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PROGRAMA PARA LA CONVIVENCIA CIUDADANA




CONVOCATORIA PARA LA SISTEMATIZACIN DE BUENAS
PRCTICAS Y PRCTICAS PROMISORIAS PARA LA
PREVENCIN SOCIAL DE LA VIOLENCIA Y LA DELINCUENCIA
El plazo de recepcin de proyectos ser del 10 de marzo al 7 de abril de 2014

La Secretara de Gobernacin, a travs de la Subsecretara de Prevencin y Participacin
Ciudadana (SPPC) y el Programa para la Convivencia Ciudadana (PCC) de la Agencia de
los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID) invitan a los Gobiernos de las
Entidades Federativas y Municipales, Organizaciones de Sociedad Civil (OSC),
Colectivos, Academia e Iniciativa Privada, que han puesto en marcha programas
comunitarios para prevenir la violencia y la delincuencia, a participar en la postulacin de
Buenas Prcticas y Prcticas Promisorias para la Prevencin Social de la Violencia y la
Delincuencia.
Esta Convocatoria se realiza en el marco del Programa Nacional para la Prevencin
Social de la Violencia y la Delincuencia (PNPSVD) y del PCC. En este sentido, el objetivo
del PNPSVD, es fortalecer los factores de proteccin y reducir los factores de riesgo de la
violencia y la delincuencia, en coordinacin con los tres rdenes de gobierno, los Poderes
de la Unin, la Sociedad Civil Organizada, la Academia, la Iniciativa Privada, otras
instancias nacionales e internacionales y la ciudadana.
En tanto que, el objetivo del PCC es coadyuvar al trabajo conjunto del Gobierno de los
Estados Unidos Mexicanos (GdM) y el Gobierno de los Estados Unidos de Amrica
(GdEUA) en materia de prevencin social de la violencia y la delincuencia en el mbito
comunitario.
En colaboracin con la SPPC, el PCC est enfocado en proporcionar apoyo tcnico para
planear e implementar proyectos de desarrollo comunitario, dirigidos a reducir los factores
que propician la generacin de violencia y delincuencia, brindar a los jvenes alternativas
para su desarrollo y fortalecer la capacidad institucional del GdM en sus tres rdenes
(federal, estatal y municipal), de las Organizaciones de la Sociedad Civil (OSC), de los

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Colectivos, de la Academia y de la Iniciativa Privada, para disear e implementar
acciones de prevencin social de la violencia y la delincuencia.
En este sentido, se ha propuesto identificar un conjunto de Buenas Prcticas y Prcticas
Promisorias, con el objetivo de facilitar su replicabilidad en otros municipios y poblaciones
afectadas por la violencia y la delincuencia en el pas, agilizando as su diseo,
implementacin, estandarizacin e institucionalizacin.
Para ello, se emite la presente Convocatoria, con las bases para la postulacin de
prcticas que sern documentadas y valoradas a travs de procesos estandarizados de
sistematizacin y evaluacin con el apoyo de consultores externos y de un Comit
Revisor, conforme al proceso que posteriormente se describe.
I.- Bases de la Convocatoria
Los Gobiernos de las Entidades Federativas y Municipales, las OSC, los Colectivos, la
Academia y las Empresas interesadas podrn presentar sus propuestas de Buenas
Prcticas y Prcticas Promisorias.
Para efectos de la presente Convocatoria y de conformidad con lo que se establece en la
Gua para la sistematizacin de Buenas Prcticas de prevencin de la violencia y el delito
publicada por el PCC (http://www.pcc.org.mx/publicaciones/item/guia-para-la-
sistematizacion-de-buenas-practicas-de-prevencion-de-la-violencia-y-el-delito), una buena
prctica se define como los conocimientos tiles sobre los elementos de gestin de un
proyecto, proceso o programa implementado, que ha sido monitoreado y evaluado
adecuadamente, que ha probado parcial o exhaustivamente su eficacia, y que facilita la
adaptacin y replicabilidad de intervenciones similares en otros contextos.
Por su parte, una prctica promisoria tambin se refiere a los conocimientos tiles sobre
los elementos de gestin de un proyecto, proceso o programa implementado, pero que en
comparacin con las Buenas Prcticas, no han sido an evaluados. Sin embargo, s han
sido monitoreados y pueden ser sistematizados para ofrecer lecciones y
recomendaciones valiosas y para incrementar la eficacia de intervenciones similares en
otros contextos (aunque no necesariamente puedan ser consideradas replicables).


