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INSTITUTO TECNOLGICO DEL ESTADO DE
TLAXCALA


INGENIERA EN AGRONOMA


DESARROLLO SUSTENTABLE


TEMA DE INVESTIGACIN DE LA UNIDAD V Y VI


ING. GILBERTO HERNADEZ REYES


ANGEL GALINDO ESCALONA


GRUPO: 5 A












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CRECIMIENTO DEMOGRFICO, INDUSTRIALIZACIN, USO DE LA ENERGA.
................................................................................................................................ 4
IMPACTO DE LAS ACTIVIDADES HUMANAS SOBRE LA NATURALEZA ........... 7
ESCENARIO SOCIO-ECONMICO. .................................................................... 10
FLUJO ENERGTICO EN COMUNIDADES HUMANAS. ..................................... 13
UNIDAD V ............................................................................................................. 14
ESTRATEGIAS PARA LA SUSTENTABILIDAD. .................................................. 14
SOCIALES. ........................................................................................................... 15
DE GESTIN ........................................................................................................ 16
NORMATIVAS ....................................................................................................... 17
POLTICA AMBIENTAL ......................................................................................... 17
DERECHO AMBIENTAL ....................................................................................... 17



















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EL ESCENARIO MODIFICADO

INTRODUCCIN

Las Tierras secas y los desiertos son hoy el hogar de uno de cada tres habitantes en
el mundo y 1000 millones tienen su subsistencia amenazada por la desertificacin
(ONU 2010). Los seres humanos, incluso en reposo, generamos continuamente casi
100 vatios de calor" (Krauss, 2005).La irradiacin solar global en Mxico es en
promedio de 5 KWH/da/m2.

Fomentar una cultura de la sustentabilidad significa operar una estrategia que
consiste en la adopcin de un enfoque integrado de largo plazo para el desarrollo
sustentable, as como la creacin de un marco de trabajo inspirado en un conjunto de
principios que la comunidad define. El estmulo de una ampla concurrencia y la
colaboracin de organizaciones comunitarias en la percepcin y concientizacin de
que la naturaleza ha sido fuertemente modificada, son dos ejes necesarios para
definir las acciones prioritarias para la proteccin ambiental y la gestin de los
recursos naturales. La naturaleza modificada es un riesgo potencial para alcanzar y
sostener una distribucin ms equitativa de bienes entre generaciones.

El libro LOS LIMITES DEL CRECIMIENTO, de D. Meadws y colaboradores (1972),
traz lo que ocurrira en el futuro si a poblacin humana continuara creciendo,
mientras los recursos naturales alcanzaran sus lmites y los ecosistemas fueran
incapaces de absorber las altas tasas de desperdicios. La gran transformacin de K,
Polanyi (1992), sostiene la tesis de que el mercado autorregulador no podra existir
durante un lapso apreciable sin destruir la sustancia humana y natural de la sociedad;
sin que hubiera, adems, destruido fsicamente al hombre y transformado su medio
ambiente en un desierto. El tiempo de la humanidad sigue transcurriendo, pero su
desenlace es incierto.

El viaje contina, pero el destino es dudoso. Como dicen Raskin y colaboradores
(2006), "segn, como se resuelven los conflictos sociales y del medio ambiente, el
desarrollo global puede bifurcarse en caminos dramticamente diferentes. Por el lado
oscuro es muy fcil imaginar un futuro de pueblos, culturas y naturaleza
empobrecidos. No cabe duda que para muchos esta terrible posibilidad parece la ms
probable. Pero no es inevitable. La humanidad tiene la capacidad para anticipar, elegir
y actuar. Aunque parezca poco probable, es posible una transicin hacia un futuro de
vidas ms ricas. de solidaridad entre las personas y con un planeta sano".









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CRECIMIENTO DEMOGRFICO,
INDUSTRIALIZACIN, USO DE LA ENERGA.

Crecimiento demogrfico.

En 1978, Thomas Malthus public su Ensayo sobre el Principio de la poblacin en el
que predijo que la poblacin aumentara con mayor rapidez que la produccin de
alimentos y que cuando no hubiera
suficiente comida para la
poblacin acontecera una
catstrofe. Poco ms de 200 aos
ms tarde, la Cumbre Mundial sobre
Alimentacin, Cinco aos despus,
realizada del 10 al 13 de junio de
2002, declar: "El hambre acosa a
mas de 840 millones de personas,
les roba fuerza y opaca su
inteligencia, destruye vidas
inocentes, especialmente a los nios. Y al debilitar la fuerza de trabajo de un pas, el
hambre impide el desarrollo." La cifra no slo representa una seal de alarma, sino
que detona un problema moral bastante grave.

