CAPITULO I

ASPECTOS GENERALES DE LA MEDIANA EMPRESA EN EL

SALVADOR

A. GENERALIDADES DE LA MEDIANA EMPRESA

La mediana empresa ocupa un trmino medio entre los estratos empresariales,
considerndola en algunos casos, como el resultado de una pequea empresa
que amplia sus operaciones y tamao, o puede provenir de una empresa
grande que experiment una reduccin en sus caractersticas econmicas.
En El Salvador no existe una definicin nica del significado de Mediana
Empresa, las definiciones varan de acuerdo a criterios de distintas
instituciones que estn relacionadas con el desarrollo de este segmento
empresarial.

Segn la Fundacin Salvadorea para el Desarrollo Econmico y Social
(FUSADES) la mediana empresa es aquella que ocupa entre 20 y 99
empleados y poseen un capital de trabajo desde $85,715.00 hasta $228,571.43

El Ministerio de Economa define a la mediana empresa como: La unidad
econmica que cuenta con un mnimo de 50 trabajadores y con un mximo de
100, adems sus ventas anuales oscilan entre $685,714.00 hasta
$4,571,428.00 Dlares y el valor de sus activos esta entre $11,542.85 y
$228,571,00

El Instituto Salvadoreo de Formacin Profesional (INSAFORP), la define de la
siguiente manera: Es la empresa que posee entre 50 y 99 empleados. Es una
organizacin en la que el propietario normalmente ya no puede controlar y/o
decidir sobre las labores que se desarrollan en la empresa, por ello busca
personas profesionales o tcnicas que le ayuden a controlar y a tomar
decisiones sobre la empresa
1



1
Definiciones obtenidas en la Cmara de Comercio e Industria de El Salvador.
El Banco Multisectorial de Inversiones (BMI) la define como: Aquella que
emplea entre 50 y 99 trabajadores y tiene activos que van desde $114,285.82
hasta $400,000.00.

Algunas de estas instituciones las definen segn el nmero de empleados con
el que cuentan, otras por el valor de venta anual y otras segn el activo de las
mismas.

1. Antecedentes Histricos
2

Para conocer ha cerca evolucin de las medianas empresas, habra que
remontarse al periodo de la segunda guerra mundial. En dicho periodo la
economa de El Salvador dependa de la exportacin de un nico producto, el
cual era El Caf, durante muchos aos qued postergado un proyecto de
diversificacin econmica, que tmidamente se haba insinuado en la dcada
de 1920, desestimulado por la escassima capacidad adquisitiva de la inmensa
poblacin y tambin por un gobierno que no manifestaba inters por
arriesgarse fuera de un modelo econmico tradicional.

Unas cuantas industrias lograron mantenerse y desarrollarse en campos como
el textil, la fabricacin de muebles, jabn, velas, embutidos y bebidas
gaseosas, pero en general todo se qued en la actividad artesanal.

Para 1940 se impulsaron importantes cambios para el estimulo de la pequea y
mediana empresa. Esto fue gracias a la creacin de un sistema de cajas de
crdito privadas y una central cooperativa semipblica, con el patrocinio del
Banco Hipotecario y Federacin de Cajas de Crdito. Al finalizar la segunda
guerra mundial en 1945, el escenario para escribir un nuevo captulo en la
historia estaba dado, se produjo un crecimiento y una diversificacin de la
economa, lo que abri nuevas fuentes de trabajo, como resultado, aument el
nmero de obreros y profesionales, de igual manera las mujeres empezaron a
incorporarse a la actividad industrial y las ciudades crecieron con las
migraciones del campo.

2
Alvarenga, Patricia, Historia de El Salvador: Tomo II, Comisin Nacional de los libros de texto
gratuitos, Mxico, 1994, p 277.
Adems del impulso que el gobierno de la poca trataba de dar a la industria,
la poblacin salvadorea fue creciendo con mucha velocidad, por lo que
evidentemente hubo que enfrentarse a dificultades extraordinarias para
satisfacer las ms mnimas demandas sociales, sobre todo en el creciente
sector urbano.

El proyecto industrializador no cumpla slo una funcin econmica, sino que
se estaba conjugando con una visin del desarrollo de toda la sociedad, en
otras palabras, se trataba de promover condiciones de bienestar que
permitieran a la poblacin, sobre todo a la poblacin urbana un mejor nivel de
vida.

