solo y nicamente, el cincuenta por ciento (50%) del
monto total al que ascienda la garanta entregada para participar en la
Subasta Pblica.




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ARTCULO 17: DE LA SUSCRIPCIN DEL CONTRATO:
La Minuta de transferencia de propiedad se otorgar una vez que el
beneficiario haya cancelado el precio dentro del plazo establecido y los gastos,
impuestos y tributos correspondientes para el perfeccionamiento de la Minuta,
Escritura Pblica ante Notario Pblico y la inscripcin en el Registro de
Predios de la Zona Registral, sern asumidos por el adjudicatario beneficiado.

En caso que se compruebe, que el postor beneficiado con la Buena Pro,
hubiese declarado datos falsos, se dejar sin efecto, la adjudicacin otorgada,
procedindose a ejecutar y/o disponer, segn sea el caso, por concepto de
penalidad, la garanta entregada por ste y se interpondr, las acciones legales
correspondientes.

ARTCULO 18: NORMAS SUPLETORIAS:

En lo dems no sealado en el presente Reglamento, se aplicar
supletoriamente, la Constitucin Poltica del Estado, el Cdigo Civil, la Ley N
27444 Ley del Procedimiento Administrativo General -, la normatividad legal
vigente de la Superintendencia de Bienes Nacionales (SBN) y cualquier otra
disposicin legal relacionada con el presente Reglamento.