DOCUMENTO BASE DE CONTRATACION EN EL MARCO DEL D.S. 0224 CONTRATACIONES EN EL EXTRANJERO Modalidad: Contratacin por Comparacin de Ofertas
CONVOCATORIA PBLICA INTERNACIONAL N CE-CCO-016-GNPSL-2012 (TERCERA CONVOCATORIA)
EMPRESA INTERNACIONAL ESPECIALIZADA PARA REALIZAR LA INGENIERA, PROCURA, CONSTRUCCIN Y PUESTA EN MARCHA (IPC) DE LA PLANTA DE GNL, ESTACIONES SATELITALES DE REGASIFICACIN Y ADQUISICIN DE CISTERNAS
La Paz, Febrero de 2013
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Yacimientos Petrolferos Fiscales Bolivianos
CRONOGRAMA DE PLAZOS DEL PROCESO DE CONTRATACIN EMPRESA INTERNACIONAL ESPECIALIZADA PARA REALIZAR LA INGENIERA, PROCURA, CONSTRUCCIN Y PUESTA EN MARCHA (IPC) DE LA PLANTA DE GNL, ESTACIONES SATELITALES DE REGASIFICACIN Y ADQUISICIN DE CISTERNAS
TERCERA CONVOCATORIA
El proceso de contratacin se sujetar al siguiente Cronograma de Plazos:
ACTIVIDAD
FECHA y HORA
DIRECCION
1 Publicacin del DBC (*) Fecha: 05-feb-2013
www.ypfb.gob.bo
2 Consultas Escritas sobre el DBC (*) Fecha Limite: 07-feb-2013 Horas: 18:30 Gerencia Nacional de Plantas de Separacin: Avenida Grigot esquina Calle Regimiento Lanza entre 3er y 4to Anillo. Telfono: (591-3) 3527222 Santa Cruz de la Sierra- Bolivia Correo Electrnico: consultasgnl@ypfb.gob.bo
3 Reunin de Aclaracin (*) Fecha: 08-feb-2013 Horas: 10:30
4 Verificacin de Documentos Legales y Administrativos (*) Del: 08-feb-13 al: 15-feb-13
5 Consultas Escritas de Aclaracin que no deriven en Enmiendas al DBC (*) Fecha Lmite: 15-feb-13 Horas: 18:30 | 6 Recepcin de Propuestas - Sobre A y B (*) Fecha: 20-feb-13 Horas: 10:00 Casa Ejecutiva YPFB Calle Madrid (Final) Barrio Las Palmas Santa Cruz de la Sierra - Bolivia
7 Acto de Apertura de Propuestas - Sobre A (*) Fecha: 20-feb-13 Horas 10:30
8 Revisin y Calificacin de Propuestas Sobre A (**) Del: 20-feb-13 Al: 25-feb-13
9 Acto de Apertura de Propuestas - Sobre B (**) Fecha: 25-feb-13 Casa Ejecutiva YPFB Calle Madrid (Final) Barrio Las Palmas Santa Cruz de la Sierra - Bolivia
10 Evaluacin de Propuestas Sobre B (**) Del: 25-feb-13 Al: 26-feb-13
14 Presentacin de Documentos para elaboracin de contrato (**) Del: 01-mar-13 Al: 07-mar-13
15 Elaboracin y Concertacin del Contrato (**) Del: 08-mar-13 Al: 08-mar-13
16 Firma de Contrato (**) Fecha: 08-mar-2013 Casa Ejecutiva YPFB Calle Madrid (final) Barrio Las Palmas Santa Cruz de la Sierra Bolivia
(*) fecha fija (**) fecha estimada
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PARTE I INFORMACIN GENERAL A LOS PROPONENTES
SECCIN I GENERALIDADES
1. NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIN
El proceso de contratacin se rige por el presente Documento Base de Contratacin (DBC), en aplicacin a lo establecido en el Decreto Supremo No 26688 de 05 de julio de 2002 y Decreto Supremo No 0224 de 24 de julio de 2009 y su Reglamento aprobado mediante Resolucin de Directorio N 07/2012 de fecha 19 de enero de 2012 y dems normativa vigente.
2. PROPONENTES ELEGIBLES
En esta convocatoria podrn participar nicamente las empresas extranjeras constituidas de forma individual y/o en asociaciones o consorcios Invitadas Oficialmente por YPFB para presentar sus ofertas en esta Tercera Convocatoria, tomando en consideracin los antecedentes y el inters mostrado en las dos primeras convocatorias, en aplicacin de las recomendaciones contenidas en el Informe Tcnico de Justificacin realizado por el rea Solicitante, de conformidad a lo establecido en el Artculo 27 pargrafo II del Decreto Supremo No. 0181 de 28 de junio de 2009 (D.S. 0181), que aprueba las Normas Bsicas de Sistema de Administracin de Bienes y Servicios (NB-SABS).
Asimismo, en caso de participar una empresa nacional, podr hacerlo siempre y cuando se asocie o conforme un consorcio y su participacin sea minoritaria.
Las asociaciones o consorcios que se constituyan previamente a la fecha determinada para la presentacin de propuestas, podrn hacerlo en el territorio del Estado Plurinacional de Bolivia, o en un pas extranjero, con el nico requisito que dicha constitucin est protocolizada ante una autoridad competente.
3. IMPEDIDOS PARA PARTICIPAR EN EL PROCESOS DE CONTRATACIN
Para efectos de informacin a los proponentes, estarn impedidos de participar en la presente convocatoria, las personas naturales o jurdicas en cumplimiento al Artculo 6 del Reglamento aprobado mediante Resolucin de Directorio N 07/2012 de fecha 19 de enero de 2012, en el marco de D.S. 0224.
a) Que tengan deudas pendientes con el Estado Plurinacional de Bolivia, establecidas mediante notas o pliegos de cargo ejecutoriados y no pagados.
b) Que se encuentren asociados con consultores que hayan asesorado en la elaboracin del contenido del DBC.
c) Que hubiesen declarado su disolucin o quiebra.
d) Que los representantes legales, accionistas, socios controladores o personal ejecutivo asignado al proyecto tengan vinculacin matrimonial o de parentesco con
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la MAE, hasta el tercer grado de consanguinidad y segundo de afinidad, conforme con lo establecido por el Cdigo de Familia.
e) Que los representantes legales, accionistas, socios controladores o personal ejecutivo asignado al proyecto tengan vinculacin matrimonial o de parentesco con personal Ejecutivo de YPFB, asimismo, con el personal Tcnico, Financiero y Legal de la GNPSL-YPFB, hasta el tercer grado de consanguinidad y segundo de afinidad, conforme con lo establecido por el Cdigo de Familia.
f) Los ex servidores pblicos que ejercieron funciones en la entidad convocante, hasta un (1) ao antes de la publicacin de la convocatoria, as como las empresas controladas por stos.
g) Los servidores pblicos que ejercen funciones en YPFB, as como los funcionarios de las empresas subsidiarias de YPFB.
h) Los proponentes adjudicados que hayan desistido de suscribir el contrato, no podrn participar hasta un (1) ao despus de la fecha de desistimiento, salvo causas de fuerza mayor o caso fortuito debidamente justificadas y aceptadas por YPFB.
i) Los proveedores, contratista y consultores con los que se hubiese resuelto el contrato por causales atribuibles a stos causando dao al Estado, no podrn participar hasta tres (3) aos despus de la fecha de la resolucin.
j) Que se encuentren en procesos de Arbitraje con YPFB.
k) Que tengan procesos seguidos por el Estado Plurinacional de Bolivia.
l) Que sus estados financieros y resultados econmicos presenten prdidas netas en las dos ltimas gestiones.
4. TRMINOS, PLAZOS Y HORARIOS
a) Son considerados das hbiles administrativos los comprendidos de lunes a viernes, no se consideran das hbiles administrativos los sbados, domingos y feriados.
b) Son consideradas horas hbiles administrativas, las que rigen en la entidad convocante como horario de trabajo, que son las siguientes: maanas de 08:30 a 12:30 y tardes de 14:30 a 18:30. en concordancia con huso horario del Estado Plurinacional de Bolivia
c) Durante la etapa de evaluacin de propuestas se podrn recibir respuestas de las empresas proponentes a las consultas realizadas por YPFB en das no hbiles administrativos.
d) Los plazos del proceso estn considerados en el cronograma de plazos del presente proceso de contratacin.
5. PRECIO REFERENCIAL
El precio referencial establecido para el presente proceso de contratacin, es de USD 137.076.383,00 (Ciento Treinta y Siete Millones Setenta y Seis Mil Trecientos
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Ochenta y Tres 00/100 Dlares Estadounidenses). Monto que incluye todas las obligaciones determinadas por ley. 6. GARANTAS
a) Boleta Bancaria o Carta de Crdito de Garanta de Seriedad de Propuesta:
Tiene por objeto garantizar que los proponentes participen de buena fe y con la intencin de culminar el proceso y deber presentarse conjuntamente con la propuesta SOBRE A.
La Boleta Bancaria o Carta de Crdito de Garanta de Seriedad de Propuesta, debe ser presentada por todos los proponentes que participen del proceso de contratacin a nombre de Yacimientos Petrolferos Fiscales Bolivianos expresando claramente su carcter de IRREVOCABLE, RENOVABLE Y DE EJECUCIN INMEDIATA.
La Garanta de Seriedad de Propuesta deber ser presentada en una o varias Boletas Bancarias o Cartas de Crdito, las cuales sumadas debern cumplir el monto mnimo del uno por ciento (1%) del valor total de su propuesta.
La vigencia mnima de esta garanta deber ser hasta el 31 de julio de 2013.
El proponente deber presentar la Boleta Bancaria o Carta de Crdito de Garanta de Seriedad de Propuesta que deber ser emitida por un banco de Primera Lnea (de acuerdo a Resolucin ASFI N 563/2011 de fecha 19 de julio de 2011) regulado y autorizado por la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero de Bolivia ASFI.
En caso de que el Proponente presente una Boleta Bancaria o Carta de Crdito de Garanta de Seriedad de Propuesta emitida por un Banco Extranjero, este debe ser de Primera Lnea (de acuerdo a Resolucin ASFI N 563/2011 de fecha 19 de julio de 2011), la Boleta Bancaria o Carta de Crdito deber ser notificada y/o avisada a travs de cualquier entidad regulada y autorizada por la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero de Bolivia. Para este efecto, en el Sobre A se deber presentar la Garanta emitida en el extranjero, la comunicacin swift, y el aviso/notificacin del Banco Boliviano.
La Boleta Bancaria o Carta de Crdito de Garanta de Seriedad de Propuesta original deber ser incluida en el Sobre A de la Propuesta.
b) La Garanta de Seriedad de Propuesta ser ejecutada cuando:
b.1) El proponente decida retirar su propuesta con posterioridad a la presentacin de la misma.
