Introduccin

En este trabajo se pretende estudiar la crisis del 2001 en Argentina desde la situacin durante la presidencia de Menem hasta la
llegada al poder de Duhalde, teniendo en cuenta las causas, el desarrollo y las consecuencias de dicha crisis.
Sobre este tema se han escrito arios estudios en los cuales basamos nuestro trabajo!
"n bolet#n de $ctubre de 200% de Deloitte & 'o. S.(.).* un estudio del 'omit+ Econmico 'onjunto del 'ongreso de los
Estados "nidos* la edicin ,- 11 de la (eista de 'iencia .ol#tica.
En este trabajo se trato de tener una mirada general, marcando los aspectos sociales, econmicos y geopol#ticos.
El objetio del trabajo es hacer un an/lisis neutral de lo 0ue aconteci en nuestro pa#s durante esta +poca 0ue tanto nos marc.
,os proponemos estudiar este tema, a pesar de 0ue, al ser un tema muy actual, no se encuentra material bibliogr/1ico. ,os
basaremos en estudios e in1ormes 0ue obtuimos de la b2s0ueda en internet.
En el primer cap#tulo trataremos las causas de la crisis, la situacin durante la presidencia de Menem, la alian3a y la eleccin de
De la (2a.
En el segundo cap#tulo trataremos la situacin econmica y social al asumir De la (2a y sus primeras medidas de gobierno.
En el tercer cap#tulo trataremos los primeros con1lictos en el gobierno y los cambios en el gabinete.
En el cuarto cap#tulo trataremos la llegada de 'aallo, sus re1ormas econmicas, las elecciones de $ctubre de 2001 y el tan
1amoso 'orralito.
En el 0uinto cap#tulo trataremos los moimientos sociales, las renuncias y la llegada al poder de Duhalde.
Primer Captulo
1. Causas de la Crisis
1.1 Falta de liderazgo poltico
Argentina no ha tenido una clase pol#tica 0ue la gu#e hacia el desarrollo econmico y social del pa#s. El presidente (a2l
Al1ons#n 41567815659 careci de lidera3go para llear a cabo las propuestas lan3adas en su retrica. .or ejemplo, en 156: el
gobierno argentino propuso el .lan Austral, 0ue contaba con el respaldo del ;M<, destinado a imponer disciplina 1iscal y a
controlar la in1lacin 40ue en ese a=o era del >2?@9. Estos objetios no se alcan3aron! la in1lacin subi al >?2@ en 156% y los
gastos del gobierno aumentaron del 11@ del .roducto Aruto <nterno en 156: al 16@ en 156%.
El .lan .rimaera, el siguiente programa tambi+n patrocinado por el ;M<, tuo slo un +Bito m#nimo! el gasto gubernamental
baj del 1>@ del .A< en 156> al 11@ en 1566 y la in1lacin se redujo, slo por poco tiempo, al 50@ en 156> para subir
r/pidamente al 7:7@ en 1566.
)a incapacidad del gobierno argentino para encarar sus problemas econmicos condujo a una erosin en la con1ian3a de los
inersores, a la 1uga masia de capitales, a la dealuacin del peso y a una hiperin1lacin del 7.060@ en 1565 y del 2.71:@ en
1550.
1.2 Aumento de la deuda externa
El gasto gubernamental como porcentaje del .A< aument de 5,:@ en 1565 al 21@ en el 2000. Al mismo tiempo, el
crecimiento del .A< disminuy de un promedio de ?,5@ entre 1551 y 155: a cero o negatio a partir de mediados de 1556. )a
1alta de crecimiento econmico, junto con un incremento en el gasto del gobierno, gener un d+1icit 1iscal 0ue creci del 0,1%@
del .A< en 155: al 2,:@ del .A< en el a=o 2000. .ara lograr el e0uilibrio 1iscal, sin distorsionar la econom#a, el gobierno pudo
haber optado por reducir el gasto. En su lugar, pre1iri 1inanciar el d+1icit aumentando los impuestos y endeud/ndose con los
mercados 1inancieros y el ;M<. El aumento de los impuestos 1ue una t/ctica errada ya 0ue origin m/s easin de impuestos y
so1oc al sector empresarial priado 0ue ya estaba perjudicado por la crisis internacional asi/tica. )a deuda p2blica total de
Argentina se increment del 7:@ en 1551 a alrededor del %2@ del .A<. )a eleada deuda acrecienta la percepcin del riesgo
del pa#s y aumenta el costo de tomar pr+stamos de los mercados de capitales.
1.3 La convertiilidad
,ing2n pa#s debe atar su moneda a otra sobre la 0ue no in1luye. )a (esera ;ederal americana siempre pondr/ en marcha su
pol#tica monetaria en 1uncin de las necesidades de Estados "nidos, sin tener en cuenta para nada a Argentina. Atar el peso al
dlar eBig#a es1uer3os en materia de d+1icit, re1ormas y estabilidad econmica para e0uiparar los c/nones de 1uncionamiento de
la econom#a Argentina a la norteamericana. .ero esas re1ormas no 1ueron hechas y si consideramos 0ue el ?0@ de la deuda
p2blica es en dlares y +ste en el 2ltimo tiempo se ha apreciado, lo 0ue ha hecho 0ue se deal2e el peso argentino, y m/s a2n si
Arasil ha optado por dealuar y constituye uno de sus mercados principales de eBportacin.
1.! "egulacin excesiva
)a priati3acin deber#a ser el medio para crear un /mbito competitio en el cual los productores est+n motiados a mejorar sus
productos al mismo tiempo 0ue los consumidores se bene1ician con una mayor cantidad de opciones y precios m/s bajos. En
1
Argentina, lamentablemente, gran parte de la priati3acin no promoi la competencia, sino 0ue simplemente trans1iri los
monopolios del sector p2blico al priado.
1.# $arreras al lire comercio
Si bien Argentina comen3 la reduccin de aranceles durante la d+cada de los ochenta, la pol#tica comercial principal en los
noenta era la participacin del pa#s en la creacin del Mercado 'om2n del Sur 4Mercosur9, 0ue entr en igencia en 1551, los
pa#ses miembros mantienen un alto arancel eBterno com2n 4AE'9 del 1:@ 0ue proh#be el comercio con los pa#ses no
miembros. .or lo tanto, el intercambio se 1omenta slo entre los pa#ses miembros del acuerdo 4Arasil, Argentina, .araguay y
"ruguay9 y por lo mismo los consumidores no pueden acceder a los mejores y m/s baratos productos de todo el mundo y los
productores, al tener un mercado asegurado, se desincentian para introducir nueas innoaciones y mejoras 0ue les
permitieran ser aun competitios.