De esta manera el proyecto econmico industrializador buscaba la participacin
de la sociedad, la cual podra funcionar como consumidor de los productos de
la naciente industria o como prestadores de servicios tcnicos y profesionales.

Para 1948 el programa econmico y social, aunque alcanz metas importantes
en un plazo relativamente corto, tuvo limitaciones, fundamentalmente debido a
la dependencia de los productos tradicionales de exportacin y a pesar de
haber intentado seriamente provocar un despegue industrial aprovechando los
extraordinarios ingresos de la primera mitad de la dcada de 1950, los
gobiernos no lograron sentar bases suficientemente slidas como para no ser
seriamente afectados con la cada de los precios del caf y del algodn. En
1960 las medianas empresas estaran por desarrollarse debido, a que exista
un problema bsico y comn en los pases el cual era el tamao del mercado,
es decir, que el porcentaje de la poblacin en cada pas capaz de comprar
productos elaborados en fbricas todava era demasiado pequeo como para
permitir un crecimiento en la industria. La integracin centroamericana fue una
respuesta al cambio de la actividad econmica tradicional permitiendo una
ampliacin del mercado, mediante la industrializacin de la regin.
Proponiendo unir las economas de los cinco pases para crear un mercado
extenso como para instalar empresas, sustituyendo as tambin la importacin
de productos industriales de los pases desarrollados. Todo este proceso
industrializador termina hasta julio de 1969 debido al conflicto entre El Salvador
y Honduras.

Para 1970 el deterioro del mercado comn centroamericano era evidente y en
El Salvador exista una crisis econmica, poltica y social, desembocando en un
golpe de estado para octubre de 1979 disminuyendo as la inversin nacional y
extranjera; cosa que no cambiara para la dcada de 1980, una poca
compulsiva debido a la crisis sociopoltica del pas, impidiendo el desarrollo de
la industria salvadorea durante doce aos hasta los acuerdos de paz entre el
gobierno y el FMLN el 16 de enero de 1992.

La dcada de 1990 presenta un nuevo clima para las medianas empresas en
donde se muestran estrategias para el desarrollo de las exportaciones, se
crean empleos productivos y generadores netos de divisas, se estimula la
inversin local y extranjera para aprovechar la incorporacin y adaptacin de
tecnologa nueva, se comienza a privatizar las empresas nacionales y se inicia
la desgravacin de aranceles. Las medianas empresas durante esta poca
desempearon un papel determinante contribuyendo as en la gerencia de
empleo, el producto interno bruto y la democracia econmica.

Para los meses de enero y febrero del ao 2001 la economa salvadorea se
vio afectada debido a que la mayor parte de los recursos fue destinada para
reconstruccin de viviendas, alimentacin y salud de muchos damnificados por
los terremotos que ocurridos en esas fechas. Es aqu, donde sobresale la
mediana empresa ya que una de sus principales caractersticas es su
flexibilidad de adaptacin a los cambios en pocas recesivas o de
estancamiento econmico, en donde su liviana estructura organizacional y sus
costos fijos de poca magnitud relativa, se vuelven ventajas competitivas que les
permite mantenerse en situaciones difciles hasta llegar en ciertas
circunstancias, a ser las nicas fuentes generadoras de empleo, mientras que
la gran empresa se ve obligada a costosas reestructuraciones.

Es por eso que las medianas empresas han ido ganando espacio, hasta llegar
a ejercer una alta influencia sobre las tasas de generacin de fuentes de
empleo. Se calcula que las micro, pequeas y medianas empresas contribuyen
entre el 25% y el 40% del Producto Interno Bruto ( PIB ), se considera que ms
de tres millones de salvadoreos pertenecen a las familias que dependen de
empresas micro, pequeas y medianas. Estos indicadores econmicos
demuestran la gran importancia del sector para la economa salvadorea. La
tendencia se dirige entonces hacia el desarrollo de nuevas medianas empresas
y el fortalecimiento de las actuales para generar as un mayor porcentaje de
empleo.

2. Clasificacin

Las instituciones participantes en la clasificacin de la mediana empresa en El
Salvador son: La Fundacin Salvadorea para el Desarrollo Econmico y
Social (FUSADES), El Banco Central de Reserva (BCR), El Banco
Multisectorial de Inversiones (BMI), El Ministerio de Economa (MINEC) y El
Ministerio de Hacienda; quienes utilizan criterios como: su tamao, capital de
trabajo, nmero de empleados, volumen de ventas, total de activo y por el
pago de impuestos.