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II.- Criterios
Los integrantes del Comit Revisor seleccionarn las prcticas que se apegan a las
caractersticas de una buena prctica, con base en los siguientes criterios:
Criterio Descripcin
Enfoque a los grupos de
atencin prioritaria del
PNPSVD
Las prcticas debern estar focalizadas a uno o ms de los
siguientes grupos: nias y nios, adolescentes, jvenes, mujeres, y
otros grupos en situacin de vulnerabilidad, como la poblacin
interna del sistema penitenciario y sus familias, y migrantes, entre
otros
Enfoque de reduccin
de factores de riesgo y
fortalecimiento de los
factores de proteccin
Debern atender a la reduccin de los factores de riesgo que
propician la generacin de violencia y delincuencia, entendidos como
aquellos que expresan la existencia de situaciones que advierten
sobre el posible surgimiento de diversas formas de violencia y/o
delincuencia, que estn presentes en la vida de las personas a nivel
individual, familiar, escolar y/o social. Asimismo, debern atender al
fortalecimiento de los factores de proteccin, entendidos como
aquellas capacidades individuales, grupales o institucionales y
formas de relaciones sociales que generan respeto, tolerancia,
reconocimiento del otro y de sus necesidades, y mecanismos de
sancin social a las transgresiones, aceptados por todos y que
permiten procesar adecuadamente los conflictos.
Pertinencia
Las prcticas debern responder a diagnsticos documentales y
participativos que describan, entre otros aspectos, las creencias y
normas socioculturales prevalecientes en los beneficiarios, espacios
y entornos donde la comunidad convive, actividades cotidianas de
las poblaciones, caractersticas de las familias, etc. El diagnstico
tambin deber especificar a los actores involucrados, as como las
probables causas y efectos de las problemticas en las que se
incidi.
Focalizacin territorial y
poblacional
Las prcticas debern partir de la identificacin de zonas de
intervencin, focalizadas en delimitaciones territoriales o
poblacionales con mayores factores de riesgo de violencia y
delincuencia.
Integralidad
Las prcticas debern ser estrategias integrales y articuladas
desde diferentes mbitos (salud, economa, deporte, educacin,
cultura, etc.) que busquen atender y prevenir la violencia y la
delincuencia, entendidas como fenmenos multicausales, y que
fomenten la participacin ciudadana y comunitaria.
Coproduccin de la
seguridad
Las prcticas debern incluir acciones coordinadas que permit an
a las diversas instancias municipales, estatales y federales,
Organizaciones de la Sociedad Civil, Colectivos, Academia,
Iniciativa Privada y a los habitantes de las comunidades,
participar en la construccin de una ciudad ms segura,
enfrentando de manera efectiva y coordinada los problemas de
inseguridad.
Sistematicidad
Las prcticas debern haber sido implementadas de forma
consistente por un plazo no menor a 2 aos y deben ser
prcticas que se encuentren en operacin actualmente.