.or otra parte, la interdependencia comercial entre los miembros del blo0ue hi3o 0ue cada uno de los pa#ses se oliera
altamente ulnerable a los problemas econmicos del otro. Argentina, por ejemplo, eBperiment una disminucin del 2: por
ciento en sus eBportaciones al Mercosur en 1555, en gran parte debido a la dealuacin del real contra el dlar 0ue se produjo
durante la crisis econmica de Arasil en 1555.
1.% Pr&stamos reiterativos del F'I con recomendaciones erradas
El ;ondo Monetario <nternacional comparte la responsabilidad por la di1#cil situacin argentina.
El historial de pr+stamos del ;M< a la Argentina muestra un casi continuo apoyo 1inanciero acompa=ado de recomendaciones
acerca de pol#ticas a implementar. Si bien algunas de estas pol#ticas hubieran ayudado a liberali3ar la econom#a, la mayor#a de
ellas entorpeci el crecimiento econmico y 1oment el riesgo moral.
)uego de casi dos d+cadas de errneas recomendaciones sobre las pol#ticas y de un 1inanciamiento casi continuo, el ;ondo ha
1ortalecido el poder de los intereses pol#ticos en perjuicio del crecimiento econmico.
Acuerdos de pr+stamos entre Argentina y el ;M< han tenido lugar continuamente en los 16 a=os comprendidos entre 1567 y
2001, salo en dos a=os, entre 156>8156? y 156681565. Codos los pr+stamos estuieron a disposicin del pa#s
ininterrumpidamente, ya sea 0ue el pa#s estuiera atraesando una crisis o no.
En cada programa, el ;M< aconsejaba seguir pol#ticas 0ue retardaban la estabilidad econmica y el crecimiento a largo pla3o.
'ada acuerdo con el ;M<, por ejemplo, eBig#a a la Argentina e0uilibrar su presupuesto 1iscal mediante el aumento de
impuestos. El incremento en los impuestos entorpec#a la actiidad econmica y alentaba la easin tributaria, agraando cada
e3 m/s el dese0uilibrio 1iscal 0ue las recomendaciones supuestamente deb#an tratar.
Argentina rara e3 implement las re1ormas de pol#ticas eBigidas por el ;M< a cambio de los acuerdos de cr+dito. .or ejemplo,
cada acuerdo con el ;M< re0uer#a 0ue el gobierno argentino recortara el gasto gubernamental para ayudar a e0uilibrar el
presupuesto 1iscal. Desde 1565, sin embargo, el gasto de Argentina creci del 5,%@ al 22,7@ del .A<. Solamente con los
ingresos masios de capital proenientes de la priati3acin el gobierno pudo lograr un super/it 1iscal. )uego de 1inali3ada la
priati3acin, nueamente se produjo un d+1icit 1iscal. A pesar de la amplia eidencia del incumplimiento de la Argentina con
respecto a las eBigencias de re1ormas, el ;M< le sigui otorgando pr+stamos cada e3 mayores. Esto hi3o 0ue cada e3
aumentaran los intereses de la deuda m/s y 0ue se hiciera cada e3 m/s di1#cil para Argentina pagar.
1.( La )uga de capital.
.roblema deriado de la 1alta de con1ian3a de los propios argentinos en su pa#s. "na 1alta de con1ian3a 0ue se ha instalado
tambi+n en toda la comunidad internacional. Se calcula 0ue los argentinos sacaron a cuentas en el eBtranjero m/s 120 mil
millones de dlares 1uera del pa#s.
1.* La poreza
Dab#a m/s de 12 millones de pobres, sobre una poblacin de 7? millones, lo 0ue supon#a un problema para emitir medidas
adecuadas.
2. +ituacin durante la presidencia de 'enem
'arlos Sa2l Menem 1ue el presidente argentino de 1565 a 1555. Antes de los E50, la econom#a argentina eBperimentaba mucha
in1lacin. En el erano de 1565, la in1lacin 1ue de 7000@ anual. Era obio 0ue esta Fhiperin1lacinG era un problema y por
eso, los consejeros econmicos necesitaban mejorar la situacin. En 1551 bajo la presidencia de Menem, el gobierno 1ij el
peso argentino uno a uno con el dlar y estableci la )ey de 'onertibilidad. Esta ley limit el crecimiento de la base monetaria
y como resultado la tasa de in1lacin cay muy r/pidamente. En 1552, la tasa de in1lacin 1ue 2:,5@ y cay a 10,>@ en 1557.
En 155:, la tasa de in1lacin 1ue :.2@ y cay a 7,:@ en 155% y luego a ,2@ en 155>. )a )ey de 'onertibilidad estaba
1uncionando y la econom#a argentina se estaba recuperando. A2n m/s, el .roducto Aruto <nterno 4.A<9 de Argentina aument
7%@ de 1550 a 155:. Cambi+n, la tasa 1ijada permiti importaciones muy baratas por0ue hab#a un constante 1lujo de dlares en
circulacin.
En teor#a, el problema 1ue la continuacin de esta pol#tica despu+s de la reeleccin de Menem en 155%. En las econom#as, si un
pa#s elige una tasa 1ija, pierde su habilidad para controlar su pol#tica monetaria. 'omo resultado, el pa#s no puede controlar sus
tasas de intereses. Menem y sus consejeros continuaban la tasa 1ijada con el dlar, aun0ue la econom#a estaba muy estable. En
2
teor#a, Menem deber#a haber abandonado la tasa 1ijada a una tasa 1lotante, pero ese no 1ue el caso. Esta dependencia con el
dlar cre mucha especulacin de los inersores eBtranjeros y los argentinos. 'omo consecuencia de la continuidad de la )ey
de 'onertibilidad despu+s de 155%, muchas de las eBportaciones argentinas llegaron a ser no8competitias. Esta ley pri al
pa#s de su propia pol#tica monetaria independiente. .or eso, el pa#s no pudo 1ijar sus tasas de intereses cunado era necesario y
era muy ulnerable a los cambios en los precios mundiales.
En enero de 1555, Arasil eBperiment su propia crisis econmica donde el alor del real brasile=o se dealu y, en e1ecto, la
econom#a argentina su1ri tambi+n. Antes de 1555, el 70@ de las eBportaciones argentinas 1ueron a Arasil. )a econom#a
argentina depend#a mucho de eBportar a Arasil. 'omo resultado de la dealuacin en el real brasile=o, Argentina eBperiment
una ca#da en sus ingresos desde Arasil. En 1555, bajo el presidente argentino ;ernando de la (2a, el .A< cay por :@ y
Argentina entr en una recesin.