La Fundacin Salvadorea para el Desarrollo Econmico y Social (FUSADES)
utiliza los siguientes criterios de evaluacin:

a) Por su tamao
Cuadro N 1
TIPO DE EMPRESA CARACTERSTICAS
Micro industria

Iniciativa modesta en magnitud y capacidad, principalmente de tipo familiar y
escasos recursos econmicos.
Pequea
Al igual que la anterior, pero con participacin de personal que no pertenece al
ncleo familiar
Mediana

Se clasifica en este rubro ya que se encuentra en proceso de crecimiento,
habiendo superado las etapas de talleres artesanales o familiares. En esta
etapa ya se cuenta con instalaciones adecuadas a su demanda, usando la
tecnologa moderna y personal de todo nivel acadmico.
Grande
Cuenta con los mejores recursos econmicos, materiales, organizacionales,
tecnologa avanzada.
Fuente: Fundacin salvadorea para el Desarrollo Econmico y Social (FUSADES)



b) Por su capital de trabajo
Cuadro N 2
TIPO DE EMPRESA MONTO DE ACTIVO MONTO DE ACTIVO
Micro Hasta $11,428.57
Pequea Desde $11,429.00 Hasta $85,714.29
Mediana Desde $85,715.00 Hasta $228,571.43
Grande Mayores de $228,572.00
Fuente: Fundacin Salvadorea para el Desarrollo Econmico y Social (FUSADES).

c) Por el nmero de trabajadores
Cuadro N 3
TIPO DE EMPRESA. NMERO DE EMPLEADOS
Micro industria 1 - 10
Pequea 11 - 19
Mediana 20 99
Grande 100 a ms empleados
Fuente: Fundacin Salvadorea para el Desarrollo Econmico y Social (FUSADES)

3. Situacin Actual
Actualmente las medianas empresas del sector comercio son consideradas
como la base de nuestra economa nacional. Segn la Fundacin Salvadorea
para el Desarrollo Econmico y Social (FUSADES), existen slo en el rea
metropolitana de San Salvador 502 Medianas Empresas dedicadas al
comercio, incluidas las Comercializadoras de Aros y Lentes, las cuales son
generadoras de empleo y de la produccin de bienes y servicios que satisfacen
las necesidades de la poblacin, incrementando as su participacin en los
mercados locales y permitiendo el crecimiento econmico del pas.

Por lo tanto, las medianas empresas comercializadoras de Aros y Lentes al
igual que el resto de sectores de la economa, se ven en la necesidad de
optimizar sus recursos humanos, materiales, financieros y tecnolgicos. En ese
sentido es necesario que las compaas adopten un rol ms dinmico que las
lleve a obtener mejores resultados.

Las medianas empresas Comercializadoras de Aros y Lentes, necesitan ser
ms competitivas, adems establecer un proceso integral que permita captar,
mantener e incrementar los mercados nacionales y sobre esta base elevar el
nivel de vida y el bienestar de su poblacin.

El Banco Central de Reserva de El Salvador (BCR), en su revista trimestral de
octubre a diciembre del ao 2006, publica los indicadores que muestran que el
sector Comercio (rubro al que pertenecen las comercializadoras de Aros y
Lentes), ha sido uno de los rubros que ha mantenido sus niveles de aporte al
producto interno bruto durante los ltimos cinco aos. Lo que le permite
dinamismo constante en la economa, a pesar de que esta se encuentra
inmersa en un proceso de lento crecimiento.

En las nuevas regulaciones para el trnsito de mercadera en la unin
aduanera centroamericana, a partir de marzo de 2004, con la declaracin de
los presidentes de Guatemala y El Salvador, se establece como prioridad la
agilizacin del paso de personas, mercancas y vehculos que circulan entre
ambos pases, acordndose que sean eliminados los trmites aduanales y
migratorios, para lograr el paso fluido de estos
3
.

No obstante lo anterior, actualmente existen barreras que entorpecen el libre
comercio, las cuales son: restriccin de circulacin de bienes y servicios,
burocracia aduanera, controles fronterizos y aranceles.