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Inclusin

Las prcticas debern lograr la inclusin activa de poblaciones
vulnerables o de actores clave en la prevencin y reduccin de la
violencia (por ejemplo, padres de familia, maestros, promotores
comunitarios, voluntarios, etc.).
Participacin ciudadana
Las prcticas debern contar con la participacin ciudadana,
entendida como el conjunto de acciones por medio de las cuales
los ciudadanos toman parte, a ttulo individual o colectivo, en el
diseo, gestin y control de las polticas pblicas o colaboran en
el desarrollo de tareas de inters general. La participacin
permite traducir y jerarquizar las necesidades y las expectativas
sociales en medidas de gobierno, as como articular esfuerzos en
torno a objetivos especficos.
Formacin de
capacidades
institucionales
Las prcticas de Gobiernos de las Entidades Federativas y los
Municipios debern demostrar que se ha contribuido a
institucionalizar polticas, procedimientos, etc. y a desarrollar
habilidades en varios integrantes del personal operativo
involucrado para garantizar una mayor continuidad.
Eficiencia y eficacia en
la implementacin
Las prcticas debern haber implementado actividades adecuadas,
en el periodo de tiempo ms corto posible y con los costos ms
bajos, para posibilitar el cumplimiento de objetivos y metas
planteados.
Monitoreo y evaluacin
La prcticas contarn con procedimientos mnimos de registro,
monitoreo y rendicin de cuentas que permitan sistematizar el
proceso para recrearlo y analizarlo. As tambin, habrn
establecido, desde el inicio, indicadores adecuados para la
evaluacin de resultados y de impactos.
Evidencia de resultados
e impactos
La evaluacin generada por las instituciones postulantes,
permitir probar que la prctica genera efectos y beneficios
positivos, y hay indicios de que est contribuyendo a resolver la
problemtica atendida. Las Buenas Prcticas habrn de ilustrar
cules son los mtodos y tcnicas utilizados para su evaluacin,
con su respectiva fundamentacin.
Sostenibilidad
Las Buenas Prcticas habrn incorporado medidas y previsiones
para trabajar en los elementos ms determinantes para su
sostenibilidad, incrementando sus probabilidades de permanencia,
expansin y re-aplicabilidad de la prctica.
Alineacin al PNPSVD
El desarrollo de las prcticas se deber llevar a cabo en el marco del
Programa Nacional para la Prevencin Social de la Violencia y la
Delincuencia, conforme a sus Objetivos y Estrategias (ver Anexo I).
De igual manera, las prcticas postulantes debern cumplir con por
lo menos un rubro de la temtica establecida por las instituciones
convocantes (ver Anexo II).

El siguiente listado indica de forma enunciativa, ms no limitativa, posibles factores de
riesgo en los que pueden estar enfocadas las intervenciones seleccionadas:
Embarazo adolescente
Abuso de drogas legales e ilegales
Ambiente familiar deteriorado
Desercin o ausentismo escolar
Falta de oportunidades laborales y desocupacin
Capital social debilitado y participacin ciudadana incipiente.
Entornos de ilegalidad
Espacios pblicos para la convivencia insuficientes, deteriorados y/o abandonados.
Marginacin y exclusin social

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III.- Postulacin
El formato de postulacin de las prcticas podr ser descargado del portal de internet del
Programa Nacional para la Prevencin Social de la Violencia y la Delincuencia
www.nosmuevelapaz.gob.mx, del 10 de marzo al 7 de abril de 2014, y deber ser llenado
y enviado por las personas responsables, a la direccin electrnica
buenaspracticas@segob.gob.mx antes del 7 de abril del presente ao.
Durante este periodo se podrn aclarar dudas y orientar a las personas interesadas sobre
el proceso de documentacin y el llenado de los formatos en la direccin antes sealada
as como en el nmero telefnico (55) 52 42 81 00 ext. 36760 / 36679 (para atencin a
OSC, Colectivos, Iniciativa Privada y Academia) y ext. 36764 (para atencin a Entidades
Federativas y Municipios) de la Subsecretara de Prevencin y Participacin Ciudadana.
Una vez que se reciba la postulacin, se enviar un correo de confirmacin. Para ser
aceptada, la postulacin deber contener como mnimo la informacin solicitada en el
Formato para la postulacin de Buenas Prcticas y de Prcticas Promisorias para la
Prevencin Social de la Violencia y la Delincuencia. As como enviar copia de los
siguientes documentos:
1. Documento que acredite la existencia de la organizacin, dependencia o empresa.
2. Copia del documento de identidad de la persona que se seala como contacto en
el Formato para la Postulacin (IFE, pasaporte, etc.)
3. Una carta firmada por el titular de la organizacin o dependencia gubernamental,
indicando que avala la postulacin de la prctica. En caso de ser ms de una
institucin la que postula la prctica, se deber incluir una carta por cada una de
ellas.
4. Incluir el documento con el diagnstico en el que se sustenta la prctica.
5. Incluir los documentos de los resultados de las evaluaciones a las que se ha
sometido la prctica.
Podrn postular de forma conjunta Gobiernos Estatales y, Municipales, OSC, Colectivos,
e iniciativa privada, con programas comunitarios, implementados a nivel local (municipio).
Para efectos de la Convocatoria, los gobiernos propios de los pueblos indgenas regidos
por usos y costumbres, as como los gobiernos de las Delegaciones del Distrito Federal,
se reconocern como equivalentes a los gobiernos municipales. Asimismo, el Gobierno
del Distrito Federal se reconocer como equivalente a gobierno estatal.