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b.2) El proponente adjudicado no presente la documentacin solicitada para la firma del Contrato, salvo impedimento debidamente justificado presentado oportunamente a YPFB.
b.3) El proponente adjudicado no suscriba el contrato.
c) Devolucin de la Garanta de Seriedad de Propuesta:
La Garanta de Seriedad de Propuesta ser devuelta por YPFB a requerimiento escrito del proponente y estar disponible en la oficina habilitada para este fin, en los siguientes casos:
c.1) A los proponentes no adjudicados, despus de suscrito el contrato con el proponente adjudicado.
c.2) Al proponente adjudicado, despus de la firma del contrato y entrega de la Garanta de Cumplimiento de Contrato.
c.3) En caso de declararse desierta o cancelarse el proceso de contratacin, a todos los proponentes.
d) Garanta de Cumplimiento de Contrato:
Boleta Bancara de Cumplimiento de Contrato por una cantidad equivalente al siete por ciento (7%) del Precio Original del Contrato, cuyo objeto ser garantizar el fiel cumplimiento del Contrato. Se mantendr vigente hasta noventa (90) das calendario posteriores a la Fecha Final de Contrato. Esta Boleta Bancaria o Carta de Crdito de Garanta de Seriedad de Propuesta podr ser emitida por un Banco Extranjero, el cual debe ser de Primera Lnea (de acuerdo a Resolucin ASFI N 563/2011 de fecha 19 de julio de 2011), la Boleta Bancaria o Carta de Crdito deber ser notificada y/o avisada a travs de cualquier entidad regulada y autorizada por la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero de Bolivia, expresando claramente su carcter de IRREVOCABLE, RENOVABLE Y DE EJECUCIN INMEDIATA a nombre de Yacimientos Petrolferos Fiscales Bolivianos.
e) Garanta de Correcta Inversin de Anticipo:
Cuando la empresa adjudicada solicite un anticipo que podr otorgarse hasta un mximo del 20% del importe adjudicado, deber presentar obligatoriamente la Garanta de Correcta Inversin de Anticipo, mediante Carta de Crdito Stand By (Swift) emitida por un Banco del exterior de Bolivia, confirmada por un Banco en el Estado Plurinacional de Bolivia, debiendo ambos ser de Primera Lnea (de acuerdo a Resolucin ASFI N 563/2011 de fecha 19 de julio de 2011), bajo regulacin de la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero de Bolivia (ASFI). En ambos casos, equivalente al 100% del monto del anticipo por un plazo de noventa (90) das calendario a partir de su emisin, expresando claramente su carcter de IRREVOCABLE, RENOVABLE Y DE EJECUCIN INMEDIATA a nombre de Yacimientos Petrolferos Fiscales Bolivianos.
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f) Garanta Adicional a la Garanta de Cumplimiento de Contrato de Obras:
El proponente adjudicado, cuya propuesta econmica est por debajo del ochenta y cinco por ciento (85%) del Precio Referencial, deber presentar una Garanta Adicional a la de Cumplimiento de Contrato, equivalente a la diferencia entre el ochenta y cinco por ciento (85%) del Precio Referencial y el valor de su propuesta econmica, la cual deber cumplir con los mismos requisitos y condiciones de validez de las garantas citadas de manera precedente.
7. ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIN DE PROPUESTAS
Se contemplan las siguientes actividades previas a la presentacin de propuestas:
7.1 Informacin y Comunicacin
Todos los documentos generados en acto pblico, Enmiendas, Adjudicacin, Notas Expresas y la toda la informacin concerniente al proceso de contratacin sern comunicados a travs del nico medio valido para este fin que es la pgina oficial de YPFB (www.ypfb.gob.bo).
7.2 Solicitud de Informacin
El Proponente solicitar la informacin tcnica referente a la Ingeniera Bsica Extendida (Anexo 1 Especificaciones Tcnicas) al correo institucional consultasgnl@ypfb.gob.bo o mediante nota escrita dirigida a la Autoridad Responsable del Proceso de Contratacin, adjuntando a la solicitud los siguientes documentos:
a) Convenio de Confidencialidad, en tres copias originales, firmadas por el Representante Legal del Proponente segn el modelo del Anexo 8. b) Copia simple del Poder del Representante Legal del Proponente o documento que acredite, representar legalmente al Proponente con facultades suficientes y bastantes para la firma de Convenio de Confidencialidad o documentos similares. En caso de que el Poder del Representante Legal del Proponente o documento equivalente est redactado en otro idioma distinto al espaol, se deber adjuntar una traduccin simple al espaol. c) Carta firmada por el Representante Legal del Proponente, designando a la persona responsable para la emisin de consultas y recepcin de respuestas de YPFB. En dicha carta se deber proveer los datos de contacto (direccin de correspondencia, email, telfono mvil, telfono fijo, fax, etc.) de la persona designada.
Los proponentes que hubieren realizado la Solicitud de Informacin de la Primera o Segunda Convocatoria, quedan exentos de realizar la misma en la presente Convocatoria.
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Asimismo, para Asociaciones o Consorcios, ser suficiente que una de las empresas miembros del Consorcio haya cumplido con este requisito, siendo responsable para todos los efectos ante YPFB la Asociacin o Consorcio constituido.
7.3 Consultas escritas sobre el DBC
Cualquier empresa proponente podr realizar consultas escritas al DBC, al siguiente correo electrnico institucional: consultasgnl@ypfb.gob.bo, indicando su direccin de correo electrnico para recibir el acta de la reunin de aclaracin, donde se dar respuesta a todas las consultas; no se considerar otro correo electrnico para tal efecto.
Las consultas escritas recibidas hasta la fecha establecida en el Cronograma del DBC, las cuales sern contestadas en la Reunin de Aclaracin. Sin embargo, YPFB seguir aceptando consultas o aclaraciones tcnicas, con posterioridad a la Reunin de aclaracin hasta mximo el 15 de febrero del 2013 y las respuestas sern publicadas en la pgina web www.ypfb.gob.bo, aclarando que cualquier respuesta a estas consultas posteriores a la Reunin de Aclaracin no podr generar enmiendas o modificaciones en el DBC.
Todas las consultas debern ser enviadas en idioma espaol, las consultas escritas remitidas hasta la fecha establecida en el Cronograma del DBC sern contestadas en la Reunin de Aclaracin.
7.4 Reunin de Aclaracin
7.4.1 Se realizar una Reunin de Aclaracin, en la fecha, hora y lugar sealados en el presente DBC, en concordancia con huso horario del Estado Plurinacional de Bolivia, acto en el que se dar lectura a las consultas escritas y sus respuestas.
7.4.2 Los asistentes podrn expresar sus consultas sobre el Documento Base de Contratacin y sus Anexos.
7.4.3 El Acta de reunin de Aclaracin ser publicada en la pgina web de YPFB www.ypfb.gob.bo y se remitir a todos los asistentes y correos electrnicos de las empresas que hubiesen realizado consultas escritas.
7.5 Verificacin de Documentos Legales y Administrativos
Los profesionales encargados de realizar la verificacin de los documentos legales y administrativos sern designados por la Direccin Legal General y la Gerencia Nacional de Administracin y Finanzas.
Documentos Legales y Administrativos para Revisin Previa
Los documentos legales y administrativos sern sometidos a una etapa de revisin previa.
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La documentacin legal y administrativa deber ser enviada a YPFB hasta la fecha establecida en el cronograma por medio fsico o digitalizada va correo electrnico para su revisin y validacin.
YPFB, luego de revisar la documentacin emitir un informe administrativa/legal de validacin de la documentacin presentada, sealando las observaciones, si hubieran, o validar toda la documentacin previamente presentada. Se aclara que la documentacin requerida por YPFB deber ser subsanada por el proponente en el plazo establecido por YPFB, en la nota de comunicacin oficial.
El informe administrativo/legal emitido en esta etapa sobre la base de verificacin de documentos legales y administrativos, establecer que empresas se encuentran habilitadas para la presentacin de sus propuestas (SOBRES A y B), de acuerdo al cronograma de plazos del presente DBC.
Los documentos que deben presentar los proponentes, segn sea su constitucin legal y su forma de participacin son:
EMPRESAS INDIVIDUALES
Los documentos que deben presentar los proponentes son:
a) Carta de Presentacin y Condiciones de la Propuesta (Formulario A-1).
b) Fotocopia Simple de Documento de Constitucin o su equivalente en el pas de origen.
c) Fotocopia Simple del documento que acredite el Poder del Representante Legal o documento que acredite la representacin legal.
d) Fotocopia simple del documento de identificacin personal o del Pasaporte del Representante Legal o de los representantes legales.
Nota: Los Formularios de la propuesta son declaraciones juradas. Si el documento est redactado en otro idioma que no sea espaol, se deber adjuntar una traduccin simple al espaol.
EMPRESAS EN ASOCIACION O CONSORCIO:
DOCUMENTOS Y FORMULARIOS A PRESENTAR COMO ASOCIACION O CONSORCIO
Los documentos que deben presentar los proponentes como asociacin o consorcio son:
a) Carta de Presentacin y Condiciones de la Propuesta (Formulario A-1).
b) Fotocopia simple del Documento de Constitucin simple o Equivalente en el pas de origen de la Asociacin o Consorcio, el documento de constitucin deber contemplar el porcentaje de participacin de cada una de las empresas integrantes y adems indicar que la responsabilidad de las empresas
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pertenecientes a la Asociacin o Consorcio, es de forma solidaria y mancomunada.
c) Fotocopia simple del documento que acredite el Poder del Representante Legal o documento que acredite la representacin legal de la Asociacin o Consorcio.
d) Fotocopia simple del documento de identificacin personal y/o del Pasaporte del Representante Legal o de los representantes legales de la asociacin o consorcio.
Nota: Los Formularios de la propuesta son declaraciones juradas. Si el documento est redactado en otro idioma que no sea espaol, se deber adjuntar una traduccin simple al espaol.
DOCUMENTOS Y FORMULARIOS A PRESENTAR DE MANERA INDIVIDUAL POR CADA EMPRESA QUE FORMA PARTE DE LA ASOCIACIN O CONSORCIO
a) Carta de Presentacin y Condiciones de la Propuesta (Formulario A-1) de cada empresa que forma parte de la asociacin o consorcio.
b) Fotocopia Simple de Documento de Constitucin o su equivalente en el pas de origen de cada empresa que forma parte de la asociacin o consorcio.
c) Fotocopia simple del documento de identificacin personal y/o del Pasaporte del Representante Legal o de los representantes legales de cada empresa que forma parte de la asociacin o consorcio.
Nota: Los Formularios de la propuesta son declaraciones juradas. Si el documento est redactado en otro idioma que no sea espaol, se deber adjuntar una traduccin simple al espaol.
8. ENMIENDAS Y APROBACIN DEL DOCUMENTO BASE DE CONTRATACION (DBC)
De acuerdo a los resultados de la Reunin de Aclaracin, consultas escritas o por iniciativa de YPFB se podrn realizar enmiendas al DBC antes de la fecha establecida para la presentacin de propuestas, las mismas que sern comunicadas a los potenciales proponentes, que hubieran asistido a la reunin de aclaracin o realizado consultas escritas, debiendo notificarse mediante correo electrnico y/o fax, adems de ser publicada en la pgina web de YPFB, segn nota expresa emitida por la ARPC.
