INTRODUCCIN .

Es comn escuchar decir en los medios de comunicacin o en los medios informales

tambin, en una pltica de plaza, en un caf, en la oficina o en cualquier otro lugar
que la educacin en Honduras forma parte (o debera formar) de las prioridades que
como nacin nosotros debemos mantener en nuestro horizonte, adems a la !ez es
una de las maores problemticas con las que hemos estado luchando seguiremos
en los a"os pr#imos$
%as deficiencias que presenta nuestro sistema educati!o no son situaciones que
podamos ignorar tan fcilmente, a que e#isten demasiadas dificultades eso
pro!oca un dficit terrible en el proceso de ense"anza&aprendiza'e en los ni"os
'!enes de nuestra nacin$
(odramos acertar en 'ustificar que el )istema Educati!o *acional posee una
estructura organizada, pero a !eces obsoleta terriblemente corrompida en sus
instituciones personas$, adems son muchos otros los problemas que podramos
identificar en el mismo, sobre todos relacionados con la falta de recursos humanos
financieros con la mala in!ersin de los pocos con que se cuenta$
En estas pginas haremos un recorrido por la estructura actual de la educacin en
Honduras, as mismo analizaremos sus componente, su estructura organizati!a
dedicaremos unas pginas al estudio del proceso de reforma educati!a que se inici
en los a"os +,-s en nuestro pas$
.
1. FINES DE LA EDUCACIN NACIONAL
%a educacin en Honduras est regida por los siguientes fines/
0ormar ciudadanos amantes de su patria, concientes de sus deberes derechos, con
profundo sentido de responsabilidad de respeto a la dignidad humana$
contribuir al desen!ol!imiento de la personalidad humana$
formar ciudadanos aptos para construir una democracia que concilie adecuadamente
los intereses del indi!iduo con los de la comunidad$
estimular el desarrollo de los sentimientos de solidaridad comprensin entre las
naciones$
capacitar para la !aloracin del traba'o como un deber fundamental en la promocin
de la !ida econmica del pas$
procurar una formacin que asegure el apro!echamiento de la naturaleza, de la
ciencia de la tcnica, para el desarrollo integral de la nacin$
contribuir a la conser!acin de la salud, a la formacin ele!acin espiritual del
hombre de la sociedad$
2. PRINCIPIOS FUNDAMENTALES DE LA EDUCACIN
NACIONAL.
%a educacin nacional se estructura sobre los siguientes principios fundamentales/
.$ Es democrtica, porque ofrece iguales oportunidades educati!as a todos los
habitantes de la nacin$
1$ Es nacional, porque inspira la ense"anza en los intereses necesidades del pas
procura la formacin de una conciencia que fortalezca los sentimientos e la
nacionalidad$
2$ Es cientfica, porque se funda en los principios de la ciencia en funcin de la
realidad nacional$
3$ Es una empresa colecti!a, porque requiere la cooperacin con'unta del Estado
de la comunidad$
1
4$ Es dinmica, porque proporciona una capacitacin prctica para la !ida
producti!a de la nacin$
5$ Es progresista, porque utiliza crea me'ores tcnicas para la direccin del
proceso ense"anza aprendiza'e$
3. MARCO LEGAL DE LA EDUCACION.
El marco legal de la educacin pasa por un proceso de transformacin que se inicia a
principios de la dcada de los a"os no!enta en el marco general de modernizacin del
estado, es as, que en el aspecto 'urdico se han ido emitiendo una serie de disposiciones
legales con el propsito de ir a'ustando el sistema dentro del conte#to de una normati!a
que a no es consecuente con el momento actual por tal razn, en los ltimos a"os se
han emitido algunas disposiciones de carcter legal6 siendo las siguientes las ms
importantes/
7 %a emisin de %8 %E9 :E% E);8;<;= :E% :=>E*;E H=*:<?E@=, que
sustitu a la antigua %e de Escalafn del Aagisterio, que estu!o !igente desde
principios de los a"os setenta$
%a %e del Estatuto del :ocente norma las relaciones contractuales entre el Estado los
docentes, establece los mecanismos de acceso al e'ercicio de la profesin docente, los
derechos deberes de los docentes etc$ En la actualidad una comisin especial est
dise"ando una nue!a le general de educacin, la cual se encuentra en proceso de
re!isin para su posterior consenso !alidacin$ )e espera que en el transcurso del
presente a"o la misma sea aprobada entre en !igencia en el pr#imo$ En el transcurso
de la dcada que recin finaliz los diferentes gobiernos en e'ercicio del poder han ido
emitiendo sendos decretos con el propsito de darle sustentacin legal a una serie de
reformas educati!as e'ecutadas en los ltimos a"os de estos los ms importantes son el
decreto B 23&+5 del .C de marzo de .++5que crea las direcciones departamentales de
educacin que inicia el proceso de desconcentracin de funciones de la )ecretaria del
ni!el central al ni!el desconcentrado$
El decreto B 8rtculo .42 de la >onstitucin de la ?epblica que crea los >entros de
Educacin Dsica, ampliando la educacin primaria tradicional de 5 a + grados, en la
2
actualidad funcionan a ni!el nacional 2,, centros de Educacin Dsica, creacin de la
<nidad de ;ransformacin del sistema educati!o *acional, <;E*$, cuo propsito
fundamental es e'ecutar la propuesta de transformacin de la educacin coordinar
todas las acciones orientadas a este propsito$
:ecreto de creacin de la modalidad de Educacin DilingEe Fntercultural$
,G.+&E(&+3 del 2 de agosto de .++3 que con el (rograma *acional de Educacin para
las Etnias 8utctonas de Honduras$
>reacin del sistema *acional de Educacin Aedia a :istancia ()EAE:), con
el propsito de ampliar el acceso a la educacin media$
4. LA ORGANIZACIN, LA ESTRUCTURA Y LA GESTIN DEL
SISTEMA EDUCATIVO.
%a organizacin del sistema educati!o a sufrido profundas transformaciones a lo largo
de la ltima dcada, como consecuencia del proceso de modernizacin del Estado$
Este proceso a implicado la re!isin funcional de todo el sistema la adopcin de un
nue!o organigrama, as como nue!os manuales de funciones, puesto salarios6 que
estn en proceso de elaboracin$ En los ltimos a"os este otros gobiernos han
e'ecutado puesto en marcha un con'unto de iniciati!as, que constituen un esfuerzo
coherente para me'orar la calidad de la educacin$ (arte importante de este esfuerzo es
el cambio de paradigma de la gestin, iniciado por la )E dentro del marco de la poltica
de modernizacin del Estado$ Este paradigma redefine la estructura de la gestin en
funcin de ob'eti!os estratgicos, con miras a usar el presupuesto como instrumento de
control de gestin$ (or otra parte en atencin a lo anterior, durante .++5 se dio impulso
al proceso de desconcentracin, crendose las :irecciones :epartamentales de
Educacin la direcciones distritales$
:e conformidad con las reformas a la le de 8dministracin (blica, se estableci la
Herencia 8dministrati!a, elaborndose nue!os manuales contables de procedimientos
administrati!os aplicados a ni!el central con posterioridad en el ni!el desconcentrado$
)e espera, que este proceso coadude al adecuado funcionamiento de los subsistemas
ba'o su responsabilidad/ (resupuesto, administracin de recursos humanos
3
administracin de recursos fsicos materiales$ =tra inno!acin en la estructura
orgnico funcional de la )E 6 a partir del . de enero de .++G, a'ustndose a las
recomendaciones de la >omisin (residencial para la Aodernizacin del Estado como
consecuencia del inicio del proceso de desconcentracin aprobado por el >ongreso
*acional, la )ecretara de Educacin adopt una estructura funcional que procura
!iabilizar con maor eficiencia eficacia su misin institucional$ Este proceso se
fundamenta en la >onstitucin de la ?epblica6 %a %e Heneral de la 8dministracin
(blica sus reglamentos6 %a %e de Aodernizacin del Estado, los decretos 23 I +5
.51 I +5 referidos especficamente al proceso de desconcentracin de la )ecretara$
4.1. ORGANIZACIN
%a =rganizacin del sistema educati!o ha sufrido profundas transformaciones en la
ltima dcada, como consecuencia del proceso de Aodernizacin del Estado$ Este
proceso de Aodernizacin implic la re!isin orgnica funcional del sistema
educati!o en su totalidad la adopcin de un nue!o organigrama, as como nue!os
manuales de funciones, puestos salarios$
8 continuacin se hace una descripcin de la )ecretara de Educacin, partiendo de la