4. Instituciones Gremiales que las apoyan
Las instituciones que apoyan a la mediana empresa en El Salvador,
constituyen tambin una parte importante en la implementacin de programas y
servicios orientados a las micro, pequeas y medianas empresas.

Las distintas Cmaras, Asociaciones y Gremiales cuentan con programas de
capacitacin y asistencia tcnica, y trabajan tambin como ejecutoras de
algunos de los programas impulsados por la Comisin Nacional de la Micro y
Pequea Empresa (CONAMYPE).


3
Cmara de Comercio e Industria de El Salvador. Carta informativa. Mayo 2004. Paginas 1 - 2.
Asimismo existen Asociaciones, Gremiales e Instituciones sin fines de lucro con
la finalidad de brindar servicios de apoyo integral y fortalecer el desarrollo de
las actividades de sus agremiados y/o asociados de los diferentes sectores
empresariales del pas.

Entre las gremiales e instituciones privadas que apoyan a las medianas
empresas del sector comercio se encuentran:

a) Fundacin Salvadorea para el Desarrollo Econmico y Social
(FUSADES)
Organizacin privada, apoltica y sin fines de lucro, creada en 1983 con la
misin de ser un centro de pensamiento e investigacin de alta credibilidad,
que promueva el progreso econmico y social de los salvadoreos, mediante el
desarrollo sostenible, bajo un sistema democrtico y de libertades individuales.
Funciona como un Centro de Estudio e Investigaciones y como un facilitador de
desarrollo, canalizando los servicios empresariales y de promocin social
mediante sus programas, fortaleciendo el desarrollo de las actividades
productivas del pas.

b) Cmara de Comercio e Industria de El Salvador
Asociacin gremial de servicio para sus asociados, que como su nombre lo
indica son comerciantes e industriales. Est comprometida con la promocin de
una mayor competitividad e internacionalizacin del sector empresarial
salvadoreo, por lo que pone a disposicin de los asociados una serie de
servicios de apoyo brindados por recurso humano profesional y altamente
calificado.

c) Asociacin Nacional de la Empresa Privada (ANEP)
Gremial que fue fundada con la finalidad de contribuir al desarrollo econmico,
social y cultural de El Salvador, promoviendo el fortalecimiento del sector
empresarial y el Estado democrtico de derecho.


d) Asociacin de Medianos y Pequeos Empresarios Salvadoreos
(AMPES)
Es una organizacin gremial, apoltica y sin fines de lucro, legalmente
constituida, que representa y defiende los intereses del sector empresarial,
adems de brindar servicios de apoyo integral a sus agremiados.
Desde su creacin ha trabajado fuertemente en la representacin y defensa de
los intereses de la micro, pequea y mediana empresa salvadorea, a travs
de proyectos, programas y acciones que permiten el fortalecimiento de todo el
sector. Esta conformada por 3,482 asociados, de los cuales la mediana
empresa representa el 9%.

5. Importancia en El Salvador
La Mediana Empresa se mantiene activa y actualmente constituye uno de los
principales soportes del pas en cuanto a la generacin de empleos.
Adems es un factor estratgico clave en el desarrollo econmico por su
capacidad de respuesta a la demanda y su flexibilidad en un mercado
cambiante.

Se considera un pilar fundamental en la economa ya que tambin tiene un
aporte significativo en el Producto Interno Bruto.
Segn estimaciones del Banco Central de Reserva de El Salvador (BCR),
funcionan 2,900 medianas empresas a nivel nacional.

6. Caractersticas
a) Cuenta con una estructura organizativa
b) Toma de decisiones y funciones centralizadas en pocas personas
c) Por lo general son empresas familiares
d) Poca formacin y adiestramiento del personal
e) Escasa preparacin administrativa de los dirigentes
f) Cuentan con un grado de mecanizacin del proceso productivo
g) Cuentan con una marca registrada para su producto
h) El mercado que atienden en su mayora es nacional
i) Acceso a lneas de financiamiento
j) Importacin de bienes para su comercializacin
7. Aportes.
a) Al Producto Interno Bruto
La mediana empresa dedicada a la comercializacin de aros y lentes, segn el
Banco Central de Reserva de El Salvador (BCR), en su revista trimestral de
octubre a diciembre del ao 2006, basados en la clasificacin por sectores
econmicos a precios corrientes, refleja que a Septiembre del mismo ao, el
sector comercio, rubro en el que estn comprendidas las medianas empresas
dedicadas a la comercializacin de aros y lentes, tiene un aporte al Producto
Interno Bruto que en su totalidad cubre el 19.16%.