7. La Alianza , la eleccin de -e La ".a
El 2 de agosto de 155? se cre la Alian3a para la .roduccin, el Crabajo y la Educacin, 0ue reun#a a la "nin '#ica (adical y
al ;rente para un .a#s Solidario 4;(E.AS$9. Muy r/pidamente recibi el apoyo de otros partidos de la oposicin al gobierno
de 'arlos Menem
El radicalismo hab#a su1rido una derrota importante en 155%, pero manten#a un caudal electoral signi1icatio a niel proincial
y municipal, mientras 0ue el ;rente hab#a obtenido casi un 70@ de los su1ragios, aun0ue su peso en el interior del pa#s era muy
limitado.
Desde su creacin la Alian3a para el Crabajo, la Husticia y la Educacin intent elaborar un discurso 0ue apuntaba a la
superacin de las 1alencias del modelo econmico y social, sin poner en riesgo ninguno de los supuestos +Bitos alcan3ados. Este
discurso ten#a enormes ambigIedades, lo 0ue permit#a 0ue los di1erentes sectores 0ue se opon#an al menemismo encontraran en
+l respuestas a sus distintas propuestas e intereses.
.or otra parte, en el seno de la coalicin eBist#an di1erentes posiciones en tenias tan importantes como la situacin de las
empresas priati3adas, el grado de apertura de la econom#a y los cambios en el plano judicial. )a mayor parte de esas
desaenencias 0uedaba relegada a un segundo plano, el objetio 1undamental era imponerse 1rente al menemismo.
)a Alian3a ten#a un organismo 0ue se encargaba de la elaboracin de un programa, el <nstituto .rogram/tico de la Alian3a
4<.A9, en el 0ue desempe=aba un papel releante el eB presidente (a2l Al1ons#n. .ero las l#neas centrales del discurso de
campa=a eran de1inidas de hecho por ;ernando De la (2a y 'arlos F'hachoG Alare3, integrantes de la 1rmula presidencial,
0ue por lo general adoptaban posturas m/s moderadas 0ue las elaboradas por el <.A.
En las propuestas de la Alian3a predominaban las buenas intenciones, la oluntad de acabar con la corrupcin y de ingresar a
los sectores sociales postergados.
'on1irmando las predicciones de los sondeos en las elecciones del 2: de $ctubre de 1555, la 1rmula De la (ua J Klare3 gana
holgadamente con el :6.%@ de los otos a su rial justicialista integrada por Eduardo Duhalde y (amn $rtega. )a entaja
obtenida por De la (ua en la .roincia de Auenos Aires 1ue decisia para el resultado global, si bien el peso del .eronismo all#
se re1lej en la ictoria de 'arlos (ucLau1 en la eleccin simult/nea al puesto de Mobernador.
En Diciembre de 1555 De la (ua tomo posesin de su mandato en la He1atura de la ,acin.
)a "'( se 0uedo con 6 de los 10 ministros, mientras 0ue el ;(E.AS$ obtuo las carteras de Crabajo y Accin Social.
+egundo Captulo
:. +ituacin econmica/social al asumir el nuevo Presidente
El conteBto de 1ines de la d+cada del N50 combin en Argentina los siguientes 1actores! estabilidad democr/tica, baja calidad
institucional, corrupcin e ine0uidad social. )a Alian3a prest atencin a estos temas y los conirti en ejes de su propuesta
program/tica. Se present como un cambio moderado. En materia econmica propon#a bajar el desempleo y combatir la
eBclusin social, pero dentro del r+gimen de conertibilidad, con todo lo 0ue ello implicaba. En cuanto a la calidad institucional
promet#a transparencia en la gestin, combatir la corrupcin, respetar la independencia de poderes y reitali3ar la participacin
ciudadana.
En el a=o 1555 se alcan3 la peor distribucin de la ri0ue3a. .ara 1ines de 1555 se estimaba 0ue la pobre3a en el Mran Auenos
aires alcan3aba al 72.:@ de sus habitantes, en su mayor#a menores de edad.
El desempleo para agosto de 1555 alcan3aba el 1:.%@ de la .EA y el :0@ de los asalariados trabajaba en negro, sin ninguna
proteccin social y con salarios subaluados.
)a situacin social en la 0ue deb#a asumir la Alian3a era muy negatia y no ten#a perspectias de resolucin dentro del modelo
econmico igente. )uego de un per#odo inicial de gracia, el gobierno deber#a brindar resultados econmicos para aplacar la
con1lictiidad social.
%. Factores 0ue condicionaron su liderazgo
3
#.1 La situacin econmica
El modelo econmico neoliberal, la conertibilidad y el crecimiento de la deuda eBterna hab#an hecho de Argentina un pa#s
ulnerable al sector eBterno y a las crisis internacionales.
.or estos motios, nuestro pa#s entr en recesin a mediados de 1556. )a dealuacin del real pro1undi3 la ca#da de la
produccin argentina.
El aumento del riesgo pa#s obligaba a re1inanciar la deuda a intereses m/s altos. )os acreedores y los organismos
internacionales de cr+dito no tardaron en presionar a De la (2a, reclamaron seguir con la pol#tica de ajuste neoliberal lleada
adelante por el menemismo, pero con menos corrupcin y m/s e1iciencia.
#.2 1oierno dividido
El contundente triun1o de la Alian3a en las elecciones generales de 1555 no se io eBpresado en la composicin parlamentaria.
)a oposicin 0ue ten#a el nueo gobierno en el Senado iba a ser determinante en el 1uturo, ya 0ue di1icultaba conertir en ley
las iniciatias presidenciales.
A niel proincial el .H manten#a su predominio en 1% proincias, y la Alian3a gobernaba en siete distritos.
)a con1ormacin de la 'orte Suprema de Husticia, por su parte, ya no iba a brindar la Fmayor#a autom/ticaG de la 0ue dis1rut
Menem. Cambi+n el nueo gobierno deb#a coniir con la oposicin peronista del sindicalismo y la 'MC.
#.3 "elacin entre el lder , la coalicin
)a relacin de De la (2a con los partidos de la coalicin 1ue desde un principio con1lictia. )uego de ser una solucin electoral,
se trans1orm en un problema de gobernabilidad. Era la primera e3 en la historia argentina 0ue un presidente llegaba al poder a
tra+s de una coalicin.
En el interior de la "'( la disputa 1ue entre De la (2a y Al1ons#n. Durante todo el gobierno de De la (2a el presidente del
'omit+ ,acional del radicalismo 1ue (a2l Al1ons#n, as# el l#der del gobierno no era a su e3 el l#der partidario, algo eBtra=o en
el Argentina desde la recuperacin democr/tica.