creacin en .+C+ del >onse'o *acional de Educacin$ El cual esta integrado por/
El (residente de la ?epblica o su sustituto legal, quien lo presidir$
El )ecretario de Estado en el :espacho de Educacin (blica, quien acta como
!icepresidente$
El ?ector de la <ni!ersidad *acional 8utnoma de Honduras, quien acta como
!icepresidente$
El )ecretario de Estado en el :espacho de >ultura
El )ecretario de Estado en el :espacho de la )ecretara ;cnica de
>ooperacin Fnternacional
:os ?epresentantes del >onse'o de Educacin )uperior, . por los centros
estatales otros por los centros pri!ados$
El :irector de Educacin )uperior de la <*8H, quien acta como )ecretario$
4
El ob'eti!o fundamental de este organismo es dar unidad coherencia al sistema
educati!o$ 9 tiene las siguientes atribuciones/
%ograr la integracin de los ni!eles de educacin en un sistema educati!o
coherente coordinado$
(roponer al (oder E'ecuti!o la (oltica Educati!a del Estado el (lan *acional
de :esarrollo del )ector Educacin$
8sesorar a los ni!eles de educacin prestarles apoo (roponer mecanismos de
e!aluacin del sistema educati!o de los ni!eles que lo conforman
:ictar normas reglamentarias de carcter general para lograr la plena integracin
del sistema educati!o
4.1.1. SECRETARIA DE ESTADO (Desp!"#$
8 la persona titular del despacho, le corresponde la responsabilidad ltima en el
cumplimiento de la misin institucional, dentro de las atribuciones que la le le
establece$ (ara el cumplimiento de sus funciones cuenta con los siguientes apoos
inmediatos/
a) )ecretara Heneral sus unidades de )er!icios Jurdicos, >ooperacin
E#terna >omunicacin Fnstitucional$
b) :ireccin de (laneamiento E!aluacin de Hestin, con las <nidades de
(lanificacin (resupuesto, E!aluacin de Hestin de )er!icio Fnformacin$
c) 8uditoria Fnterna
d) <nidad de Aodernizacin
e) Herencia 8dministrati!a, con las siguientes subgerencias (resupuesto,
?ecursos Humanos :ocentes, ?ecursos Humanos *o :ocentes ?ecursos
Aateriales )er!icios Henerales
f) <nidad >oordinadora de :irecciones :epartamentales$
5
4.1.2. SU%SECRETARIAS DE ESTADO.
)on los organismos e'ecutores de la polticas que formula la )E$ )us titulares ocuparn
la titularidad de :espacho en las ausencias temporales de quien lo ocupa en propiedad$
& SU%SECRETARIA T'CNICO PEDAGOGICA.
Es responsable por el dise"o desarrollo de los ser!icios de :ise"o
>urricular, ;ecnologa Educati!a >apacitacin :ocente a ni!el
nacional$
:ise"a norma tanto los programas regulares como los ser!icios
educati!os, planes especiales temporales que no corresponden
orgnicamente con los ni!eles educati!os$
8s mismo dise"a efectan la e!aluacin de calidad de los ser!icios
educati!os administra la e'ecucin de la >ooperacin E#terna que
corresponde a su campo$
>uenta con las :irecciones Henerales de )er!icios (edaggicos
E!aluacin de >alidad de la Educacin$
& SU%SECRETARIA DE SERVICIOS EDUCATIVOS
Es responsable de coordinar apoar la e'ecucin de los programas
educati!os en cada departamento del pas, con base en las normas que
establece la )ubsecretara ;cnico (edaggico$ Esta compuesta por la
:ireccin Hral$ de Educacin >ontinua la :ireccin Hral$ de )er!icios
Estudiantiles$
4.1.3. DIRECCIONES DEPARTAMENTALES DE EDUCACIN.
En cada departamento del pas se ha constituido una :ireccin :epartamental de
Educacin, que tiene por funcin pro!eer los ser!icios programas educati!os, con el
G
apoo organizado del ni!el central$ ;iene la facultad para administrar tomar
decisiones en el marco de las lees, planes educati!os, normas orientaciones
curriculares de carcter nacional, las regulaciones relati!as a los recursos humanos
financieros las disposiciones de carcter general$
;ambin tiene la facultad de efectuar adecuaciones a'ustes resultantes al considerar las
condiciones situaciones particulares en su 'urisdiccin geopoltica contratar
ser!icios e!entuales segn las necesidades$ )u titular depende del despacho de )E, a
tra!s de la <nidad de >oordinacin de :irecciones :eptales$ (ara el fiel eficiente
cumplimiento de sus funciones, el :irector :eptal$ de Educacin cuenta con las
siguientes unidades/
K )ecretara :epartamental
K 8dministracin de )er!icios (edaggicos
K 8dministracin de (rogramas Educati!os
K 8dministracin de ?ecursos Humanos
K 8dministracin de ?ecursos Aateriales )er!icios Henerales
K <nidad del sistema de Fnformacin
4.1.4. DIRECCIONES DISTRITALES
Heneralmente las :irecciones :istritales coinciden con los municipios, pero pueden
integrarse dos o ms municipios en un solo distrito$ En el caso de un municipio de
cobertura poblacional puede organizarse el mismo en !arios distritos$ %a intencin en
fa!orecer una maor participacin de los ciudadanos las municipalidades$
%a :ireccin :istrital tiene la responsabilidad de/
E'ecutar los programas educati!os
:irigir la aplicacin de las polticas educati!as administrati!as en su
'urisdiccin )uper!isar apoar el desempe"o en los centros educati!os
Harantizar el flu'o en el sistema de informacin
C
>oordinar las acciones de cada unidad departamental en su distrito
En este sentido, informa oportunamente sobre los requerimientos de
personal pro!ee el estmulo profesional la disciplina laboral$
Aantiene registro actualizados de personal, as como de todos los bienes
de la )ecretara de Educacin en su distrito$
4.1.(. CENTROS EDUCATIVOS
El >entro educati!o es el elemento pi!otal del sistema educati!o, en el cual se
manifiestan los esfuerzos de planificar, organizar e'ecutar acciones orientadas a la
formacin de ni"os, '!enes adultos para facilitar su ingreso al mercado laboral o
continuar los estudios en los siguientes ni!eles del sistema$
4.2. SU%SISTEMA ESCOLARIZADO
El )ubsistema Escolarizado comprende los siguientes ni!eles/
EDUCACIN PRE%)SICA
Es el ni!el educati!o que ofrece a los ni"os a las ni"as una atencin integral dentro
de un ambiente de calidad que fa!orece su crecimiento su desarrollo en los
diferentes aspectos de la persona/ fsico, cognosciti!o, psicoemocional, psicomotriz,
de la comunicacin que lo habiliten en la !ida$ )u duracin es de tres a"os,
organizados en tres ciclos en su modalidad formal, principalmente para ni"os de 2 L
a 5 L a"os de edad$ En la modalidad no formal !aria de dos meses en los >entros
>omunitarios de Fniciacin Escolar >>FE a un a"o en >entros de Educacin
(reescolar *o 0ormal >E(E*0$
O%*ETIVOS.
8poar preparar la integracin del ni"o de la ni"a a la educacin bsica, que
fa!orezca el desarrollo de competencias, habilidades, conocimientos, !alores,
actitudes destrezas que lo habilitan para su insercin e#itosa en la !ida$
+
>ontribuir al conocimiento al mane'o adecuado de la interaccin del ni"o la
ni"a estimulndolo para su participacin en acciones de integracin
me'oramiento en la 0amilia, en la >omunidad en el >entro Educati!o$
(romo!er el desarrollo personal del ni"o la ni"a a tra!s de situaciones
oportunidades que le permitan ampliar consolidar su autoestima
personalidad$
0a!orecer en los ni"os en las ni"as la curiosidad hacia aprendiza'es oportunos,
pertinentes desafiantes que le facilite potenciar su disposicin e inters de
manera creati!a constante$
PERFIL DE LOS ESTUDIANTES
)eguridad, confianza en s mismo$
Aane'ar coordinar su cuerpo$
(oseer habilidad para mane'ar su medio$
(racticar !alores en diferentes situaciones de la !ida cotidiana$
:esarrollar su personalidad social su identidad personal$
:emostrar control dinmico de las acti!idades motrices percepti!as
sensoriales que e#ige la !ida cotidiana$
:emostrar normas de comunicacin el respeto a los derechos humanos$
E#presar amor respeto a la conser!acin de la naturaleza$
Fntegrarse participar en 'uegos grupales$
:ebe mostrar aptitud comportamiento fa!orable en relacin al cuidado e
higiene de su cuerpo$
:esarrollar su pensamiento comportamiento para comunicarse correctamente$
:emostrar inters por conocer descubrir su entorno$
>onocer en forma elemental las principales acti!idades humanas$
:emostrar su habilidad artstica por medio de la msica, danza, poesa, arte,
otros$
;raba'ar en equipo, cooperati!o solidario$
Malorar, respetar su patrimonio cultural$
<tiliza sus conocimientos, destrezas sensibilidad para reconocer situaciones de
la !ida cotidiana$
.,
?econocer, representar, simbolizar mensa'es significati!os aplicando nociones
elementales para el desarrollo intelectual$
ORGANIZACIN CURRICULAR
)+es ,e Des++#--# . %-#/0es ,e Ap+e1,234e
Nreas de :esarrollo (ersonal )ocial, sus bloques de aprendiza'e
o >uerpo conceptos de s mismo
o 8spectos percepti!os motores
o 8spectos >ogniti!os afecti!os
o 8utonoma
o Fdentidad
o 8uto estima
Nrea del desarrollo con relacin al entorno, sus bloques de aprendiza'e
Entorno fsico$
o 0orma de organizacin acti!idades humanas$
o Aedios de comunicacin$
o >ambio transformaciones del entorno$
o >uidados del entorno formas de con!i!encia$
Nrea de desarrollo de comunicacin la representacin sus bloques de
aprendiza'e
o %engua'e oral e#presin escrita$
o %as artes sus distintas e#presiones$ Aundo de la matemtica$
EDUCACIN %)SICA.
