Los fiscales desempean un papel activo en el procedimiento penal, incluida la iniciacin del procedimiento y, cuando as lo autorice la ley o se ajuste a la prctica local, en la investigacin de delitos, la supervisin de la legalidad de esas investigaciones, la supervisin de la ejecucin de fallos judiciales y el ejercicio de otras funciones como representantes del inters pblico. Los fiscales, de conformidad con la ley, deben cumplir sus funciones con imparcialidad, firmeza y prontitud, respetar y proteger la dignidad humana y defender los derechos humanos, contribuyendo de esa manera a asegurar el debido proceso y el buen funcionamiento del sistema de justicia penal. El Ministerio Pblico cumple a travs de los fiscales las siguientes funciones: Promover de oficio, o a peticin de parte, la accin en defensa de la legalidad y los intereses pblicos tutelados por el Derecho. Velar por la independencia de los rganos jurisdiccionales y por la recta administracin de J usticia. Representar a la sociedad en los procesos judiciales. Conducir, desde su inicio, la investigacin del delito. Ejercitar la accin penal de oficio o a peticin de parte. Emitir dictamen previo a las resoluciones judiciales, en los casos que la Ley contempla. Ejercer iniciativa en la formulacin de las leyes y dar cuenta al Congreso, o al Presidente de la Repblica, de los vacos o defectos de la legislacin. Los Fiscales cumplen una esforzada labor, que es denunciar a los infractores de la ley: narcos, proxenetas, secuestradores, estafadores, criminales de todo tipo, muchas veces con alto riesgo de su vida e integridad fsica.
Los Fiscales peruanos y de todo el mundo, trabajan en bien de la infancia, la familia, en la prevencin del delito, interviniendo mercados donde se vende con balanzas adulteradas, en los hoteles que se prestan para el circuito de la prostitucion, en discotecas donde se vende droga disimuladamente, comercios que venden licor a menores, etc.
2.- EL MINISTERIO PBLICO
El Ministerio Pblico es el organismo autnomo del Estado que tiene como funciones principales la defensa de la legalidad, los derechos ciudadanos y los intereses pblicos, la representacin de la sociedad en juicio, para los efectos de defender a la familia, a los menores e incapaces y el inters social, as como para velar por la moral pblica; la persecucin del delito y la reparacin civil. Tambin velar por la prevencin del delito dentro de las limitaciones que resultan de la presente ley y por la independencia de los rganos judiciales y la recta administracin de justicia y las dems que le sealan la Constitucin Poltica del Per y el ordenamiento jurdico de la Nacin. En esto concuerdan las legislaciones de casi todos los pases del mundo.
3.-PROBLEMTICA DEL MINISTERIO PBLICO
El Ministerio Pblico en Per, tiene problemas coyunturales: no tiene suficientes recursos materiales ni financieros para responder a las demandas sociales, la psima enseanza de estudios fiscales, una baja profesionalizacin del personal y una organizacin poco racional, descoordinado y atomizada. El salario de un fiscal es un tercio que el salario de un juez. El ministerio pblico reconoce que tiene poca presencia a nivel nacional para atender los requerimientos de la poblacin, la alta carga procesal, la aparicin de nuevos crmenes, en incremento del nmero de delitos, el crecimiento demogrfico y el deterioro de las instituciones democrticas. 4.- LOS FISCALES & LA DIFUSION DE SU ACTIVIDAD Pero pese a sus deficiencias, aparte, en el Per la poblacin ve en el Ministerio Publico un organismo que esta a su servicio. Tienen aqu un programa de televisin bastante interesante que se ve en Canal 7, todos los domingos por las maanas. Este importante programa muestra como trabaja el Ministerio Publico a nivel nacional, sus intervenciones, en defensa de la poblacin, la persecucin de los inescrupulosos que tratan de vender pornografa a nios en los mercados, como tambin a los que usan locales comerciales para venta de productos nocivos a la salud, entre otros..