)a relacin con el ;re.aSo pasaba eBclusiamente por el #nculo personal, inestable y con1lictio, entre De la (2a y 'hacho
Klare3. )a Alian3a carec#a de mecanismos institucionales para diidir el poder y elaborar pol#ticas de consenso.
>. Primeras medidas de goierno de -e La ".a
)as primeras medidas tomadas por el gobierno consistieron en aumentar los impuestos, aprobar una moratoria y acelerar la
agenda para el cobro de los anticipos de impuestos.
En el conteBto pol#tico de la Alian3a una propuesta ortodoBa para reducir el d+1icit 1iscal no hubiera sido aceptada por0ue el
apoyo al gobierno del Dr. De la (2a estaba basado en 0ue no habr#a necesidad de reducir el gasto p2blico, en especial, los
priilegios pol#ticos. Es m/s, seg2n la isin de estos sectores el gasto p2blico deber#a incrementarse aun m/s para ayudar a los
sectores m/s des1aorecidos.
Estas medidas tuieron una in1luencia negatia en la econom#a y pararon la recuperacin 0ue hab#a comen3ado a 1ines de 1555.
El gobierno 1ue duramente criticado por aumentar los impuestos en lugar de reducir sus gastos.
'omo consecuencia, los indicadores econmicos del consumo interno comen3aron a mostrar signos negatios, y la econom#a
en lugar de mostrar claras se=ales de mejor#a empe3 a deteriorarse. )a recaudacin de impuestos no alcan3 los nieles
estimados y el d+1icit mensual eBcedi al preisto. Esta situacin 1or3 al gobierno en los meses sucesios a intentar disminuir
los gastos 1iscales planeados, pero sin obtener en la pr/ctica los objetios buscados.
2ercer Captulo
?. +oornos en el +enado3 camios en el gainete , renuncia del 4icepresidente
El hecho de no tener una mayor#a partidaria en el parlamento, sumada a la tensa relacin con los propios partidos de la
coalicin, di1icultaba a De la (2a la tarea de trans1ormar sus proyectos en ley. .or estas ra3ones, la sancin en el Senado de la
ley de (e1orma )aboral en abril del 2000 gener r/pidamente suspicacias.
)a 1leBibili3acin laboral buscaba aumentar la competitiidad de la produccin nacional, ante la imposibilidad de alterar la tasa
de cambio. Esta medida era parte de un pa0uete de medidas 0ue recomendaba el ;M< para seguir manteniendo los pr+stamos
4
hacia el pa#s.
El 25 de mar3o de 2000 el sindicalista Dugo Moyano, luego de una reunin con el ministro de Crabajo, Alberto ;lamari0ue,
diulg a la prensa 0ue el ministro, para 0ue el senado apruebe la ley de (e1orma )aboral, ten#a Fla AanelcoG. "n mes despu+s,
1inalmente, los senadores hab#an aprobado la re1orma en cuestin, cuya importancia era muy alta para el gobierno. (eci+n el 12
de julio, el senador Antonio 'a1iero, ante los rumores 0ue corr#an, pidi al Senado 0ue inestigara si hab#a eBistido
e1ectiamente el pago de coimas por parte del gobierno a algunos senadores del .H. )os rumores hab#an hecho del Senado una
caldera. El 1% de agosto, 'hacho Klare3 di1undi un annimo con un detalle de 0uienes habr#an pagado y cobrado los
sobornos. El 26, ante el primer jue3 de la causa, 'arlos )iporaci, 'a1iero le dio el nombre de tres senadores del .H 0ue habr#an
recibido coimas. Se se=alaba como intermediarios en el Mobierno al ministro ;lamari0ue y al je1e de la S<DE, ;ernando De
Santiba=e3, #ntimo amigo de De la (2a.
El icepresidente 'hacho Klare3, como presidente del Senado, propon#a ir a 1ondo con la inestigacin, reclamando el
alejamiento de los senadores y 1uncionarios cuestionados. Sin embargo, De la (2a no mostraba la decisin pol#tica para
inestigar, desligando el tema en la justicia y minimi3ando su releancia. De esta 1orma se 0uitaba las presiones 0ue le hab#a
impuesto Klare3, al pedir su apoyo pol#tico para la resolucin de la causa.
Debido al esc/ndalo 0ue produjo el supuesto pago de coimas en el Senado, el presidente De la (2a busc retomar la iniciatia
pol#tica y consider necesaria una reestructuracin del Mabinete, 0ue se produjo en los primeros d#as de octubre.
El He1e de Mabinete, (odol1o Cerragno, era sustituido por 'hrystian 'olombo* (icardo Mil )aedra dejaba el ministerio de
Husticia en manos de Horge De la (2a* el cuestionado Alberto ;lamari0ue era promoido a la Secretar#a general de la
presidencia, mientras 0ue .atricia Aullrich ocupaba la acante en el ministerio de Crabajo* ;ernando de Santiba=e3 continuaba
al 1rente de la S<DE.
El > de octubre del 2000, a menos de die3 meses de gobierno aliancista, 'hacho Klare3 present su renuncia indeclinable. )os
cambios en el gabinete, manteniendo a De Santiba=e3 y promoiendo a ;lamari0ue, eidenciaban la poca predisposicin 0ue
ten#a el presidente de perseguir a los responsables del esc/ndalo. En el teBto de su renuncia, Klare3 resaltaba las di1erencias
con De la (2a sobre cmo abordar el tema de los sobornos! Fs+ 0ue el cargo de icepresidente no permite mayores desacuerdos
con un tema tan sensible como el de los sobornos en el Senado. 4...9 .arece paradjico y a la e3 resulta cada e3 m/s chocante,
cuanto m/s aan3a la pobre3a, la desocupacin, el escepticismo y la apat#a, desde no pocos lugares se responde con dinero
negro, compra y enta de leyes, m/s pragmatismo y m/s protagonismo para 0uienes operan en la pol#tica como si 1uera un gran
negocio para pocos. Esta realidad no acepta medias tintas, no se puede tratar el c/ncer con aspirinas. ,i alcan3an los discursos
0ue remiten a la accin de la Husticia 4...9 Esta situacin debe en1rentarse con una enorme cuota de coraje y decisin. $ se est/
con lo iejo 0ue debe morir o se lucha por lo nueo 0ue esta crisis debe ayudar a alumbrar.G.
A pesar de la renuncia del principal re1erente del ;re.aSo, se dej en claro 0ue la Alian3a no se 0uebraba y 0ue continuar#a la
cooperacin con la "'(, tanto en el ejecutio como en el parlamento. Sin embargo, el gobierno sal#a debilitado de la crisis,
perdiendo autoridad hacia 1uera y hacia adentro de la Alian3a. )a credibilidad de la coalicin se desplom.
