Proyecto de Educacin para la Ciudadana y la Convivencia -PECC-
En el marco del Plan de Desarrollo Bogot Humana 2012-2016, la Secretara de Educacin del Distrito en su Plan Sectorial de Educacin (PSE), ha establecido entre sus principales apuestas la consolidacin de la Educacin para la Ciudadana y la Convivencia como elemento funda- mental en la Garanta del derecho a una educacin de calidad en el Distrito Capital (Objetivo Especfico 1, PSE). En consecuencia, la SED ha creado el proyecto de inversin denomi- nado Educacin para la Ciudadana y la Convivencia [en adelante PECC] que como parte de la poltica educativa de la Bogot Humana, busca convertirse en una poltica pblica, en un proyecto de ciudad para que los nios, las nias y los jvenes de Bogot tengan una educacin integral y de calidad, que se ocupa de los saberes acadmicos tanto como de los ciudadanos. En su accionar el proyecto se organiza en cuatro estrategias: Planes Integrales de Educacin para la Ciudadana y la Convivencia [PIECC]; Iniciativas Ciudadanas de Transformacin de Realidades [INCITAR]; Respuesta Integral de Orientacin [RIO] y Gestin del Conocimiento. En el desarrollo de esta cartilla se presenta en detalle esta ltima estrategia, sus componentes y logros! Para qu una estrategia de Gestin del Conocimiento? Garantizar el aprendizaje de saberes y capacidades ciudadanas, contribuyendo a la convivencia con el otro y a la construccin conjunta de un destino como sociedad, es el objetivo del Proyecto de Educacin para la Ciudadana y la Convivencia (PECC) de la Secretara de Educacin del Distrito. Implementar este proyecto hace necesario planificar, coordi- nar y articular el flujo de saberes y herramientas que necesitan nuestras comunidades educativas a fin de transformar sus realidades escolares y territoriales.
As se contempl la creacin de la estrategia Gestin del Conocimiento, a fin de dinamizar la produccin colectiva de saberes entre las diferentes reas, estrategias y comunidades educativas, generando la capacidad para compartir y utilizar mtodos y herramientas que faciliten la consolidacin poltica y pedaggica del PECC. En este documento se muestra cul es el mtodo que alienta todos los procesos de Gestin del Conocimiento, as como los componentes para hacer del PECC una experiencia y una vivencia muy especial, tanto en lo individual como en lo colectivo, desde acciones como: la Red de Recursos y Herramientas, la Formacin para la Accin, la Comunicacin para el Cambio Social, la Orientacin Metodolgica y la Evaluacin y Sistema- tizacin de Experiencias. 3 Cul es la apuesta metodolgica y pedaggica propuesta por Gestin del Conocimiento? Teniendo en cuenta el carcter con-vivencial de la educacin para la ciudadana, los procesos pedaggi- cos que promueven su aprendizaje deben vincular y armonizar la accin y la reflexin sobre situaciones y problemticas reales que afrontan las comunidades educativas, lo que provocara la capacidad de imaginar un mundo diferente al que viven, as como de transfor- marlo conforme a nuevas visiones , influyendo en las relaciones de poder a travs de la construccin de conocimiento, empoderamiento y movilizacin as como desde el tejer relaciones ms armnicas. En esa direccin, la estrategia de Gestin del cono- cimiento propone un enfoque pedaggico- metodolgico denominado la Reflexin-Accin- Participacin (RAP), que definimos como un proceso en el que se reflexiona sobre experiencias significativas particulares, desde una visin crtica de la realidad, emprendiendo acciones participativas dirigidas a trans- formarla, y orientado hacia nuevos procesos de Reflexin-Accin-Participacin en una dinmica permanente. 4 Lineamientos pedaggicos en la Educacin para la Ciudadana y la Convivencia Si desarrollar capacidades ciudadanas debe ser un camino vivencial y con-vivencial, si significa aprender a vivir y pensar la vida con el otro, la base de su aprendizaje debe estar en las experiencias significativas y en la reflexin y problematizacin colectiva que, en trminos pedaggicos, debe ocuparse de la misma manera del qu se aprende y del cmo se aprende, respondiendo a dos dimensiones del aprendizaje: el Saber y el Ser. Por eso, nos apoyamos en las propuestas del aprendizaje vivencial y significativo llamadas Aprendizaje Reflexivo Experimental, con las que logramos concretar y hacer operativa la apuesta metodolgica