b) Otros Aportes
4

Econmico
- Generacin de divisas a travs de las exportaciones
- Fortalecimiento al sector Privado, por los ingresos producto de las
ventas y al sector gubernamental por los impuestos.
- Provee diversidad de productos con mayor calidad
- Permite la competitividad.
Social
- Crea mayores oportunidades de empleo
- Reduce la tasa de desempleo
- Provee los productos que satisfacen las necesidades de la comunidad
- Permite el desarrollo de las personas a travs de la promocin a
cargos de nivel superior.

B. LA MEDIANA EMPRESA DEDICADA A LA
COMERCIALIZACIN DE AROS Y LENTES EN EL
SALVADOR.

Debido a que en El Salvador no existe una definicin especfica de mediana
empresa dedicada a la comercializacin de aros y lentes, utilizando los criterios

4
Yenny Karen Escobar de Morataya y otros. Tesis de Graduacin: Diseo de un Manual de
Gestin de Seguridad, UFG, Noviembre 2006.
brindados por las instituciones que estn relacionadas con el desarrollo de este
segmento empresarial, a continuacin se presentan las siguientes definiciones:

a) De acuerdo a la clasificacin brindada por La Fundacin Salvadorea para
el Desarrollo Econmico y Social (FUSADES), la mediana empresa
dedicada a la Comercializacin de Aros y Lentes es aquella que ocupa
entre 20 y 99 empleados y poseen un capital de trabajo desde $85,715.00
hasta $228,571.43.

b) Segn el Ministerio de Economa la mediana empresa dedicada a la
comercializacin de aros y lentes, es aquella unidad econmica que cuenta
con un mnimo de 50 trabajadores y con un mximo de 100, adems sus
ventas anuales oscilan entre $685,714.00 y $4,571,428.00

c) El Banco Multisectorial de Inversiones (BMI) define a la mediana empresa
dedicada a la comercializacin de aros y lentes como aquella que emplea
entre 50 y 99 trabajadores y tiene activos de $114,285.82 a $400,000.00.

1. Antecedentes
5

No es posible saber con exactitud cuando fue la primera vez que se utilizaron o
se vendieron anteojos en El Salvador, pero al analizar la historia, se observa
que en el siglo XVIII, las fbricas de gafas en Venecia, Italia, vivieron su
perodo de oro. poca en la cual surgieron diferentes estilos de monturas,
algunas decoradas con joyas preciosas. Los anteojos se difundieron y fueron la
moda en Europa, al punto tal que se usaban incluso cuando no se tena
necesidad de corregir la visin.

Por lo anteriormente descrito se puede intuir que los primeros personajes que
portaron gafas en Centroamrica, fueron algunos expedicionarios procedentes
de Europa en esa poca, en especial los religiosos que venan a ensear y
compartir la palabra de Dios.


5
Infante Meyer, Carlos Dr., Historia de la Oftalmologa y de las pticas en el Salvador, Editorial
Offset Ricaldone, 1 ed., El Salvador, 1995. p. 55

Posteriormente vinieron los mercaderes a visitar las tiendas y almacenes de
Centroamrica, para ofrecer estos maravillosos anteojos que devuelven la
vista.

En el primer peridico de la ciudad de San Vicente llamado El Rol, como cosa
curiosa, en la edicin del 29 de septiembre de 1854 se anuncia el almacn de
un seor Artiga y se publica la lista de algunas de sus mercaderas como:
sondas de goma, estuches para cirujano, caja para amputaciones, especulum
uteri, botiquines, jeringas de bomba, anteojos para viejos, pomada filicome,
granatorios, balanzas, espejos, brochas, dedales, agua de florida, lavanda en
botellas y baulitos de extractos.
El testimonio anterior pone de manifiesto la existencia y comercializacin de
anteojos de lectura en esa poca.

Las pticas en El Salvador tienen sus inicios a finales del siglo XIX , ya que
venan mercaderes de Europa a suplir diferentes establecimientos comerciales,
es as como Sr. Ernesto Liebe, procedente de Alemania, agente vendedor de
relojes y joyas de una casa comercial de ese pas, visitaba con frecuencia El
Salvador y otros pases de Centroamrica para proporcionarles mercadera.