)os cambios en el gabinete y la renuncia de Klare3 contribuyeron a 1ortalecer el pe0ue=o c#rculo del entorno presidencial.
Descon1iado hasta de su propia sombra, De la (2a tomaba distancia de los partidos de la coalicin, con1ormando un gabinete
m/s disciplinado, pero tambi+n m/s aislado. )os radicales FdelarruistasG siempre hab#an mirado de reojo al ;re.aSo y sent#an
0ue su alejamiento del gobierno le daba m/s poder al presidente. .ara ellos FDe la (2a deb#a gobernar sloG. Sin embargo, la
concentracin de poder en torno a De la (2a no se eBpresaba en decisiones claras pero s# en un detrimento de su legitimidad.
6. 5uevas medidas econmicas , camios de gainete
*.1 6l linda7e
En Diciembre de 2000 Argentina acord con el ;M< un FblindajeG 1inanciero de aproBimadamente O:0.000 millones y como
contrapartida prometi la reali3acin de re1ormas y la reduccin de gastos en el sector p2blico.
Sin embargo, los 1ondos obtenidos no eran su1icientes para cubrir las necesidades 1inancieras del 2001 y el pa#s continuaba
dependiendo de la receptiidad de los mercados de capitales. En este conteBto, las eBpectatias slo mejorar#an si la econom#a
mostraba signos de recuperacin y se reduc#a el d+1icit 1iscal.
'omo consecuencia el niel del riesgo pa#s baj, pero r/pidamente se hi3o eidente 0ue las promesas, re1ormas y recorte de
gastos no ten#an apoyo pol#tico y la situacin continuaba empeorando. El d+1icit 1iscal durante los primeros dos meses de 2001
eBcedi los montos preistos, la con1ian3a de los consumidores no mejor, la recaudacin 1iscal no aument y la econom#a
continu deterior/ndose.
*.2 La renuncia de 'ac8inea , el intento de Lopez 'urp8,
A comien3os de mar3o del 2001 el ministro Machinea tom conocimiento 0ue pronto tendr#a 0ue a1rontar otro escenario de
de1ault. )a situacin no era nuea, ya 0ue en el 2000 hab#a ocurrido algo similar. El Dr. Machinea present su renuncia y el Dr.
)pe3 Murphy, ministro de de1ensa por entonces, 1ue nombrado en su cargo.
El nueo ministro obser claramente 0ue el problema consist#a en el niel de gastos del gobierno y un d+1icit 1iscal eBcesio y
le tom dos semanas preparar una propuesta econmica ortodoBa. Sus anuncios incluyeron un programa de reduccin de gastos
de 6.000 millones a llearse a cabo en un per#odo de tres a=os.
5
.ese a esto los pol#ticos no asumieron la graedad de la situacin y el recha3o 1ue promoido por el ala i30uierdista de la
Alian3a, principalmente seguidores del eB presidente (a2l Al1ons#n y miembros del ;repaso.
El presidente De la (2a se encontr con 0ue hab#a perdido el apoyo pol#tico y luego de haber estado slo dos semanas en su
cargo, el Dr. )pe3 Murphy renunci. Esto dej al gobierno en una situacin di1#cil, estaba claro 0ue la Alian3a no ten#a una
alternatia para reempla3ar a )pe3 Murphy.
Cuarto Captulo
5. Llegada de Cavallo , las nuevas medidas econmicas
Ante esta situacin, el .residente De la (2a le o1reci al Dr. Domingo 'aallo ser su Ministro de Econom#a. Se dice 0ue el
presidente tuo 0ue amena3ar con su renuncia si el Dr. 'aallo no era aceptado.
El Dr. 'aallo bas su pol#tica inicial en una orientacin pro8crecimiento y 1ue m/s aceptable para los pol#ticos, 0ue los
recortes anunciados por )pe3 Murphy.
)uego de obtener poderes especiales por parte del 'ongreso 4no inclu#an la autori3acin para reducir salarios o pensiones9
'aallo comen3 con una serie de medidas 0ue tuieron dos objetios! incrementar la recaudacin 1iscal y recomponer la
situacin de a0uellos sectores econmicos m/s a1ectados por la situacin.
Se cre un nueo impuesto sobre los che0ues, se eliminaron los recargos a la importacin de bienes de capital, se aumentaron
los recargos aplicables a los bienes terminados producidos en el pa#s, se redujo en un %0 @ el <PA en la compra de bienes de
capital y se eBtendi este impuesto a otros bienes antes no alcan3ados.
Simult/neamente, el Ministro 'aallo comen3 la negociacin de planes de competitiidad. Estos apuntaron a reducir los
costos de ciertos sectores productios a tra+s de la baja o eliminacin de impuestos a cambio del compromiso por parte de los
empresarios de la reduccin de precios y el mantenimiento de los nieles de empleo.
El +Bito del plan inicial del Dr. 'aallo descansaba en su prestigio personal, la recaudacin adicional generada por el nueo
impuesto al che0ue y la recuperacin de la econom#a, 0ue resultar#an en un aumento en la recaudacin 1iscal 0ue permitir#a
compensar tanto las reducciones de impuestos por los planes de competitiidad, como el control del d+1icit 1iscal.
9.1 La confianza en la convertibilidad se debilita
El Dr. 'aallo reconoci p2blicamente la necesidad de modi1icar las relaciones de precios eBistentes y opin 0ue consideraba
0ue el peso estaba sobrealuado aproBimadamente un 20@ y 0ue esto a1ectaba nuestra competitiidad. Sin embargo, sostuo
0ue no se iba a modi1icar la relacin cambiaria, sino reducir los impuestos y las tari1as.
A pesar de la aprobacin 1ormal del 'ongreso de los poderes especiales y otra legislacin solicitada por el .oder Ejecutio, no
hab#a un apoyo pol#tico eBpreso a las medidas tomadas. En consecuencia, no se recuper la con1ian3a y la reaccin de los
mercados a las medidas del Dr. 'aallo no 1ue positia.
El riesgo pa#s se mantuo alto, inicialmente baj a 500 puntos b/sicos pero enseguida oli a superar los 1000 p.b. Esto
origin 0ue el gobierno tuiera 0ue pagar tasas de inter+s muy altas cuando renoaba las )etras del Cesoro, y en consecuencia
la incertidumbre creci y las cali1icadoras comen3aron a bajar los FratingsG de los t#tulos del gobierno y de las compa=#as
priadas.
Era eidente 0ue ni los mercados locales ni los eBternos percib#an claramente 0ue el d+1icit ser#a controlado y 0ue la econom#a
se recuperar#a. Esta percepcin manten#a eleadas las tasas de inter+s y a esos nieles no era posible la recuperacin.