En este mismo sentido, la Cumbre Mundial sobre Alimentacin llevada a cabo del 13
al 17 de noviembre de 1996, en Roma, expreso: "El crecimiento demogrfico es la
principal razn del aumento de las necesidades alimentarias e intensifica la presin
sobre los recursos naturales. Los pases con un rpido crecimiento demogrfico se
enfrentan a dificultades especiales para garantizar la seguridad alimentaria. La
consecucin de una seguridad alimentaria sostenible est supeditada a la pronta
estabilizacin de la poblacin mundial".
Acaso habr que darle la razn a Thomas Malthus?






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Industrializacin
A la industrializacin se le puede mirar como un proceso complejo que se relaciona
con la gente y su territorio. Las etapas iniciales trascienden desde el sector primario
(Agricultura, ganadera y pesca) hasta la identificacin de una entidad llamada
industria. En sta se lleva a cabo un conjunto de actividades y procesos de
manufactura cuya finalidad es transformar la materia prima en productos elaborados.
El punto de partida de la industrializacin es la Revolucin Industrial (finales del siglo
XVIII). Por su forma de operar y contenido de la produccin se divide en industria
pesada y ligera.

La cronologa de la industrializacin inicia con la Primera Revolucin Industrial que se
sustent en la mquina de vapor, le sigue la Segunda Revolucin Industrial cuyos
pilares son la Informtica y las computadoras. Estamos en la Tercera Revolucin
Industrial cuya esencia es el binomio conocimiento de la informacin; es decir, el
capital intelectual que converge sobre
la tecnologa digital (los bits) y la
internet. La industrializacin, como
proceso inteligente, ha avanzado
desde las distintas formas que
adopta la manufactura hasta el
momento actual en que se le
denomina MENTEFACTURA, lo cual
ha dado pie a conceptos como
telemedicina, tele vigilancia, tele
inmersin, tele presencia y otros.

En el caso de Mxico, esta tendencia quiz no cristalice porque carece de una senda
industrial bien diseada que defina prioridades en segmentos industriales emergentes.
Consiste en disear maquinaria y equipos industriales, antes de ser slo
consumidores.




Uso de Energa

De acuerdo con la fsica, la energa
se define como la capacidad de llevar
un trabajo. ste, a su vez, asume
como desplazamiento. Entonces, lo
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que se demanda es trabajo. Esta energa se puede obtener del petrleo,
hidroelectricidad, gas natural, carbn, viento, bosques, radiacin solar y combustible
nuclear. Tanto la industria como el transporte son los principales consumidores de
energa. Los usuarios de la energa son el trasporte ferroviario, areo carretero,
martimo, pblico y privado, la agricultura, actividades pecuarias (frigorficos), servicios
domsticos (refrigeradores, calefaccin, televisores, aires acondicionados. hornos de
microondas, etc.). El uso intenso de energa y el desdoblamiento en emisiones y
residuos txicos que sufre el componente energtico, es decir, los combustibles
fsiles, afecta a todos los factores que conforman el medio ambiente (IEA 2009).

La intensidad del uso de energa avanza hacia el agotamiento de los recursos
energticos fsiles. Asimismo, el peak oil es una evidencia bastante fundamentada de
la produccin del petrleo ha llegado a su cenit. La Agencia Internacional de Energas
Renovables (IRENA, por sus siglas en ingls), creada en enero de 2009 y cuyos
estatutos firmaron 148 pases, tiene como misin promover el desarrollo de todas las
formas de energa renovable y proporcionar la informacin pertinente sobre esta
materia, lo que incluye datos tcnicos para quien se interese es esta tecnologa. La
creacin de esta agencia se entiende como una respuesta a la preocupacin de que
el uso de la energa est llegando a sus lmites y que la sociedad humana se
encamina hacia un mundo de baja energa (Ballenilla 2005), La figura 6.1 muestra los
pases que integran la IRENA.