>omprende un con'unto de conocimiento, !alores habilidades que constitue los
cimientos fundamentales para el desarrollo de la personalidad, la preparacin para la
!ida el aprendiza'e permanente necesario para el fortalecimiento de la identidad
nacional el desarrollo economico social del pas$
%a educacin Dsica es gratuita, laica, obligatoria garantizada por el Estado6 se oferta
..
en forma presencial a distancia, atiende la poblacin comprendida en las edades de 5
a .4 a"os
CICLOS DE LA EDUCACIN %)SICA.
Esta modalidad comprende tres ciclos de tres a"os de estudio cada uno, con ob'eti!os,
perfiles currculum obtenido de la siguiente manera/
P+25e+ C2!-#6 :el primer al tercer grado6 su ob'eti!o bsico es el desarrollo de
habilidades de tipo instrumental como el lengua'e el calculo matemtico, durante este
ciclo se establecern los fundamentos para la comprensin del entorno natural social$
Se701,# C2!-#6 :el cuarto al se#to grado 6 su ob'eti!o bsico es la aprensin de
conceptos que permiten superar la fase *acional adquirir una !isin ms clara del
entorno natural social $& :urante este ciclo los estudiantes deben ser iniciados en la
lgica de cmo hacer$
Te+!e+ C2!-#6 :el sptimo al no!eno grado6 su ob'eti!o bsico es la formacin de
aptitudes entendida como la capacidad de tomar decisiones buscar soluciones
adecuadas a situaciones problemticas$& El tercer ciclo es de carcter !ocacional de
orientacin profesional para la educacin media$
FINALIDAD.
%a Educacin Dsica debe proporcionar a todos los ni"os ni"as una educacin comn
que hace posible la adquisicin de elementos bsicos de la cultura, los aprendiza'es
relati!os a la e#presin oral escrita, a la lectura, al calculo a la geometra as como a
una autonoma de accin en su entorno natural social, la capacidad para asumir
responsabilidad, sus deberes derecho, prepararlos para la !ida acti!a e ingresar a la
formacin cientfica humanista tcnico profesional$
O%*ETIVOS.
.1
:esarrollar la capacidad comunicati!as lingEstica en el idioma materna en
espa"ol en un idioma e#tran'era de tal forma que le permita intercambiar sus
ideas$
(ropiciar la cooperacin, el ser!ici, la tolerancia, la auda mutua, la 'usticia, el
respeto a la participacin responsabilidad en la !ida escolar, familiar,
comunitaria otros conte#tos sociales$
:esarrollar la madurez emocional, la autoestima, el equilibrio psicolgico las
percepciones desempe"arse e interactuar en forma adecuada con el entorno
social natural$
:esarrollar el pensamiento cientfico lgico a tra!s del dominio de
conocimientos cientficos uni!ersales a la aplicacin de estos en situaciones de
aprendiza'es de la !ida cotidiana$
PERFILES POR CICLO.
1e+ C2!-#$ A- 821-23+ e- P+25e+ C2!-# e- -051# ($ se+9 !p3 ,e 6
%eer escribir en forma comprensi!a de manera correcta
>omunicarse con claridad en forma oral escrita
%eer, escribir operar nmeros hasta de cuatro cifras
?econocer dibu'ar figuras geomtricas elementales
Aedir longitud, capacidad masa en el sistema ingles e internacional
:escribir las caractersticas rele!antes de su comunidad, departamento pas
Fdentificar las manifestaciones esenciales de la naturaleza$
E#presar las primeras conductas positi!as entorno a la problemtica, ambiente,
ciudadana democracia, salud e identidad nacional en el mbito de su
comunidad$
2,# C2!-#$ A- 821-23+ e- Se701,# C2!-# e- -051# ($ se+9 !p3 ,e 6
8nalizar te#tos informati!os literarios
.2
?edactar correctamente composiciones e informes para comunicar sus ideas
%ector escribir resol!er problemas con nmeros naturales, decimales
fracciones$
Aedir, utilizar resol!er problemas de capacidad longitud, masa en el sistema
ingls e internacional$
3e+ C2!-#$ A- 821-23+ e- Te+!e+ C2!-# e- -051# ($ se+9 !p3 ,e 6
?ealizar anlisis sntesis de obras literarios, informes cientficos, artculos
ensaos de autores nacionales uni!ersales$
?edactar con claridad artculos, resmenes, cuadros sinpticos e informes de
temas de actualidad$
Aanifestar sus ideas con propiedad defenderlas con argumentos !alidos$
%eer escribir en forma fluida comprensi!a$
?esol!er problemas con empleo de mtodos algebraicos$
=perar en el dominio de los nmeros$
(rocesar presenta informacin cuantitati!a$
EDUCACIN MEDIA.
MODALIDADES6
. A!,:52!6 Dachillerato en >iencias %etras, de 1 a"os de duracin, ofrece formacin
cientfica humanista, orientada a continuar estudios en el ni!el superior$
;. P+#8es2#1-6 >on una duracin de 1 a 2 a"os, permite al estudiante obtener una
profesin para accesar al mundo laboral$ Esta oferta educati!a se clasifica por modalidades
afines, en los siguientes grupos/
1. Educacin Agropecuaria: Dachilleratos en/ Horticultura, >aficultura, >iencias
;cnicas 8cucola Dachillerato 8grcola$
2. Educacin Industrial: Dachilleratos en/ Electricidad, Electrnica, Aecnica 8utomotriz,
Aaquinas Herramientas, ?efrigeracin 8ire 8condicionado, Aaderas, Estructuras
.3
Aetlicas, Fndustria del Mestido, 0orestal >ontrol de >alidad$
3. Servicios Administrativos: Dachilleratos en/ Aercadotecnia, >ooperati!ismo,
>omputacin, 8dministracin de Empresas, (romocin )ocial, >omercio, Hotelera
;urismo$
4. Educacin Ambiental: Dachilleratos en/ Ecologa Aedio 8mbiente, )alud *utricin$
5. Construccin Civil: Dachillerato en/ Fndustria de la >onstruccin$
C0++<!0-#6
Enmarcados en el proceso de ;ransformacin Educati!a, estamos empe"ados en brindar a
los '!enes una Educacin integral holstica, organizada, conte#tual izada, cientfica,
centrada en la formacin permanente del ser humano, con aprendiza'es pertinentes
rele!antes significati!os$
El nue!o currculo de Educacin Aedia trata de integrar lineamientos con!ergentes
nacionales, filosficos polticos (<*F:8:) en las diferentes opciones educati!as,
adaptndolas a su realidad concreta satisfaciendo necesidades aspiraciones educati!as
especificas a partir de su realidad concreta (:FME?)F:8:)$ (retendemos que en los
procesos de la prctica educati!a, los educandos construan su identidad autonoma
personal colecti!a, fundamentada en !alores atendiendo el conte#to nacional uni!ersal$
En este enfoque de aprendiza'e se resalta la importancia de la iniciati!a del educando de
la con!ergencia con sus compa"eros con sus facilitadores (docentes), con los dems
actores responsables del proceso educati!o (padres, autoridades, comunidad)$
%a prctica de este nue!o currculum implica la necesidad de / integrar teora prctica, la
inno!acin permanente, con'ugar lo di!erso lo unitario el todo con sus partes, relacionar
lo nacional con lo global por eso la gestin del :epartamento de Educacin Aedia, est
dando especial importancia a la actualizacin metodolgica, la re!isin de los procesos
educati!os, el fortalecimiento institucional, la gestin tcnico pedaggica, la dotacin de
equipo el acceso a las nue!as tecnologas de la informacin comunicacin$
Fgualmente se estn realizando acciones para integrar la educacin formal con la no formal,
.4
articulando los elementos curriculares con la educacin bsica la educacin superior$

EDUCACIN SUPERIOR.
%a Educacin )uperior es competencia de la <ni!ersidad *acional 8utnoma de
Honduras, funcionan en el pas dos uni!ersidades estatales !arias uni!ersidades de
carcter pri!ado, las que se rigen por la le de educacin superior a tra!s de la
<ni!ersidad *acional$ %as uni!ersidades ofrecen formacin que !a desde 2 a"os, en las
Escuelas de 8gricultura, 8gropecuaria 0orestal hasta C a"os en las carreras de
Aedicina, 8rquitectura, Fngeniera >i!il o ;eologa$
El 8rt$ .5, de la >onstitucin de la ?epblica de Honduras, se"ala lo siguiente/
O%a <ni!ersidad *acional 8utnoma de Honduras, goza de la e#clusi!idad de
organizar, dirigir desarrollar la educacin superior profesionalP
>onsiderando que es necesario que la educacin )uperior este regulada por una le que
desarrolle los preceptos constitucionales, se crea/
La Ley de Educacin Superior
8rt2$ %a educacin superior tiene como fines la in!estigacin cientfica, humanstica
tecnolgica, la difusin general de la cultura6 el estudio de los problemas nacionales6 la
creacin transmisin de la ciencia el fortalecimiento de la identidad nacional
%a educacin superior, deber promo!er la transformacin de la sociedad hondure"a$
)u misin se orientar hacia una formacin integral de ciudadanos para el logro de una
ptima calidad acadmica, con'ugando el dominio del saber, el conocimiento de la
realidad nacional, con el culti!o de las ms puras cualidades ticas e incremento de
sentido de responsabilidad frente a su misin profesional$ >apacitar al educando para
promo!er el desarrollo fortalecer las condiciones de independencia nacional en el
marco de los procesos de integracin regional las relaciones internacionales$
.5
8rt$3 )us principios que conforman la educacin superior la aplicacin de la presente
le/ )u carcter democrtico sin discriminaciones por razn de raza, credo, ideologa,
se#o, edad, condicin econmica o social6 libre acceso al ni!el educati!o superior, sin
ms limitaciones que la aprobacin del ni!el de educacin media el cumplimiento de
los requisitos reglamentarios, en cuanto a cantidad, calidad e idoneidad del alumnado,
de acuerdo a las necesidades del desarrollo nacional$
)on principios fundamentales gozan de la proteccin estatal/ %a libertad de
in!estigacin, de aprendiza'e, de ctedra de organizacin$
O+7123!2=1.