$tro 1actor 0ue tuo un impacto negatio, 1ue el anuncio del Dr. 'aallo a mediados de abril de su propuesta de modi1icar la
ley de conertibilidad permitiendo 0ue el peso estuiese atado %0@ al dlar y %0@ al euro. Aun0ue se en1ati3 0ue este cambio
ocurrir#a reci+n cuando la relacin entre el dlar y el euro 1uese de uno a uno y el ministro se es1or3 en rea1irmar la
continuacin de la conertibilidad, el anuncio 1ue tomado por los mercados como una amena3a a la paridad 1 a 1.
.ara complicar aun m/s las cosas, el Dr. .ou 1ue remoido como presidente del A'(A. Dab#a sido durante arios meses el
blanco de las cr#ticas de muchos pol#ticos de la Alian3a, dado 0ue hab#a sido designado durante la era del Dr. Menem y tambi+n
hab#a eBpresado su pre1erencia por dolari3ar la econom#a y no estaba inclinado a 1leBibili3ar los re0uerimientos del Aanco
'entral para ayudar a distender la situacin 1inanciera.
'aallo no concord con .ou y no objet su remocin. El Dr. (o0ue Maccarone, sustituy a .ou como .residente del Aanco
'entral. )a sensacin 1ue 0ue El Dr. .ou hab#a sido remoido principalmente por causas pol#ticas, y su remocin no ayud a
mejorar las eBpectatias de los mercados.
9.2 6l megacan7e de deuda
)a crisis de mar3o tuo como resultado la p+rdida de O:.000 millones de reseras y O%.000 millones en depsitos. Abril 1inali3
con un niel de riesgo pa#s por encima de 1000 puntos b/sicos.
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Durante Mayo era eidente 0ue la situacin 1iscal no mejoraba y el Dr. 'aallo tuo 0ue implementar m/s aumentos de
impuestos, eliminar algunas eBenciones en el <PA y aumentar la tasa del impuesto sobre las transacciones 1inancieras.
Estos aumentos disminuyeron a2n m/s las eBpectatias de una pronta recuperacin.
El e0uipo del Dr. 'aallo se dio cuenta 0ue no habr#a oportunidad de oler al mercado de capitales bajo estas condiciones y
comen3 a trabajar en un canje oluntario de la deuda, con el objetio de posponer los pagos de capital e intereses.
A mediados de Mayo se dict el decreto autori3ando el canje de la deuda y comen3aron las negociaciones para completar la
transaccin. ;inalmente el total de la o1erta alcan3 O77,7 mil millones. Aun0ue las tasas 1ueron altas, aproBimadamente del
1%@, se crey 0ue este respiro mejorar#a el humor de los inersores, dado 0ue el pago de capital e intereses se reducir#a en O6
mil millones hasta el a=o 2002. )as reacciones iniciales al mega canje 1ueron positias.
9.3 Aumentan las apuestas contra la convertiilidad
A mediados de Hunio del 2001 el optimismo generado por el mega canje pr/cticamente hab#a desaparecido y el riesgo pa#s
comen3 a elearse nueamente. Se hab#a esperado 0ue el mega canje mejorar#a la con1ian3a de los inersores pero esto slo
pod#a pasar si la econom#a mostraba se=ales de mejor#a con un incremento en la recaudacin.
El 1% de Hunio el gobierno anunci un nueo pa0uete de medidas para estimular la demanda interna, las eBportaciones y
acelerar la recuperacin. )as nueas medidas incluyeron arios bene1icios en impuestos y la utili3acin de un tipo de cambio
distinto para las importaciones y las eBportaciones.
)os mercados no recibieron este cambio en 1orma 1aorable, puesto 0ue olieron a erlo como una amena3a hacia la
conertibilidad y la paridad 1 a 1. Cambi+n, hacia 1ines de Hunio, el Senado aprob la modi1icacin de la ley de conertibilidad
4incluyendo el euro9, lo 0ue como se esperaba no contribuy a mejorar la situacin.
A esa altura ya estaba claro 0ue los grandes inersores estaban apostando a 0ue la Argentina no saldr#a airosa y 1inalmente
terminar#a por caer en de1ault o dealuando. )os bonos argentinos eran arrendados y endidos bajo la especulacin 0ue ser#an
re8comprados a precios m/s bajos. Esto hi3o 0ue los precios cayeran 1uertemente y 0ue el riesgo pa#s aumentase, alimentando
una espiral 0ue podr#a terminar como una pro1ec#a auto8cumplida.
9.! La propuesta del d&)icit cero
Durante la 2ltima parte de Hunio el gobierno tuo 0ue pagar tasas cada e3 m/s altas para renoar las )etras de Cesorer#a.
Sumado a esto, a comien3os de Hulio empe3 a correr un rumor sobre posibles renuncias, tanto del .residente De la (2a como
del Dr. 'aallo, y tambi+n de otros cambios en el gabinete. A mediados de Hulio el gobierno tuo 0ue aceptar una tasa de
inter+s del 1:@ al renoar las letras. Esto hi3o 0ue el riesgo pa#s estuiese alt#simo y 0ue el gobierno en1rentara su peor crisis.
El .residente De la (2a y el ministro 'aallo anunciaron la imposibilidad de continuar 1inanciando el d+1icit del gobierno* esto
hi3o 0ue se pusiera un tope a los gastos, de manera 0ue no eBcediesen el total recaudado. El objetio de este nueo programa
1ue comen3ar a operar dentro de un marco de d+1icit cero.
.ara implementarlo, el gobierno 1inalmente anunci un conjunto de medidas 0ue incluyeron recortes en los salarios del
gobierno y en las jubilaciones y pensiones, 1ijando m/Bimos en los salarios p2blicos, eBtendiendo el impuesto a los d+bitos y a
los cr+ditos, etc.
)os recortes anunciados no ayudaron a ganar la con1ian3a de los mercados y el riesgo pa#s continu aumentando, situando al
pa#s segundo entre los pa#ses m/s riesgosos. )a reaccin negatia de los mercados estaba basada en 0ue el gobierno no
obtendr#a apoyo pol#tico, para implementar las medidas re0ueridas.
"na e3 m/s los seguidores del ala i30uierdista del partido (adical y los miembros del ;repaso no apoyaron al gobierno y
eBpresaron su oposicin a las medidas anunciadas por el .residente. )e tom al gobierno dos semanas obtener el apoyo del
;repaso y del Dr. Al1ons#n y luego pasar las medidas a tra+s del 'ongreso con la asistencia del blo0ue del partido .eronista.