5.- LOS OPERADORES DE JUSTICIA Y SU LUCHA CONTRA EL DELITO
5.1. Persecucin del Delito en Internet en Per.
Los operadores de justicia estn siempre velando por el bienestar de la poblacin, adems del Ministerio Publico, esta la Polica Nacional del Per, que con gran profesionalismo combate el delito no solo en las calles, tambin en la red de Internet.
La Polica Nacional, esta muy bien organizada, en la vigilancia de la red de Internet donde tambin se cometen delitos, como los que se vio recientemente con la captura de un hombre que extorsionaba usando Internet.
Caso 1: Agentes de la Divisin de Investigacin de Delitos de Alta Tecnologa (Divindat) de la polica detuvieron el viernes a Carlos Ricardo J ave Luyo (30) cuando reciba S/.400 de una mujer identificada como Angy (20), a quien haba extorsionado con videos grabados cuando sostena relaciones sexuales con ella. La captura ocurri en las inmediaciones del centro comercial Arenales, en Lince. Segn la polica, el sujeto se dedicaba a captar jvenes a travs de Internet y les ofreca trabajo como damas de compaa. Durante sus encuentros, l las grababa, suba los videos a una pgina Web y luego les exiga dinero a cambio de retirarlos. En la intervencin, realizada con la fiscala, a J ave se le decomis una memoria USB que contena archivos de pornografa infantil e informacin de otras posibles 27 vctimas. Los agentes de la Divindat revelaron que el hombre contact a la joven a travs de un correo electrnico falso firmado con el nombre de Eva en el que le ofreca un puesto de trabajo en una supuesta agencia de prostitucin. El encuentro, que devino en la extorsin, se realiz en un hostal de Lince. La polica inform que Angy fue captada a travs de su cuenta en la red social Hi5, que contena informacin personal (el correo electrnico y sus telfonos), as como fotos, las que servan al presunto extorsionador para escoger a las vctimas. Caso 2
[29/10/2007] Detienen a Daniel Beltrn Murgua Ward (42) cuando fotografiaba a un menor de 11 aos en un hostal del Cercado de Lima. La polica hall en su poder fotos de otros dos nios. Caso 3 [2/11/2008] La Divincri del Callao captura al seminarista Roberto Marcelo Pilco (28) acusado por el delito de violacin de menores, a los que captaba para grabar pornografa infantil. Caso 4 [5/2/2010] La PNP presenta el identifac del Seor Pruebas, apelativo de un empresario que seduca a aspirantes a modelos a quienes extorsionaba.
Caso 5
William Araujo Carrillo - Pedofilo Tena apenas 21 aos pero su perversin no tena lmites. William Araujo Carrillo fue capturado hoy por la Polica por masturbarse delante de una nia mediante una cmara web. La detencin se produjo cerca a su domicilio, en la Manzana K, Lote 21, de la Asociacin de Viviendas Las Amricas, en San J uan de Miraflores. Ha sido denunciado por los presuntos delitos contra la libertad sexual y atentado contra el pudor de menores. Esto tras ser denunciado por la mam de una menor de nueve aos, cuyas iniciales son W.R.Z., tras enterarse de que la acosaba sexualmente. De acuerdo a la denuncia recogida por la Divisin de Investigacin de Delitos de Alta Tecnologa (Divindat) de la Dirincri, Araujo Carrillo se gan la confianza de la menor a travs del Messenger, hacindose pasar como un nio. Su correo de contacto era william-groove@hotmail.com. Al allanar su domicilio, la Divindat encontr ms pruebas que acreditaran que Araujo no solo tuvo como vctima a W.R.Z. As, se incaut en la casa de Araujo una gran cantidad de material pornogrfico. Una vez obtenida la amistad, Araujo sacaba a flote sus bajas intenciones, se exhiba como adulto y se mostraba desnudo delante de la pequea va la cmara Web. Al sostenerle a la nia de nueve aos que su comportamiento era normal, proceda a tocarse. Estos sujetos le dicen a sus vctimas que el desnudarse es parte de este tiempo y que sus padres son anticuados, manifest el coronel scar Gonzlez, jefe de la Divindat. Araujo tambin peda a la menor, de acuerdo a la acusacin de la madre, que tambin se desnudara. Conseguido su propsito, proceda a la venta del material de pornografa infantil. Eso no es todo. En su HI5 se encontr que tena registrados como contactos a ms de cien menores de edad.
