PROCEDIMIENTO DE IDENTIFICACIN Y VALORACIN DE PELIGROS
1.0. Propsito: Establecer la metodologa para la identificacin de peligros, evaluacin de los riesgos y determinacin de las medidas de control para las actividades comprendidas en los diferentes procesos que se desarrollan en la empresa Neptunia S.A con la finalidad de reducir los riesgos a niveles que sean tolerables por la organizacin. . .0. A!"#$"%: Este procedimiento se aplica a todos los procesos y actividades de la empresa Neptunia S.A dentro del alcance del Sistema Integrado de estin, a las nuevas actividades, productos y servicios. &.0. R%spo$s#'i!i(#(%s: !." El personal designado de cada #rea $rupo de traba%o& %unto con los coordinadores SI son responsables de realizar la identificacin y evaluacin de riesgos e impactos de seguridad, de salud y de medio ambiente. !.' (os Supervisores SI y Supervisores )SE acompa*ar#n al personal designado para la identificacin y evaluacin de riesgos e impactos de Seguridad, de salud y de medio ambiente. !.! El erente o Sub+erente de la unidad de negocio o apoyo coordinar# con el SI y )SE para determinar la me%or solucin para los riesgos crticos identificados en sus operaciones, si fuese necesario. !., -odo el personal de la empresa Neptunia S.A que identifique un potencial peligro. aspecto o que requiera una evaluacin de posibles riesgos e impacto debe comunicarlo al /oordinador SI o al 0efe inmediato el cual se comunicar# con el Supervisor SI para proceder con lo solicitado. -odo el personal de la empresa Neptunia S.A debe cumplir con lo establecido en el presente procedimiento. ).0 D%*i$i"io$%s: 1edio Ambiente2 Es el entorno en que opera una organizacin incluyendo el aire, el agua, el suelo, los recursos naturales, la flora, la fauna, los seres 3umanos y sus interrelaciones $IS4 ",55"2'55, 6 !.7&. Aspecto Ambiental $AA&2 Es cualquier elemento de las actividades, productos o servicios de una organizacin que pueden interactuar con el ambiente. 8n Aspecto Ambiental Significativo $AAS& tiene o puede tener un Impacto Ambiental Significativo $IAS& $IS4 ",55"2'55, + !.9&. Impacto Ambiental $IA&2 Es cualquier cambio en el ambiente, sea adverso o beneficioso, como resultado total o parcial de los Aspectos Ambientales $AA& de una organizacin $IS4 ",55"2'55, 6 !.:&. ;eligro2 Es una fuente, situacin o acto con potencial de da*o en t<rminos de lesin o enfermedad o una combinacin de estas $4)SAS "=55"2 '55:&. >iesgo2 /ombinacin de la posibilidad de la ocurrencia de un evento peligroso o e?posicin y la severidad de la lesin o enfermedad que pueden ser causados por el evento o la e?posicin $4)SAS "=55"2 '55:&. >iesgo Aceptable2 >iesgo que 3a sido reducido a un nivel que puede ser tolerado por la organizacin teniendo en consideracin sus obligaciones legales y su poltica $4)SAS "=55"2 '55:&. E;;2 Equipo de proteccin personal. >esiduos2 cualquier producto, emisiones, material, insumo que es desec3ado. Evaluacin de los >iesgos2 ;roceso de evaluar el riesgo que se presenta de uno o varios peligros tomando en cuenta la adecuacin de cualquier control e?istente y decidiendo si el riesgo es o no, aceptable. 1A->I@ I;E> . IAEI2 1atriz de Identificacin de ;eligros, Evaluacin de >iesgos e Identificacin de Aspectos Ambientales y Evaluacin de Impactos. ;E-S2 ;rocedimiento Escrito de -raba%o Seguro. 5.0 Pro"%(i+i%$to: 5.1 Los ri%s,os i(%$ti*i"#(os %$ !# E+pr%s# p-%(%$ s%r: >iesgos de Salud. >iesgos de Seguridad. (os riesgos de Salud y Seguridad se establecen segAn los peligros identificados. (os impactos se establecen segAn los aspectos ambientales identificados 5. I(%$ti*i"#"i$ (% P%!i,ros . Asp%"tos: 5..1 P#r# !