Contratos con las transnacionales violan la soberana
Fernando Olivares Mndez / Semanario La Razn (Venezuela) - 11/09/05
Para el experto y analista petrolero Francisco Mieres, el plan estratgico de la actual Pdvsa marca una suerte de nuevo desarrollismo aperturista que refleja "una poltica que no es de nacionalizacin plena sino a medias. Nosotros, junto a la 'Red de Alerta Petrolera' (colectivo de organizaciones ambientalistas y sociales, representantes de comunidades indgenas y personalidades en las reas del petrleo, antropologa, derecho, economa e ingeniera que desde 1997 investiga y monitorean los efectos socio-ambientales de la actividad petrolera en Venezuela) estamos haciendo notar el gran parecido que hay entre el socialismo o expansionismo desarrollista, muy sovietizante, de la actualidad, y la privatizacin de Luis Gusti, ex presidente de la empresa. Nos alarma enormemente que al lado de las buenas intenciones de la integracin energtica de Amrica Latina y el Caribe, se mezclan objetivos como la colonizacin del carbn, la apertura Delta-Paria (concesiones gasferas) y el plan de entrega de nuevas concesiones a trasnacionales en la faja del Orinoco. Adems, nos angustia la regularizacin de contratos operativos, convirtindolos en asociaciones que pueden ser contrarios a la defensa de la soberana" - El planteamiento que hace es coincidente con la de otros especialistas que usted conoce, Poleo, Hernndez, Habalin, entro otros; los mismos que han reiterado la necesidad de activar la denominada "Constituyente Petrolera" con el fin que la industria sea un "autntico instrumento de soberana e independencia". Por qu no ha cuajado esa idea? - Porque nos ha faltado una gua y un equipo que de verdad persevere en la siembra de esos objetivos en el conjunto de organizaciones populares que andan por all, muy dispersas. Afortunadamente, ahora, comienzan a vertebrarse; entre ellas te cito a Poder Popular, que surge en el municipio Crespo, en Carora, y que gira en torno a la Liga Socialista y de Julio Chvez, alcalde de esa cuidad. Con Poder Popular y todo su movimiento de promotores, hemos estado en contacto; con ese grupo conformamos el Frente de Defensa de la Soberana, precisamente porque tenemos la preocupacin de que, por un lado se proclama la defensa de la soberana ante la amenaza del imperio guerrerista norteamericano, por el otro se abren las fronteras a todas las empresas forneas sin distincin.
"Despus del esfuerzo y de la participacin de los trabajadores y de la Fuerza Armada Nacional en la salvacin de Pdvsa (luego del paro petrolero del 2002), estos sectores han sido desplazados, silenciados y relegados, ni siquiera hay representantes de los trabajadores en nuestra principal industria. Las decisiones, como te dije, se toman en las cpulas de La Campia y la Casa Amarilla" - Est vedado que un gobierno haga negociaciones, en este caso petroleras? - Entendemos que se pueden hacer negociaciones con empresas estatales de gobiernos prximos como el chino, los rusos, los hindes o de Amrica Latina, pero no con grandes corporaciones como la Chevrn- Texaco y las trasnacionales de la minera que estn en nuestras cuatro fronteras. Lo que han denunciado (sin pelos en la lengua) Leocenis Garca en Perij y Lubis Portillo sobre la explotacin devastadora y la destruccin del hbitat por parte de las trasnacionales es totalmente cierto. Por otra parte, los planes aperturistas de Pdvsa, con las concesiones, contratos y asociaciones, no han sido consultados con nadie; son una elaboracin de la torre de La Campia y de la Casa Amarilla (Cancillera). Todo el grupo que ha estado en Pdvsa y en el ministerio de Minas, estn en eso, incluyendo al asesor, y viceministro, Bernard Mommer, que ha impuesto sus decisiones y engaado a un poco