%a organizacin, direccin desarrollo del ni!el de la Educacin )uperior esta a cargo
de la <ni!ersidad *acional 8utnoma de Honduras, mediante los siguientes rganos/
<ni!ersidad 8utnoma de Honduras
>onse'o de Educacin )uperior
>onse'o ;cnico >onsulti!o
:ireccin de Educacin )uperior
C#1se4# ,e E,0!!2=1 S0pe+2#+.
Este es el rgano de direccin decisin del sistema$
Esta integrado por/
a) El rector de la <ni!ersidad *acional 8utnoma de Honduras$
b) )eis miembros representantes de la <ni!ersidad *acional 8utnoma de
Honduras
c) )eis ?ectores, :irectores o autoridad 'errquica superior de los centros de
educacin superior, electos por el >onse'o ;cnico >onsulti!o, de los cuales, por
lo menos tres correspondern a los centros pri!ados de educacin superior$
d) El titular de la :ireccin de Educacin )uperior$
Atribuciones del Consejo de Educacin Superior
:ictar las polticas de la Educacin )uperior$
.G
8plicar la le de Educacin )uperior, la de las uni!ersidades pri!adas o
particulares cualesquiera otros regimenes legales$
8probar la creacin el funcionamiento de >entros de Educacin )uperior
(blicos o (ri!ados$
8probar la apertura, funcionamiento, fusin o supresin de carreras, escuelas,
facultades centros de in!estigacin cientfica, asi como los planes curriculares
programas especiales a ni!el superior de las uni!ersidades pri!adas$
C#1se4# T:!12!# C#1s0->2?#.
Es el rgano que debe ser odo para resol!er sobre cualquier asunto de carcter general
o cuando el >onse'o de Educacin )uperior le solicite su opinin$ Esta Fntegrado por los
rectores, directores o la autoridad superior 'errquica, o sus representantes, de los
centros de educacin superior debidamente autorizados$
Atribuciones del Consejo Tcnico Consultivo
Elegir 5 rectores o autoridades 'errquicas superiores de las <ni!ersidades para
integrar el >onse'o de Educacin )uperior$
8sesorar al >onse'o de Educacin )uperior
:ictaminar en asuntos acadmicos sobre lo que deba emitir resolucin definiti!a
de fondo el >onse'o de Educacin )uperior$
:ictaminar sobre la con!eniencia o incon!eniencia de la autorizacin, fusin o
cierre de carreras o de centros de Educacin )uperior$
(ronunciarse sobre asuntos acadmicos de inters general para el ni!el de
Educacin )uperior$
(resentar ?ecomendaciones al >onse'o de Educacin )uperior para lograr la
e#celencia acadmica en las diferentes uni!ersidades$
)er!ir de rgano de consulta del >onse'o *acional de Educacin$
D2+e!!2=1 ,e E,0!!2=1 S0pe+2#+
Es el rgano e'ecuti!o de las resoluciones del >onse'o de Educacin )uperior$ 8cta
como secretara del *i!el su director es el medio de comunicacin enlace con los
.C
centros de educacin superior$ )u organizacin estar determinada en el reglamento de
la :ireccin$
Atribuciones de La Direccin de Educacin Superior
8utorizacin para el funcionamiento de centros de educacin superior estatales o
pri!ados$
8probacin a las reformas curriculares, reglamentacin acadmica contenida
en el estatuto de cada centro$
>reacin )upresin de carreras unidades acadmicas en las instituciones
autorizadas$
8plicacin de las normas acadmicas del ni!el en caso de conflicto$
?equisitos acadmicos reglamentarios del personal docente alumnado$
Fnforme o memoria anual de acti!idades de cada institucin$
%egalizacin de documentos acreditantes$
D2sp#s2!2#1es Ge1e+-es ,e E,0!!2=1 S0pe+2#+
En Honduras los centros de Educacin )uperior estatales pri!ados organizados
sin fines de lucro, estn e#entos de toda clase de impuestos, arbitrios
contribuciones, locales nacionales, sin e#cepcin alguna, en todos los actos
contratos en que inter!engan$
%a <*8H otorgar los ttulos de Educacin )uperior que corresponde a los
estudios que ofrece$ Fgualmente lo har reconociendo los que e#pidan los
>entros de Educacin Estatales reconocer los que otorguen las uni!ersidades
pri!adas$
Re7-5e1>#s p+ U12?e+s2,,es P+2?,s
%as <ni!ersidades (ri!adas se regiran por la le de <ni!ersidades (articulares
por los reglamentos que apruebe el conse'o$
>ada <ni!ersidad deber presentar al >onse'o de Educacin )uperior sus
estatutos para aprobacin los cuales debern cubrir los siguientes puntos/
:isposiciones Henerales
=rganizacin
8sambleas reuniones
.+
0uncin 8cadmica
Aodalidades 0ormas Educati!as
(lanificacin
?gimen del :ocente
%os 8lumnos
(atrimonio
8dministracin
:isposiciones Henerales ;ransitorias$
8 continuacin algunas de las principales instituciones de educacin superior en
Honduras/
UNA@/ <ni!ersidad *acional 8utnoma de Honduras
UNICA@6 <ni!ersidad >atlica de Honduras
UNITEC6 <ni!ersidad ;ecnolgica >entroamericana
U*CV6 <ni!ersidad (ri!ada QJos >ecilio del MalleQ
UM@6 <ni!ersidad Aetropolitana de Honduras
CEUTEC6 >entro de Estudios <ni!ersitarios ;ecnolgicos
UPNFM6 <ni!ersidad (edaggica *acional Q0rancisco AoraznQ
UT@6 <ni!ersidad ;ecnolgica de Honduras
EAP6 Escuela 8grcola (anamericana El Ramorano
CURN6 >entro <ni!ersitario ?egional del *orte
UCINM6 <ni!ersidad >ristiana *ue!o Ailenio
UPI6 <ni!ersidad (olitcnica de Fngeniera$
UNA6 <ni!ersidad *acional 8grcola$
U12?e+s2,, P+2?, ,e SPS.
4.3. SU%SISTEMA NO ESCOLARIZADO
1,
El )ubsistema no Escolarizado esta constituido por instituciones organismos cua
finalidad principal es la de ofrecer educacin a la poblacin que por diferentes causas no
ha ingresado al subsistema formal6 se procura atender necesidades de capacitacin
actualizacin de los recursos humanos que requiere el desarrollo actual futuro de la
estructura social producti!a del pas$
;ambin participan de la educacin no escolarizada !arias instituciones pblicas
pri!adas, las iglesias proectos de di!ersas ndoles, a sea de cooperacin financiera o
tcnica6 estas instituciones proectos ofrecen educacin e#traescolar con enfoques,
ob'eti!os, contenidos, mtodos recursos di!ersos$
(. POLATICAS, METODOS E INSTRUMENTOS DE EVALUACIN
%as polticas de e!aluacin del sistema educati!o hondure"o estn fundamentadas
'urdicamente en los siguientes cdigos o normas legales$
>onstitucin de la ?epblica, emitida por decreto *o$.2. del .. de enero de
.+C1, que en el captulo MFFF, artculo .42, que faculta la )ecretara de
Educacin para la creacin de organismos tcnicos administrati!os necesarios
para ser eficiente el ser!icio educati!o en el artculo .4C que establece que
todo centro educati!o esta obligado a ofrecer conocimientos de calidad
conforme a su ni!el$
Estatuto del :ocente Hondure"o, emitido por decreto *o$ .25&+G, del .4 de
no!iembre de .++G, que establece en el ttulo FM, captulo FFF, artculo 2, el
proceso finalidad de la e!aluacin del personal docente su respecti!o
reglamento$
%e =rgnica de Educacin, emitida por decreto *o$G+ del .3 de no!iembre de
.+55 que en sus artculos C5,CG,CC establece la naturaleza de la e!aluacin, las
atribuciones competencias de la )E$
1.