En vista de las dificultades que presentaba viajar en esa poca la casa
comercial brind al Sr. Liebe, mercadera en consignacin, fue as como este
fund en 1892 la J oyera y Relojera La J oya en un pequeo establecimiento
ubicado en la calle Delgado, 7 calle Oriente No. 4, contiguo al teatro nacional.
En la dcada de 1920 se increment en el pblico la demanda de anteojos,
para lo cual la empresa contrat ms personal especializado en el rea de la
optometra, para comenzar a trabajar ms en forma el gabinete de ptica de la
J oyera.
ptica La J oya, ha sido y sigue siendo un establecimiento que ha marcado el
desarrollo de la optometricia en El Salvador, al haber estado siempre a la
vanguardia en los avances de la optometricia mundial.

ptica La Marquesa fue fundada en 1915, por el Sr. Antonio Lara y la Sra.
Rosaura Gonzlez ambos trabajaban con anterioridad en la J oyera La
Esmeralda de don Rafael Sierdi, que gracias al Sr. Liebe de ptica La J oya,
les otorg un crdito por diez mil colones en mercadera para poder comenzar
a trabajar. Con esto lograron abrir la ptica en un local ubicada en el antiguo
portal de la Alcalda Municipal.

En el ao de 1915 solo existan 3 centros principales de venta de anteojos, los
cuales eran: La J oya, Relojera Florencia, y ptica La Marquesa.

El empresario Don J orge Zedn marca una nueva etapa en el desarrollo de la
pticas en El Salvador al fundar el 24 de diciembre de 1965 Industrias
pticas empresa que originalmente estaba destinada a la fabricacin de aros
para anteojos, en 1969 compr la primera sala de ventas en el departamento
de Sonsonate, llamada ptica Astral la cual era propiedad del optometrista
Carlos Domnguez, en el ao de 1970 abri la segunda en el departamento de
Santa Ana llamada ptica J ordn (Hoy pticas Franklin).
En el caso de pticas La Realeza tiene 15 aos de existencia, comenzando
sus operaciones en 1992.

Por muchos aos en El Salvador existi un grupo de empresas que domin el
mercado de la comercializacin de aros y lentes, reconocindose como
Optiservicios.
Adems fue Fundada una escuela de Optometra, la cual sirvi para preparar
tcnicos que en la actualidad se desempean como optometristas.
Anteriormente era solo el oftalmlogo el que poda realizar esta funcin y
determinar la graduacin necesaria que el paciente necesita

2. Caractersticas.
Para distinguir a la mediana empresa de entre la micro, pequea y gran
empresa se puede enumerar una serie de caractersticas que especifican al
sector, tales como:

a) Cuenta con una estructura organizativa
b) Toma de decisiones y funciones centralizadas en pocas personas
c) Por lo general son empresas familiares
d) El adiestramiento est enfocado en su mayora en el personal de ventas
e) El mercado que atienden en su mayora es nacional
f) Acceso a lneas de financiamiento
g) Importacin de bienes para su comercializacin
h) Brindan servicios de Exmenes de la vista
i) El proceso de produccin lo realizan en laboratorios con los que tienen
alianzas estratgicas
j) Comercializan anteojos con graduacin y sin graduacin.

3. Situacin Actual
La evolucin de estas empresas se ha dado debido al avance tecnolgico
existente, actualmente es menos frecuente que un oftalmlogo est al frente de
este tipo de empresas, puesto que hoy en da a travs de las computadoras se
puede realizar exmenes visuales con una gran exactitud, y las personas que
manejan este tipo de equipos no necesariamente son profesionales en el rea
de la oftalmologa.
ORGANIGRAMA DE LAS MEDIANAS EMPRESAS DEDICADAS A LA
COMERCIALIZACIN DE AROS Y LENTES.















Fuente: pticas La Realeza, S.A. de C.V.
Director
Gerente
Administrativo
Recepcin
Gerente de
Ventas
Contador
Auxiliar
Contable
Encargada de
Sucursal
Dependiente
Optometrista
Encargado
de Compras
Encargado
de Bodega
4. Oferta y Demanda de Aros y Lentes

La oferta est compuesta por todas aquellas medianas empresas que se
dedican a comercializar aros y lentes y que se encuentran ubicadas en el rea
metropolitana de San Salvador, segn la Direccin General de Estadsticas y
Censos (DIGESTYC) son dieciocho empresas.