de gente, incluso al partido de Douglas Bravo, al PRV. Este hombre (Mommer) public un artculo en la revista de la Facultad de Economa de la UCV (ao 2002), arrogndose la vocera de Pdvsa, que, 'nuestra poltica petrolera actual no es tan privatizadora como la de Gusti ni tan nacionalizadota como la Ley de Hidrocarburos de 1975', qu te parece?; esa es una frase que vale la pena mencionar. " EL CEREBRO DE PDVSA ES BERNARD MOMMER - Tiene tanta influencia este asesor ingls? - Es el cerebro de Al Rodrguez Araque y su combo; l, Al, en un discurso, cuando militaba en la Causa R, atac los planes de apertura del momento pero al mismo tiempo propona una poltica donde el Estado se asocie con el capital privado venezolano y extranjero (similar a la visin de Alberto Quirs Corradi, un hombre "Shell") , y que el Estado no tenga ms all del cincuenta y uno por ciento. Eso lo estableca la Ley de Hidrocarburos de lvaro Silva Caldern, la cual criticamos. La poltica de Mommer y de Al Rodrguez es ambivalente, de arreglo con el imperio. El asesor estuvo empeado, siempre, en un dilogo entre la OPEP y la Agencia Internacional de Energa; es decir, que los precios del petrleo no los fijara solamente la OPEP sino que fuesen producto del dilogo con el imperio. Esa es la poltica de ellos, el arreglo con el imperio; mira, aqu se estn ocupando las fronteras a travs de asociaciones con el capital forneo y se estn liquidando todos los valores que se proclaman en la Carta Social de las Amricas, estamos aplicando esa carta pero a la inversa.
"As mismo -advierte Mieres-, este es un paquete desarrollista que busca la liquidacin de las principales reservas de biosfera, de agua, de biodiversidad y de hbitat de nuestras culturas indgenas. Estamos actuando igual como hicieron los gringos en el desastre natural de New Orlens, abandonando a los habitantes ms dbiles so pretexto que nos vamos a incorporar al desarrollo. Es una visin de destruccin ecolgica; a costa de la explotacin indiscriminada del petrleo, del gas, del carbn y los minerales; mediante esas asociaciones con las trasnacionales, estn destrozando la ecologa" - Y dnde queda el discurso del Presidente Chvez contra el imperialismo y las trasnacionales del petrleo? - En otro lado. LA CREDIBILIDAD DE PDVSA Francisco Mieres aborda un tema que considera vital, la credibilidad de Pdvsa, "estuvieron diciendo desde junio del 2003 que la produccin era tres millones trescientos mil barriles; dos aos despus reconocen que era mentira, confesaron que era dos millones, tres cuartos, de barriles diarios, increblemente nadie public esa informacin. Pdvsa reconoci que mintieron deliberadamente; ese es el estilo de informacin y credibilidad de la industria. Ante esa situacin, me pregunto, dnde estn los trabajadores de Pdvsa?". - Quisiera que abordramos el tema de la orimulsin. Lo consideramos importante pues hemos conversado con gente ligada al sector de hidrocarburos y nos han dicho que descastar ese negocio fue un error descomunal. Error que habra tenido como propulsor al asesor Mommer quien aconsej a Pdvsa abstenerse de negociar ese producto. - La situacin con respecto la orimulsin es gravsimo; es nuestra verdadera arma de integracin, el nico producto o combustible de bajo costo con tecnologa venezolana para hacer una poltica latinoamericana autnticamente independiente. Pero, qu est sucediendo?, que mejoran el petrleo de la "Faja de Orinoco" y lo utilizan en el mercado de los automviles; no seores, ese producto es para el mercado de la electricidad al servicio de nuestros pueblos, no para los carros, que es lo que quieren los norteamericanos y sus trasnacionales. Han condenado al ostracismo un producto tecnolgico venezolano, de Intevep, que no dijo una palabra. Aqu prefieren las tecnologas forneas.