y pedaggica de la estrategia, a travs de los cinco principios pedaggicos RAP, principios orientadores centrales para la estrategia, de cara a la imple- mentacin del proyecto. Reflexin Accin Participacin 5 Principios y momentos pedaggicos de la RAP Para el desarrollo coherente de la RAP, la estrategia de Gestin del Conocimiento ha definido cinco principios y cuatro momentos pedaggicos que nos permiten que la propuesta tenga una aplicacin metodolgica. Los principios pedaggicos son: 1. Relaciones pedaggicas horizontales. Se parte de la necesidad de recocer al otro, porque es en este reconocimiento que lo tratamos como sujeto con el que construimos y nos constituimos como seres humanos en sociedad. 2. Partir de las necesidades, intereses y potencialidades de los nios, nias y jvenes y la comunidad educativa, como elemento que nos garantiza el xito educativo, porque parte de escuchar sus voces y opiniones. 3. Unir la Reflexin y la accin, es la nica forma de propiciar transformaciones de la realidad, basadas en el anlisis crtico y en la imaginacin de otras posibilidades de existencia y relaciones. 4. Asumir la realidad como compleja y concreta a la vez, ya que trabajamos con personas que viven en contextos atravesados por mltiples dinmicas que generan situaciones especficas para las comunidades. 5. Trascender la escuela como espacio de aprendizaje, ya que se busca reflexionar e influir en su cotidianidad, que transcurre en las comunidades educativas, pero se extiende tambin a la esfera barrial y local. Estos cinco principios deben ser transversales a cada uno de los momentos que tiene un proceso pedaggico RAP (Pensarse y Pensarnos, Dilogo de Saberes, Reconstruyendo Saberes y Transformando Realidades), a su vez, son cuatro momentos diseados para orientar metodolgicamente la aplicacin del proyecto, garantizando tiempos para la reflexin, el conocimiento, la transformacin y la sistematizacin. 6 SABERES DE DILOGO PENSARNOS Y PENSARSE REALIDADES TRANSFORMANDO SABERES RECONSTRUYENDO Donde se busca construir una lectura crtica de la realidad a partir de los saberes y relaciones con el entorno de los diferentes actores participantes. Que significa reflexionar sobre nuestros intereses, problemticas, y poten- cialidades comunes para plantearnos una(s) pregunta(s) eje(s) y un(os) proyecto(s) a trabajar colectivamente. Que plantea la reconstruc- cin de los aprendizajes colectivamente para evidenciar los nuevos aportes a las prcticas ciudadanas desde la RAP. Propone acordar, planear y ejecutar una accin o acciones colecti- vas concretas que promue- van la transformacin de la realidad de una manera pedaggica. 7 "Momentos pedaggicos de la RAP" Las capacidades ciudadanas Los principios y momentos pedaggicos estn orien- tados a desarrollar una serie de capacidades en el marco de la libertad que tienen las comunidades educativas de elegir y actuar, de descubrir y elegir lo que son capaces de hacer y de ser. Estas capacidades [] no son simples habilidades residentes en el interior de una persona, sino que incluyen tambin las libertades u oportunidades creadas por la combinacin entre esas facultades y el entorno poltico, social y econmico (Nussbaum, 2012). De ah que definamos una capacidad ciudadana esencial como [] un conjunto de conocimientos, actitudes, habilidades y motivaciones que desarrollan el potencial para conocerme, conocer mi contexto, imagi- narme su transformacin y actuar con otros para trans- formarlo (SED, 2012). 8 Reconozco y valoro quin soy y qu relaciones de pertenencia tengo con las dems personas y con mis contextos, adems de sus semejanzas o diferencias conmigo mismo. Me reconozco como sujeto de derechos con potencia para contribuir a la construccin colec- tiva de los mismos, de las normas que regulan nuestra cotidianidad y de las instituciones que habitamos; con autonoma para participar creativamente en la construccin de las condiciones materiales e inmateriales que permiten vivir bien y sin humillaciones. Me comporto solidariamente en la cotidianidad respondiendo principalmente frente a la propia conciencia y contribuyo a la construccin colectiva de la norma. Exploro y manejo asertivamente mis sentimientos y emociones, y desarrollo mi empata para sentir y entender los sentimientos y emociones de otras personas. Hago conciencia de m mismo y de los dems en tanto