Actualmente, IRENA tiene 118 miembros y ms de 40 Estados han iniciado el proceso formal
de convertirse en miembros. Fig 6.1

Los miembros de la Agencia de los Estados en el proceso de ser miembros (Signatarios /
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Estados en proceso de adhesin)


En el marco de los argumentos de por qu habra que crear la IRENA no est por
dems sealar los siguientes datos: ms de 1600 millones de personas no tienen
acceso a la electricidad y ms de 2000 millones dependen de combustibles como la
lea y el estircol. Construir nuevas redes elctricas para alcanzar a esta poblacin
resulta, en muchos casos, demasiado gravoso, mientras que el uso de combustibles
fsiles para generar energa conlleva consecuencias negativas para la salud. La
sociedad humana se encuentra en una encrucijada. La tarea dela IRENA es
transformar el sistema energtico para que sea ms seguro y dependa menos del
carbono sin socavar el desarrollo econmico y social. Para ello se ha de tomar la va
de las energas renovables y efectuar un cambio radical en los sistemas energticos.
En resumen se requiere de una nueva revolucin energtica.

IMPACTO DE LAS ACTIVIDADES HUMANAS SOBRE LA
NATURALEZA

Cambio climtico global: Causas y consecuencias.

El calentamiento global es parte del cambio natural de la temperatura de la Tierra; sin
embargo, como explica Toharia 82007), este cambio sin duda posee un aadido
humano que no es fcil de determinar, aunque se teme que sea cada vez ms
determinante. La actividad humana ha cambiado la composicin de la mezcla de
gases que compone la atmsfera.
Por ejemplo el CO2, ha pasado de 280 partes por milln en volumen (ppmv) a 383
ppmv. Tambin han aumentado las concentraciones globales de metano y xido
nitroso. El incremento de la concentracin de estos gases favorece la expansin del
efecto invernadero producido por la atmsfera y causa el aumento de la temperatura
media de la Tierra (Larios M. 2008).

ES IMPORTANTE HACER NOTAR QUE "CAMBIO CLIMTICO GLOBAL" Y
"CALENTAMIENTO GLOBAL" NO SOL LA MISMA COSA.

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Durante la dcada de 1980 la curva de la temperatura media anual fue objeto de
atencin, dado que la temperatura media anual global comenzaba a aumentar, Los
incrementos de la temperatura
global son tan intensos que la
teora sobre el calentamiento
global adquiere relevancia.
Esta teora es la base para
formular la teora del efecto
invernadero. De este modo, el
calentamiento global se
entiende como el
calentamiento de la superficie
de la Tierra inducido por la
variacin extrema de la
temperatura, la que a su vez
es determinada por fuerzas
naturales o por las actividades desarrolladas por el hombre. Las consecuencias del
aumento de la temperatura se reflejan en los ecosistemas, sobre todo los costeros;
tambin, en la agricultura, en la calidad de las aguas tanto superficiales como
subterrneas, en la salud humana, etc.


Deterioro ambiental y disminucin de los servicios ambientales.
El deterioro ambiental es otra manera de expresar la degradacin de la Tierra. Esto es
porque se advierte no slo una alteracin en los ecosistemas, sino que se observa
una reduccin significativa en la tasa de productividad del suelo. La erosin de ste, la
salinizacin, la prdida de nutrientes, la descomposicin de sus
estructuras moleculares (degradacin qumica), la alteracin de la cobertura vegetal,
la contaminacin en sus distintas manifestaciones son formas que adopta la
degradacin, La metamorfosis de las propiedades naturales del ambiente en un
sentido de disminucin se interpreta tambin como una merma de los servicios
ambientales.


Dichas alteraciones se deben, sin duda, como dice Ocampo 1999 a "la subvaloracin
econmica de los activos y servicios ambientales, que reflejan una cociencia de
abundancia de recursos naturales que ha llevado, en la prctica, a tasas de
explotacin superiores a las tasas naturales de renovabilidad de dichos
recursos. Otra cara de la misma moneda es que los costos ambientales en los
precios de los bienes y servicios producidos. La postergacin de acciones preventivas
conduce, as, a prdidas econmicas de largo plazo, ya sea en la forma de altos
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costos de descontaminar o de prdidas econmicas de largo plazo, ya sea en la forma
de altos costos de descontaminar o de prdida irreparable del patrimonio natural".