9. AMPLIACIN DE PLAZO PARA LA PRESENTACIN DE PROPUESTAS
No se ampliar el plazo de presentacin de propuestas, salvo situacin excepcional, en cuyo caso la ARPC proceder de conformidad al artculo 27 del Reglamento para la Contratacin de Bienes, Obras y Servicios Especializados de YPFB del Decreto Supremo 0224.
10. RECEPCION DE PROPUESTAS Las propuestas sern recibidas en la fecha, hora y lugar de acuerdo al cronograma del DBC.
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Las propuestas podrn ser entregadas en persona o por correo certificado (Courier), en todos los casos el PROPONENTE es el responsable de que su propuesta sea presentada hasta la hora, fecha y lugar determinado.
11. RECHAZO DE PROPUESTAS
Si el proponente presentara la propuesta en lugar y/o plazo y/u hora diferentes a los sealados en el punto 10 del presente DBC.
SECCIN II PREPARACIN DE LAS PROPUESTAS - SOBRE A Y SOBRE B
12. PREPARACIN DE PROPUESTAS
Las propuestas deben ser elaboradas conforme a los requisitos y condiciones establecidos en el presente DBC, utilizando los formularios incluidos en los Anexos.
13. MONEDA EN LA QUE DEBE EXPRESARSE LA PROPUESTA ECONMICA
El Proceso de Contratacin y la propuesta econmica debern expresarse en Dlares Estadounidenses.
14. COSTOS DE PARTICIPACIN EN EL PROCESO DE CONTRATACIN
Los costos de la elaboracin y presentacin de propuestas y de cualquier otro costo que demande la participacin de un proponente en el proceso de contratacin, cualquiera fuese su resultado, son total y exclusivamente propios de cada proponente, bajo su total responsabilidad. 15. IDIOMA
La propuesta y los formularios del presente DBC, debern presentarse en idioma espaol.
Los Documentos legales que sean emitidos en otro idioma, debern estar acompaados por una traduccin simple al espaol.
Los documentos de respaldo de las propuestas no requerirn una traduccin al idioma espaol.
La correspondencia entre YPFB y los proponentes ser en idioma espaol.
16. VALIDEZ DE LA PROPUESTA
16.1 La propuesta deber tener una validez no menor a Noventa (90) das calendario, desde la fecha fijada para la apertura de propuestas.
16.2 En circunstancias excepcionales por causas de fuerza mayor o caso fortuito, YPFB podr solicitar por escrito la extensin del perodo de validez de las propuestas, disponiendo un tiempo perentorio para la renovacin de garantas, para lo que se considerar lo siguiente:
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16.2.1 El (los) proponente(s) que rehse(n) aceptar la solicitud, ser excluido del proceso, no siendo sujeto de ejecucin de la Garanta de Seriedad de Propuesta.
16.2.2 Los proponentes que accedan a la prrroga, no podrn modificar su propuesta Tcnica y/o Econmica.
17. FORMA DE PRESENTACIN
La propuesta deber ser presentada en Sobre A y Sobre B dirigido a Yacimientos Petrolferos Fiscales Bolivianos, sealando claramente el nmero de contratacin y referencia.
El sobre conteniendo la propuesta debe ser presentado cerrado y rotulado de la siguiente manera: Yacimientos Petrolferos Fiscales Bolivianos Contratacin por Comparacin de Ofertas bajo el D.S. 0224 N CE-CCO- 016-GNPSL-12 Objeto de la Contratacin de una: EMPRESA INTERNACIONAL ESPECIALIZADA PARA REALIZAR LA INGENIERA, PROCURA, CONSTRUCCIN Y PUESTA EN MARCHA (IPC) DE LA PLANTA DE GNL, ESTACIONES SATELITALES DE REGASIFICACIN Y ADQUISICIN DE CISTERNAS (Tercera Convocatoria) Nombre del Proponente: _______ NO ABRIR ANTES DEL: ________ de 2013 A HRS. ______
La propuesta debe ser presentada en un ejemplar original.
El ejemplar original de la propuesta deber ser escrito o impreso con tinta indeleble, deber tener todas sus pginas numeradas, con excepcin de la(s) Boleta(s) Bancaria(s) o Carta(s) de Crdito de Garanta de Seriedad de Propuesta. La propuesta debe incluir un ndice numerado, que permita la rpida ubicacin de los documentos presentados.
Los proponentes debern evitar que sus propuestas contengan textos sobrescritos entre lneas, borrones, tachaduras posteriores a su impresin, en los documentos de la propuesta tcnica/econmica.
El Sobre A deber contener todos los documentos Tcnicos y Financieros: formularios A-3, A-4, A-5, y A-9 (Estados Financieros Auditados 2009, 2010 y 2011), incluyendo la Garanta de Seriedad de Propuesta.
El Sobre B deber contener la Propuesta Econmica: formularios B-1, B-2, B-3.1, B- 3.2, B-3.3, B-3.4, B-3.5 y Lista de Marcas Seleccionadas segn Anexo 4.
18. PROPUESTA TCNICA Y FINANCIERA SOBRE A
La propuesta tcnica y financiera deber contener formularios e informacin de respaldo de los siguientes aspectos:
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18.1 EXPERIENCIA GENERAL Y ESPECFICA DE LA EMPRESA FORMULARIO A- 3 / EN CASO DE ASOCIACIONES O CONSORCIOS PRESENTAR UN FORMULARIO A-3 POR CADA ASOCIADO
La Experiencia General es el conjunto de trabajos ejecutados por el proponente.
La Experiencia Especfica es el conjunto de trabajos similares al objeto de la contratacin, ejecutados por el proponente y la(s) empresa(s) que posea(n) la tecnologa. Est permitido que una Empresa Extranjera proponente pueda subcontratar empresa(s) que posea(n) la tecnologa y experiencia para realizar el diseo final y construccin/supervisin del sistema de licuefaccin de la planta de GNL y/o sistema de almacenamiento de GNL; asimismo, la Empresa Extranjera proponente podr subcontratar el diseo, fabricacin y supervisin de puesta en fro de cisternas criognicas aisladas al vaco para transporte de GNL. El proponente se obligar solidaria y mancomunadamente con sus subcontratistas.
La Experiencia Especfica es parte de la Experiencia General, pero no viceversa.
18.2 EXPERIENCIA GENERAL Y ESPECFICA DEL PERSONAL CLAVE Y ESPECIALIZADO PROPUESTO - FORMULARIO A-4/FORMULARIO A-5/EN CASO DE ASOCIACIONES O CONSORCIOS PRESENTAR UN FORMULARIO POR CADA ASOCIADO
La Experiencia General es el conjunto de trabajos ejecutados por el personal clave y especializado; la experiencia especfica es el conjunto de trabajos similares al objeto de la contratacin.
La Experiencia Especfica es parte de la Experiencia General, pero no viceversa.
En caso de adjudicacin, YPFB podr requerir toda la informacin que considere pertinente para verificar lo sealado en las declaraciones juradas.
18.3 CAPACIDAD FINANCIERA FORMULARIO A-9 / EN CASO DE ASOCIACIONES O CONSORCIOS PRESENTAR UN FORMULARIO A-9 POR CADA ASOCIADO
Los Proponentes sern calificados mediante evaluacin de su capacidad financiera. Dicha calificacin se realizar sobre los Estados Financieros Auditados (Auditora Externa Independiente) y sus Anexos correspondientes de la Gestin 2011. Los Estados Financieros debern contar con el respectivo Dictamen de Auditora Externa Independiente.
La Auditoria, y el Dictamen de auditora correspondiente, debern ser elaborados por una empresa especializada y/o de reconocido prestigio.
Los proponentes deben incluir los Estados Financieros Auditados (Auditora Externa Independiente) y sus anexos de las gestiones 2009, 2010 y 2011 en original, fotocopia legalizada o fotocopia simple.
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YPFB revisar la informacin contenida en estos Estados Financieros presentados y se reserva el derecho de solicitar aclaraciones en caso de considerarlo necesario.
18.4 DOCUMENTOS TCNICOS
La propuesta tcnica mnimamente debe incluir:
a) PLAN DE TRABAJO 1 PLANTA de GNL Descripcin de alcance de Obra por especialidades
1.0 Esquema de Trabajo del Proponente y Empresa(s) subcontratada(s) que posea la tecnologa (cuando corresponda) 1.1 Resultados de la Validacin de la Ingeniera Bsica 1.2 Desarrollo de la Ingeniera de Detalle 1.3 Plan de Movilizacin y Desmovilizacin a Obra 1.4 Montaje de Campamento y Obrador 1.5 Preservacin de Materiales y Equipos 1.6 Trabajos Preliminares 1.7 Relevamiento en el Sitio de Obra 1.8 Obras Civiles
1.9 Construccin del Campamento Permanente, Taller, Parqueo y Estacin de Servicio de Diesel para Cisternas 1.10 Obras de Construccin y Montaje Mecnico 1.11 Obras de Montaje de Instrumentacin 1.12 Obras de Montaje de Telecomunicaciones 1.13 Obras de Montaje Elctrico 1.14 Estructuras Metlicas 1.15 Interconexin con Planta y Gasoducto 1.16 Pre comisionado Aceptacin Mecnica 1.17 Comisionado 1.18 Puesta en Marcha 1.19 Pruebas de Desempeo de la Planta, Condiciones de Prueba 1.20 Operacin y Mantenimiento Supervisado por el Contratista 1.21 Lista de Equipos y Herramientas propuestos 2 ESTACIONES DE REGASIFICACIN Descripcin de alcance por especialidades 2.1 Resultados de la Validacin de la Ingeniera Bsica 2.2 Desarrollo de la Ingeniera de Detalle 2.3 Plan de Movilizacin y Desmovilizacin 2.4 Montaje de Campamento y Obrador 2.5 Preservacin de Materiales y Equipos 2.6 Trabajos Preliminares 2.7 Relevamiento en el Sitio de Obra
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2.8 Obras Civiles 2.9 Obras de Construccin y Montaje Mecnico
2.10 Obras de Montaje de Instrumentacin, Control y Sistema de Seguridad 2.11 Obras de Montaje de Telecomunicaciones 2.12 Obras de Montaje Elctrico 2.13 Estructuras Metlicas 2.14 Pre comisionado Aceptacin Mecnica 2.15 Comisionado 2.16 Puesta en Marcha 2.17 Pruebas de Desempeo de la Planta, Condiciones de Prueba 2.18 Operacin y Mantenimiento Supervisado por el Contratista 2.19 Lista de Equipos y Herramientas propuestos 3 CISTERNAS Y VAPORIZADORES MOVILES Descripcin de Alcance
3.0 Esquema de Trabajo del Proponente y Empresa(s) subcontratada(s) que posea la tecnologa (cuando corresponda) 3.1 Resultados de la Validacin de la Ingeniera Bsica 3.2 Desarrollo de la Ingeniera de Detalle 3.3 Gestin de Compra de Materiales 3.4 Estructuras Metlicas 3.5 Fabricacin y Montaje Mecnico 3.6 Montaje de Instrumentacin 3.7 Montaje de Telecomunicaciones 3.8 Montaje Elctrico 3.9 Pre comisionado 3.10 Comisionado 3.11 Puesta en Marcha 3.12 Enfriamiento y carguo de la Cisternas 3.13 Transporte a ESR y descarga de la Cisterna
b) ORGANIGRAMA DEL IPC
c) CRONOGRAMA
d) HISTOGRAMAS:
Histograma de Recursos Humanos. Histograma de Materiales. Histograma de Equipos livianos y pesados para construccin. Histograma de los recursos de ingeniera por especialidad: a) procesos, b) civil y estructuras metlicas, c) caeras, d) equipos mecnicos,
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e) electricidad, f) instrumentos, sistema de control y comunicaciones, g) seguridad, salud, medio ambiente y calidad.