9.# :n nuevo plan de salvata7e
'on estas medidas aprobadas, el gobierno comen3 a negociar con el ;M< un nueo pa0uete de salataje. Estas negociaciones
terminaron eBitosamente a 1ines de Agosto y el ;M< acord un pa0uete de O6,1 mil millones a ser entregado O% mil millones en
septiembre y el resto en el 2002 sujeto al cumplimiento del plan de d+1icit cero.
Asimismo continuaron las conersaciones con los tenedores principales de bonos Argentinos para encontrar un mecanismo
oluntario para reestructurar la deuda eBterna, reduciendo intereses y re8programando pagos de capital.
Estos aances y el hecho de 0ue en Agosto los ingresos 1iscales 1ueron mayores a los egresos redujeron en algo las eBpectatias
negatias y se detuo temporariamente el drenaje de depsitos de los bancos y de las reseras del Aanco 'entral. Durante julio
y agosto se han perdido alrededor de O10 mil millones en depsitos. Durante Septiembre prealecieron altas tasas de inter+s y
hubo signos continuados de 0ue la econom#a no mejoraba.
10. Las elecciones de ;cture , el nuevo deterioro de la situacin poltica

$ctubre 1ue mes de elecciones. Se renoaba la totalidad del Senado como as# tambi+n la mitad de la '/mara Aaja. Desde
principio del mes los discursos de los candidatos 1ueron muy negatios* pronosticaban una dealuacin del peso, ped#an la
renuncia del Ministro de Econom#a y reclamaban un cambio del modelo econmico.
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'omo consecuencia, el riego pa#s lleg al niel de 2000, las tasas de inter+s subieron dr/sticamente y comen3 nueamente la
salida de depsitos* durante el mes se perdieron entre 2000 y 2%00 millones. 'omo se esperaba, en las elecciones del 1: de
octubre la Alian3a tuo una pobre per1ormance y perdi bancas. El .artido Husticialista controlar#a el Senado desde el 10 de
diciembre y ser#a la primera minor#a en la '/mara de Diputados.
.ara 1in de $ctubre hubo una nuea recomposicin del gabinete, el 2ltimo miembro del ;repaso, el Sr 'a1iero, renuncio y la
Sra. Aullrich 1ue reempla3ada como Ministro de Crabajo* este cambio 1ue tomado como una concesin a los l#deres sindicales
0ue hab#an objetado las medidas de la Sra. Aullrich para controlar la corrupcin en los sindicatos y contribuy a empeorar la
percepcin de la pol#tica.
11. 6l corralito
El 1 de diciembre de 2001, el ministro de Econom#a Domingo 'aallo, anunci en con1erencia de prensa!
1. ,o se podr/n retirar m/s de 2%0 pesos o dlares en e1ectio, por semana, de las cuentas bancaria, prometiendo 0ue la
restriccin ser/ leantada en 50 d#as.
2. )as eBtracciones se reali3ar/n en pesos o dlares y los bancos no podr/n cobrar comisin.
7. ,o habr/ restriccin a los moimientos de 1ondos entre cuentas bancarias.
:. Se proh#ben las trans1erencias al eBterior.
El Fcorralito 1inancieroG hab#a sido dictado por De la (2a mediante el decreto de necesidad y urgencia ,- 1%?0. Sin embargo
todas estas medidas iban en contra de la legislacin igente, ya 0ue el 25 de agosto el 'ongreso hab#a sancionado la )ey 2%.:>>
de intangibilidad de los depsitos.
El % de diciembre el ;ondo Monetario <nternacional, instal en el gobierno, en la econom#a y en la opinin p2blica un dilema
0ue hasta ahora nadie hab#a planteado* se trataba de optar entre dealuacin y dolari3acin. Desde entonces la presin de este
organismo 1ue cada e3 m/s 1uerte y anunci 0ue no le conceder#a al pa#s un pr+stamo ya preisto para diciembre de 1.2>:
millones de dlares justi1ic/ndose en 0ue el pa#s no hab#a cumplido con las metas preestablecidas. Ante esto, el ministro
'aallo iaj de improiso a Qashington para tratar de destrabar la cuestin, pero no logr su cometido. )a conertibilidad
ahora era cuestionada hasta por el ;M<, sin embargo, su derogacin no estaba entre las alternatias 0ue manejaban 'aallo y
De la (2a.
El corralito agra a2n m/s la recesin econmica 4por la baja de dinero circulante y la bancari3acin 1or3ada9 y potenci el
descontento social en todos los sectores! los ahorristas sent#an 0ue sus depsitos, muchos de ellos en dlares, corr#an peligro*
los comerciantes ieron desplomarse las entas* los trabajadores de la econom#a in1ormal, por la 1alta de li0uide3, disminuyeron
r/pidamente sus ingresos* el consumo se derrumb, ya 0ue no todos los negocios aceptaban el pago con tarjetas de d+bito.
El 1: de diciembre de 2001, Argentina cancel obligaciones por ?00 millones eitando, de ese modo, la suspensin de pagos.
El ;ondo insisti en 0ue el gobierno deb#a presentar un presupuesto 2002 con 1uertes ajustes. El ministro 'aallo estaba
ealuando recortes por >.000 millones de pesos 0ue, entre otras cosas, manten#a la poda del 17 por ciento en los sueldos
estatales y las jubilaciones y pree#a eliminar 2:.000 empleos p2blicos. Adem/s, era una alternatia posible suprimir los
aguinaldos.
<uinto Captulo
12. +a0ueos en el interior3 Cacerolazos , 'ovimientos sociales
El juees 17 de diciembre comen3aron los sa0ueos en la ciudad de (osario, donde los mismos comercios, en muchos casos,
optaron por repartir alimentos. Ese d#a las tres centrales obreras conocaron al s+ptimo paro general, contra las restricciones
bancarias, 0ue detuo al pa#s. Asimismo en arias ciudades del pa#s hubo asaltos a supermercados protagoni3ados por gente 0ue
ped#a comida y moili3aciones de empleados estatales y desocupados. Al d#a siguiente los sa0ueos se eBtendieron a Mendo3a y
otras grandes ciudades. FEra eidente 0ue a los iniciales sa0ueos espont/neos en la proincia de Auenos Aires le estaban
sucediendo otros dirigidos y alentados por punteros pol#ticos del duhaldismo, 0ue e#an en esta situacin la posibilidad de
alcan3ar 1inalmente el gobierno 0ue las urnas le hab#an negadoG. El martes 16 de diciembre continuaron los asaltos a
supermercados en arios puntos del pa#s. Dubo en1rentamientos iolentos en 'apital, San <sidro, Munro, El .alomar,
'iudadela, (amos Mej#a, Morn, Moreno, )anas y )a Cablada as# como en las proincias de San Huan y Santiago del Estero. A
las 22, cuando los desmanes empe3aban a multiplicarse en el oeste de la proincia de Auenos Aires, De la (2a dijo! F,o
encontramos motios para 0ue haya una magni1icacin de estos episodios. El problema eBiste, pero no debe ser motio de
alarma o de hablar de un con1licto generalG.