# i(%$ti*i"#"i$ (% p%!i,ros . #sp%"tos s% to+#r/ %$ "-%$t#: (as actividades rutinarias y no rutinarias. (as actividades de todo el personal que tiene acceso al lugar de traba%o $incluye contratistas y visitantes&. El comportamiento 3umano, aptitudes y otros factores 3umanos. (os peligros identificados que se originan fuera del sitio de traba%o capaces de afectar adversamente a la salud y seguridad de las personas ba%o control de la organizacin dentro del sitio de traba%o. (os peligros generados en la vecindad del sitio de traba%o por actividades relacionados al traba%o ba%o el control de la empresa Neptunia S.A. Infraestructura, equipos y materiales en el sitio de traba%o que sean proporcionados por la organizacin y otros. (os cambios o propuestas de cambio en la organizacin, sus actividades o materiales. 1odificaciones al Sistema de estin, incluyendo cambios temporales, y sus impactos sobre las operaciones, procesos, y actividades. /ualquier obligacin legal aplicable relacionada con la evaluacin de riesgos e implementacin de los controles necesarios. El dise*o de #reas de traba%o, procesos, instalaciones, maquinaria.equipos, procedimientos operativos y traba%o de la organizacin, incluyendo su adaptacin a las capacidades 3umanas. 5.. P#r# !# i(%$ti*i"#"i$ (% P%!i,ros . Asp%"to s% (%'%r/ r%#!i0#r !os si,-i%$t% p#sos: a&. El equipo de traba%o identificar# y definir# los procesos y sus actividades a evaluar tomando como referencia el alcance del SI definido en el 1anual del SI, b&. El equipo de traba%o identificar# la e?posicin del personal ante el peligro . aspecto, como referencia para la determinacin de las medidas de control. c&. (uego el equipo de traba%o identificar# los peligros y aspectos de sus operaciones. Si es necesario e?plicar me%or el peligro o aspecto, lo realizar# en la columna BCE-A((E CE( ;E(I>4B. (uego establecer#n los riesgos $solo en el caso de peligros a la salud y seguridad& y por Altimo establecer#n las consecuencias e impactos de los peligros. aspectos encontrados. Nota2 (os peligros, riesgos y consecuencias son escogidos de las listas de peligros, riegos y consecuencias la empresa Neptunia s.a., si fuese necesario adicionar algAn punto, se informar# al SI para la adicin. d&. ;ara identificar los aspectos ambientales deber# realizar un an#lisis de procesos donde analizar# los elementos de entrada y salida $deseadas y no deseadas& Ciagrama de An#lisis del ;rocesoB.(os aspectos ambientales identificados ser#n registrados en el formato, para luego identificar sus impactos ambientales. M%to(o!o,1#: M#p%o (% Pro"%sos: Elementos de Entrada2 /onsiderar lo siguiente2 1ateria prima $Elementos que forman parte del producto o servicio&. 1aterial $Elementos necesarios para el logro del producto o servicio que no forman parte del mismo&. 1aquinarias $1aquinas, equipos, 3erramientas, ve3culos, instrumentos, otros&. 1ano de 4bra $/argos, propio o contratado, capacitado o entrenado&. 1<todo $Normas, documentos, procedimientos, etc&. (ocacin y Ambiente de -raba%o E!%+%$tos (% S#!i(# D%s%#(os: /onsiderar lo siguiente2 ;roducto o Servicio. Elementos de Salida No Ceseados2 /onsiderar lo siguiente2 Emisiones $ases, vapores, nieblas, 3umos y otros& >esiduos $>esiduos reaprovec3ables, residuos no reaprovec3ables y residuos del tpico y otros& Efluentes $Agua residual y otros& Emergencias ;otenciales $Dugas o escape de gasolinas, emisiones accidentales,incendio, e?plosin, vertido o derrame de productos, accidentes con ve3culos y otros& 4tras efectos no deseados $>uido,vibraciones y otros&. Nota2 ".El equipo realizar# la identificacin de los aspectos e impactos ambientales tanto negativos y positivos que se generan en el proceso teniendo en cuenta la relacin de causa efecto que e?iste entre ambos. '. El equipo de traba%o deber# analizar en que /4NCI/I4NES se da el aspecto ambiental $/ondiciones normales, anormales o de emergencia&. e&. /oncluida la identificacin de peligros . aspectos ambientales, se procede a la evaluacin del riesgo de acuerdo al tem 7.!. f&. Aquellas actividades que est<n afectas a cumplimiento legal, en donde se establezcan lmites m#?imos permisibles, son significativas sin necesidad de realizar alguna evaluacin. 5.& E2#!