Histograma de los recursos para la construccin por especialidad a) obras civiles, b) caeras, c) montaje mecnico, d) montaje elctrico, e) montaje de instrumentos y sistema de control, f) precomisionado, g) comisionado, h) puesta en marcha, i) pruebas de desempeo.
Nota: Se deber incluir en formato digital (Excel - extensin *.xls) una copia editable de los histogramas.
e) PLAN DE ADQUISICIONES
f) PLAN DE CAPACITACIN
g) SISTEMA DE GESTIN MASSC Y CERTIFICACIONES SGI
19. DOCUMENTOS DE LA PROPUESTA ECONMICA SOBRE B
La Propuesta Econmica deber estar expresada en Dlares Estadounidenses, que deber incluir los impuestos de Ley que correspondan, y ser presentada segn los Formularios B-1 y B-2. La propuesta deber ser elaborada en estricto apego a las Especificaciones Tcnicas descritas y a las condiciones establecidas en el Modelo de Contrato del presente Documento Base de Contratacin.
En los Formularios B-1 y B-2, el proponente deber detallar los montos presupuestados para las actividades descritas, YPFB verificar y revisar estos valores y se reserva el derecho de solicitar aclaraciones en caso de ser necesario.
El Proponente deber presentar un Cronograma de Pagos, de acuerdo a los formatos de los formularios B-3.1, B-3.2, B-3.3, B-3.4 y B-3.5
En caso de realizarse la etapa de Concertacin, el Proponente podr presentar una Propuesta con una o varias optimizaciones tcnicas y una o varias propuestas de cambios de carcter contractual que afecten su propuesta econmica; la propuesta con optimizaciones ser evaluada y analizada por YPFB y no podr en ningn caso ser mayor a la propuesta econmica presentada en el Sobre B.
SECCIN III PRESENTACIN Y APERTURA DE PROPUESTAS
20. APERTURA DE PROPUESTAS
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La Gerencia Nacional de Administracin y Finanzas, en base al informe administrativo/legal emitido en la etapa de verificacin de documentos legales y administrativos, a travs de su(s) representante(s), recibir las propuestas, las mismas que posterior al cierre del registro de recepcin sern remitidas mediante acta circunstanciada a la Comisin de Calificacin. El (la) Notario(a) de Fe Pblica dar Fe del cumplimiento de citado acto.
Posterior a la entrega de las propuestas a la Comisin, se proceder a dar inicio al acto pblico de apertura de propuestas del Sobre A por parte de la Comisin de Calificacin.
En el acto de apertura se har constar la presencia de los Sobres A y B, posteriormente se proceder a rubricar el Sobre B con la firma de los representantes de los proponentes, el mismo ser puesto en custodia de YPFB.
Seguidamente se aperturar el Sobre A verificando la documentacin presentada por los proponentes.
La apertura del Sobre B ser posterior a la verificacin de los documentos administrativos legales y a la evaluacin del Sobre A. La fecha y el lugar del acto de apertura del Sobre B sern comunicadas oportunamente a las empresas proponentes.
El acto de apertura ser continuo y sin interrupcin en acto pblico, donde se permitir la presencia de los proponentes o de sus representantes, sociedad civil o de las personas que quieran participar.
Asimismo, en el Acto de Apertura podrn participar representantes de la Unidad de Transparencia Institucional de YPFB.
Si por causa de fuerza mayor se cambiara el lugar de apertura de propuestas, las mismas quedarn en custodia de un Notario de Fe pblica hasta la comunicacin del nuevo lugar del Acto de Apertura de Propuestas.
20.1 El acto de apertura del Sobre A comprender:
a) Lectura de la informacin sobre el objeto de la contratacin, publicaciones realizadas, nmina de los proponentes a los que se cursaron invitaciones, nmina de las propuestas presentadas segn el Formulario de Recepcin de Propuestas.
b) La Comisin de Calificacin realizar la apertura del Sobre A.
c) La verificacin de los documentos presentados por los proponentes, aplicando la metodologa Present/No Present del Formulario V-1a.
d) Cuando no se ubique algn documento requerido en el DBC, la Comisin de Calificacin podr solicitar, al representante del proponente, la asistencia pertinente a objeto de ubicar el mismo o aceptar la falta del mismo. En ausencia del proponente o su representante se registrar tal hecho en el Acta de Apertura.
e) Los representantes de los proponentes que tengan observaciones al Acto de Apertura debern hacer constar antes del cierre del Acta.
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f) El Acta de Apertura debe ser suscrita por los asistentes de la Comisin de Calificacin, a la cual se adjuntar el registro de asistentes. El Acta ser publicada en www.ypfb.gob.bo.
g) Durante el Acto de Apertura de propuestas no se descalificar ni rechazar ninguna propuesta o proponente, siendo sta una atribucin de la Comisin de Calificacin en el proceso de evaluacin.
h) Los integrantes de la Comisin de Calificacin y los asistentes debern abstenerse de emitir criterios o juicios de valor sobre el contenido de las propuestas.
i) Al final del acto de apertura de sobres los representantes de las empresas rubricaran el Sobre B.
SECCIN IV EVALUACIN, CONCERTACION Y ADJUDICACIN
21. DESCALIFICACIN DE PROPUESTAS
Las causales de descalificacin, son las siguientes:
a) Si el proponente no cumpliera con las condiciones establecidas en el numeral 2 del presente DBC. b) Si el proponente hubiese omitido la presentacin de la propuesta tcnica.
c) Si el proponente hubiese omitido la presentacin de la propuesta econmica.
d) Si se verificase que estuviese en trmite o declarada la disolucin o quiebra del proponente.
e) Una vez efectuadas y finalizadas las aclaraciones a la propuesta tcnica, la propuesta no cumpla mnimamente con las condiciones y especificaciones tcnicas establecidas en el DBC.
f) Cuando producto de la revisin aritmtica de la propuesta econmica existiera una diferencia superior al dos por ciento (2%) sea positiva o negativa entre el monto total de la propuesta y el monto revisado por la Comisin de Calificacin.
g) Si se determinara que el proponente se encuentra impedido de participar en los procesos de contratacin tal como prev el presente DBC.
h) Incurrir en Errores no subsanables.
i) Cuando el proponente no presente la boleta de Garanta de Seriedad de Propuesta. . 22. ASPECTOS SUBSANABLES, ACLARACIONES Y ERRORES NO SUBSANABLES
22.1 Los aspectos subsanables son aquellos que no inciden en la legalidad y/o en el monto de la propuesta econmica y no conceden ventajas indebidas en detrimento de los otros proponentes, sean accidentales, accesorios o de forma, esto en lo que
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respecta a la documentacin de respaldo de las propuestas, siendo susceptibles de ser rectificados y/o enmendados.
Todo error considerado subsanable, ser consignado en el Informe de Calificacin y Recomendacin, con la documentacin respectiva.
22.2 La Comisin de Calificacin podr solicitar aclaraciones nicamente a travs del correo institucional consultasgnl@ypfb.gob.bo, respecto del contenido de las propuestas presentadas.
22.3 Se consideran errores no subsanables, siendo objeto de descalificacin, los siguientes: . a) Si el proponente hubiese omitido la presentacin de la propuesta tcnica. b) Si el proponente hubiese omitido la presentacin de la propuesta econmica. c) Si el proponente hubiese omitido la presentacin de los Estados Financieros solicitados en el presente DBC. d) Cuando el proponente no presente la boleta de Garanta de Seriedad de Propuesta.
23. EVALUACIN DE PROPUESTAS
Posterior al acto de apertura de propuestas y en sesin reservada, la Comisin de Calificacin realizar la evaluacin de los aspectos Financieros y Tcnicos de las propuestas recibidas.
La comisin de Calificacin podr realizar en todo momento las consultas que considere convenientes a la Direccin Legal General y/o Gerencia Nacional de Administracin y Finanzas.
Durante la etapa de evaluacin de las propuestas y hasta la notificacin de Adjudicacin o Declaratoria Desierta, la Comisin de Calificacin podr solicitar documentalmente, aclaraciones, complementaciones y rectificaciones, a los proponentes y entidades que correspondan, las cuales debern enmarcarse en lo establecido en el numeral 22.1 del DBC.
Para la calificacin de la capacidad financiera, la propuesta tcnica y econmica se utilizarn los siguientes criterios:
TABLA N 1
VALORACIN PUNTAJE PUNTOS ANALIZADOS PONDERACIN CAPACIDAD FINANCIERA 100 Puntos a Analizar Requerimiento Puntos
20
RENTABILIDAD SOBRE PATRIMONIO Segn Criterios del DBC de acuerdo al NUMERAL DE EVALUACION 23.1 15 RENTABILIDAD SOBRE ACTIVO 15 LIQUIDEZ CORRIENTE 20 RELACION PASIVO-PATRIMONIO 20 PATRIMONIO 30
VALORACIN PUNTAJE PUNTOS ANALIZADOS PONDERACIN EXPERIENCIA GENERAL 20 Requerimiento Mnimo Requerimiento Adicional
Experiencia general del Proponente en los ltimos 15 aos en ingeniera, procura y construccin (IPC) de plantas (Fraccionadoras, Criognicas, Dew Point, Licuefaccin, Dew Point, Regasificacin, Almacenaje y/o transporte de GNL) De 5 aos a 10 aos (5 pts.) De 11 aos a 15 aos (10 pts.)
