Concepto 44125 de 02-05-2008

Por: actualicese.com

Publicado: 2 de mayo de 2008
DIAN
CONCEPTO 44125
02-05-2008
Tema: Procedimiento
Descriptor: Factura electrnica, y factura por computador. Autorizacin de
numeracin.
***
SEORA
VILMA POSADA V.
TEXTILES FABRICATO TEJICNDOR
mailto:impuestos@fabricato.com.
CARRERA 50 N 38-320. BELLO ANTIOQUIA
REFERENCIA: CONSULTA RADICADA BAJO EL N 32756 DE 31/03/2008.
TEMA: PROCEDIMIENTO
DESCRIPTORES: FACTURA ELECTRNICA
Una compaa que tiene un rango de facturacin por computador que es utilizado por
sus clientes, puede solicitar autorizacin de un consecutivo de factura electrnica para
facturar operaciones con el 70% de sus clientes y seguira utilizando el consecutivo de
facturacin por computador para el 30% restante. Lo que significa que el software de
facturacin por computador debe tener capacidad para manejar dos contadores, uno
para factura electrnica y el otro para factura por computador.
En primer lugar es pertinente sealar que la competencia de la Oficina Jurdica, de
acuerdo con el artculo 11 del Decreto 1265 de 1999 y artculo 10 de la Resolucin 1618
de 2006, radica en resolver de manera general las consultas escritas que se formulen
en relacin con la interpretacin y aplicacin de las normas tributarias del orden
nacional.
Es pertinente tener en cuenta que la autorizacin de la numeracin por computador
sirve para la expedicin de la factura electrnica y para la factura por computador
propiamente dicha, como en efecto dispone el literal e) del artculo 1 del Decreto 1929
de 2007 cuando dispone en lo pertinente:
/ Nmero de la factura electrnica. Es el nmero que obedece a un sistema de
numeracin consecutivo autorizado por la Direccin de Impuestos y Aduanas
Nacionales y corresponde al mismo autorizado para la factura por computador /.
La diferencia entre uno y otro sistema de facturacin est en la forma en que es
entregada y aceptada, pues mientras que la factura electrnica debe ser expedida,
entregada, aceptada y conservada por y en medios y formatos electrnicos en su
integridad, la factura por computador es generada y entregada directamente al
adquirente de bienes o servicios en forma fsica en el local, consultorio o
establecimiento de comercio.
De conformidad con el artculo 3 de la Resolucin 14465 de 2007 que establece las
caractersticas y contenido tcnico de la factura electrnica, quien opte por facturar de
manera electrnica una vez informe su decisin deber solicitar autorizacin de
numeracin a la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales, informando los rangos
a utilizar.
Una vez se autorice mediante resolucin la numeracin para facturar
electrnicamente, se debe utilizar as:
a) Para facturar en forma electrnica para quienes opten exclusivamente por esta
forma de facturacin, y
b) Para facturar en forma electrnica y para expedir facturas en otras modalidades que
compartan con aquella el procedimiento de expedicin.
Cuando el interesado expida factura por un sistema de facturacin, segn se indica en
el literal b) del artculo 1 de la resolucin en comento y, tenga una autorizacin
anterior vigente, deber informar adems el rango que viene utilizando, para efectos
de su inhabilitacin.
Es decir, quien solicite autorizacin de factura electrnica debe hacer una nueva
solicitud en la cual se deben hacer conocer los rangos de numeracin antes autorizados
con el fin de que la administracin los inhabilite.
Tngase en cuenta que la factura electrnica aplica segn el artculo 1 de la Resolucin
14465 de 2007:
a) Para los obligados a facturar que opten exclusivamente por expedir esta forma
factura, caso en el cual deben cumplir en su totalidad con los procedimientos y
controles que se establecen en la presente Resolucin, y
b) Para los obligados a facturar que opten por expedir factura electrnica y que para la
expedicin (generacin y numeracin) de las facturas en otras modalidades incluidos
los documentos equivalentes que expiden las empresas de servicios pblicos
domiciliarios, utilicen y compartan con la factura electrnica, los procedimientos y
tecnologa de informacin. En este evento los contribuyentes obligados debern optar
por una de las siguientes alternativas:
1. Cumplir con los procedimientos y controles que se establecen en la presente
resolucin, incluida la autorizacin de numeracin como sistema tcnico de control
establecido en la Resolucin 03878 de 1996, con las adecuaciones propias para la
factura electrnica, as como la inclusin del nmero tcnico de control, la entrega de
informacin y la conservacin de las facturas en medio electrnico, para cuando la
DIAN lo requiera. Cuando el obligado a facturar cumpla en su totalidad con las
condiciones aqu sealadas, no deber atender adems las obligaciones establecidas en
la Resolucin 03878 de 1996.
2. Cumplir con los procedimientos y controles que se establecen en la presente
resolucin, incluida la autorizacin de numeracin como sistema tcnico de control
establecido en la Resolucin 03878 de 1996, con las adecuaciones propias para la
factura electrnica, as como la inclusin del nmero tcnico de control solamente para
las facturas electrnicas y la entrega de informacin, sin perjuicio de mantener el
sistema tcnico de control establecido para la factura por computador.
En este caso el contribuyente deber cumplir las dems obligaciones sealadas en la
Resolucin 03878 de 1996 para la factura por computador.
PAR.Para efectos del sistema tcnico de control, los obligados que utilicen
facturacin por computador y/o documentos equivalentes, sin optar por la factura
electrnica, debern cumplir lo dispuesto en la Resolucin 03878 de 1996.
La factura por talonario puede coexistir con cualquier otra forma de facturacin.
Por lo tanto, el obligado que opte por la factura electrnica, as sea de manera parcial
debe en todo caso solicitar autorizacin de nueva numeracin informando los rangos a
utilizar, como los que vena utilizando para inhabilitarlos, es decir, se procede a la
cancelacin de la numeracin anterior. Una vez autorizados los nuevos rangos de
numeracin, estos pueden ser utilizados para facturar en forma electrnica y por
computador.
En el caso del numeral 1 del literal b), del artculo 1 de la Resolucin 14465 de 2007,
cuando la factura por computador tambin incluya el nmero tcnico de control,
cumpla la entrega de informacin y conservacin de las facturas en medio electrnico,
en este caso nicamente se deben cumplir los requisitos de la Resolucin 14465 de
2007.
Por otra parte, en el caso del numeral 2 ibdem, una vez autorizados los nuevos rangos
de numeracin para expedir factura electrnica previo el cumplimiento de los
requisitos para ese efecto, se expida factura electrnica y por computador pero la
factura por computador no cumpla los requisitos tcnicos de la factura electrnica
sealados en el prrafo anterior, en todo caso debe cumplir con la Resolucin 3878 de
1996.
El delegado Divisin de Normativa y Doctrina Tributaria,
Camilo Villarreal G.