:ecreto para la creacin de las :irecciones :epartamentales, que en su artculo
. e#presa la responsabilidad que cada direccin tiene para administrar, orientar,
coordinar e'ecutar los programas ser!icios de la )E$,en su respecti!a
'urisdiccin territorial, dentro de un programa de desconcentracin institucional
amplia participacin social$
>digo de la *i"ez la 8dolescencia, que en su artculo 24 e#presa que los
ni"os tienen derecho a la educacin, la cual esta organizada por el Estado como
un proceso integral coordinador en sus di!ersos ni!eles, asegurando la
igualdad de oportunidades para acceder permanecer en el sistema, el respeto
recproco un trato digno entre educador educando, as como la impugnacin
ante las instancias correspondientes de acuerdo con la le los reglamentos de
las e!aluaciones hechas durante el proceso$
En el marco de este conte#to legal poltico se cre el )istema *acional de E!aluacin
de la >alidad de la Educacin ()F*E>E), con la finalidad de normar los procesos de
e!aluacin que se desarrollan en el sistema garantizar el grado de significancia del
rendimiento acadmico en el desempe"o docente en las instituciones educati!as, en el
desarrollo curricular, en la e'ecucin de programas proectos educati!os en el grado
de compromiso del alumno, padres de familia comunidad en general en la acti!idad
educati!a$ %as polticas en materia de e!aluacin se e#presan de la manera siguiente/
a) 8plicar el Estatuto del :ocente Hondure"o su reglamento en lo referente a
la e!aluacin del desempe"o docente$
b) 0omentar una cultura de e!aluacin aplicable a ni!el local, departamental,
regional nacional$
c) Efectuar e!aluaciones internas e#ternas a todos los componentes del sistema
educati!o$
d) (romo!er las toma de decisiones en base a resultados de las e!aluaciones
realizadas$
Aetodolgicamente hablando la e!aluacin re!iste las siguientes caractersticas/
)e a'usta a los cambios que se plantean en el proceso educati!o
11
)e realiza en todas las etapas del proceso
)e desarrolla en forma metdica responde a un plan establecido conforme a las
normas criterios del sistema$
Establece 'uicio de !alor del proceso educati!o en forma ininterrumpida
>onsidera con amplitud los factores internos, e#ternos los componentes que
inter!ienen en el proceso educati!o
<sa mtodos, tcnicas, procedimientos e instrumentos !lidos confiables
8plica un enfoque integrador participati!o en la administracin del proceso
Malora las diferentes manifestaciones de carcter cualitati!o cuantitati!o del
proceso e!aluati!o e incorpora todos los componentes que condicionan
determinan la calidad educati!a$
Instrumentos de Evaluacin
%os Fnstrumentos de E!aluacin que se aplican en el sistema son de carcter general
especfico, siendo estos los siguientes/
.) :ocumentos descripti!os del )istema *acional de E!aluacin de la >alidad de la
Educacin, el cual ha comenzado a aplicarse a partir del corriente a"o en los diferentes
centros educati!os del pas$
1) El reglamento general cua finalidad es normar los procesos de e!aluacin que se
desarrollan en el sistema, brindando los lineamientos precisos que garanticen la
coherencia, fle#ibilidad, dinamismo funcionalidad del mismo, para lograr en forma
continua el me'oramiento de la calidad de la educacin$
2) (ara el desarrollo de las e!aluaciones a los diferentes componentes se aplican una
!ariedad de mtodos tcnicas, siendo las ms corrientes las siguientes/ K (ruebas
escritas, >uestionarios para :ocentes, Entre!istas, =bser!acin, Encuestas, Huas de
=bser!acin, (rocesamiento de :atos, Atodos de 8nlisis, (ortafolios, (aneles,
)imposios, :ebates etc$
12
B. O%*ETIVOS Y CARACTERASTICAS DE LAS REFORMAS ACTUALES
8 partir del a"o 1,,, el 0oro *acional de >on!ergencia, 0=*8>, formul, concensu
!alid una propuesta de transformacin de la Educacin *acional6 la cual denomin
(ropuesta de la )ociedad Hondure"a para la ;ransformacin de la Educacin *acional$
Esta propuesta fue producto de ms de a"o medio de intenso no!edoso proceso de
consulta, con!ergencia socializacin que comprendi todo el pas, mediante cuatro
tipos de modalidades6 la consulta departamental municipal, la consulta especializada
que representa la !isin de e#pertos en temas especficos, la consulta institucional que
representa propuesta elaboradas por instituciones, organizaciones o personas
particulares la consulta abierta a los medios de comunicacin$
6. Caracter!sticas "rincipales de las #e$ormas Actuales y %uturas.
(artiendo de su concepcin, las reformas actuales futuras debern caracterizarse por/
<na !isin global del cambio educati!o que se oriente al encaramiento del
problema de la articulacin orgnica de las tres formas del proceso de
aprendiza'e, el formal, no formal e informal$
)er pertinentes, consensuadas !alidadas con todos los sectores nacional, en tal
sentido debern ser producto de una amplia con!ergencia$
Duscar el acceso estimular el inters por todas las alternati!as positi!as de la
cultura por desarrollar una cultura de tolerancia participacin$
Duscar fortalecer los !alores ticos c!icos desarrollar una conciencia que
permita al hondure"o estimar apreciar crticamente su conducta la de sus
seme'antes$
(rofundizar ampliar los cambios en las modalidades educati!as
0undamentarse en los compromisos que sobre la materia ha contrado el pas en
el campo internacional, sobre todo en el marco de la integracin
>entroamericana$
)e fundamenta en el conte#to histrico actual$
Dusca encontrar nue!as articulaciones entre la educacin el desarrollo,
partiendo d una concepcin integral centrada en la persona humana$
13
)ustentar propugnar por el desarrollo de una educacin integral, la practica
conciente de la libertad la solidaridad, la 'usticia, la equidad de gnero, el
respeto a la di!ersidad tnica cultural, la defensa de los derechos humanos, el
aprecio por el beneficio de la paz cuidado del medio ambiente$
(roponer una transformacin educati!a fundamentada en el desarrollo del
conocimiento, mediante el adecuado desarrollo curricular el fomento de la
in!estigacin cientfica$
:ebe tener unidad coherencia$
0le#ibilidad apertura$
El ob'eti!o central de la transformacin es el logro de un cambio profundo en la
educacin en las instituciones educati!as, con el fin de formar un nue!o tipo de
hondure"o poner la educacin al ser!icio del desarrollo humano sostenible del pas,
dentro de un nue!o proecto de nacin que haga cambios igualmente profundos en otras
estructuras de la sociedad$
(or ello se proponen los siguientes ob'eti!os especficos$
8decuar el aparato administrati!o en apoo al sistema educati!o$ :ebe iniciarse
con la reestructuracin del >onse'o *acional de Educacin el cual deber estar
integrado por todos los sectores representati!os del Estado, los diferentes
subsistemas la sociedad ci!il$
:ise"ar, aprobar poner en marcha las propuestas de transformacin de todos
los subsistemas, ni!eles modalidades del nue!o sistema educati!o$
:ise"ar, aprobar aplicar el nue!o sistema de formacin capacitacin
permanente del personal docente de los cuadros administrati!os$
)ensibilizar concienciar a la poblacin hondure"o sobre el sentido alcances
proecciones de la educacin$
:ise"ar, aprobar poner en marcha una red nacional de in!estigacin
e#perimentacin educacional$
:ise"ar , aprobar aplicar el plan nacional de reconstruccin ampliacin de la
infraestructura fsica, as como de equipamiento mobiliario de los centros
educati!os, para facilitar la puesta en marcha de la nue!a educacin$
14
6.& 'etas ( Acciones "rioritarias En El Lar)o "la*o
8cceso de los hondure"os hondure"as a la efecti!a igualdad de oportunidades
educati!as en el marco de una educacin a lo largo de toda la !ida$
Erradicacin del analfabetismo absoluto reduccin drstica del analfabetismo
funcional$
%ogro de una sociedad nacional con el no!eno grado como mnimo de ni!el
educati!o$
%ogro de ni!eles de calidad e#celencia en todos los subsistemas, ni!eles
modalidades del sistema educati!o$
0uncionamiento eficaz eficiente de la descentralizacin educati!a desarrollo
autnomo de los centros escolares$
Fntegracin del sistema educati!o hondure"o con el respecti!o de los otros
pases >entroamericanos %atinoamericanos$
+aranti*ar A La "oblacin Escolar "reb,sica por lo 'enos un A-o de
"reparatoria y .niversali*ar La Educacin /,sica de 0ueve +rados1 Asi
Como Continuar Impulsando La Educacin 'edia.