"Cmo es posible que la Exxon Mbil, en Cerro Negro, al extremo oriental de la Faja del Orinoco, saca el petrleo, se lo llevan a Estados Unidos y lo refinan para convertirlo en gasolina?. El colmo es que no hay una empresa elctrica en Venezuela que use la orimulsin, que es el centro fundamental del desarrollo autnomo de nuestra expansin petrolera. Sobre el tema anterior, hacemos un parntesis en este punto de la entrevista a fin de resear a los lectores de La Razn dos cortos prrafos del libro "Determinantes Polticos de la Orimulsin", del economista y Magster en Ciencia Poltica Fernando Travieso Lugo, quien durante dos aos fue secretario ejecutivo del Consejo Nacional de la Energa. Consideramos de gran importancia el siguiente contenido: "La orimulsin constituye el nico producto inventado en Venezuela con acepcin mundial por parte de las termoelectricas, independientemente de las trasnacionales estadounidenses y europeas ligadas al sector petrolero.por lo que su produccin y comercializacin es la herramienta bsica con que cuenta Venezuela para escapar del subdesarrollo" El otro prrafo es ms elocuente, "El mecanismo mediante el cual las trasnacionales en conjunto con el aparato de inteligencia estadounidense hacen valer sus intereses viene determinado por el apndice del lobby petrolero internacional dentro de la burocracia petrolera venezolana. El lobby petrolero internacional aprovech de forma magistral el golpe de Estado del 2002 y el paro petrolero 2002-2003 para cambiar a sus representantes dentro del sector energtico nacional, sacrificando aquellos que por evidente no podan serles tiles, lograron colocar nuevas caras en posiciones clave, y reciclar a aquellos que les haca falta en cargos de mayor relevancia tcnica que poltica. La misin de esa vanguardia estadounidense es la eliminacin de la orimulsin de manera inmediata , e ir preparando la entrega de la Faja, de lo que podemos deducir que en el paro petrolero 2002-2003 result vencedor en gran medida el aparato de inteligencia que gan la guerra fra y que.est diseccionado a controlar de manera absoluta el sector energtico". CARECEMOS DE UNA LEY DE RELACIONES ECONOMICAS -Recientemente el Presidente Chvez firm en Jamaica varios convenios petroleros con pases de la comunidad caribea con el fin de proporcionarles facilidades en el pago de la factura; eso, tomando como referencia que los precios de los hidrocarburos estn en un tope bastante alto. - Ese es el aspecto positivo de las intenciones de Pdvsa; Venezuela tiene que dar facilidades, ventajas, combustible barato a todos los pases de Amrica Latina y el Caribe, aplicar una poltica de integracin. Pero, justamente, es la orimulsin la que permite vender combustible a bajo costo; por ello, el aspecto positivo se hace mocho ya que deja de lado la orimulsin. - Estamos "regalando" el petrleo a esas naciones? - No, no lo estamos regalando, se otorgan mejores condiciones que a la postre significan una disminucin del costo para ellos; se les financia y le cobran un inters muy bajo. Es lgico que lo hagamos; adems, algunos de esos pases consumen apenas cinco o diez mil barriles, el mximo treinta mil. Es una inversin que hacemos para la defensa colectiva de Amrica Latina; es una "invasin" en buena lid, no como la de Bush que invade con sus armas de destruccin masiva. - Analicemos los convenios con empresas trasnacionales. - No tenemos una ley de relaciones econmicas internacionales; stas se rigen, cada vez ms, por convenios que nos impone el Fondo Monetario Internacional, el Banco Mundial, la Organizacin Mundial de Comercio, y un largo etctera. Muchos de los convenios que hemos firmado de proteccin a las inversiones extrajeras, y que Chvez acaba de reivindicar frente a Tabar Vsquez (presidente de Uruguay), son leoninos, contrarios a nuestra independencia. LA CITGO ES UN SUMIDERO -Qu suceder por fin con la Citgo?, se mantendr?, habr que salir de esa empresa? - Esa empresa es un sumidero de dinero, reconocido al fin por el ministro Rafael Ramrez; gastamos dieciocho mil millones de dlares anuales comprando petrleo de Petrleos Mejicanos (PEMEX), quien se favorece y nosotros obtenemos piches doscientos o trescientos millones de dlares, es un gran fraude. Es inaudito que la mayor parte del petrleo que refina la Citgo no es nuestro, es mexicano. Todo lo que est sucediendo es producto de la apertura de Luis Gusti y nosotros no hemos sido capaces de poner orden es esa vaina. - Y las quince mil bombas de gasolina que tiene Venezuela en