La Demanda est compuesta en su mayora por todas aquellas personas que
padecen de problemas de visin, pero tambin estas empresas ofrecen
productos que no necesariamente son para corregir este tipo de problema.
Ejemplo de estos son los usuarios de lentes obscuros y lentes de contacto de
color, dichos productos son utilizados por vanidad y no por una necesidad.

5. Permisos y requisitos

Las medianas empresas dedicadas a la comercializacin de aros y lentes estn
regidas por el Consejo de Salud Pblica, puesto que se considera que el
servicio que estas prestan pertenece a la rama de la salud.

6. Ventajas y Desventajas

a) Ventajas:
Utilizan tecnologa de ltima generacin
No es necesaria la intervencin de un Mdico Oftalmlogo para
determinar la graduacin necesaria por el paciente, esta tarea puede
realizarla un tcnico optometrista y esto les resulta ms econmico.
El nmero de personas con problemas de la vista en El Salvador es
elevado
No necesitan mucho personal

b) Desventajas:
La inversin en tecnologa es elevada
Deben estar en constante capacitacin para no quedar desfasados en
el mercado y esto eleva los costos de operacin
El optometrista nicamente puede determinar la graduacin necesaria
del lente que el paciente necesita, pero no puede determinar si los
problemas de visin son causados por alguna enfermedad que el
paciente padezca.

C. ASPECTOS LEGALES O REGULATORIOS PARA LA
MEDIANA EMPRESA

Toda empresa independiente del tamao y la actividad a que se dedique, est
obligada a cumplir con todos los aspectos legales como requisitos para que
pueda funcionar.

Es por ello que la economa nacional se rige bajo las normas contenidas en la
Constitucin de la Repblica, leyes y reglamentos que regulan el sector
econmico, siendo el Cdigo de Comercio y las Leyes Mercantiles los que
norman propiamente el sector comercio y su aplicacin es de carcter
obligatorio.
Con el fin de ampliar el tema de la legislacin, brevemente se mencionan las
leyes de mayor importancia en el desenvolvimiento de la vida comercial del
pas, en relacin con el ejercicio del comercio vigentes a la fecha.

1. Cdigo de Comercio
Esta ley establece las normas que rigen el comercio salvadoreo para toda
aquella persona jurdica o natural que desee insertarse a la actividad comercial
o que ya esta dentro ella. Tal actividad debe estar dentro de los lmites legales
y abstenerse de toda competencia desleal y cumplir con los deberes que la
misma establece.




2. Cdigo Tributario
Ente regulador del Ministerio de Hacienda. La finalidad principal de este Cdigo
es que contiene los principios y normas jurdicas aplicables a todos los tributos
internos bajo la competencia de la administracin tributaria. Los cuales son:
a) Ley y Reglamento del Impuesto Sobre la Renta (ISR): Esta ley establece
la obtencin de rentas por los sujetos pasivos en el ejercicio o periodo de
imposicin que se trate, generando la obligacin del pago de los impuestos
establecidos en esta ley. A continuacin se describen las caractersticas de los
sujetos pasivos a que se refieren y que estn obligados al pago del impuesto
sobre la renta, ya se trate:
De personas naturales o jurdicas domiciliadas o no; y
De las sucesiones o fideicomisos domiciliados o no en el pas; y de los
artistas, deportistas o similares domiciliados o no en el pas, sean que
presenten individualmente como personas naturales o bien agrupadas en
conjuntos.

Los efectos de esta ley, se entienden por conjunto, cualquier agrupacin de
personas naturales no domiciliadas independientemente de la organizacin que
adopten, sea jurdica o de hecho, que ingresen al pas de manera temporal.

Todos los sujetos estn obligados a llevar con la debida documentacin,
registros especiales suficientes para establecer su situacin tributaria de
acuerdo a lo dispuesto por la ley. Tanto la Ley como el Reglamento regulan con
carcter general y obligatorio los diferentes tributos provenientes de las rentas
obtenidas por los contribuyentes, durante el transcurso del ejercicio fiscal.

b) Ley del impuesto a la transferencia de bienes muebles y la prestacin
de servicios (IVA): En esta ley se establece un impuesto que se aplicar a la
transferencia, importacin, exportacin y al consumo de bienes muebles
corpreos, de igual manera se aplicar sin perjuicio de la imposicin de otros
impuestos que graven los mismos actos o hechos, tales como: la produccin,
distribucin, transferencias, comercializacin, importacin e internacin de
determinados bienes y la prestacin, importacin e internacin de ciertos
servicios.