seres vivos; fsicos, emocionales, raciona- les y espirituales, por lo cual respeto y valoro mi vida, la vida de mis pares y la vida de todos los seres que habitan nuestro universo. Soy parte, tomo parte y me siento parte de mi comunidad de aprendizaje en tanto sujeto con poder para transformar realidades y construyo relaciones armnicas con los otros. Identidad Dignidad y derechos Deberes y respeto por los derechos de los y las dems Sensibilidad y manejo emocional Sentido de la vida el cuerpo y la naturaleza Participacin As las capacidades ciudadanas propuestas por el PECC son: 9 En consonancia con estos derroteros (Principios y Momentos Pedaggicos + Capa- cidades ciudadanas), la estrategia de Gestin del Conocimiento ha diseado una Ruta de Aprendizajes Ciudadanos -organizada de acuerdo a la Reestructuracin Curricular por Ciclos- compuesta de seis mallas, que van desde el ciclo inicial al ciclo cinco, y que sirven como indicadores del desarrollo de las seis capacidades ciudadanas esenciales. Desde esta apuesta, la Educacin para la Ciudadana y la Convivencia se puede integrar en las clases de las reas del conocimiento desde dos lneas: a) ubicando el conocimiento de las disciplinas al servicio de la comprensin y transformacin del mundo social, y b) a travs del diseo de actividades pedaggicas en las que se ponen en prctica las capacidades y se desarrollan las actitudes ciudadanas. Todo este proceso gira en torno a dos formas de integrar el conocimiento ciudadano con el disciplinar para producir una lectura crtica del mundo, es decir, la comprensin de los asuntos ciudadanos a travs de los saberes disciplinares, y com- prensin crtica del uso de la disciplina desde el conocimiento de lo ciudadano (SED 2014, p. 19-20). La Ruta de Aprendizajes Ciudadanos fue creada con la ayuda de un grupo de maestros y maestras de colegios oficiales con la idea de proveer una gua que oriente la prctica docente o de otros mediadores pedaggicos, al mostrar aquellos apren- dizajes y desarrollos de capacidades en ciudadana y convivencia que se espera sean alcanzados en cada uno de los ciclos educativos. Integracin curricular de la ciudadana y la convivencia 10 Ilustracin: Paula Andrea Ortiz La Ruta y sus respectivas mallas abordan en cada ciclo cada una de las seis capacidades en tres dimen- siones de la ciudadana que se refieren a territorios concretos de actuacin: - Individual: Referida a los entornos inmediatos, como el propio cuerpo, la familia y los grupos de pares de edad. - Societal: Sobre los entornos locales como las comunidades educativas y barriales. - Sistmica: Que implica los entornos ms distantes pero igualmente influyentes en la vida de las personas, como la ciudad, el pas y el mundo. En este sentido, la malla curricular aclara un camino en el que se ordena el desarrollo pedaggico de las capacidades de la ciudadana por cada ciclo, por cada capacidad y por cada dimensin. los sistemas econmicos, culturales, el Estado nuestros actos, nuestros compromisos con los otros y las otras que nos relacionamos diariamente, escuela 11 Cmo gestionamos conocimiento en clave de educacin para la ciudadana y la convivencia? La estrategia de Gestin del Conocimiento tiene la responsabilidad de dejar capa- cidad instalada en la educacin para la ciudadana y la convivencia del sistema educa- tivo distrital. Por ello se definieron acciones transversales que buscan la puesta en prctica de los principios RAP en las comunidades educativas y territoriales. Operativamente estas acciones se articulan a travs de cinco componentes: 1. Red de Recursos y Herramientas para la Ciudadana y la Convivencia 2. Formacin para la Accin 3. Comunicacin para el Cambio Social 4. Orientacin metodolgica 5. Evaluacin y Sistematizacin de Experiencias Gestin del Conocimineto 12 Es un conjunto de instrumentos, tcnicas y dems ejercicios pedaggicos que promueven y orientan distintos procesos como: Instalar y profundizar la RAP en agentes claves para la transformacin pedaggica en la escuela y la ciudad. Producir guas y material que sirva para la puesta en marcha del PECC en el currculo. Apoyar la sistematizacin de buenas prcticas pedaggicas mediante el enfoque de Reflexin Accin Participacin o afines, en distintas reas del cono- cimiento. Adquirir, coleccionar y poner en circulacin materiales educativos en torno a la educacin