Estados Unidos? - Es que no son nuestras, vale, son bombas a las que suministramos gasolina y se la damos para que la vendan al menor precio posible. Despus nos devuelven lo que les queda; la gasolina Citgo es de las ms baratas y por eso se vende tanto, pero a costa de Venezuela. Y ms, al final del reinado de Gusti el precio del crudo para los dems era ocho dlares, cuatro a la Citgo, qu te parece?. - Es igual en el presente? - No lo s, sinceramente lo desconozco. FUTURO INCIERTO - El futuro de Pdvsa para unos es provisor, otros no lo creen as. - Despus de esa confesin donde reconocen que la produccin no era como haban anunciado, lo cual reconoci el mismo Presidente Chvez, creo que es incierto. No puede hablarse de una consolidacin; yo estuve en el Zulia en la vspera del primero de Mayo, all no hubo celebracin sino una gran preocupacin pues Pdvsa liquid como a doce mil trabajadores a quienes prometi despus que los reincorporara. Esa fue la gente (los despedidos) que hizo los congresos petroleros, que se rompi el lomo durante el paro del 2002 a fin de recuperar la industria, y son los que hoy constituyen el Frente de Defensa de la Soberana. - Qu sucedi con usted y el grupo de Poleo?, por qu, luego de haber defendido a la industria durante y despus del paro, se les aprecia una gran decepcin? - Porque fuimos satanizados por La Campia; y al general Baduel, que ofreci Maracay como sede del Congreso Petrolero, se lo prohibieron. Segn el experto petrolero, "en Pdvsa hay un gran deslave tecnolgico, que no es nuevo, viene desde 1995 o 1996; al Cied lo eliminaron e Intevep est desmantelado. Sin embargo, eso que llamaban meritocracia no era ms que mitocracia, eran personas cuyas cabezas y corazn estaban obnubiladas, vendidas al norte; estoy de acuerdo que ese personal que se sum al paro fuese despedido, desde luego que haba que hacerlo.. Lo que ha venido sucediendo en la industria desde hace muchos aos, es como todo se le entreg a los contratistas, los tcnicos pasaron a ser gerentes; en lugar de prepararse tecnolgicamente, se dedicaron a administrar y supervisar, autodenominndose meritcratas. En fin, ese deslave tecnolgico se inicia con la apertura petrolera" - Debe haber diferencias entre la Pdvsa que diriga Luis Gusti y la actual.. - No hay mayor diferencia en cuanto a su direccin; mira, si los verdaderos tcnicos, los trabajadores, la gente de UNETE, no la rescatan, la industria puede rsenos por el desaguadero.
La vieja y nueva apertura petrolera de Pdvsa
La Razn tuvo acceso al documento elaborado por la Red Alerta Petrolera Orinoco Oilwatch donde se describe de manera descarnada lo que para esa agrupacin es la apertura petrolera de Pdvsa, ayer y hoy; entre los aspectos ms importantes, refieren que durante el gobierno de Rafael Caldera, el actual Presidente de la Repblica denunci la apertura de aqulla poca por entreguista al extranjero, por violatoria a la soberana nacional, por sus graves daos al patrimonio ambiental nacional.y por haber sido decidida en forma 'cupular' e inconsulta. El entonces candidato Chvez se aliment a su vez de la lucha de un conjunto de grupos sociales, ecolgicos, acadmicos, y polticos que, en forma denodada y heroica, haban venido denunciando dicha apertura y oponindose a ella desde haca tiempo.la apertura petrolera del gobierno de Caldera pretenda convertir a Venezuela en la nueva Arabia Saudita del planeta"
En otro prrafo del documento, y ahora refirindose a la apertura del presente, se seala, "en base a los recin anunciados planes petroleros y gasferos del actual gobierno, es irnico observar cuan parecida a la denunciada apertura de la IV Repblica se ha vuelto la poltica actual.se anuncia una nueva 'invasin' de empresas extranjeras; desde la norteamericana Chevrn Texaco (destacada con gran alarde y orgullo en la propaganda oficial, a pesar de sus estrechos lazos con el gobierno de Bush y el juicio que tiene por los desmanes ambientales en la amazonia ecuatoriana) hasta la china Nacional Petroleum Corporation (tambin muy cuestionada en materia ambiental).la misma mentalidad de conquista desarrollista, reminiscencia de la 'Conquista del Sur' del gobierno de Caldera, se proyecta para justificar los designios presidenciales de explotacin del espacio marino al hablar el jefe de Estado que ellos permitirn ejercer la 'soberana' en 'la fachada atlntica que se encuentra totalmente abandonada (), ignorando, en tpico estilo desarrollista, que en la naturaleza nada est nunca ocioso o abandonado." FOM.