De 16 aos o ms 10 pts. adicionales Se otorgar la puntuacin correspondiente de acuerdo al NUMERAL DE EVALUACION 23.2.1 20 EXPERIENCIA ESPECIFICA 80 Requerimiento Mnimo Requerimiento Adicional
Trabajos concluidos por el Proponente en los ltimos 10 aos en ingeniera, procura y construccin de plantas de licuefaccin de GNL con capacidad entre 100 a 300 Ton de GNL por da. Plantas de GNL. Por planta construida (5 pts. por planta, hasta un mximo de 3 plantas, con un total de 15 pts.) De la 4 ta planta construida en adelante 5 pts. adicionales Se otorgar la puntuacin correspondiente de acuerdo al NUMERAL DE EVALUACIN 23.2.2 20
Trabajos desarrollados por la empresa poseedora de la tecnologa en los ltimos 10 aos en ingeniera, diseo, procura y construccin de plantas de licuefaccin de GNL con capacidad entre 100 a 300 Ton de GNL por da. Nota: En caso que la Empresa Proponente utilice su propia tecnologa, se tomarn en cuenta las mismas plantas del anterior tem Por planta desarrollada/construi da (5 pts. por planta, hasta un mximo de 3 plantas, con un total de 15 pts.) De la 4 ta planta desarrollada/construida en adelante 5 pts. adicionales Se otorgar la puntuacin correspondiente de acuerdo al NUMERAL DE EVALUACIN 23.2.2 20
Trabajos realizados por el Proponente en los ltimos 10 aos en, ingeniera,procura o construccin de estaciones de regasificacin (ESR) de GNL con capacidad de almacenamiento mnima de 20 Ton de GNL Por cada Estacin de Regasificacin (ESR) construida (2 pts., hasta un mximo de 5 ESRs, con un total de 10 pts.) De la 6 ta ESR construida o ms 10 pts. adicionales Se otorgar la puntuacin correspondiente de acuerdo al NUMERAL DE EVALUACIN 23.2.2 20
Experiencia en los ltimos 10 aos en diseo, fabricacin y supervisin, puesta en fro de Cisternas aisladas al vaco para transporte de GNL con capacidad entre 10 a 25 Ton de GNL. Por cada Cisterna fabricada (0.5 pts. por cisterna, hasta un mximo de 20 cisternas, con un total de 10 pts.) De la 21 va Cisterna fabricada o ms 10 pts. adicionales Se otorgar la puntuacin correspondiente de acuerdo al NUMERAL DE EVALUACIN 23.2.2 20
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PERSONAL PROPUESTO 100 Cargo Requerimiento Mnimo Requerimient o Adicional Puntos Ver criterios de evaluacin numeral 23.3 Gerente del Proyecto Sobre 6 pts. Sobre 8 pts. 14 Director de Proyecto Sobre 3 pts. Sobre 4 pts. 7 Director de Cisternas y ESR`s Sobre 3 pts. Sobre 4 pts. 7 Director de Planificacin Sobre 3 pts. Sobre 4 pts. 7 Director de Planta GNL Sobre 3 pts. Sobre 4 pts. 7 Jefe de Ingeniera Sobre 3 pts. Sobre 3 pts. 6 Jefe de Procesos Sobre 3 pts. Sobre 3 pts. 6 Jefe de Precomisionado/Comisionado Sobre 3 pts. Sobre 3 pts. 6 Jefe de Puesta en Marcha Sobre 3 pts. Sobre 3 pts. 6 Jefe de Compras y Logstica Sobre 3 pts. Sobre 3 pts. 6 Encargado Civil Sobre 2 pts. Sobre 2 pts. 4 Encargado Elctrico Sobre 2 pts. Sobre 2 pts. 4 Encargado de Procesos Sobre 2 pts. Sobre 2 pts. 4 Encargado de Instrumentacin y Control Sobre 2 pts. Sobre 2 pts. 4 Encargado de Mecnica, Piping y Montaje Sobre 2 pts. Sobre 2 pts. 4 Encargado de Seguridad, Salud y Medio Ambiente Sobre 2 pts. Sobre 2 pts. 4 Encargado de Gestin de Calidad Sobre 2 pts. Sobre 2 pts. 4 PROPUESTA TECNICA 300
Requerimiento Puntos
PLAN DE TRABAJO (100 pts.) Ver criterios de evaluacin numeral 23.4: Cuarto punto de evaluacin
- Planta de Licuefaccin 50 - Estaciones Satelitales de Regasificacin (ESR) 25 - Cisternas Criognicas 25 ORGANIGRAMA DEL IPC 10 HISTOGRAMAS 10 CRONOGRAMA 150 PLAN DE ADQUISICIONES 10 PLAN DE CAPACITACIN 10 SISTEMA DE GESTIN MASSC Y CERTIFICACIONES (SGI) 10 SUB-TOTAL PUNTAJE 600 TOTAL PUNTAJE TECNICO 600 PROPUESTA ECONOMICA 400
Debe tener como mnimo 450 puntos de 600 posibles de la Propuesta Tcnica y Financiera para revisar la Propuesta Econmica (ver criterio de evaluacin numeral 23.5: Quinto punto de evaluacin)
400 TOTAL PUNTAJE 1000 TOTAL PUNTAJE PROPUESTA 1000
23.1 PRIMER PUNTO DE EVALUACION: CAPACIDAD FINANCIERA
23.1.1 INDICADORES (100 Puntos)
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El(los) proponente(s) habilitado(s) para la Evaluacin de Capacidad Financiera sern calificados de acuerdo a los resultados obtenidos por cada Indicador de Evaluacin en funcin al siguiente cuadro de rangos:
Cuadro de Rangos de Puntuacin de Indicadores Financieros
En el caso de participacin de empresas constituidas en forma de Asociacin o Consorcio la evaluacin de los indicadores ser realizada de forma individual sobre cada una de las empresas pertenecientes a la Asociacin o Consorcio, siendo ponderados los puntos obtenidos de cada empresa individual por el porcentaje de participacin de cada empresa de la Asociacin o Consorcio, de acuerdo a lo establecido en el numeral 7.5 del presente DBC, y los resultados obtenidos sern la calificacin de esta Asociacin o Consorcio.
Los indicadores se detallan a continuacin:
- Indicador de Rentabilidad sobre Patrimonio (ROE).- Mide la rentabilidad generada por el patrimonio neto de la empresa.
- Indicador de Rentabilidad sobre Activos (ROA).- Mide la rentabilidad sobre los activos de la empresa.
- Indicador de Liquidez Corriente (LC).- Mide la capacidad de pago de la deuda inmediata de la empresa.
- Indicador de Relacin PasivoPatrimonio (P/P).- Mide la intensidad de los pasivos con relacin al patrimonio de la empresa.
- Patrimonio (P).- Mide el tamao de la empresa. Se requiere un patrimonio igual o superior a 37 millones de dlares americanos.
INDICADORES FORMULAS PUNTOS 1. RENTABILIDAD SOBRE PATRIMONIO 100 Neto Patrimonio Periodo del Neta Utilidad ROE
15 2. RENTABILIDAD SOBRE TOTAL ACTIVO 100 Activo Total Periodo del Neta Utilidad ROA
23.1.2 PUNTUACIN FINAL (PF) EVALUACIN CAPACIDAD FINANCIERA
En el Formulario A-9, el proponente deber incluir en su propuesta el clculo de los indicadores de acuerdo a este documento, YPFB verificar y revisar estos valores y podr solicitar aclaraciones en caso de ser necesario.
La Puntuacin Final es determinada mediante la suma de los Puntos obtenidos en la Evaluacin de los Indicadores.
En el caso de participacin de empresas constituidas en forma de Asociacin o Consorcio, se deber llenar un Formulario A-9 para Asociacin o Consorcio. Los indicadores de cada empresa participante de la Asociacin o Consorcio obtendrn un puntaje de acuerdo al Cuadro de Rangos de Puntuacin de Indicadores Financieros. El puntaje final de la Asociacin o Consorcio ser resultado de la sumatoria de los puntos ponderados por el porcentaje de participacin de la empresa individual en la Asociacin o Consorcio.
En el Formulario A-9 se deber utilizar el tipo de cambio oficial de la moneda del pas de origen respecto al dlar estadounidense a la fecha de cierre de los Estados Financieros de la Gestin 2011.
23.2 SEGUNDO PUNTO DE EVALUACION: EXPERIENCIA DE LA EMPRESA (GENERAL Y ESPECFICA).
En este punto de evaluacin se trabajar en los formularios A-3 referidos a la experiencia General y Especifica de las empresas proponentes considerndose los siguientes criterios:
23.2.1. CALIFICACION EXPERIENCIA GENERAL DE LA EMPRESA PROPONENTE
Experiencia general en los ltimos 15 aos en el rubro de hidrocarburos, en ingeniera, procura y construccin de plantas (Petroqumicas, Refineras, Fraccionadoras, Criognicas, Dew point, Licuefaccin, Regasificacin de GNL, Almacenaje y Transporte de GNL) de acuerdo a los criterios de la taba 1.
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Se otorgar la mxima puntuacin a la empresa Proponente que presente la mayor cantidad de aos de experiencia general, luego se har un prorrateo en la ponderacin del puntaje para el resto de las empresas Proponentes aplicando la siguiente frmula:
PA AG AGP i AEG *
AEG
= Puntaje Adicional de la Experiencia General de la empresa proponente AG = Valor ms alto de Aos de Experiencia General de la empresa proponente AGP = Aos de Experiencia General de la empresa Proponente PA = Puntaje asignado
La experiencia general y especfica sern computadas considerando el conjunto de contratos de trabajo que la empresa haya ejecutado, que deben ser acreditados con certificados u otros documentos de respaldo que se debern incluir en la propuesta, mismos que acrediten la ejecucin de trabajos similares.
El nmero de aos de experiencia general de la empresa, corresponder a la suma de los plazos en uno o varios proyectos, siempre que los mismos no hubieran sido ejecutados simultneamente. En el caso de trabajos ejecutados simultneamente, ser computado solo el correspondiente a uno de los mismos. En el caso de participacin de empresas constituidas en forma de asociacin o consorcio, la experiencia general ser computada aplicando el mismo criterio.
23.2.2. CALIFICACION EXPERIENCIA ESPECFICA
La experiencia especfica es el conjunto de trabajos iguales o similares en los ltimos 10 aos en ingeniera, diseo, procura y construccin de Plantas de GNL, Estaciones de Regasificacin y Cisternas Criognicas de acuerdo a los criterios de la tabla 1.
La Experiencia Especfica es parte de la Experiencia General, pero no viceversa. Esto quiere decir que los trabajos similares pueden ser incluidos en el requerimiento de Experiencia General, sin embargo trabajos en general no pueden ser incluidas como Experiencia Especfica.
Para el puntaje adicional, se otorgar la mxima puntuacin a la empresa Proponente de acuerdo a la siguiente frmula:
PA MCP PC i EES *
EES
= Puntaje Adicional de la Experiencia Especifica MCP = Valor ms alto de Plantas de GNL, Estaciones de Regasificacin o Cisternas Criognicas construidas de la empresa Proponente y la(s)
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empresa(s) que posea(n) la tecnologa descrita(s) en el punto 2 del presente DBC. PC = Cantidad de Plantas de GNL, Estaciones de Regasificacin o Cisternas Criognicas construidas por la empresa Proponente y la(s) empresa(s) que posea(n) la tecnologa descrita(s) en el punto 2 del presente DBC. PA = Puntaje asignado
La experiencia especfica de la empresa corresponder a la suma de puntos asignados por la ejecucin de trabajos similares al objeto(s) de la contratacin. En el caso de participacin de proponentes constituidos en forma de asociacin o consorcio, la experiencia especfica ser la suma de la experiencia especfica de cada empresa del consorcio o asociacin.
23.3 TERCER PUNTO DE EVALUACION: PERSONAL PROPUESTO SISTEMA DE EVALUACION DEL PERSONAL CLAVE
23.3.1 EXPERIENCIA MINIMA
El (los) proponente(s) debern presentar el detalle de la experiencia del GERENTE DEL PROYECTO siguiendo el Formulario A-4 y del resto del PERSONAL CLAVE propuesto segn el Formulario A-5.