para la ciudadana y la convivencia, as como producir con las comuni- dades documentos y material colaborativo. As surge la Caja de Herramientas de Educacin para la Ciudadana y la Convivencia, como un gran ambiente de aprendizaje que se ofrece a las comunidades educativas de dos formas, por un lado mediante una coleccin editorial propia, y de otro, en el sitio web del PECC por medio de una biblioteca digital. La Red de Recursos y Herramientas busca procurar mltiples recursos y estrategias pedaggicas para la formacin-accin de ciudadanos y ciudadanas, para el desa- rrollo de las capacidades ciudadanas esenciales desde la creatividad y con miras a la transformacin de realidades en comunidades escolares y barriales. 1. Red de Recursos y Herramientas para la Ciudadana y la Convivencia 13 Ilustracin: Paula Andrea Ortiz Est orientada a formar e impulsar una comunidad de aprendizaje con capacidades para orientar, promover, acompaar, multiplicar y gestionar procesos de transformacin pedaggica que tras- cienda la accin individual y logre instaurar procesos institucionales y comunitarios de ciudadana y convivencia. Instalar y profundizar la RAP en agentes claves para la transformacin pedaggica en la escuela y la ciudad. Promover la generacin de proyectos y procesos comunes entre los facilitadores y facilitadoras de ciudadana y convivencia. Apoyar estrategias de Comunicacin para el cambio social y TIC. Generar intercambio de experiencias y saberes que promuevan la articulacin y las acciones conjuntas para el desarrollo de capacidades ciudadanas esenciales dentro y fuera de la escuela. La Formacin en la Accin se convierte en una manera de fomentar la creacin de una Red de Facilitadores y Facilitadoras de Educacin para la Ciudadana y la Convivencia. Para generar la Red, la Formacin-Accin se dirige primero al equipo de Gestores Territoriales del PECC, quienes generan acciones de multiplicacin en los territorios y posteriormente a lderes y liderezas de los distintos estamentos de las comunidades educativas, con el fin de transformar las mediaciones pedaggicas en la escuela, de manera que aporten y fortalezcan la red desde su compromiso por una educacin de mejor calidad en los colegios del distrito, basados en la formacin integral en saberes acadmicos y saberes ciudadanos. En sntesis, lo que se busca es construir colectivamente una comunidad de aprendizaje basada en los principios de la RAP, con capacidad para multiplicar e instalar en las instituciones educativas la estrategia pedaggica y la visin propuesta de Educacin para la Ciudadana y la Convivencia. 2. Formacin para la Accin 14 Ilustracin: Paula Andrea Ortiz Con ella se tienen varios objetivos: Este componente enfatiza en la necesidad de propiciar espacios de democratizacin de la palabra y la produccin de contenidos en la escuela, y por ende, de empodera- miento de las personas y comunidades desde el ejercicio de una comunicacin crtica y comprometida, que opta por una construccin colectiva de sentidos y significaciones para la transformacin de las realidades. Los propsitos de esta accin pueden resumirse en: Promover que las personas y comunidades sean agentes de su propio cambio al reconocerse como protagonistas del proceso. Contribuir con el desarrollo de capacidades creativas y comunicativas para la construccin de contenidos en educacin para la ciudadana y la convivencia que nutran la Caja de Herramientas. Apoyar el dilogo social y el debate alrededor de los asuntos de inters ciudadano. Impulsar el diseo e implementacin de estrategias de comunicacin para el cambio social en la escuela y de esta en relacin con su entorno. La Comunicacin para el Cambio cobra un sentido fundamental en la estrategia de Gestin del Conocimiento, en la medida en que posibilita que las comunidades educa- tivas construyan mensajes y reflexiones desde sus propias realidades que potencien acciones de transformacin escolares y territoriales. 