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Podrn participar prcticas de gobierno involucradas en el mbito intermunicipal o
regional, siempre y cuando en stas la coordinacin sea responsabilidad del orden
municipal, o estatal.
IV.- Proceso
Las propuestas recibidas sern revisadas por la Subsecretara de Prevencin y
Participacin Ciudadana. Aquellas que no cumplan con los requisitos, sern notificadas
por la Subsecretara y los postulantes contarn con tres das hbiles para subsanarlas,
mismos que corrern a partir de la fecha de notificacin. Las propuestas que no cumplan
con los requisitos quedarn fuera del proceso y sern notificadas de ello.
A partir del lunes 21 de abril del presente, la Subsecretara de Prevencin y Participacin
Ciudadana publicar, en su portal de internet (www.nosmuevelapaz.gob.mx), los
resultados de esta primera revisin y notificar va correo electrnico a los responsables
de las propuestas sobre los resultados de esta verificacin.
Las prcticas que cumplan los requisitos mnimos sern sometidas a un segundo proceso
de consideracin realizado por el Comit Revisor, conformado por un representante de
una OSC, un representante de un Organismo Internacional, un representante de la
Iniciativa Privada y dos representantes de la Academia. Dicho Comit seleccionar las
prcticas que, con base en los criterios establecidos, sean las mejores propuestas.
Las prcticas pre-seleccionadas pasarn por un tercer proceso de revisin, en el cual,
consultores externos recabarn ms informacin, a travs de entrevistas telefnicas y/o
visitas de campo para evaluar los proyectos.
La informacin recabada por los consultores externos ser enviada al Comit Revisor
para que, con base en sta, los integrantes del mismo puedan seleccionar las tres
prcticas que sern documentadas y sistematizadas por los consultores externos.
nicamente las prcticas finalistas podrn, de ser el caso, agregar a sus documentos de
comunicacin y difusin la leyenda de Buena Prctica o en su caso, Prctica
Promisoria para la Prevencin Social de la Violencia y la Delincuencia.
Las prcticas finalistas sern reconocidas como casos de xito y posteriormente, sern
publicadas y puestas a disposicin de otros actores interesados, a travs de una
publicacin impresa y en el sitio web del Programa Nacional para la Prevencin Social de
la Violencia y la Delincuencia (www.nosmuevelapaz.gob.mx). As mismo, se buscar sean
difundidas en diversos medios de comunicacin y que tengan espacio en eventos