A continuacin en la Tabla N2 se presenta la descripcin de los puestos requeridos, el rea de trabajo correspondiente, la cantidad mnima requerida de profesionales clave y la experiencia mnima requerida de los mismos. Los profesionales propuestos por el proponente debern contar con la experiencia mnima establecida para poder sumar a la calificacin.
TABLA N2
PERSONAL CLAVE PERSONAL REQUERIDO REA FUNCIONAL DE TRABAJO CANT EXPERIENCIA (mnima) GERENTE DEL PROYECTO Direccin General del Proyecto, Contrato, Ingeniera de Detalle, Procura, Construccin y Puesta en Marcha (Planta, ESRs y Cisternas). 1 G10 & T6 DIRECTOR DE PROYECTO Direccin de la Ingeniera de Detalle, Procura, Construccin y Puesta en Marcha (Planta, ESRs y Cisternas). 1 G9 & T5 DIRECTOR DE PLANIFICACION Direccin de Planificacin General de la Ingeniera de Detalle, Procura, Construccin y Puesta en Marcha (Planta, ESRs y Cisternas). 1 G8 & T3 DIRECTOR DE PLANTA GNL Responsable por el cumplimiento y avance de Obra - Planta GNL. 1 G8 & T4 DIRECTOR DE CISTERNAS Y ESRS Responsable por el cumplimiento y avance de Fabricacin/Obra - Cisternas y ESRS 1 G8 & T4 JEFE DE INGENIERA Encargado de Coordinacin, Elaboracin de la Ingeniera de Detalle (Planta, ESRs y Cisternas). 1 G7 & T4
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JEFE DE PROCESOS Encargado de Procesos, Anlisis de la Tecnologa y simulaciones de procesos (Planta, ESRs y Cisternas). 1 G7 & T4 JEFE DE PRECOMMISSION/COMMISSION Encargado de las actividades de Precomisionado/Comisionado y Pruebas para la completacin mecnica (incluye la preparacin para el inicio del arranque) (Planta, ESRs y Cisternas). 1 G7 & T4 JEFE DE PUESTA EN MARCHA Actividades propias de la puesta en marcha y seguimiento al desempeo del sistema de acuerdo al Contrato (Planta, ESRs y Cisternas). 1 G7 & T4 JEFE DE COMPRAS Y LOGSTICA Encargado de Gestin de Compras/ Adquisiciones y Logstica (Planta, ESRs y Cisternas). 1 G6 & T3 ENCARGADO CIVIL Coordinador de las actividades del IPC en el rea civil (Planta y ESRs). 1 G6 & T3 ENCARGADO ELCTRICO Coordinador de las actividades del IPC en el rea elctrica (Planta, ESRs y Cisternas). 1 G6 & T3 ENCARGADO DE PROCESOS Coordinador de las actividades del IPC en el rea de procesos (Planta, ESRs y Cisternas). 1 G7 & T3 ENCARGADO DE INSTRUMENTACIN Y CONTROL Coordinador de las actividades del IPC en el rea de Instrumentacin y Control (Planta, ESRs y Cisternas). 1 G6 & T3 ENCARGADO DE MECANICA, PIPING Y MONTAJE Coordinador de las actividades del IPC en las reas Mecnicas, Piping y Montaje (Planta, ESRs y Cisternas). 1 G7 & T3 ENCARGADO DE SEGURIDAD, SALUD Y MEDIO AMBIENTE Coordinador de las actividades del IPC en las reas de Seguridad, Salud y Medio Ambiente (Planta, ESRs y Cisternas). 1 G6 & T3 ENCARGADO GESTION DE CALIDAD Coordinador Responsable del Cumplimiento de la Calidad de la Obra segn Contrato (Planta, ESRs y Cisternas). 1 G6 & T3
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La experiencia general y especfica ser computada considerando el conjunto de contratos de trabajos en los cuales el personal clave y especializado ha ejecutado trabajos similares, que deben ser acreditados con certificados u otros documentos de respaldo, siempre que los mismos no hubieran sido ejecutados simultneamente. En el Categora PERSONAL CLAVE EXPERIENCIA GENERAL G5 Profesional especialista desde diez (10) hasta once (11) aos de experiencia en la profesin. Dirige, coordina y supervisa proyectos interdisciplinarios, maneja los recursos y contratos. G6 Profesional con experiencia de doce (12) a trece (13) aos en Plantas de procesamiento de gas o industrial, segn el rea Funcional de Trabajo descrito en la tabla 2. G7 Profesional con experiencia de catorce (14) a quince (15) aos en Plantas de procesamiento de gas o similares, segn el rea Funcional de Trabajo descrito en la tabla 2. G8 Profesional con experiencia de diecisis (16) a diecisiete (17) aos de experiencia en Plantas de procesamiento de gas o similares, segn el rea Funcional de Trabajo descrito en la tabla 2. G9 Profesional responsable de la direccin general, revisin y fijacin de los lineamientos y relaciones con el cliente, en el desarrollo de estudios o proyectos. Desde dieciocho (18) hasta diecinueve (19) aos de experiencia. G10 Profesional de alto nivel responsable de la direccin general, revisin y fijacin de los lineamientos y relaciones con el cliente, en desarrollo de estudios o proyectos. Con veinte (20) aos o ms de experiencia. Categora PERSONAL CLAVE EXPERIENCIA ESPECFICA T1 Experiencia Especfica de 2 aos en IPC de Plantas de GNL (Sistemas de Licuefaccin, Regasificacin y Transporte de GNL por Cisternas) o similares, segn el rea Funcional de Trabajo descrito en la tabla 2. T2 Experiencia Especfica de 3 aos en IPC de Plantas de GNL (Sistemas de Licuefaccin, Regasificacin y Transporte de GNL por Cisternas) o similares, segn el rea Funcional de Trabajo descrito en la tabla 2. T3 Experiencia Especfica de 4 aos en IPC de Plantas de Licuefaccin, Regasificacin, Transporte de GNL por Cisternas y/o Plantas de procesamiento de gas o similares, segn el rea Funcional de Trabajo descrito en la tabla 2. T4 Experiencia Especfica de 5 aos en IPC de Plantas de Licuefaccin, Regasificacin y/o Transporte de GNL por Cisternas, segn el rea Funcional de Trabajo descrito en la tabla 2. T5 Experiencia Especfica de 6 aos en IPC de Plantas de Licuefaccin, Regasificacin y/o Transporte de GNL por Cisternas, segn el rea Funcional de Trabajo descrito en la tabla 2. T6 Experiencia Especfica igual o mayor a 7 aos en IPC de Plantas de Licuefaccin, Regasificacin y/o Transporte de GNL por Cisternas, segn el rea Funcional de Trabajo descrito en la tabla 2.
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caso de trabajos ejecutados simultneamente, ser computado solo el correspondiente a uno de los mismos.
23.3.2 SISTEMA DE EVALUACION PERSONAL
a. EXPERIENCIA MINIMA Se ponderara al personal clave propuesto por la empresa si cumple con lo especificado en la Tabla N2 del numeral 23.3.1.
b. EXPERIENCIA ESPECFICA SUPERIOR A LA REQUERIDA Para la experiencia especfica superior a la requerida, para cada cargo del personal clave, se otorgar la mxima puntuacin a la empresa Proponente que presente al personal con la mayor cantidad de aos de experiencia especfica, luego se har un prorrateo en la ponderacin del puntaje para el personal del resto de las Empresas Proponentes aplicando la siguiente frmula:
Donde:
PXES i = Puntaje de la Experiencia Especfica Superior de la propuesta (i) AX = Valor ms alto de Aos de Experiencia Especfica del personal por cada cargo del personal clave entre las empresas Proponentes AXE = Aos de Experiencia Especfica del personal por cada cargo del personal clave de la empresa proponente PA = Puntaje asignado para cada cargo clave segn tabla 1
El valor de PXES i se redondea sin ningn decimal de manera automtica por Excel. La puntuacin por cargo del personal clave se determina luego de completar la siguiente tabla:
Cargo: Gerente del Proyecto Sobre 6 puntos Sobre 8 puntos Sobre 14 puntos Empresa Cumple Experiencia Mnima Aos Experiencia Especfica Puntos Exper. Mnima Puntos Exper. Adicional Especfica Total Puntos Cargo 1 Si / No 2 Si / No Si / No
Cargo: (Una tabla por cada especialista) Sobre ( ) puntos Sobre ( ) puntos Sobre ( ) puntos Empresa Cumple Experiencia Mnima Aos Experiencia Especfica Puntos Exper. Mnima Puntos Exper. Adicional Especfica Total Puntos Cargo 1 Si / No 2 Si / No Si / No
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23.4 CUARTO PUNTO DE EVALUACIN: PROPUESTA TCNICA
1) PLAN DE TRABAJO
Ser evaluado el grado de cumplimiento de todos los requisitos incluidos en las especificaciones tcnicas, incluyendo el alcance y ejecucin del servicio.
En la parte de la evaluacin de los equipos y accesorios se tomarn en cuenta los equipos indicados por los proponentes para la ejecucin del servicio con base en el pliego de especificaciones.
Se asignar la mxima puntuacin a la empresa que presente el Plan de Trabajo con mayor grado de detalle de ejecucin del servicio y cumpla los requerimientos del pliego de especificaciones tcnicas del anexo 1 y proporcionalmente se calificar a los otros proponentes.
Luego los puntajes obtenidos sern ponderados aplicando la siguiente frmula:
PTFi = (PTi/PTmayor) * PA
Dnde:
PTF i = Puntaje del Plan de Trabajo Final (i) PTi = Puntaje del Plan de Trabajo (i) PTmayor = Mayor Puntaje obtenido de los Proponentes en el Plan de Trabajo PA = Puntaje asignado para el Plan de Trabajo en la Tabla N1
En caso que slo se evale y califique a una sola empresa, el Plan de Trabajo ser evaluado en funcin al grado de detalle de ejecucin del servicio en comparacin con el Anexo 1 Especificaciones Tcnicas.
La calificacin del Plan de Trabajo, estar definida por las actividades a ser desarrolladas en la Planta de GNL, Estaciones Satelitales de Regasificacin y las Cisternas Criognicas, de acuerdo a la Tabla N 1 y lo descrito en el punto 18.4 del presente DBC.
2) ORGANIGRAMA
El Proponente debe presentar uno o varios organigramas de trabajo lo suficientemente detallados para encarar el proyecto, incluyendo el cargo del personal. Dicho(s) organigrama(s) debe(n) describir claramente el personal clave como responsable de la ejecucin del proyecto en las distintas fases de Ingeniera de Detalle, Procura, Construccin, Precom/Comisionado, Puesta en Marcha y Supervisin de la Operacin de la Planta de GNL, Estaciones de Regasificacin y Adquisicin de Cisternas.
Se asignar la mxima puntuacin a la empresa que presente los organigramas con mayor grado de distribucin y proporcionalmente se calificar a los otros proponentes.
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En caso que slo se evale y califique a una sola empresa, el Organigrama ser evaluado en funcin al grado de detalle de ejecucin del servicio en comparacin con lo requerido en el numeral 18.4.