3. Comunicacin para el Cambio Social 15 Gestin del Conocimiento tiene la misin de irradiar las apuestas fundamentales del proyecto y la Reflexin- Accin-Participacin, en dos mbitos: el primero, en cada una de las estrategias del PECC (INCITAR, PIECC y RIO) en su accionar y transformaciones en las comunidades educativas; el segundo, en otros proyectos y acciones de la Secretara de Educacin Distrital. En lneas generales, este componente busca: Orientar las distintas acciones de educacin para la ciudadana y la convivencia desarrolladas desde la SED. Promover tanto las acciones educativas como las herramientas de difusin e instalacin de los principios pedaggicos RAP en las comunidades. Esta orientacin se ofrece a travs de produccin de documentos conceptuales, lineamientos pedaggicos, asesoras en temas especficos, produccin de material didctico y talleres, entre otros. 4. Orientacin metodolgica 16 Este componente contribuye de manera decidida al desarrollo de procesos de eva- luacin y sistematizacin de experiencias de los aprendizajes logrados en los colegios y sus comunidades en lo referente a la educacin para la ciudadana y la convivencia. Ya que la propuesta de la Educacin para la Ciudadana y la Convivencia se concibe desde el desarrollo de las capacidades ciudadanas esenciales, se realiz el diseo y aplicacin de un sistema de evaluacin llamado Pruebas Ser, con miras a instituirlo peridicamente y de esta manera, dar cuenta formal de los aprendizajes que los estu- diantes han hecho en clave de la apuesta de educacin integral de la Secretara de Educacin del Distrito. Cabe aclarar que estas pruebas no buscan medir los aprendizajes en lo cognitivo, no estn orientadas a comprobar nicamente la adquisicin de saberes acadmicos, sino que abordan aprendizajes en un plano prctico y vivencial. El PECC, siendo consecuente con los momentos de la Reflexin-Accin-Participacin, opta por Reconstruir saberes y por destacar la importancia de que quienes participan en los distintos procesos, acciones, estrategias, prcticas de aula o centros de inters en Educacin para la Ciudadana y la Convivencia, desarrollen capacidades para reflexionar colectivamente sobre sus propios procesos de transformacin de realidades. Desde esta perspectiva, se ha avanzado en la construccin de manuales y herramien- tas metodolgicas de sistematizacin de experiencias que permitan evidenciar los logros y alcances de la nueva apuesta pedaggica de la ciudad.. 5. Evaluacin y Sistematizacin de Experiencias 17 En evaluacin En Sistematizacin de Experiencias Gestin del Conocimiento: componentes y acciones 2. Formacin para la Accin 3. Comunicacin para el Cambio Social 4. Orientacin metodolgica 5. Evaluacin y Sistematizacin de Experiencias Caja de herramientas de Educacin para la Ciudadana y la Convivencia: mdulos, talleres, juegos, material didctico, lineamientos pedaggicos. Ruta de aprendizajes ciudadanos Biblioteca Digital. Diseo e implementacin de las Pruebas SER desde indicadores de aprendizaje en ciudadana y convivencia. Ruta de sistematizacin de experiencias con el Equipo Territorial del PECC. Promocin de sistematizacin de experiencias significativas en Educacin para la Ciudadana y la Convivencia Acompaamiento estrategias y reas temticas del PECC. Produccin de documentos pedaggicos y diseo de 4 centros de inters de ciudadana en 40 x 40 Acompaamiento a otros proyectos de la SED Sistematizacin de experiencias significativas de Educacin para la Ciudadana y la Convivencia mediante produccin audiovisual. Consolidacin de lnea editorial del PECC. Noticiero escolar. Piezas comunicativas. Formacin a gestores y gestoras territoriales y acompaamiento a comunidades educativas. Desarrollo de material didctico orientado a facilitadores y facilitadoras de ciudadana y convivencia. 1. Red de Recursos y Herramientas para la Ciudadana y la Convivencia 18 Nussbaum, Martha. (2012) Crear capacidades. Propuesta para el desarrollo humano. Editorial Paids. BOGOT. Secretara de Educacin Distrital. Proyecto de Educacin para la Ciudadana y la Convivencia -PECC- (2012). Educacin para la ciudadana y la convivencia: [Documento borrador]. Secretara de Educacin Distrital. PECC (versin 16/05/2012 BOGOT. Secretara de Educacin Distrital (2013). Con encuentro juvenil se har piloto de pruebas SER en Bogot [comunicado de prensa]. En: http://www.mineducacion.gov.co/cvn/1665/w3-article-336165.html BOGOT. Secretara de Educacin Distrital. Proyecto de Educacin para la Ciudadana y la Convivencia -PECC- (2014). Lineamientos en Educacin para la Ciudadana y la Convivencia [Documento interno de trabajo]. Bogot: SED. BIBLIOGRAFA SECRETARA DE EDUCACIN SUBSECRETARA DE INTEGRACIN INTERINSTITUCIONAL Av. Eldorado No. 66-63 PBX: 324 1000 EXT. 4009 www.educacionbogota.edu.co