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nacionales o internacionales, con el objetivo de que puedan presentar su proyecto y
brindar apoyo para replicarlo.
De esta forma, se disear una agenda para el fortalecimiento de los proyectos que no
alcancen el distintivo de Buena Prctica para que en un futuro logren obtenerlo. Cabe
recalcar que adicional a las tres prcticas que sern sistematizadas, las prcticas mejor
evaluadas sern publicadas en el portal de internet del Programa Nacional para la
Prevencin Social de la Violencia y la Delincuencia (www.nosmuevelapaz.gob.mx).
El siguiente reglamento determina las pautas y compromisos adquiridos por las
instituciones participantes durante su participacin en la Convocatoria y en la
documentacin:
V.- Reglamento
1. No se respondern solicitudes de prrroga para la postulacin de prcticas, y
tampoco sern otorgadas.
2. Para las prcticas postuladas por Gobiernos, la persona encargada de postular la
prctica deber contar con el aval del titular del rgano responsable del programa
o del proyecto y acreditarlo mediante un documento firmado por la misma persona.
En el caso de las OSC, los colectivos, la Academia y la Iniciativa Privada, la
postulacin deber realizarla la persona responsable del proyecto, programa o
proceso, con el aval de la Direccin de la Institucin / Academia / Iniciativa Privada
y/o de la Presidencia de su rgano mximo de gobierno. En caso de ser ms de
una institucin la que postula la prctica, se deber incluir una carta por cada una
de ellas.
3. Los actores participantes (Gobiernos Municipales, Estatales, OSC, Colectivos,
Academia e Iniciativa Privada) no podrn postular ms de una prctica.
4. Se aceptarn propuestas presentadas conjuntamente por dos o ms municipios
involucrados en la prctica. Igualmente, se podrn presentar propuestas de
proyectos que realicen conjuntamente dos o ms de los actores mencionados
(Gobiernos de las Entidades Federativas, Gobiernos Municipales, OSCs,
Colectivos, Academia e Iniciativa Privada).
5. El Comit Revisor y los consultores externos solicitarn documentacin adicional,
si as lo requieren, a la persona de contacto de la institucin que est postulando.
En caso de que no sea atendida esta solicitud, la postulacin ser cancelada,
previa notificacin, ya sea durante la etapa de preseleccin o en la etapa de

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evaluacin. Dado que el proceso de seleccin considera actividades de
sistematizacin in situ, el Comit Revisor y los consultores externos se reservarn
el derecho de visitar y solicitar ms informacin o documentacin que pueda ser
necesaria para verificar y validar los hallazgos de la misma. Por lo anterior, la
persona de contacto deber disponer de tiempo para atender estas actividades y
mantener comunicacin con las personas o actores involucrados en la prctica con
el fin de llevar a cabo la sistematizacin.
6. La Secretara de Prevencin y Participacin Ciudadana informar a las
instituciones postulantes, antes de iniciar la sistematizacin y evaluacin de
prcticas, sobre el uso que se dar a la informacin producida en el proceso, y
sobre los medios de difusin que se utilizarn para la promocin de las mismas,
adicionales al sitio web donde se compilarn las prcticas. Por tanto, la
Subsecretara de Prevencin y Participacin Ciudadana se reserva el derecho del
uso de informacin.
7. Los fallos y acuerdos del Comit Revisor sern inapelables.