Desertificacin.
La desertificacin es una consecuencia de la intensidad de las actividades humanas,
adems de la variabilidad metereolgica, que en conjunto rompen el equilibrio del
suelo, la vegetacin, el aire y el agua. La FAO (1993) define a la desrtificacin como el
conjunto de factores geolgicos, climticos, biolgicos y humanos que causan la
degradacin del potencial fsico, qumico y biolgico de las tierras de las zonas ridas
y semiridas, ponen en peligro la biodiversidad y la supervivencia de
las comunidades humanas. El fenmeno avanza a una tasa de cambio tan dinmica
que se le mira como una amenaza no slo para la subsistencia de millones de
personas, sino tambin para el medio ambiente y la disponibilidad de alimentos.

Con la misma preocupacin, la ONU afirma que casi un cuarto de la superficie
terrestre es ya un desierto y que el porcentaje sigue creciendo. Informa, adems que
en el plano mundial la desertificacin ha alcanzado a 3.6 millones de hectreas. Esta
cifra representa 25% de la masa terrestre. La desertificacin amenaza la
subsistencia de poco mas de 1000 millones de personas en caso 100 pases, y causa
prdidas por 42 000 millones de dlares cada ao. Frente a este fenmeno que se
expande gradualmente cabe preguntar:

CUALES SON LAS HERRAMIENTAS DISPONIBLES PARA COMBATIR LA
INVASIN DEL DESIERTO?

Prdida de la biodiversidad.

La alteracin de los ecosistemas significa la prdida irreversible de la biodiversidad.
La biodiversidad comprende una amplia variedad de organismos vivos que incluyen
microorganismos, animales y plantas cuyas interacciones definen a los ecosistemas.
La prdida de la biodiversidad, si duda, reduce la productividad de los ecosistemas;
pero sobre todo, este desgaste se erige como una amenaza para las condiciones
naturales desde donde se producen alimentos, bosques para la obtencin de la
madera, paisajes que incentiven el esparcimiento, etc.

Las comunidades Europeas, en el documento La Economa de los ecosistemas y la
biodiversidad, Informe Provisional (2008), expresa que la biodiversidad mundial est
amenazada y enfrenta una prdida de especies entre 100 y 1000 veces superior al
ritmo normal. Los estudios en los que se apoyan calculan que un tercio de las
especies evaluadas estn amenazadas de extincin y estiman que 60% de los
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servicios eco sistmicos de la Tierra se han deteriorado en los ltimos 50 aos.
Tambin hacen nfasis en que son las actividades humanas las que causan esta
prdida, mediante el cambio en el uso del suelo, la explotacin excesiva, las prcticas
insostenibles, la contaminacin y la introduccin de especies invasoras, que propician
la destruccin de hbitats y especies, su fragmentacin y deterioro.

ESCENARIO SOCIO-ECONMICO.

El escenario socioeconmico alude a la representacin de las interacciones hombre.
Medio geogrfico-economa que implica, histricamente, diferentes configuraciones
especiales, de tal modo que cada comunidad crea su AMBIENTE.
Distintas estrategias de desarrollo socioeconmico conducen a modelos diferentes de
organizacin y apropiacin del contenido del territorio. En este sentido puede
asumirse que una combinacin territorial dada impone condicionantes a las relaciones
econmicas y sociales de una comunidad que sobre ella puedan establecerse, de
acuerdo con potenciales de orden ecolgico, productivo y cultural.






Analfabetismo.

El analfabetismo es la cualidad de analfabeto. Es alusivo a los individuos que no
saben leer ni escribir, que son ignorantes o que carecen de instruccin elemental en
alguna disciplina. El analfabetismo es una falla del sistema educativo. Es un crimen
para la libertad y la democracia. La crisis de la educacin se manifiesta en los tres
niveles de analfabetismo:

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Estas diferencias se entienden como una de las expresiones ms espinosas de un
proceso de exclusin y marginacin social.

El II Conteo de Poblacin y Vivienda 2005 mostr que siete de cada 100 hombres y
10 de cada 100 mujeres, son evidencias de la presencia no slo de las desigualdades,
si no del avance de la fragmentacin social que an existe en Mxico. Los datos
representan un reto para el Decenio de la Alfabetizacin decretado por la ONU el 18
de Enero del 2002, as como para la formulacin de las estrategias de la
sustentabilidad.

El Decenio comenz el 01 de enero del 2003 bajo la premisa de que la alfabetizacin
va ms all de los tradicionales valores de lectura, escritura y aritmtica. La dcada
abarca todo tipo de aprendizaje necesario para que las personas puedan desempear
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con confianza sus funciones en su propio entorno. Pero, sobre todo, denota el riesgo
de una creciente polarizacin social y educacional que se ha vuelto ms pronunciado.
Esto es, mientras que apenas una pequea parte de la poblacin mundial tiene
acceso a los desarrollos y usos ms sofisticados de la alfabetizacin, como es el uso
del correo electrnico e internet para la comunicacin diaria, la mayora de la
poblacin apenas tiene acceso a formas y niveles elementales de alfabetizacin o ni
siquiera tiene acceso a ellas (UN, 2000).