(ara ello se propone/
& Fncrementar el nmero de aulas plazas docentes, crear centros educati!os pblicos de
acuerdo con la demanda nacional$
& <bicar geogrficamente a los centros educati!os estatales conforme a un mapeo
escolar$
& >on!ertir en forma sistemtica las escuelas undocentes en escuelas completas
multidocentes cuando la matrcula escolar as lo demande$
& Establecimiento del sistema de centros educati!os integrados con base en la
elaboracin del mapa escolar$
Elevar la Calidad de la Educacin
(ara ello se propone/
;ransformar los currculos, en todos los tipos, ni!eles modalidades de la
educacin, para que respondan a las necesidades aspiraciones, locales,
nacionales regionales$
15
Fncorporar concepciones prcticas pedaggicas basadas en e#periencias de
aprendiza'e$
>lasificar los centros educati!os pblicos pri!ados segn su rendimiento
desempe"o pedaggico administrati!o$
Establecer aplicar un sistema de e!aluacin de la calidad institucional, definir
aplicar estndares de calidad al proceso, que conlle!e al establecimiento de un
sistema nacional de acreditacin certificacin de los centros educati!os$ Este
sistema deber ser conducido por un organismo independiente$
Elaborar aplicar pruebas nacionales de rendimiento educati!o conforme a
estndares de calidad, sin ol!idar los currculos locales regionales las
iniciati!as metodolgicas de los docentes$
Fnformar a la comunidad organizada en las 'untas educati!as de la labor
pedaggica desarrollada en los centros escolares$
Fncenti!ar a los educandos, docentes administradores por su desempe"o
acadmico de gestin$ Mincular tales incenti!os a la disponibilidad de fondos
del gobierno al rendimiento de los participantes$
(ropiciar formacin inicial de docentes en funcin de las necesidades
requerimientos especficos del tipo, ni!el o modalidad educati!a desarrollar las
reformas curriculares correspondientes en las instituciones formadoras de
docentes$
=fertar educacin bilingEe e intercultural donde los interesados lo estimen
posible$
%ograr altos ni!eles de calidad pertinencia de los procesos productos de la
ducacin$
?educir el nmero de alumnos la carga acadmica del docente como
mecanismo para garantizar calidad en su traba'o$
Elaborar un plan para sistematizar progresi!a en forma permanente la
ampliacin de los ser!icios de educacin para toda la poblacin hondure"a,
prioritariamente para la poblacin rural urbano&marginal$
Establecer el sistema dual en el campo de la educacin para el traba'o$
1G
'oderni*acin de la +estin
Fnstitucionalizar la prctica de planificacin estratgica la toma de decisiones
con fundamento en datos !lidos de sistemas de informacin$
Fntegrar el )istema Educati!o *acional ba'o una sola direccin, el >onse'o
*acional de Educacin (>=*8E) con amplia participacin de sectores del
Estado, los subsistemas la sociedad ci!il, para desarrollar consolidar su
unidad, coherencia direccionalidad en funcin del desarrollo humano
sostenible de Honduras como parte de un nue!o proecto de pas que implique
un nue!o pacto social$
>rear instancias de direccin, departamentales, municipales, distritales locales,
orientadas por el >=*8E con amplia participacin de los sectores del Estado,
los subsistemas la sociedad ci!il$
6.2 "rincipales lo)ros cuantitativos y cualitativos obtenidos en los 3ltimos
die* a-os1 en especial los relacionados a4
$ A!!es# - e,0!!2=1.
%a constitucin de la ?epblica del pas garantiza la educacin a todos los hondure"os,
en el caso particular de la educacin primaria, esta es gratuita, laica obligatoria por
precepto constitucional$ (or lo anterior se deduce, que al menos en el marco
constitucional el acceso a la educacin esta garantizado, aunque por las particularidades
propios de una sociedad subdesarrollada estos preceptos se contradicen con la realidad$
N2?e- P+ees!#-+
(artiendo del ni!el de Educacin (reescolar el acceso, en la actualidad no supera el
3,S an cuando hace diez a"os, apenas llegaba al .,S$ En trminos absolutos, hace
diez a"os oficialmente la matrcula en los 'ardines era de 44$4+1 ni"os en la actualidad
(1,,,) es de .1,,.3.$
(ara me'orar esta situacin hace diez a"os se crearon los >entros de Educacin
(reescolar no 0ormal (>E(E*0) los >entros >omunitarios de Fniciacin Escolar
(>>FE)), estas dos modalidades atienden en la actualidad 5.,433 ni"os6 haciendo un
gran total de .C.,5C4 ni"os que tienen acceso a esta modalidad$ >on las nue!as
1C
reformas se espera ele!ar a ni!el de obligatoriedad la Educacin (reescolar, lo cual
permitir me'orar el acceso a este ni!el$
N2?e- ,e E,0!!2=1 P+25+2
El ni!el primario es el que maor acceso a la educacin cubre, el cual est arriba del
C4S de la demanda6 en .++, la matrcula absoluta del ni!el primario era de CC+,235
alumnos la misma fue ascendiendo a lo largo de la dcada hasta llegar al 1,,. a un
.$.,C$2CG estudiantes$ <n factor que es importante considerar, es el problema de la
desercin, la reprobacin la repitencia que al final conspiran contra el acceso a la
educacin disminuen considerablemente la cobertura$
8 partir de .++5 el gobierno oficializ mediante decreto e'ecuti!o, la creacin de los
>entros de Educacin Dsica de *ue!e Hrados6 con el propsito de e#pandir la oferta
educati!a hacia aquellas reas donde no ha habido atencin escolar, en la actualidad
funcionan ms de 2,, centros con este tipo de modalidad se espera ampliar el acceso a
la educacin simultneamente el ni!el de escolaridad, que en la actualidad llega a 3$4
grados$
=tro esfuerzo orientado a facilitar al acceso de la educacin, es el (roecto Hondure"o
de Educacin >omunitaria, (?=HE>=, este esfuerzo busca lle!ar los ser!icios
escolares a reas remotas de la geografa nacional a reas urbano&marginales, donde
por consecuencia de la marginalidad muchos ni"os ni"as no han tenido acceso a la
escuela, en la actualidad funcionan ms de 4,, escuelas (?=HE>=, administradas por
las comunidades ba'o la modalidad descentralizada$
N2?e- Me,2#
El acceso al ni!el medio en el sistema educati!o, acusa serias dificultades en este
aspecto6 siendo que el ni!el de escolaridad no llega al 3,S$ (ara .++, la matrcula
registraba .CC,1G4 alumnos alumnas, para el a"o 1,,, haba ascendido a 2.,,,42
estudiantes, lo cual implica un aumento de .1.,GGC en el perodo$
E/02,, ,e - E,0!!2=1
El problema de la Equidad de la Educacin para Honduras imponen grandes desafos, a
partir de .++,6 el pas entr en un proceso a'uste estructural de la economa,
consecuencia de la aplicacin del modelo neoliberal, la introduccin de los programas
a'ustes han trado consecuencias fuertes para la economa familiar6 la inflacin, la
1+
de!aluacin la contraccin de los salarios, ha profundizado la pobreza en el pas ha
reducido la capacidad para satisfacer las necesidades de educacin$
(ara tratar de me'orar la equidad en la educacin, los diferentes gobiernos han
impulsado mantenido programas de ali!io a la pobreza como los siguientes/
0ondo Hondure"o de Fn!ersin )ocial 0HF), (rograma de 8signacin 0amiliar (?80,
(rogramas de Decas , Dono para el ;ransporte Estudiantil, (roecto Hondure"o de
Educacin >omunitaria (?=HE>= otros$ Estos han tenido como propsito,
incenti!ar la permanencia de los ni"os ni"as en las escuelas, tratando de disminuir la
desercin6 as como el acceso de ms ni"os ni"as a los centros educati!os$
C-2,, . Pe+>21e1!2 ,e - E,0!!2=1
%a e#pansin de los ser!icios educati!os que est impulsando la )E$, e#igen un fuerte
me'oramiento de la calidad de la educacin, sobre todo en los primeros ciclos de la
educacin bsica6 en este sentido la ba'a calidad de la educacin de los primeros 5
grados , requiere poner en prctica una estrategia encaminada a la reduccin de las tasas
de repitencia de desercin, as como me'orar el rendimiento escolar de los ni"os
ni"as$
(ara me'orar la calidad, la )E$, en su proceso de reestructuracin cre la :ireccin Hral$
de la >alidad de la Educacin, para monitorear, dar seguimiento medicin de los
ser!icios educati!os6 %a :FHE>E, se propone entre otras acciones/
:esarrollar programas de capacitacin perfeccionamiento del personal
docentes administrati!o
0ormacin continua de calidad
0ormacin inicial de docentes a ni!el uni!ersitario
?e!isin adecuacin curricular
Fncenti!os al sector magisterial
Aasificacin de la educacin bsica de nue!e grados
Ae'oramiento de los ser!icios de super!isin
Ae'ores materiales educati!os de maor calidad
Ae'oramiento de la gestin educati!a fortalecimiento institucional del
sector$
2,
Pe+>21e1!2
%a (ertinencia, es otro de los grandes desafos que enfrenta el sistema6 con el desarrollo
de la ciencia la tecnologa enmarcada en los procesos de globalizacin, la
comunicacin el desarrollo del conocimiento6 el problema de la pertinencia se !uel!e
ms dramtico$
Equidad, calidad pertinencia son elementos ntimamente ligados, en este sentido los
esfuerzos por me'orarlos re!isten las mismas caractersticas$ En el caso particular de la
pertinencia la )E$, ha entrado en un proceso de re!isin curricular, a fin de adecuar el
currculum al momento histrico actual, el primer esfuerzo en esta direccin ha sido el
dise"o del currculum nacional bsico, as como la articulacin del currculum de
educacin bsica de nue!e grados, con el propsito de darle secuencia consistencia a
la misma6 otros esfuerzos encaminan a la actualizacin de los planes programas de
estudio en funcin de la modalidad particular en que cada uno esta inserto$
En la dcada de los +,, particularmente al inicio de la misma se dise"aron, !alidaron
pusieron en !igencia los rendimientos bsicos para el ni!el primario medio, los que
estn constituidos por productos generales, productos especficos en indicadores de
e!aluacin$
(ara el futuro inmediato, la )E, se propone e'ecutar la transformacin de la educacin
nacional, producto de una propuesta consensuada con todos los sectores de la sociedad
por el 0oro *acional de >on!ergencia, para tal fin se cre la <nidad de ;ransformacin
de la Educacin, <;E*, integrada por representantes de diferentes dependencias
implicadas en este esfuerzo$ )e busca con este propsito darle equidad, calidad
pertinencia a la educacin6 as como actualizar todos los aspectos relaciones con el
desarrollo del sistema$
P+>2!2p!2=1 ,e - S#!2e,, e1 e- p+#!es# ,e !5;2# e,0!>2?#
%as e#periencias en este aspecto hasta pocas recientes no han sido mu frecuentes en
Honduras, aunque las iniciati!as siempre se han tratado de consultar !alidar con los
sectores ligados a la educacin$
%a propuesta de la sociedad hondure"a para la transformacin de la educacin nacional,
elaborada en el a"o 1,,, que ha comenzado a ser e'ecutada en el presente a"o6 es la
nica propuesta de cambio educati!o que ha gozado de una amplia consulta a ni!el
2.
nacional, con la participacin de todos los sectores6 recogiendo una amplia gama de
opciones indi!iduales colecti!as$
6.5 E6periencias ad7uiridas en el proceso de cambio y #e$orma de los
sistemas Educativos4 E18#/0e ,#p>,#s, es>+>e72s eC2>#ss #
8--2,s, p+21!2p-es ,282!0->,es e1!#1>+,s.