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Anexo I
Objetivos y Estrategias del Programa Nacional de Prevencin Social de la Violencia y la
Delincuencia
Objetivo especfico 1.
Incrementar la
corresponsabilidad de la
ciudadana y actores
sociales en la prevencin
social del delito, mediante
su participacin y
desarrollo de
competencias.
Estrategia 1.1. Implementar mecanismos de participacin inclusiva
y libre de discriminacin de la ciudadana y organizaciones de la
sociedad civil en proyectos locales de prevencin social.
Estrategia 1.2. Desarrollar competencias en la ciudadana y en
organizaciones de la sociedad civil de cultura de paz, cultura de
legalidad y convivencia ciudadana.
Estrategia 1.3 Promover la participacin de actores sociales
estratgicos para la prevencin social del delito y la
corresponsabilidad en materia de seguridad.
Objetivo especfico 2.
Reducir la vulnerabilidad
ante la violencia y la
delincuencia de las
poblaciones de atencin
prioritaria.
Estrategia 2.1 Implementar medidas que disminuyan los factores
de riesgo de que nias y nios vivan situaciones de violencia y
delincuencia.
Estrategia 2.2. Instrumentar acciones que disminuyan los factores
de riesgo de que adolescentes y jvenes vivan situaciones de
violencia y delincuencia.
Estrategia 2.3. Realizar acciones para disminuir los factores de
riesgo de violencia y delincuencia contra las mujeres.
Estrategia 2.4 Promover la creacin de mecanismos y acciones
para prevenir la violencia y delincuencia en otros grupos en
situacin de vulnerabilidad.
Estrategia 2.5. Promover mecanismos y programas institucionales
para la atencin integral a vctimas de violencia.
Estrategia 2.6. Promover mecanismos y programas institucionales
para la atencin integral a poblacin interna en el sistema
penitenciario.
Objetivo especfico 3.
Generar entornos que
favorezcan la convivencia y
seguridad ciudadana.
Estrategia 3.1. Realizar acciones de prevencin situacional que
contribuyan a la reduccin de oportunidades para la violencia y la
delincuencia.
Estrategia 3.2 Fomentar acciones para que la ciudadana recupere
y se apropie de los espacios, que permitan fortalecer la
convivencia y seguridad ciudadana.
Estrategia 3.3 Favorecer los modelos de proximidad entre las
instituciones policiales y la ciudadana.
Objetivo especfico 4.
Fortalecer las capacidades
institucionales para la
seguridad ciudadana en los
gobiernos
municipales/delegacionales
, entidades federativas y
federacin.
Estrategia 4.1. Promover la formacin de capacidades tcnicas
para la prevencin social en los servidores pblicos de
municipios/delegaciones, entidades federativas y federacin.
Estrategia 4.2 Impulsar mecanismos que posibiliten la evaluacin,
comunicacin y rendicin de cuentas en acciones y resultados de
prevencin social del delito.



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Anexo II
Temas
1. Tipo de prevencin (Ver Anexo III)
Prevencin social
Prevencin comunitaria
Prevencin psicosocial
Prevencin situacional
Prevencin policial orientada a la comunidad

2. Dimensin de la prevencin (Ver Anexo III)
Prevencin primaria
Prevencin secundaria
Prevencin terciaria

3. mbito de intervencin:
Familiar
Escolar
Comunitaria

4. Grupo en situacin de vulnerabilidad y de atencin prioritaria:
Nias y nios
Adolescentes y jvenes
Mujeres
Poblacin penitenciaria
Adultos mayores
Migrantes
Indgenas
Adultos mayores
Desplazados internos
Comunidad LGBTTTI

5. Eje transversal:
Perspectiva de Gnero
Perspectiva de Derechos Humanos
Cohesin Comunitaria
Participacin Ciudadana
Cultura de Paz
Cultura de la Legalidad
Convivencia Ciudadana



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Anexo III
Conceptos de tipos de prevencin
1. Prevencin social de la violencia y la delincuencia. La prevencin social de la violencia
y la delincuencia es el conjunto de polticas pblicas, programas y acciones orientadas a
reducir los factores de riesgo que favorecen la generacin de la violencia y delincuencia
(Cfr. LGPSVD, 2012).

2. Prevencin comunitaria. La prevencin en el mbito comunitario pretende atender los
factores que generan violencia y delincuencia mediante la participacin ciudadana y
comunitaria, y comprende: i) La participacin ciudadana y comunitaria en acciones
tendientes a establecer las prioridades de la prevencin, mediante diagnsticos
participativos, el mejoramiento de las condiciones de seguridad de su entorno y el
desarrollo de prcticas que fomenten una cultura de prevencin, autoproteccin, denuncia
ciudadana y de utilizacin de los mecanismos alternativos de solucin de controversias; ii)
El mejoramiento del acceso de la comunidad a los servicios bsicos; iii) Fomentar el
desarrollo comunitario, la convivencia y la cohesin social entre las comunidades frente a
problemas locales; iv) La participacin ciudadana y comunitaria, a travs de mecanismos
que garanticen su efectiva intervencin ciudadana en el diseo e implementacin de
planes y programas, su evaluacin y sostenibilidad, y v)El fomento de las actividades de
las organizaciones de la sociedad civil (Cfr. LGPSVD, 2012).