-#"i$ (%! ri%s,o % i+p#"to: a&. El equipo de traba%o proceder# a evaluar el riesgo e impacto a trav<s de la consecuencia y probabilidad en base a las siguientes tablas2 T#'!# N3 1: CONSEC4ENCIAS 5IPER . IAEI6 VALOR CONSECUENCIA VALOR CONSECUENCIA Fatal (F) Seguridad y Salud: Enfermedad o lesiones que conducen a la muerte de la persona. Cambio Mayor e Irreversible (CI) Medio mbiente: !esultados de monitoreo mayor al l"mite permisible. El aspecto es un recurso no renovable y poco disponible o raro. El impacto que genera se e#tiende fuera de las instalaciones. $iscapacitante permanente (%$&) Seguridad y Salud: &'rdida de facultades f"sicas permanentemente( tales como: amputaciones( p'rdida de alguno de los sentidos como sordera( da)os psicol*gicos. Cambio Mayor pero !eversible (C!) Medio mbiente: Si el aspecto es un recurso disponible solo en determinadas +reas y,o se puede recuperar de fuentes reciclables. El impacto que genera se e#tiende en toda la locaci*n. %esi*n discapacitante temporal (%$-) Seguridad y Salud: &'rdida de facultades f"sicas temporalmente por laceraciones( quemaduras( conmociones( torceduras importantes( fracturas( dermatitis( into#icaciones( el tratamiento m'dico contin.a o queda imposibilitado de laborar( luego de /0 1oras de someterse al peligro. Cambio Moderado y !eversible (CM) Medio mbiente: 2ay una afectaci*n m"nima al ambiente. El recurso es muy disponible y renovable( no agotable. El impacto tiene un +rea de influencia en algunas de las +reas de la planta. Sin %esiones discapacitante (S%$) Seguridad y Salud: $a)os superficiales( cortes leves( magulladuras peque)as( irritaci*n de los o3os( molestias vagas( dolores de cabe4a leves( quemaduras leves5 s*lo requiere tratamiento m'dico ambulatorio sin quedar imposibilitado de laborar por necesidad de descanso m'dico o con descanso no mayor a /0 1oras. 6o 1ay Cambio (SC) Medio mbiente: 6o 1ay cambio o es reversible. 7rea de influencia del impacto muy puntual o restringido ($entro de un +rea). Sin %esiones (S%) Seguridad y Salud: 6o se manifiesta ning.n tipo de lesi*n a la persona o a la instalaci*n cuando se sometieron al riesgo. CONSECUENCIAS (IPER) CONSECUENCIAS (IAEI) T#'!# N3 : PRO7A7ILIDAD 5IPER . IAEI6 VALOR PROBABILIDAD %- () Seguridad: 6o e#isten controles para el peligro. Salud: El personal est+ e#puesto al peligro diariamente o en periodos menores a un mes. Medio mbiente: El aspecto se presenta con una frecuencia diaria o 1asta una ve4 al mes. ME$I (M) Seguridad: E#isten controles para el peligro pero no son adecuados o efectivos. Salud: El personal est+ e#puesto al peligro mensualmente o en periodos menores a un a)o. Medio mbiente: El aspecto se presenta con una frecuencia de una ve4 por a)o. 89 (8) Seguridad: E#isten controles para el peligro y son adecuados y efectivos. Salud: El personal est+ e#puesto al peligro en periodos mayores a un a)o. Medio mbiente: %a aparici*n del aspecto es remota aunque no puede descartarse. 5.) C!#si*i"#"i$ (%! ri%s,o % i+p#"to: a& (uego se clasificar# el riesgo e impacto considerando la siguiente frmula2 /lasificacin de >iesgo E /onsecuencia F ;robabilidad
8tilizando las siguientes tablas2 T#'!# N3 & : CLASIFICACIN DE RIESGOS 5S%,-ri(#( 8 S#!-( O"-p#"io$#!6 SL SLD LDT LDP F B T T M M C M T T M C C A T M M C C CONSECUENCIA P R O B A B I L I D A D T#'!# N3 ) : CLASIFICACIN DE IMPACTOS 5M%(io A+'i%$t%6 SC CM CR CI B T T M C M T M M C A T M C C P R O B A B I L I D A D CONSECUENCIA 5.5 Si,$i*i"#$"i# (%! ri%s,o o i+p#"to: a& Cel resultado obtenido, se procede a determinar el criterio de significancia del riesgo o impacto, utilizando la -abla NG 7 , y el resultado se registra en la 1atriz I;E> . IAEI T#'!# N3 5 : CRITERIO DE SIGNIFICANCIA CLASIFICACIN DEL RIESGO CRITERIO DE SIGNIFICANCIA T 6o Significativo M Significativo C Significativo -: -olerable M: Moderado C: Critico b& 8na vez identificados los Aspectos Ambientales Significativos de cada proceso, ser#n enviados al personal del SI para que genere el registro o actualice el B(ista general de Aspectos Ambientales Significativos& de las 8nidades de Negocios. c& (a identificacin de peligros . aspectos y evaluacin de riesgos para visitantes son los mismos a los que est#n e?puestos los traba%adores del #rea a visitar. 