"El Salto al Abismo"
En el mismo documento la Red Alerta Petrolera advierte que se "pretende colocar cerca de un milln setenta mil kilmetros cuadrados, pertenecientes a todo el pas en el altar de sacrificio de la voraz y suicida industria de los hidrocarburos mundial, que slo traera a la nacin ms desolacin ambiental, ms dependencia, ms dependencia, ms vulnerabilidad, ms concentracin de poder, ms desigualdad social, ms corrupcin. Por ms que se pretenda revestir lo anterior con polticas de de distribucin asistencial de los petrodlares o con consignas como la de que 'Venezuela ahora es de todos'. En verdad, un cascarn es lo que puede terminar siendo de todos: la suerte que le ha esperado a todas las sociedades mineras luego que se haya agotado el recurso y se hayan corrompido ellas con su explotacin.de un recurso producido a costa de tantos males y bemoles, no puede seguir ninguna prosperidad de bienes sustentables o ticamente aceptables. Deploramos que la casi totalidad del pas poltico nacional, empresarial y meditico ha permanecido silente, cmplice o vida pretendiente de beneficios de los mencionados planes". FOM.
El Estado Nacion En El Contexto De La Globalizacin Neoliberal
El estado nacion en el contexto de la globalizacin neoliberal El proceso de globalizacin trae consigo la prdida del poder de accin del Estado frente a las exigencias del ciudadano, ya que es el libremercado el ente capaz de regular todas las acciones referenciales de los sujetos y al mismo tiempo producir la necesaria desrregulacin para su accionar, libre de trabas. Por ello las prestaciones sociales que tradicionalmente se le dejaban al Estado, son literalmente borradas de los ordenamientos jurdicos, para ir a un sistema de mercado total donde sea ste el que satisfaga las necesidades ciudadanas. Y es all donde se encuentra el dilema de las sociedades modernas: Es el libre mercado suficiente para satisfacer las necesidades ciudadanas, tal como lo pretenden las corporaciones multilaterales provenientes del tratado BrettonWoods (OMC, BM, FMI, OCDE), o ms bien, es necesario la resimbolizacin de las democracias, derrotadas ante el discurso de la posmodernidad occidental? El EstadoNacin queda de este modo mal parado ante la paradoja del libremercado: menos Estado por ms libertad comercial, propsito que es conseguido por la va de los acuerdos econmicos que los entes mencionados realizan con los Estado del Sur, tradicionales usuarios de los prstamos necesarios para salir de la crisis econmica en la que histricamente se han encontrado, pero de la cual nunca saldrn bajo esta lgica neoliberal[3]. Este propsito es conseguido por la va de las desrregulaciones o debilitamientos de los ordenamientos jurdicos (anulacin de leyes que consagran el cumplimiento de los fines del Estado), los cuales, al final, se vern totalmente abiertos a la intromisin de los Entes Multilaterales. stos, en forma coercitiva, imponen una agenda para la posible inyeccin de dinero fresco, en caso de habrsele otorgado el visto bueno a los Estados beneficiarios; si los organismos financieros internacionales deciden realizar el desembolso de auxilios para sortear la crisis, ser a un alto costo social, econmico y poltico, produciendo desestabilizaciones en el mbito del ejercicio del poder, al cual, a su vez, se le atribuyen los fracasos que el proceso de globalizacin no puede evitar[4].