NOTA 1. La declaratoria del proponente sobre la cantidad del personal ser verificada durante el Proyecto. YPFB podr suspender la Obra en caso de incumplimiento del Proponente Adjudicado.
3) HISTOGRAMAS
Se evaluar en funcin al grado de detalle de ejecucin del proyecto en cumplimiento de lo solicitado en punto 18.4 con el DBC y Anexo 1 Especificaciones Tcnicas.
Se asignar la mxima puntuacin a la empresa que presente los histogramas requeridos en el numeral 18.4 y proporcionalmente se calificar a los otros proponentes.
En caso que slo se evale y califique a una sola empresa, los Histogramas ser evaluados en funcin al grado de detalle de ejecucin del servicio en comparacin con lo requerido en el numeral 18.4.
Nota: Las horas hombre presentadas en la propuesta sern la base de clculo para determinar los precios unitarios de mano de obra.
4) CRONOGRAMA
El Cronograma del Proyecto debe reflejar las actividades del Plan del Trabajo del Contratista segn la Estructura de Desglose de Tareas (EDT), siguiendo las directrices del Contrato.
El Cronograma debe incluir los siguientes puntos:
Todos los equipos listados en el Anexo 1 del presente DBC, incluidos los que el proponente considere necesarios segn su tecnologa. Los hitos del Proyecto (para Planta de GNL, Estaciones de Regasificacin y Adquisicin de Cisternas), indicando el inicio del servicio con la Orden de Proceder, Inicio y finalizacin de la Ingeniera de Detalle, Hitos de Equipos Crticos, Estudios Especiales (ej. Estudio de Suelos, SIL 3, Hazop, Modelo 3D, etc.), Inicio de Procura, Movilizacin a Obra, Inicio de la Construccin, Inicio de Montaje Electromecnico, Fecha de Recepcin Provisional, Inicio de Precomisionado, Terminacin Mecnica, Inicio de Comisionado, Inicio de Puesta en Marcha, Produccin de GNL, Carga de GNL a Cisternas, Fecha de Pruebas de Desempeo y Fecha de Recepcin Definitiva. Todos los Hitos del proyecto deben ser detallados en una lista donde se mencione la fecha de cumplimiento. El cronograma debe contener la siguiente estructura:
- Nivel 0 Sistema Virtual de Distribucin de GNL - Nivel 1 Planta de GNL, Estaciones de Regasificacin y Adquisicin de Cisternas
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- Nivel 2 Ingeniera de Detalle, Procura, Construccin (Fabricacin), Pre- comisionado, Comisionado y Puesta en Marcha. - Nivel 3 Disciplina (Civil, Procesos, Caeras, Elctrica, Instrumentacin, etc.) - Nivel 4 Equipo, Skid, Fundaciones, Montaje, Canalizaciones, etc. - Nivel 5 Actividades, Documentos, Hojas de datos, Esquemas, etc.
El plazo requerido por YPFB para alcanzar el hito de Carga de GNL a Cisternas es el 01 de octubre del 2014. La evaluacin del cronograma se realizar en funcin de la optimizacin de dicho plazo y se ponderar a las empresas de acuerdo al criterio inversamente proporcional, lo que representa que a menor tiempo de cumplimiento del hito se asignar mayor puntaje.
5) PLAN DE ADQUISICIONES
El Proponente deber presentar un Plan de Adquisiciones para asegurar el cumplimiento de las especificaciones del contrato y el Cronograma de Actividades.
El Plan de Adquisiciones debe presentar un Cronograma de Procura/Adquisicin para la gestin del proyecto, donde se incluya el conjunto de operaciones para la provisin de mquinas, equipos y materiales, contemplando las recomendaciones del punto 8 - Gestin de Compras y Contrataciones del documento Especificaciones Tcnicas (Anexo I), con la siguiente presentacin:
a) Seleccin de proveedores (mtodo de contratacin, mtodos de seleccin, calidad y tiempos estimados de entrega),
b) Plan y programa de pedidos (estimacin inicio de compra, estimacin periodo de fabricacin, estimacin periodo de pruebas), as como la
c) Planificacin del transporte: 1) Logstica de importacin (embalaje, resguardos, seguros, transporte de cargas, contingencias, seguros, fecha de embarque, desembarque), 2) Logstica nacional (recepcin y supervisin, desaduanizacin, rutas de transporte de internacin, ingreso a obra, ),
Se asignar la mxima puntuacin a la empresa que presente el Plan de Adquisiciones y cumpla los requerimientos del pliego de especificaciones y proporcionalmente se calificar a los otros proponentes.
En caso que slo se evale y califique a una sola empresa, el Plan de Adquisiciones ser evaluado en funcin al grado de detalle de ejecucin del servicio en comparacin con el DBC y Anexo 1 Especificaciones Tcnicas.
6) PLAN DE CAPACITACION
El Proponente deber presentar un Plan de Capacitacin de acuerdo a lo establecido en el Anexo 1 del presente DBC, para asegurar el cumplimiento de todas las especificaciones del contrato hasta la entrega de la Planta de acuerdo a las garantas de desempeo.
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Se evaluar el Plan de Capacitacin de acuerdo a la cantidad de cursos de capacitacin propuestos y a la cantidad de personas a ser capacitadas, tanto en obra, gabinete, fbrica de proveedores, y en Plantas similares, como mnimo pero no limitativo en las siguientes reas:
Diseo e Ingeniera de Plantas de GNL, Estaciones Satelitales de Regasificacin. Precomisionado, Comisionado, y Puesta en Marcha de Plantas de GNL, Estaciones Satelitales de Regasificacin. Operacin, Mantenimiento de Plantas de GNL, Estaciones Satelitales de Regasificacin. Gestin y Administracin de Sistemas de GNL (Plantas de GNL, Estaciones Satelitales de Regasificacin y Transporte de GNL). Software's especializados para Sistemas de GNL (Plantas de GNL, Estaciones Satelitales de Regasificacin y Transporte de GNL). Simuladores de procesos para Sistemas de GNL (Plantas de GNL, Estaciones Satelitales de Regasificacin y Transporte de GNL). Sistemas de Control y Automatizacin de Sistemas de GNL (Plantas de GNL, Estaciones Satelitales de Regasificacin y Transporte de GNL). Sistema Integrado de Gestin para Sistemas de GNL.
Nota: Se deber incluir en el Plan de Capacitacin los cursos mencionados en el Anexo 1 del presente DBC.
Se asignar la mxima puntuacin a la empresa que presente la mayor cantidad de cursos de capacitacin para el mayor nmero de personas y proporcionalmente se calificar a los otros proponentes, tomando en cuenta como parmetro de evaluacin la cantidad de horas hombre de capacitacin.
En caso que slo se evale y califique a una sola empresa, el Plan de Capacitacin ser evaluado en funcin al grado de detalle de ejecucin del servicio en comparacin con el DBC y Anexo 1 Especificaciones Tcnicas.
7) SISTEMA DE GESTION MASSC
El Proponente debe presentar los planes de MASSC con los lineamientos establecidos en el Contrato, haciendo especial hincapi en el Plan de Riesgos.
Debe presentar en su oferta todos los documentos, registros y/o planes que se solicitan en el punto 14.1 del Anexo 1 Especificaciones Tcnicas. Adems, deber presentar sus Certificaciones vigentes de normas internacionales, tales como ISO 9001, ISO 14001 y OSHAS 18001, necesariamente el Proponente debe indicar la fecha y el ao de la primera certificacin de cada Sistema de Gestin.
Se evaluar el Sistema de Gestin de acuerdo a los aos de vigencia desde la primera certificacin de cada una de las normas ISO 9001, ISO 14001 y OSHAS 18001.
Se asignar la mxima puntuacin a la empresa que presente la mayor antigedad de vigencia desde la primera certificacin de cada una de las normas ISO 9001,
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ISO 14001 y OSHAS 18001, y proporcionalmente se calificar a los otros proponentes.
23.5 QUINTO PUNTO DE EVALUACION: PROPUESTA ECONMICA
La Comisin de Calificacin evaluar la Propuesta Econmica de aquellos proponentes cuya calificacin de Experiencia General, Experiencia Especifica, Capacidad Financiera, Personal Propuesto, Propuesta Tcnica, sea igual o mayor a 450 puntos del total de los puntos asignados en esta etapa. Las propuestas que no logren la puntuacin mnima requerida, quedan inhabilitadas para pasar a la apertura del sobre B, l cual ser devuelto a las empresas proponentes sin ser aperturado.
Las Propuestas Econmicas de los proponentes sern calificadas mediante la metodologa determinada.
Todos los Equipos cotizados debern ser de una de las marcas especificadas en el Vendor List (Anexo 4).
El Proponente deber presentar un Cronograma de Pagos, de acuerdo a los formatos de los formularios B-3.1, B-3.2, B-3.3, B-3.4 y B-3.5.
Cuando existan diferencias entre el monto literal y numeral de la propuesta econmica, prevalecer el literal sobre el numeral.
En los Formularios B-1, el proponente deber detallar los montos propuestos para las actividades descritas, YPFB verificar y revisar estos valores y se reserva el derecho de solicitar aclaraciones en caso de ser necesario.
1) PUNTUACIN FINAL (PF) DE LA PROPUESTA ECONMICA
La Puntuacin Final asignar 400 puntos a la Propuesta Ajustada (PA) que tenga la menor propuesta econmica. Al resto de las Propuestas se les asignar un puntaje inversamente proporcional, segn la siguiente frmula matemtica:
400 * i PA PAMV i P , donde:
i P = Puntaje de la Evaluacin de la Propuesta Econmica del Proponente i PAMV = Propuesta ajustada de menor valor i PA = Propuesta ajustada del Proponente i i n ... , 3 , 2 , 1
n = Numero de propuestas admitidas
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24. DETERMINACIN DEL PUNTAJE TOTAL DE LA PROPUESTA
Se determinar el puntaje total de cada propuesta sumando el puntaje de Experiencia General, Experiencia Especfica, Capacidad Financiera, Personal Propuesto, Propuesta Tcnica y Propuesta Econmica.
El puntaje total de las propuestas ser la suma de todos los puntos obtenidos de acuerdo al detalle descrito en la Tabla N1.
25. ADJUDICACION SIN CONCERTACIN
En caso de que una o ms propuestas econmicas se encuentren igual o por debajo del precio referencial y las mismas estn habilitadas de acuerdo al anterior numeral, la Comisin de Calificacin de acuerdo a criterios tcnicos y/o econmicos podr recomendar a la ARPC la adjudicacin a la empresa que haya obtenido el puntaje total ms alto, sin necesidad de desarrollar una Etapa de Concertacin.
26. CONCERTACIN
Para los efectos de la concertacin la ARPC designar un Comit de Concertacin, el cual aplicar los siguientes criterios:
- Una vez concluida la etapa de Calificacin del Sobre A y Sobre B, y en base al Informe de la Comisin de Calificacin la ARPC podr llevar a cabo la Etapa de Concertacin, cuando existe una o ms empresas habilitadas.