Establece que son contribuyentes del impuesto, las personas con carcter de
productor, comerciante mayorista o por lo menos cualesquiera otra calidad que
realizan dentro de su giro o actividad en forma habitual, asimismo sern
contribuyentes quienes transfieran materia prima o insumos que no fueron
utilizados en el proceso productivo.

c) Ley y Reglamento del Instituto Salvadoreo del Seguro Social (ISSS):
Regula y garantiza los fines de seguridad social tanto del patrono como del
trabajador en aspectos tales como enfermedad, accidente comn, accidente de
trabajo, enfermedad profesional, maternidad, invalidez, entre otros.

d) Ley y Reglamento del Registro de Comercio: Su funcin es regular los
diferentes procedimientos y obligaciones en materia mercantil que deben
cumplir toda empresa tales como obtencin de matrcula, patentes, entre otras.

e) Ley de Sistema de Ahorro para Pensiones: Regulado por la
Superintendencia de Pensiones (Ministerio de Economa).
Esta ley tiene por objeto regular las diferentes normas, procedimientos,
necesarios para administrar los recursos destinados a pagar las prestaciones
que deban reconocerse a sus afiliados para cubrir los riesgos de invalidez
comn, vejez y muerte, de todos los empleados del sector privado, publico y
municipal.

f) Ley de Arbitrios Municipales de la Alcalda de San Salvador: Regula el
pago de los diferentes tributos que se deben pagar a la municipalidad en
concepto de impuestos, tasas y contribuciones especiales que deben pagar las
empresas por operar dentro del municipio a que corresponden.

g) Ley de Integracin Monetaria: Ente regulatorio para la aplicacin de esta
Ley es la Superintendencia del Sistema Financiero (Ministerio de Economa).
Regula las transacciones que las empresas realizan en moneda extranjera para
este caso el dlar.
h) Ley de Procedimientos Mercantiles: Establece los procedimientos
judiciales que rigen el trfico mercantil, los cuales tienen como principales
objetivos la solucin de las controversias que se dan en los actos de comercio,
mediante procedimientos que garanticen su pronta y eficaz resolucin.

Tambin se mencionan algunas de las polticas gubernamentales que rigen las
medianas empresas:

Poltica Arancelaria: Que promueva la paridad de aranceles con el
resto de pases de Centroamrica, para evitar as las triangulaciones.
Poltica Aduanera: Que se establezca una comisin permanente que
supervise las aduanas para evitar no solo el contrabando, sino tambin
el ingreso de productos sub facturados. Esta comisin tiene que tener
autoridad suficiente para que sus resoluciones sean implementadas por
las autoridades competentes.
Poltica de Respeto al Crdito: Que se estructure una instancia que se
encargue de asesorar y negociar los crditos morosos de las pequeas y
medianas empresas con el sistema bancario, mientras se establezca la
banca de desarrollo, esta instancia sera apoyada por un ente
independiente, que recoja y clasifique informacin crediticia para futuras
operaciones de crdito.
Poltica Tributaria: Se tiene la certeza que es posible hacer una
reduccin en la carga tributaria de las pequeas y medianas empresas,
si se ejecuta la accin de ampliar el universo de contribuyentes y al
mismo tiempo se optimice la eficiencia y honestidad en el sistema de
recaudacin. La asimetra en el cobro del IVA es una accin de apoyo
real que estara en estudio para esta poltica.

3. Cdigo de Trabajo
Ente regulador del Ministerio de Trabajo y Previsin Social, tiene por objeto
principal el armonizar las relaciones entre patrones y trabajadores,
estableciendo sus derechos, obligaciones y se funda en principios que tiendan
al mejoramiento de las condiciones de vida de los trabajadores.

4. Ley de Proteccin al Consumidor
Ente regulador del Ministerio de Economa y tiene por objeto principal
salvaguardar el inters de los consumidores, estableciendo normas que los
protejan del fraude o abuso dentro del mercado.