Caso 6 Un hombre de 20 aos acusado de ultrajar sexualmente a una adolescente de 13 aos de edad y de mantener relaciones sexuales con menores de edad fue detenido por la Polica de la ciudad de Chiclayo en poder de abundante material pornogrfico infantil realizar por l mismo. Giovanni Ucaai Morante (27) fue presentado por las autoridades como un pedfilo que grababa los encuentros sexuales que sostena con nios y adolescentes con la finalidad de publicarlos en Internet y comercializarlos a los contactos que tiene tanto en el Per como en el extranjero. La captura fue posible tras un paciente trabajo de inteligencia gracias a la denuncia de una mujer que acus al sospechoso de abusar sexualmente de su menor hija, de iniciales K.A.A.N., a quien contact a travs de un chat de Internet. Caso 7 Falsos productores de modelos extorsionaban a ilusionadas jovencitas Dos delincuentes captaban a seoritas que buscaban el estrellato a travs de avisos en Internet. Uno de ellos oblig a una de sus vctimas a tener relaciones sexuales con l Ilusionadas por la promesa de convertirse en estrellas de las pasarelas, un grupo de jovencitas no midi el peligro y fue vctima de dos delincuentes que se hicieron pasar por productores de modelos que las extorsionaron pidindoles dinero a cambio de no difundir fotos y videos suyas desnudas en poses sensuales. De acuerdo con el programa de TV Prensa Libre, ambos delincuentes extraan informacin de sus potenciales vctimas a travs de avisos en Internet publicados por cientos de adolescentes deseosas de pasar un casting para convertirse en modelos. Uno de ellos, J onhatan Monje Estrada -quien utilizaba el seudnimo Rey de los galanes- deca tener experiencia en televisin y poseer una empresa de modelos, pero en realidad era un vigilante que decidi mejorar su situacin econmica mediante el chantaje.
Segn Alejandra (20), una de las vctimas de Monje Estrada, el falso productor le peda dinero para no difundir los videos que haba captado con su cmara Web cuando se entrevist con l para pasar un supuesto casting y durante el cual se le pidi posar sin ropa 5.2. La lucha contra el Delito no se detiene
As, Fiscales Penales, de Prevencin del Delito, Polica Nacional del Per, con la ley en la mano, cumplen una importante labor para limpiar las calles, la red de Internet de miserables, delincuentes, que buscan enriquecerse con el vicio, la degradacin moral, la perversin, el narcotrfico, la estafa, como tambin envenenar a los jvenes con ideas violentistas.
Solo falta una cosa para que su labor sea ms eficaz, y es que se reconozca la mayora de edad en el Per a partir de los 14 aos de edad. Porque actualmente bajo el pretexto de que se es menor de edad, muchos adolescentes de 15,16,17 (considerados absurdamente como menores de edad), matan, cortan, violan a personas adultas o de similar edad. Cometen delitos todos los dias y no pueden ser detenidos, ni encarcelados.
Los Fiscales se ven con las manos atadas, al no poder denunciar penalmente a un nio, que en realidad no lo es fsica, ni sicolgicamente, sino solo ante la ley. Porque un muchacho o muchacha, de 14 ,15,16 aos que hacer el amor, que bebe licor, que fuma.consume marihuana, cocana y hasta la comercializa, puede ser considerado nio?
No lo creemos, debe ser considerado responsable de sus actos, por que de inimputable no tiene nada.