- Cumplida la anterior condicin la ARPC podr efectuar el proceso de concertacin designando al efecto un Comit de Concertacin que considere necesario, siempre y cuando se considere que se pueden mejorar las condiciones Tcnicas y/o Econmicas.
- Finalizada la etapa de Concertacin el Comit de Concertacin elevar un Informe Final a la ARPC sobre los alcances, resultados y conclusiones de esta etapa. En base al Informe elevado por el Comit de Concertacin y aprobado por la ARPC, la Comisin de Calificacin elaborar el Informe de Recomendacin Final.
27. CONTENIDO DEL INFORME DE EVALUACIN Y RECOMENDACIN
El Informe de Evaluacin y Recomendacin de Adjudicacin o Declaratoria Desierta, deber contener mnimamente lo siguiente:
a) Antecedentes
b) Nmina de propuestas recibidas.
c) Aspectos sobre la evaluacin Tcnica y Financiera.
d) Resultados de la evaluacin del Sobre A.
e) Resultados de la evaluacin del Sobre B.
f) Detalle de errores subsanables, cuando corresponda.
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g) Detalle de errores no subsanables, cuando corresponda.
h) Causales para la descalificacin de propuestas, cuando corresponda.
i) Otros aspectos que la Comisin de Calificacin considere pertinentes.
j) Resultados de la Etapa de Concertacin, cuando corresponda.
k) Recomendacin de Adjudicacin o Declaratoria Desierta.
28. CAUSALES DE DECLARATORIA DESIERTA
Las Causales de Declaratoria Desierta, podrn ser las siguientes:
a) No se hubiera recibido ninguna propuesta.
b) Todas las propuestas econmicas excedieran el precio referencial determinado para la contratacin, salvo que a decisin exclusiva del Presidente Ejecutivo de YPFB, previa aprobacin del Directorio de YPFB se modificase el presupuesto establecido.
La ARPC en base al Informe de la Comisin de Calificacin, y solo en caso de que ninguna propuesta se adecue al precio referencial determinado para la presente contratacin, podr previa aprobacin del Directorio de YPFB modificar el presupuesto establecido para el presente proceso a fin de adjudicar el presente proceso a la propuesta mejor calificada, concertada y adecuada al nuevo presupuesto aprobado por el Directorio de YPFB.
c) Ninguna propuesta hubiera cumplido con lo especificado en el DBC.
d) Cuando el proponente adjudicado incumpla la presentacin de documentos o desista de formalizar la contratacin, y no existan otras propuestas calificadas.
29. RESOLUCION ADMINISTRATIVA DE ADJUDICACIN O DECLARATORIA DESIERTA
La ARPC, una vez recibido el Informe de Evaluacin y Recomendacin emitir la Resolucin Administrativa de Adjudicacin o Declaratoria Desierta.
En caso de que la ARPC solicite a la Comisin de Calificacin la complementacin o sustentacin del Informe, la Comisin de Calificacin deber remitir el Informe dentro los cinco (5) das hbiles administrativos a la complementacin o sustentacin.
Si la ARPC, una vez recibida la complementacin o sustentacin del Informe de Evaluacin y Recomendacin, decidiera bajo su exclusiva responsabilidad, apartarse de la recomendacin, deber elaborar un Informe fundamentado dirigido al Directorio de YPFB para su aprobacin o rechazo, posteriormente se deber informar a la Contralora General del Estado.
La Resolucin Administrativa de Adjudicacin o Declaratoria Desierta contendr, en la parte resolutiva, mnimamente la siguiente informacin:
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a) Aprobacin de los resultados de la Calificacin.
b) Monto adjudicado, cuando corresponda.
c) Causales de Declaratoria Desierta, cuando corresponda.
d) Instancia de YPFB, encargada de comunicacin y difusin.
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SECCIN V SUSCRIPCIN DE CONTRATO
30. SUSCRIPCIN DE CONTRATO
El proponente adjudicado, deber presentar, para la suscripcin de contrato todos los documentos requeridos por YPFB, as como en originales o fotocopias legalizadas de los documentos que as se requieran.
Si el proponente adjudicado no cumpliese con la presentacin de los documentos requeridos para la suscripcin del contrato, se ejecutar su Boleta Bancaria o Carta de Crdito de Garanta de Seriedad de Propuesta y se proceder a la adjudicacin de la siguiente propuesta mejor evaluada y as sucesivamente.
SECCIN VI
31. ESPECIFICACIONES TECNICAS
Las Especificaciones Tcnicas se describen en el Anexo 1 del presente DBC.
ANEXO 2IA CON LA PROPUESTA DOCUMENTOS DE PRESENTACIN OBLIGATORIA CON LA PROPUESTA
Los siguientes documentos debern ser presentados segn corresponda de acuerdo a lo detallado en el DBC, en un ejemplar original, identificando claramente los originales.
SOBRE A - Documentos de la Propuesta Tcnica y Financiera(Ver documento adjunto relacionado al Anexo 2)
Formulario A-3 Experiencia General y Especfica del Proponente Formulario A-4 Datos Generales y Experiencia del Gerente del Proyecto Formulario A-5 Datos Generales y Experiencia de los Especialistas asignados al Proyecto (uno por cada Especialista) Formulario A-9 Resumen de Capacidad Financiera
1) Original Boleta Bancaria o Carta de Crdito de Garanta de Seriedad de Propuesta. En caso de que el Proponente presente una Boleta Bancaria o Carta de Crdito de Garanta de Seriedad de Propuesta emitida por un Banco Extranjero de Primera Lnea se deber presentar la Garanta emitida en el extranjero, la comunicacin Swift, y el aviso/notificacin del Banco Boliviano. 2) Fotocopia simple de Estados Financieros con su respectivo dictamen de las Gestiones 2009, 2010 y 2011.
Documentos de la Propuesta Tcnica:
La propuesta tcnica mnimamente deber incluir lo siguiente: a) PLAN DE TRABAJO b) ORGANIGRAMA DEL IPC c) HISTOGRAMAS d) CRONOGRAMA e) PLAN ADQUISICIONES f) PLAN DE CAPACITACIN g) SISTEMA DE GESTIN MASSC Y CERTIFICACIONES (SGI)
SOBRE B - Documentos de la Propuesta Econmica (Ver documento adjunto relacionado al Anexo 2)
Formulario B-1-1 Propuesta Econmica Por tem (Costos Globales). Formulario B-1-2 Propuesta Econmica Por tem (Planta de GNL). Formulario B-1-3 Propuesta Econmica Por tem (Estaciones de Regasificacin de GNL). Formulario B-1-4 Propuesta Econmica Por tem (Cisternas de GNL y Vaporizadores Mviles). Formulario B-2-1 Resumen Propuesta Econmica (Por Actividad). Formulario B-2-2 Resumen Propuesta Econmica (Por Etapa). Formulario B-3.1 Formato Cronograma de Pagos Anticipo y Recuperacin de Anticipo. Formulario B-3.2 Formato Cronograma de Pagos Por Destino de Pago y Pago Efectivo. Formulario B-3.3 Formato Cronograma de Pagos Curva S Avance Real de Ejecucin de Proyecto / Avance Financiero. Formulario B-3.4 Formato Cronograma de Pagos Desglose de Impuestos. Formulario B-3.5 Formato Cronograma de Pagos Detalle Impuestos. Lista de Marcas Seleccionadas del Anexo 4 para la elaboracin de la propuesta.
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ANEXO 3 - FORMULARIOS DE EVALUACION DE PROPUESTAS FORMULARIOS DE EVALUACION DE PROPUESTAS FORMULARIO V-1a PRESENTACIN/VERIFICACIN DE LOS DOCUMENTOS NECESARIOS EN LA PROPUESTA SOBRE A (EMPRESA INDIVIDUAL)
Atributos Evaluados Presentacin (Acto de Apertura) PRESENT SI NO Sobre A
Sobre B
Atributos Evaluados Presentacin (Acto de Apertura) Verificacin (Sesin Reservada) PRESENT Pagina N
Observaciones SI NO SI NO 1. Formulario A-3. Experiencia General y Especifica del Proponente
2. Formulario A-4. Datos Generales y Experiencia del Gerente del Proyecto
3. Formulario A-5. Datos Generales y Experiencia de los Especialistas asignados al Proyecto
4. Formulario A-9. Resumen de Capacidad Financiera 5. Fotocopia Simple de Estados Financieros de las Gestiones 2009, 2010 y 2011
6. Original Boleta Bancaria o Carta de Crdito de Garanta de Seriedad de Propuesta.
PROPUESTA TCNICA La propuesta tcnica mnimamente debe incluir: a) PLAN DE TRABAJO b) ORGANIGRAMA DEL IPC c) HISTOGRAMAS d) CRONOGRAMA e) PLAN ADQUISICIONES f) PLAN DE CAPACITACIN g) SISTEMA DE GESTIN MASSC Y CERTIFICACIONES (SGI)
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FORMULARIOS DE EVALUACION DE PROPUESTAS
FORMULARIO V-1a PRESENTACIN/VERIFICACIN DE LOS DOCUMENTOS NECESARIOS EN LA PROPUESTA SOBRE A (ASOCIACIN O CONSORCIO)
Atributos Evaluados Presentacin (Acto de Apertura) PRESENT SI NO Sobre A
Sobre B
Documentos a Presentar Nombre del Consorcio: Nombre Empresa 1: Nombre Empresa n: PRESENT Pagina N PRESENT Pagina N PRESENT Pagina N SI NO SI NO SI NO 1. Formulario A-3. Experiencia General y Especifica del Proponente
2. Formulario A-4. Datos Generales y Experiencia del Gerente del Proyecto
3. Formulario A-5. Datos Generales y Experiencia de los Especialistas asignados al Proyecto
4. Formulario A-9. Resumen de Capacidad Financiera
5. Fotocopia Simple de Estados Financieros de las Gestiones 2009, 2010 y 2011
6. Original Boleta Bancaria o Carta de Crdito de Garanta de Seriedad de Propuesta.
PROPUESTA TCNICA La propuesta tcnica mnimamente debe incluir: h) PLAN DE TRABAJO i) ORGANIGRAMA DEL IPC j) HISTOGRAMAS Y CRONOGRAMA k) PLAN ADQUISICIONES l) PLAN DE CAPACITACIN m) SISTEMA DE GESTIN MASSC Y CERTIFICACIONES (SGI)
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FORMULARIO V-1b
PRESENTACIN/VERIFICACIN DE LOS DOCUMENTOS NECESARIOS EN LA PROPUESTA SOBRE B
Atributos Evaluados Presentacin (Acto de Apertura) Verificacin (Sesin Reservada) PRESENT Pagina N CUMPLE Observaciones SI NO SI NO PROPUESTA ECONMICA 1. Formulario B-1-1 Propuesta Econmica Por tem (Costos Globales).
2. Formulario B-1-2 Propuesta Econmica Por tem (Planta de GNL).
3. Formulario B-1-3 Propuesta Econmica Por tem (Estaciones de Regasificacin de GNL).
4. Formulario B-1-4 Propuesta Econmica Por tem (Cisternas de GNL y Vaporizadores Mviles).