3. Prevencin psicosocial. La prevencin en el mbito psicosocial tiene como objetivo
incidir en las motivaciones individuales hacia la violencia o las condiciones crimingenas
con referencia a los individuos, la familia, la escuela y la comunidad, que incluye como
mnimo lo siguiente: i) Impulsar el diseo y aplicacin de programas formativos en
habilidades para la vida, dirigidos principalmente a la poblacin en situacin de riesgo y
vulnerabilidad; ii) La inclusin de la prevencin de la violencia, la delincuencia y de las
adicciones, en las polticas pblicas en materia de educacin, y iii) El fortalecimiento de las
capacidades institucionales que asegure la sostenibilidad de los programas preventivos
(Cfr. LGPSVD, 2012).

4. Prevencin situacional. La prevencin en el mbito situacional consiste en modificar el
entorno para propiciar la convivencia y la cohesin social, as como disminuir los factores
de riesgo que facilitan fenmenos de violencia y de incidencia delictiva, mediante: i) El
mejoramiento y regulacin del desarrollo urbano, rural, ambiental y el diseo industrial,
incluidos los sistemas de transporte pblico y de vigilancia; ii) El uso de nuevas
tecnologas; iii) La vigilancia respetando los derechos a la intimidad y a la privacidad; iv)
Medidas administrativas encaminadas a disminuir la disponibilidad de medios comisivos o
facilitadores de violencia, y v) La aplicacin de estrategias para garantizar la no repeticin
de casos de victimizacin (Cfr. LGPSVD, 2012).

5. Prevencin policial. Estrategia sustentada en la actuacin del poder local a travs de
acciones de las instituciones policiales para prevenir la incidencia criminal (Trajano y Cano,
2005). El objetivo prctico de la polica es reducir la victimizacin causada por el crimen, la
cual est relacionada con la prevencin de la criminalidad y la violencia. Tradicionalmente,
la polica ha actuado con metodologas reactivas, con el fin de controlar y reprimir la
delincuencia y el comportamiento violento. Sin embargo, el trabajo policial tambin debe

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orientarse a la deteccin de las oportunidades potenciales para cometer delitos y as poder
impedirlos. Se ha visto que la polica es ms eficaz en la prevencin de la delincuencia
cuando sus intervenciones se dirigen: i) A los lugares donde se concentra la delincuencia
(hot spots o puntos crticos). ii)A las personas ms vulnerables y las vctimas de
repeticin. iii) A los delincuentes reincidentes, asegurando que todas las protecciones
legales y el debido proceso sean plenamente respetados (IDB, 2012).

6. Prevencin primaria: es de aplicacin universal y consiste en medidas que operan mucho
antes de que ocurran los hechos violentos y/o delictivos, al promover acciones no violentas
y proveer incentivos positivos para que la poblacin tome caminos alternativos a la
delincuencia y la violencia (Cfr. LGPSVD, 2012).

7. Prevencin secundaria: est enfocada a quienes tienen mayor riesgo de generar
violencia y/o cometer un delito (Cfr. LGPSVD, 2012).

8. Prevencin terciaria: polticas y acciones dirigidas a los generadores de violencia y/o
delincuentes para evitar la reincidencia, as como a las vctimas, para evitar la
revictimizacin (Cfr. LGPSVD, 2012).
Fuentes:
IDB (2012). Citizen Security. Conceptual Framework and Emprirical Evidence. Inter-
America Develpoment Bank.
Ley General de Prevencin Social de la Violencia y la Delincuencia,
http://www.shcp.gob.mx/LASHCP/MarcoJuridico/MarcoJuridicoGlobal/Leyes/370_lgpsvd.pd
f.
Trajano, S; y Cano, I. (2005). Iniciativas Municipales de Prevencin de la Violencia en
Amrica Latina. [Disponible
en:http://www.lav.uerj.br/docs/rel/2005/ini_municipales_latina_2005.pdf].