Inseguridad alimentaria, social, poltica, jurdica, econmica.

La cumbre Mundial sobre Alimentacin, llevada a cabo en Roma del 13 al 17 de
noviembre de 1996, por un lado considerada "intolerable que ms de 800 millones de
personas de todo el mundo, y en particular de los pases en desarrollo, no dispongan
de alimentos suficientes para satisfacer sus necesidades nutricionales bsicas. Esta
situacin es inaceptable". Mas adelante, en esta misma declaracin se afirma cmo la
pobreza los conflictos polticos, el terrorismo, la corrupcin y la degradacin del medio
ambiente constituyen una causa importante de la inseguridad alimentaria. La prdida
de certezas para disponer del alimento diario es una forma particular de inseguridad
social.

Este concepto se asocia, adems, a
la prdida de proteccin y derechos y
a la exposicin a un mayor riesgo por
el desamparo. Si la seguridad jurdica
es el derecho de una minora, la de
los pudientes, entonces la
inseguridad jurdica sera para las
mayoras, para el hombre medio,
para quien el derecho sera tan slo
simples artilugios defensivos u
ofensivos. En la manera de aplicar el
derecho, mucho tiene que ver el aparato judicial encargo de hacer cumplir las leyes,
es decir, el Poder Judicial. Este poder involucra el sistema democrtico y, de suyo, el
funcionamiento del sistema poltico y las formas de hacer poltica. La imposicin de
stas lleva a la inseguridad poltica. La suma de las incertidumbres culmina con la
prdida de esperanza de la gente para mejorar su situacin econmica.
Esta inseguridad econmica se manifiesta, en un primer plano como desempleo
creciente; en segundo, como desigualdad e inestabilidad en el ingreso medio de la
gente y tercero como desconfianza y frustracin poltica.

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Acceso a servicios pblicos.

La ortodoxia del Consenso de Washington es la anttesis de las demandas sociales.
Las reformas sugeridas por este Consenso propusieron un modelo econmico es el
que el Estado ya no garantizaba proteccin a la gente frente a los sucesos del
mercado. Es decir, a los ciudadanos se les deja sin la proteccin institucional, de
manera que es el mercado el suministrador de muchos de los bienes pblicos ms
esenciales. Esto significa, como dice Paramio (2003), que los "bienes pblicos que
antes proporcionaba el Estado de forma gratuita o a precios fuertemente subsidiados
ahora slo pueden obtenerse a precios de mercado".

Los servicios pblicos se refiere a "la prestacin esencial que cubre necesidades
pblicas o de inters comunitario, que explicita las funciones del Estado, de
ejecucin per se o por terceros, mediando concesin, licencia, permiso, autorizacin o
habilitacin, pero siempre bajo fiscalizacin estatal. Es decir, puede tratarse de la
provisin de agua, luz, gas, telfonos, como de la prestacin de servicios de
educacin, salud, transporte, seguridad". (Dromi 2004).

FLUJO ENERGTICO EN COMUNIDADES HUMANAS.

El flujo energtico es una interdependencia generada por una vasta red de relaciones.
Pensar en el flujo energtico entre comunidades humanas es aludir a la economa del
petrleo. El paradigma que se suscita se forma de lo urbano, lo agrario y lo industrial.
Es decir, es un modelo urbano-agro-industrial que se mueve gracias al petrleo. Las
ciudades atrapadas por un proceso de urbanizacin acelerada, deben su movilidad a
los motores.

La Real Academia de Ingeniera (RAI) estima un parque mundial de 8000 millones
de automviles en su mayora dependientes del petroleo. Los sistemas agrcolas
como la agricultura moderna, han adoptado esquemas industriales que tambin
dependen del petrleo (Martnez A., y Schlupman 1993). Las reas rurales tambin
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contribuyen en esta gran transformacin y artificialidad del entorno natural gracias al
petrleo. Dos funciones involucran tanto a las ciudades como a las reas rurales en el
flujo de energa:









UNIDAD V

ESTRATEGIAS PARA LA SUSTENTABILIDAD.