%as e#periencias adquiridas en el caso particular de Honduras, han sido mu pocas,
sobre todo porque no se han intentado esfuerzos integrales sostenidos en este campo$
8 partir de la dcada de los +, en el marco del proceso de Aodernizacin del Estado,
se hizo la primera propuesta de modernizacin de la educacin, la cual no lleg a
concretarse, porque el gobierno de ese momento estaba entrando en su etapa de
finalizacin$
8 partir de .++3, se prosigui con el proceso en el marco de las prioridades del nue!o
gobierno6 los principales logros en este perodo, es haber concretado un estudio sectorial
del estado del sistema educati!o un plan decenal para el desarrollo de la educacin, se
puso en !igencia la Educacin Dsica de *ue!e Hrados, la que progresi!amente
sustituir a la escuela tradicional de 5 grados, tambin se emiti la %e del Estatuto del
:ocente Hondure"o6 el logro ms rele!ante de este etapa , fue el inicio de la
reestructuracin de la )E, adoptando el enfoque estrategia de la desconcentracin$
El actual gobierno ha logrado consensuar poner en e'ecucin una propuesta general de
transformacin de la educacin, ha definido un currculo nacional bsico se apresta a
emitir una nue!a le nacional de educacin$
El principal problema en este tipo de esfuerzos es lograr consensos entre partidos
polticos sus respecti!os gobiernos, para continuar con las reformas darles carcter
de polticas de estado$
6.8 'ayores problemas y desa$!os 7ue en$renta la Educacin 0acional a
comien*os del si)lo 99I.
8 comienzos del siglo TTF, la educacin en Honduras enfrenta di!ersos problemas
desafos, tanto de orden cualitati!o, como cuantitati!os6 entre estos el pas deber
enfrentar los siguientes/
21
8mpliar el nmero de a"os que los estudiantes aprueban, asegurar que los ni"os
ni"as completen por lo menos 5 a"os de escolaridad, reducir la sobre edad en
la educacin bsica eliminar la repitencia$
Ae'orar la calidad educati!a, procurar el me'or desempe"o de los maestros
transformar el sistema de formacin inicial de docentes$
Ae'orar la gestin educati!a, consolidando el fortalecimiento institucional del
sector lle!ar a cabo un drstico a'uste en el gestin$
8rticulaciones de todo el sistema educati!o
Erradicacin del analfabetismo en la poblacin menor de 3, a"os
8cceso a la tecnologa educati!a en los centros educati!os
?eforma del marco legal del sistema educati!o
E#pansin de la educacin preescolar
<ni!ersalizacin de la educacin bsica de nue!e grados
?e!isin readecuacin del currculum en todos los ni!eles
?eorganizacin fortalecimiento de los ser!icios de educacin escolar
Harantizar la calidad, acceso, equidad pertinencia de la educacin en
cumplimiento de la norma constitucional
6.6. Elaboracin del Curr!culo1 principios y supuestos.
a) El proceso de adopcin de decisiones en materia curricular, parte del despacho
ministerial como rector del ni!el central6 se e'ecutan a tra!s de la :ireccin Hral$ de
)er!icios (edaggicos6 las decisiones se aplican e!alan de acuerdo a las necesidades
educati!as e#igidas por cada ni!el$
b) %os principios generales estn plasmados en la >onstitucin de la ?epblica se
contemplan en el plan de traba'o de el :epto$ de :ise"o >urricular$
c) %as teoras metodologas tomadas en cuenta en el proceso del dise"o curricular, son
de carcter acti!o con la in!estigacin participati!a proectada hacia las comunidades$
d) )e toman en cuentan las e#periencias pilotos de otros pases, como ser el caso de las
Escuelas 8cti!as (articipati!as desarrolladas particularmente en 8mrica del )ur$
e) %os diferentes tipos de conocimientos que conforman el currculum, se seleccionan
por ni!eles modalidades$
22
En las estrategias de ense"anza aprendiza'e se consideran los siguientes aspectos/
%a planificacin general la planificacin de los diferentes ni!eles educati!os
%a metodologa acti!a e in!estigacin participati!a
%os mtodos de palabras normales, particularmente en el primer grado para los
dems grados los mtodos globalizadores, sobre todo en el ni!el primario$
%os centros de aprendiza'es docentes a ni!el nacional
%os centros integrales de aprendiza'e del ni!el medio
>apacitaciones di!ersas a tra!s de cursos, seminarios o talleres, pasantas
educati!as para cualquiera de los ni!eles, programas de diferentes naturaleza,
como ser educacin por radio o radio interacti!a$
(rogramas de formacin continua para docentes en ser!icio
=tras
En relacin a las polticas e instrumentos de e!aluacin, la )E ha creado un sistema
nacional de e!aluacin del sistema educati!o ha adoptado desde hace muchos a"os el
sistema de e!aluacin promocin controlada en el ni!el primario se estn haciendo
esfuerzos con este mismo propsito en el ni!el medio$ %as polticas de e!aluacin
persiguen los siguientes propsitos/
<nificar criterios estandarizados acorde con las necesidades de los diferentes
ni!eles educati!os a la !ez estandarizar un sistema de e!aluacin para todos
los ni!eles ciclos modalidades$
%os instrumentos de e!aluacin estn constituidos por el sistema nacional de
e!aluacin su respecti!o reglamento, se tienen como medios au#iliares los
rendimientos bsicos del ni!el primario medio$
%a aplicabilidad de las normas frecuencias con que se e!alan no se cumplen
en su totalidad, sin embargo se hace uso de la e!aluacin remedial, con el
propsito de reducir los altos porcenta'es de reprobacin , repitensia desercin$
%as clases de apoo o programas remediales se fundamentan en un sistema
tutorial, coordinado por el depto$ de >apacitacin, apoado por el proecto
<*E)>=&8%EA8*F8$
23
6.: Cambio y adopcin del contenido de la Educacin
%a necesidad de cambio adaptacin del contenido de la educacin, en el sistema
educati!o Hondure"o es de urgente necesidad, siendo que la estructura misma del
sistema, es de reciente re!isin, a que la anterior tena una !igencia de ms de 2, a"os6
la misma naturaleza caracteriza a los planes programas de estudio, los que por su larga
data han cado en la obsolescencia$
%a reforma curricular es de inmensa necesidad, a fin de asegurar a los estudiantes de los
diferentes ni!eles, ciclos modalidades, la adquisicin de conocimientos cientficos
tecnolgicos actualizados, as como destrezas, habilidades !alores que le sir!an para
desempe"arse con #ito en su entorno profesional$ En el proceso de cambio de la
educacin participan todos los sectores del pas, tratando de in!olucrar particularmente
a los ms afines$ %as decisiones se toman a ni!el central se definen en consulta, con
las diferentes instancias, tanto del ni!el central como el descentralizado6 pre!ia consulta
!alidacin por parte de los sectores sociales de la nacionalidad$
%as reas cubiertas por cubrir en la transformacin educati!a in!olucran tanto ni!el
central como descentralizado6 en el caso particular de los ni!eles, la misma comprende/
Educacin (re Ibsica que contempla las reas de / desarrollo de la identidad de la
autonoma personal social, desarrollo de la relacin con el entorno , el desarrollo de
la capacidad de comunicacin representacin$
En la Educacin Dsica se comprende los tres ciclos/
a) (rimer >iclo/ rea curricular globalizada especfica, para el primero, segundo
tercer grado6 inclue aspectos sobre lengua'es, matemticas, medio social natural, arte
integrado, ingls e informtica$
b) )egundo de >iclo/ Este considera siete reas bsicas, siendo estas las siguientes/
%engua'e >omunicacin, Aatemticas, >iencias, )alud 8mbiente, >iencias
)ociales, 0ormacin, tica ciudadana, educacin fsica deportes, idioma e#tran'ero,
educacin tecnolgica e informtica$
c) ;ercer >iclo/ En este caso se contemplan las siguientes reas curriculares, lengua'e
comunicacin, matemticas, ciencias, salud ambiente, ciencias sociales, formacin,
24
tica ciudadana, educacin tecnolgica e informtica, orientacin !ocacional,
educacin artstica educacin fsica$
d) Educacin Aedia/ %a Educacin Aedia se centra en el desarrollo de tres grandes
aspectos que son/ modalidad cientfica humanstica, modalidad tcnica profesional
la articulacin de la educacin media con el ni!el superior6 estos aspectos se e#presan a
tra!s de los planes programas de estudio$
%a re!isin curricular cubrir desde la educacin (re bsica , en este caso particular a
se dio inicio a la socializacin del programa$ En la educacin bsica se ha dado inicio a
la re!isin, para la posterior transformacin de los programas de estudio,