6.- ANTECEDENTES HISTORICOS
En cuanto a sus orgenes en el Per, el Dr. Cubas Villanueva, sostiene que se remonta desde el Reglamento Provisional que dict el General San Martn en 1821 hasta la Carta Magna de 1933 el Ministerio Pblico estuvo concebido como un organismo dependiente del Poder J udicial, que representaba el inters social y actuaba como auxiliar ilustrativo del J uez o Tribunal; y dentro de este contexto establecieron sus funciones y atribuciones los Cdigos de Procedimientos Penales y las Leyes Orgnicas del Poder J udicial.
As al instalarse la Corte Suprema de la Repblica, en febrero de 1825, junto con los Vocales se nombra al fiscal. Sus contornos aparecen en el Reglamento de Tribunales de 1854 y con ms precisin en la Ley Orgnica de 1912. Su nombre era Ministerio Fiscal convertido en la actualidad en Ministerio Pblico, que es ms exacto. Con algunas variantes su funcin principal ha sido de carcter judicial, especialmente en el ramo penal, no obstante lo cual antes de la creacin de la Fiscala en lo Administrativo de la Corte Suprema y de las Procuraduras, tenan a su cargo la defensa de los intereses del Estado y eran parte en las demandas que se le formulaban.
El ministerio Pblico aunque ya no integra el Poder J udicial, siempre representa el inters social y est encargado de hacer valer la pretensin punitiva como dice Manzini para la sancin de los delitos, pero teniendo independencia en el ejercicio de sus funciones, las que desempea segn su propio criterio y sin obedecer rdenes superiores, salvo las derivadas de la jerarqua funcional
CONCLUSIONES
1.- El Ministerio Publico cumple una invalorable labor en la lucha contra el delito.
2.- El Ministerio Publico es el titular de la accin penal.
3.- El Ministerio Publico, integrado por Fiscales Penales y de Prevencin del Delito trabajan juntos en la lucha contra el delito no solo en las calles, sino tambin en la Red de Internet.
4.- El Ministerio Pblico es una institucin autnoma, de gran importancia en toda sociedad democrtica, y que juega un papel preponderante en la defensa de la legalidad.
Muchos juristas reflexionan sobre los alcances del protagonismo del Ministerio Pblico en nuestra sociedad, coincidiendo en sealar que como rgano autnomo de derecho constitucional, tiene como misin la justicia en defensa del inters social. De otro lado, institucionalmente, como sostiene Roxin, es una autoridad de la justicia jerrquicamente estructurada, un actor encargado de exigir al J uez la aplicacin de la Ley y que participa en el proceso de aplicacin de normas jurdicas y en la funcin poltica del Estado, que es la pretensin de ejercer sobre un determinado territorio el monopolio de la violencia legtima.
5.- La Carta Magna que entr en vigencia en enero de 1994 en el artculo 158 establece que el Ministerio Pblico, es un organismo autnomo, presidido por el Fiscal de la Nacin, que es elegido por la J unta de Fiscales Supremos por tres aos prorrogables va reeleccin slo por otros dos. Respecto a las jerarquas de sus rganos, contiene igual disposicin que la anterior. Sus funciones estn sealadas en el artculo 159 y encontramos dos modificaciones importantes: -Ya no ejerce la Defensora del Pueblo, que est a cargo de un organismo autnomo, del mismo nombre Y Respecto a su funcin persecutoria, amplia sus facultades, al establecer que le corresponde conducir desde su inicio la investigacin del delito. Con tal propsito la Polica Nacional est obligada a cumplir los mandatos del Ministerio Pblico en el mbito de su funcin.
6.- La persecucin del delito le est reservada constitucionalmente. La promocin de la justicia penal, as como la introduccin de la pretensin penal. La fase de la investigacin est llamada a ser pre -procesal, la contribucin del Fiscal, consiste en liberar al J uez de la investigacin, y sobre todo, desformalizarla para as preservar la hegemona del juicio, sin perjuicio del control judicial respectivo y de la intervencin del rgano jurisdiccional cuando se trate de limitar derechos fundamentales para asegurar la punibilidad. De l depende el xito o el fracaso de la investigacin.