5.9 D%t%r+i$#r !#s M%(i(#s (% Co$tro!: a& ;ara definir las acciones de control deber# tomar en cuenta la tabla NH 92 T#'!# N3 9 : ACCIONES DE CONTROL CRTICO 6o se debe de continuar o comen4ar el traba3o 1asta que el riesgo,impacto 1aya sido eliminado o controlado. %as medidas a tomar para controlar los riesgos o impactos deben ser inmediatas. MODERADO Se debe mantener el control e#istente y se deben implementar medidas complementarias en periodos de tiempo definidos. TORERABLE 6o se requieren controles adici*nales requiere seguimiento para verificar que los controles se mantienen b& ;ara reducir la probabilidad de una ocurrencia y.o reducir sus consecuencias, se toman medidas de control para los riesgos o aspectossignificativos. ;ara los riesgos de Seguridad y Salud se tomar# en cuenta segAn el orden siguiente2 + Eliminacin. + Substitucin. + /ontroles de ingeniera. + /ontroles de firmas . advertencias y.o administrativos. + Equipo de proteccin personal. c& ;ara determinar las 1ECICAS CE /4N->4( deber# utilizar el m<todo Duente + 1edio + >eceptor2 Duente2 Acciones orientadas a eliminar o reducir el riesgo en el origen. E%emplos2 el dise*o, equipos, maquinarias, 3erramientas y materiales. 1edio2 Acciones orientadas a eliminar o reducir el riesgo en el medio de transferencia. E%emplos2 -<cnicas de prevencin $se*alizacin&, 3erramientas de gestin $/3ecI list, ;E-S& y ambiente de traba%o. >eceptor2 Acciones orientadas a eliminar o reducir el riesgo a trav<s de la persona. E%emplos2 uso de equipos de proteccin personal $E;;&, capacitaciones, entrenamiento y.o evaluacin del personal. d& En las columnas B1ECICAS CE /4N->4( ;>4;8ES-ASB se colocar#n si fuese necesario, las medidas que propone el grupo de traba%o para poder tratar el riesgo o aspecto evidenciado. Esto se tomar# en cuenta para realizar los ;rogramas de SeguridadJ Salud y 1edio Ambientales ++ ;rogramas de SeguridadJ Salud y 1edio Ambientales& 5.: E!#'or#"i$; 2%ri*i"#"i$ 8 #pro'#"i$ (% !# M#tri0 IPER . IAEI: (a matriz I;E> . IAEI ser#2 + E(AK4>ACA por el personal del #rea y si fuese necesario con ayuda del SI y )SE. + >ELISACA por el SI. + A;>4KACA por el #rea $personal con poder de decisin& y por el SI. Se deber# considerar nombre y cargo de las personas involucradas. MNota2 para el caso de las 8nidades especiales $/ontrucciones 1odulares, /ASA, Agencias, de la empresa Neptunia S.A&, los aprobadores deber#n ser miembros del /omit< de Seguridad con poder de decisin $por e%emplo, cargos %efaturales&. 5.< A"t-#!i0#"i$ (% !# M#tri0 IPER.IAEI: (a 1A->I@ I;E>.IAEI ser# revisada una vez por a*o por el #rea usuaria, el #rea de )SE y el SI o cuando e?istan2 + /ambios en las instalaciones, equipos, materiales y procesos. + /ambios tecnolgicos. + Nuevos proyectos que requieran una total o parcial identificacin de peligros.aspectos y evaluacin de riesgos e impactos. + Accidentes e incidentes de traba%o. + Eliminacin de algAn peligro incluido en la evaluacin inicial. + /ambios en la legislacin. 5.= Pro,r#+#s (% S%,-ri(#(; S#!-( 8 M%(io A+'i%$t#!%s: (os programas ser#n considerados en su realizacin, para los riesgos o aspecto significativos 3allados. Ser#n elaborados por el SI, )SE en con%unto con el grupo de traba%o del #rea evaluada. (os controles operacionales ser#n establecidos en el D/4>;+5557 B/4N->4( 4;E>A/I4NA(B y B;rogramas de SeguridadJ Salud y 1edio AmbientalesB. 5.10 Otr#s "o$si(%r#"io$%s 5i$"!-8%$(o Co$tr#tist#s 8 Pro2%%(or%s6: En los casos de traba%os de riesgo realizados por contratistas, la identificacin de riesgos se realiza utilizando el formato BAutorizacin de -raba%o de >iesgo $A->&B . ;ara m#s detalle consultar con el procedimiento de A8-4>I@A/I4N CE ->AKA04 CE >IES4