caracterizndose de la siguiente manera/
>ada ciclo ser una unidad operati!a en su programacin secuencia de
contenido, metodologa e!aluacin$
%a metodologa apunta a la consecucin de aprendiza'e significati!o, pertinente
rele!antes para el educando definir perfiles, definir criterios para la
formacin de un nue!o tipo de maestro, determinar la capacitacin la
asistencia tcnica requerida por los docentes, definir los criterios de
super!isin, para el buen funcionamiento de la labor docente, determinar los
criterios de e!aluacin auto e!aluacin de los docentes, determinar estndares
de e!aluacin de los diferentes centros educati!os$
%os contenidos en todos los ni!eles, considerarn los siguientes e'es
trans!ersales/ identidad nacional, traba'o producti!o, democracia participacin
comunitaria, salud ambiente, equidad$
%as estrategias para el dise"o curricular implicarn, la participacin de todos los
sectores in!olucrados en el desarrollo de la educacin$ E'e fundamental de tal
propsito, ser la socializacin de los lineamientos curriculares todos los
productos que se deri!en como consecuencia del proceso de transformacin$
25
D. AN)LISIS CRATICO REFLEEIVO
En las pginas anteriores se e#plican los principales elementos que conforman la
estructura educati!a en Honduras$ Fniciando desde la presentacin de los fines
ob'eti!os de la educacin nacional continuando este recorrido, a tra!s de las
diferentes estructuras e instituciones que tienen como responsabilidad primaria el lle!ar
a cabo este proceso$ 8dems hemos obser!ado el marco legal dentro del cual se
encuadra la educacin hondure"a, desde todas las perspecti!as$
Es in!erosmil realizar una re!isin bibliogrfica sobre esta temtica, sin pasar por un
anlisis relati!o a la realidad prctica, es decir a ni!eles de e'ecucin de estos apartados
te#tuales$ *os referimos aqu, al hecho de partir de la misma realidad no del simple
documento$ )i elaboramos un anlisis ob'eti!o de la estructura educati!a nacional
nicamente a ni!el terico, nos podremos dar cuenta de que en Honduras contamos con
una de las me'ores legislaciones de 8mrica %atina, dicho de nue!o para de'ar en
clase, Oa ni!el tericoP$ (ues por todos es bien sabido que por mu buenas que sean
nuestras lees, la simple falta de e'ecucin de ellas, nos garantiza el no poder lograr los
ob'eti!os fines que las mismas persiguen$ El campo de la educacin no es la
e#cepcin a esta regla, nos encontramos, durante esta in!estigacin, con la e#istencia de
un proceso de reforma educati!a, que ha estado ms de ., a"os !ia'ando por todos los
sectores in!olucrados en la misma, sin que tenga un efecto directo positi!o en la
poblacin en general, ms all de simples cambios puntuales en ciertas instituciones o
regiones$
Hemos puesto maor nfasis en nuestro anlisis, enfocados en este proceso de reforma
educati!a, a que si bien es cierto, conocer analizar la estructura educati!a en s, es de
!ital importancia, no podemos quedarnos a a'enos a este proceso, en el cual se han
2G
sembrado muchas esperanzas$ (ara muchas personas en Honduras, esta reforma es casi
totalmente desconocida, esto no es ms que otra prueba de la falta de inters que la
maora de la poblacin manifiesta frente a la situacin en pro de l desarrollo nacional$
En los ltimos a"os se ha intensificado el proceso de socializacin de las tan lle!adas
tradas reformas educati!as$ :urante este proceso de socializacin son muchos los
sectores que han presentado sus obser!aciones, lamentablemente en un pas di!ido
sectorizado de acuerdo a intereses particulares a !eces mezquinos, dichas aportaciones
tienen por ob'eti!o primordial, conseguir beneficios propios de cada grupo
representado$ *o ha que irse mu le'os, ni culpar a los agentes e#terno ( si es que se
puede hablar de agentes e#tra"os a la educacin nacional), sino poner un poco de
cerebro en la actitud del sector magisterial, en pro de contribuir a estas reformas$ (or
todos es conocido que las luchas magisteriales en los ltimos a"os ( no pretendemos
'uzgar en este espacio su !alidez) han estado orientadas a conseguir logros,
retribuciones hasta pri!ilegios meramente gremiales, ms all de ser moti!adas por el
inters en la me'ora de la educacin$
Es importante mencionar que el aporte de todos los sectores sociales es fundamental en
la consecucin positi!a de estos ob'eti!os, puesto que la educacin es la cla!e para
iniciar el proceso de despegue econmico en todas las naciones$ %os pases que
histricamente aportaron e in!irtieron en educacin, son los que ho en da estn
gozando los frutos de la educacin$
(ara nuestro gobierno debe ser tema de prioridad nacional, la in!ersin pblica el
fomento de la in!ersin pri!ada en materia de educacin$ El me'oramiento de las
estructuras administrati!as fsicas in!olucradas en el proceso educati!o es factor
fundamental para garantizar educacin de calidad para todos los hondure"os
hondure"as$ )i nosotros !emos los presupuestos generales de la repblica en los ltimos
1, a"os, nos daremos cuenta sin necesidad de ser economistas de que en realidad s ha
habido in!ersin en este rubro, al menos si ha e#istido una fuerte ineccin de dinero
para las instituciones encargadas de !elar por la educacin6 el problema radica en el uso
que se ha hecho de de ese dinero, a que como todos sabemos la maor parte de los
presupuesto asignados al sector educacin se !an a pago de salarios$ Ha que recordar
2C
que !i!imos en pas de mentalidad paternalista, donde todo mundo quiere traba'ar con el
gobierno, porque saben que all es donde se gana salarios con el menor esfuerzo$
(ero ms all de la in!ersin econmica, la disponibilidad de recursos todas esas
situaciones de las que se habla en las calles de las cuales los protestantes de oficio se
!alen para gritar manchar paredes en los das de con!ulsin nacional, los que cada !ez
son ms populares, de moda por supuesto importados de otras naciones, es importante
mencionar el segundo aspecto que a nuestro criterio es fundamental en este proceso$
Hablamos aqu de un cambio de actitud total, a que muchas !eces los problemas o las
trabas a las reformas educati!as (de hecho a todos los procesos de reforma nacional),
tienen su origen en los problemas actitudinales$ <no de esos principales problemas de
actitud que se denota en la poblacin nacional, es la terrible resistencia al cambio$
Auchos de nosotros tenemos problemas terribles para adaptarnos a nue!as situaciones,
lo cual denota nuestra falta de desarrollo intelectual hemos hecho mencin de esto,
desde la perspecti!a de que muchas de las reformas educati!as lle!an implcito algn
tipo de esfuerzo Uo OsacrificioP para poder hacerlas efecti!as$ (ero como dichos
proceso implican aporte personal entonces muchas !eces amparados en grupos
organizados, nos oponemos de manera !isceral o simplemente hacemos todo lo posible
porque fracasen$
En conclusin podramos escribir mucho sobre esta temtica, pero no es el momento,
!amos a decir a para finalizar nuestra in!estigacin, que es urgente que en Honduras se
les de paso a las reformas que a estn en proceso desde hace ms de ., a"os, esto es
algo urgente$, ha que recordar que nuestro sistema educati!o tiene un retraso de ms de
1, a"o en comparacin con las naciones !ecinas, lo cual es un parmetro importante a
considerar$ :ebemos de luchar por la actualizacin docente$, por una reestructuracin
completa de la administracin de la educacin, por la implementacin de las
orientaciones del nue!o currculum nacional bsico, por el me'oramiento de la
formacin docente (hasta ahora ms que deficiente), por la actualizacin tecnolgica
adaptacin a las necesidades locales, nacionales, regionales globales de la educacin$
2+
F. %I%LIOGRAFAA.
Le.es E,0!>2?s ,e @#1,0+s
Edicin del >olegio de (rofesores de Educacin Aedia de Honduras (>=(EAH)
Hraficentro Editores, ;egucigalpa, .++3
Aeza (ineda, %eonor
M#,e-#s ,e A,5212s>+!2=1 E,0!>2?6 E- Cs# ,e @#1,0+s
Hraficentro Editores, ;egucigalpa, .++C$
C0++<!0-05 N!2#1- %9s2!#
)ecretara de Educacin
;egucigalpa, 1,,2$
A1>ep+#.e!># ,e Re8#+5 - Le. E,0!>2? N!2#1-
Julio de 1,,G
VVV$unah$org
VVV$ViWipedia$org
3,
VVV$monografias$com
http/UUVVV$gob$hnUportalUpoder7e'ecuti!oUsecretariasUeducacionU
G. ANEEOS
3.
31
ESTRUCTURA DEL SISTEMA EDUCATIVO NACIONAL
32
ORGANIGRAMA DE LA EDUC. SUPERIOR EN @ONDURAS
33
ORGANIZAGRAMA DE LA SECRETARAA DE EDUCACIN
34