El 15 de noiembre los sa0ueos se multiplicaron y se eBpandieron tambi+n a la 'apital. En el conurbano y otras once proincias
se estima 0ue los sa0ueos alcan3aron a 5000 comercios. )a represin de los desbordes prooc ? muertos, 17? heridos y m/s de
%00 detenidos en pocas horas.
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El 15 por la tarde, tras una reunin del comit+ de crisis conocado por De la (2a, se anunci la instrumentacin de un plan de
emergencia 0ue distribuir#a alimentos por ? millones de pesos, para aplacar los sa0ueos en los puntos m/s cr#ticos del pa#s, y el
pago de los planes Crabajar atrasados desde hac#a arios meses. El 15 por la noche, ante la magnitud de los sa0ueos, De la (2a
habl por cadena nacional, cuestionando los hechos y llamando a la paci1icacin. Asimismo, hi3o p2blico el o1recimiento al .H
para un gobierno de coalicin y anunci 0ue hab#a decretado el Estado de sitio, por treinta d#as en todo el territorio nacional. )a
respuesta popular 1ue inmediata! luego del discurso, comen3aron espont/neamente los Fcacerola3osG y Fbocina3osG, 0ue
progresiamente se eBpandieron y se trasladaron a la .la3a de Mayo y al 'ongreso, al grito de F0ue se ayan todosG. Era un
mensaje popular de cansancio y harta3go con respecto a la clase pol#tica. Cambi+n hubo escarches en la casa de 'aallo y en la
0uinta presidencial de $lios, pidiendo la renuncia de ambos. Esa noche, se produjo la conergencia entre las crisis econmica,
social y pol#tica, 0ue prooc una crisis institucional. De la (2a, y el gobierno en general, ya no ten#an legitimidad* su
lidera3go, siempre d+bil, ahora era ineBistente.
17. "enuncias / consecuencias
En las primeras horas del 20 de diciembre 'aallo renunci y todo el gabinete puso su renuncia a disposicin del presidente,
para descomprimir la con1lictiidad social. )uego de los 1estejos de los mani1estantes en .la3a de Mayo, la <n1anter#a de la
.olic#a ;ederal comen3 a reprimir.
Desde la ma=ana del juees 20, grupos de mani1estantes, organi3aciones sociales 4incluyendo las Madres de .la3a de Mayo9 e
independientes comen3aron a concentrarse nueamente en .la3a de Mayo, reclamando la renuncia del presidente y la
renoacin de toda la dirigencia pol#tica. <nmediatamente la caballer#a de la .olic#a ;ederal comen3 a reprimir. A medida 0ue
pasaban las horas la represin y el caos se acrecentaba. Fel saldo de los operatios represios 1ue de ocho muertos y m/s de
noenta heridos de balaG. Ante estos hechos, la jue3a 1ederal Mar#a (omilda Serini de 'ubr#a acus a De la (2a por homicidio
y le prohibi salir del pa#s. <ndag el mismo 20 a la noche al je1e de la .olic#a ;ederal, (ub+n Santos, y al secretario de
Seguridad <nterior, Enri0ue Matho, como responsables por las muertes, los heridos y las priaciones ilegales de la libertad,
tras considerar ileg#timo el decreto de estado de sitio. Dar#a lo propio con el presidente saliente y el ministro del <nterior,
(amn Mestre. .or otro lado dej en libertad a la mayor#a de los detenidos de la agitada jornada.
De la (2a habl por cadena nacional, donde nueamente conoc al .artido Husticialista, y a todas las 1uer3as pol#ticas, para
participar de un gobierno de unidad nacional. )uego del mensaje, De la (2a se comunic con algunos gobernadores peronistas
para 0ue acepten su propuesta. .ero 1ue en ano, el .H no estaba dispuesto a correr el riesgo pol#tico de sumarse a un gobierno
tan desgastado.
;inalmente, ante el ac#o pol#tico 0ue +l mismo hab#a contribuido a gestar, De la (2a renunci cerca de las ocho de la noche y
se march de la 'asa (osada hacia la 0uinta de $lios en helicptero, mientras 0ue en .la3a de Mayo continuaba la Fbatalla
campalG.
1:. La reve presidencia de "odrguez +a= , la llegada de -u8alde al poder.
El 27 de Diciembre de 2001 la Asamblea )egislatia nombr al Dr. Adol1o (odr#gue3 Sa/ como .residente .roisional hasta
el 7 de Mar3o de 2002, 1echa en 0ue una Eleccin Meneral elegir#a un .residente hasta Diciembre 2007.
El Dr. (odr#gue3 Sa/ pronto tuo problemas. Su gabinete inclu#a arias personas 0ue en el pasado se ieron inolucrados con la
corrupcin. Cambi+n se io enseguida 0ue su intencin era no reali3ar las elecciones de Mar3o 2002, seg2n lo aprobado por la
Asamblea )egislatia, y 0uedarse como .residente hasta Diciembre de 2007.
Estos dos hechos causaron la reaccin de la poblacin y el 26 de Diciembre hubo nueas demostraciones de descontento social.
Adem/s el .artido Husticialista le 0uit el apoyo, lo 0ue lo oblig a renunciar. Esta situacin dio lugar a una nuea Asamblea
)egislatia conocada para el 1 de Enero de 2002 0ue nombr al Dr. Eduardo Duhalde, eB Mobernador de la .roincia de
Auenos Aires y en ese momento Senador por esa proincia, como .residente.
Conclusin
En el desarrollo del trabajo 1uimos respondiendo a los interrogantes planteados en la introduccin del trabajo, logrando los
objetios 0ue nos hab#amos propuesto.
Aprender sobre la historia reciente de nuestro pa#s nos resulto un desa1#o, 0ue a tra+s de la inestigacin en 1uentes con1iables
logramos superar, satis1aciendo nuestras dudas al respecto, debido a 0ue en a0uel momento nuestra capacidad de entender lo
0ue suced#a 0ui3/s no era su1iciente.
En s#ntesis, 1ue una eBperiencia muy buena, de la 0ue obtuimos tanto conocimientos pol#ticos y econmicos como de la dura
realidad 0ue atraes nuestra 0uerida rep2blica Argentina durante este oscuro per#odo, del cual toda#a 0uedan secretos sin
reelar y grandes heridas sin cerrar en gran parte de la sociedad.
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