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Ultractividad:

Sobre el concepto de ultractividad, indica el profesor Hector Villegas que se entiende que hay ultractividad
cuando la accin o poder regulador de la ley se extiende a los hechos o circunstancias acaecidos despus del
momento de su derogacin o cese de su vigencia

La aplicacin ultractiva de la norma es aquella que se efecta a los hechos, relaciones y situaciones que ocurren
luego que ha sido derogada o modificada de manera expresa o tcita, es decir, luego que ha terminado su
aplicacin inmediata. Plantea la aplicacin de un dispositivo derogado.

Esto significa que se pospone su aplicacin, la cual sigue siendo obligatoria despus de haber sido formalmente
derogada.

Igual que la retroactividad, la ultractividad tambin es una excepcin, ya que, una ley que acaba de ser
derogada, y no obstante ello, sigue produciendo efectos para determinados casos.
En lo referente al mbito tributario, el Cdigo del mismo en la Norma X regula la vigencia de la norma tributaria
en su segundo prrafo, expresando que tratndose de elementos contemplados en el inciso a) de la Norma IV
de este Ttulo, las leyes referidas a tributos de periodicidad anual rigen desde el primer da del siguiente ao
calendario ()
Entonces, siempre que se trate de la modificacin, cambio, o cualquier otra situacin que signifique modificar
de alguna manera elementos esenciales de un tributo de periodicidad anual, la regla es que la modificacin o
cambio no surtir efecto al da siguiente de su publicacin, sino a partir del primer da del siguiente ao
calendario. Esto obviamente va dirigido a tutelar la seguridad jurdica de los contribuyentes, a quienes no se les
puede ni debe cambiar las reglas de juego ya establecidas.
As de esta forma, la ley modificada o derogada que regule algn elemento esencial de los tributos de
periodicidad anual tendra una aplicacin ultractiva hasta el siguiente ao calendario, pues aunque modificada
o derogada su aplicacin seguir siendo obligatoria hasta cumplirse el tiempo indicado.

No obstante lo sealado en el prrafo anterior, vemos que el propio prrafo trae dos excepciones: i) salvo que
se trate de la supresin de tributos, y ii) que se trate de cambios en los agentes de retencin o percepcin.

Veamos, las excepciones, en relacin a la supresin de tributos, sta no la debemos interpretar de manera
literal, es decir que slo surten efecto las normas que modifican tributos de periodicidad anual, al da siguiente
de su publicacin (o con aplicacin diferida) slo si se suprime -deroga- el tributo en s, consideramos que el
legislador ha querido tutelar al contribuyente y en ese sentido, se trata no slo de la supresin, sino de
cualquier modificacin que beneficie al contribuyente. Por ejemplo, si se disminuye la alcuota del tributo (esto
beneficia a los contribuyentes), no habra razn para que la norma rija recin a partir del 1 de enero del
siguiente ao calendario. De la misma manera, si la Base Imponible se reduce hay un beneficio para el
contribuyente, tampoco habra razn para esperar al 1 de enero del siguiente ao.

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