De los muchos libros que se han escrito sobre estrategias para diversas
especialidades, hay dos de obligada
lectura:
- El arte de la guerra, de Sun Tzu,
quien deca que "la guerra es de vital
importancia para el Estado; es el
dominio de la vida o de la muerte, el
camino hacia la supervivencia o la
prdida del Imperio: es forzoso
manejarla bien.

Hay que valorarla en trmino de
cinco factores fundamentales...
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1. LA DOCTRINA
2. EL TIEMPO
3. EL TERRENO
4. EL MANDO
5. LA DISCIPLINA
Estos cinco factores son, sin duda, los componentes de la estrategia. Atributos que
para escalar hacia la sustentabilidad de una manera u otra habr que tener en cuenta,
particularmente el segundo y el cuarto.

De la guerra, de Karl von Clausewitz (1983), es otro importante texto en el estrategia
se define como "el uso del encuentro para alcanzar el objetivo de la guerra. Por lo
tanto, debe dar un propsito a toda la accin militar, propsito que debe esta de
acuerdo con el objetivo de la guerra. En otras palabras, la estrategia traza el plan de
la guerra y para el propsito mencionado aade las series de actos que conducirn a
ese propsito".

Y el objetivo, en este caso, es la sustentabilidad en todas sus dimensiones. Luego
explica: "El encuentro es combate y en ese aspecto su objetivo es el de la destruccin
o sometimiento del oponente".

Las definiciones anteriores, as como el Diccionario Enciclopdico Grijalbo, sugieren
que la estrategia es una tcnica para organizar operaciones blicas. Para los fines de
la sustentabilidad, de Sun Tzu habr que tomar en cuenta los cinco factores
fundamentales y de Clausewitz el encuentro, el propsito y el objetivo. Con base en
lo anterior se trata de reconocer los vnculos y las contradicciones que existen entre
las condiciones ambientales y las actividades humanas, dnde median las
capacidades tcnicas locales para le evaluacin integral del estado del medio
ambiente, as como identificar los problemas ambientales ms crticos por sector.

SOCIALES.


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Las Estrategias Sociales se distinguen
por darle especial importancia a la participacin social con el propsito de identificar
nuevas oportunidades a fin de asegurar el bienestar de la poblacin. Asimismo,
promueven la distribucin equitativa de los recursos para una mejor calidad de vida de
la comunidad y ponen de relieve la seguridad nutricional. Mediante la gestin local
impulsan el diseo de polticas, planes y programas para la produccin y distribucin
de alimentacin, infraestructura para salud y educacin, as como proyectos
especficos para la poblacin vulnerable.

DE GESTIN

Planes de Desarrollo Nacional, Estatal y Municipal
El Plan Nacional de Desarrollo es un documento marco de mltiples dimensiones que
tiene como finalidad establecer los objetivos nacionales, las estrategias y las
prioridades que desarrollar el gobierno federal mexicano durante el tiempo que dure
el ejercicio de la actual administracin.

El plan se formula de acuerdo con los lineamientos del artculo 2o. de la Ley de
Planeacin que dice: "La planeacin deber llevarse a cabo como un medio para el
eficaz desempeo de la responsabilidad del Estado sobre el desarrollo integral y
sustentable del pas y deber tender a la consecucin de los fines y objetivos
polticos, sociales, culturales y econmicos contenidos en la Constitucin Poltica de
los Estados Unidos Mexicanos".


Obedece tambin a los criterios que contiene el captulo II, Sistema Nacional de
Planeacin Democrtica artculo 12 que seala: "Los aspectos de la planeacin
nacional del desarrollo que correspondan a las dependencias y entidades de la
administracin pblica federal formarn parte del sistema, a travs de las unidades
administrativas que tengan asignadas las funciones de planeacin dentro de las
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propias dependencias y entidades".


Los mismos principios y criterios se siguen para formular los planes estatales y
municipales. De los planes, segn el nivel de gobierno (federal, estatal o
municipal), se derivan los programas sectoriales en materia de desarrollo social,
industria, agricultura, minera, silvicultura, ganadera, pesca, turismo, comercio
exterior, salud, educacin, seguridad, empleo y otros, de los que a su vez se formulan
los proyectos especficos.
NORMATIVAS
En la suprema ley de nuestra patria que es la constitucin poltica de Mxico en el
artculo 27 estables los recursos naturales. Donde nos habla de que la nacin
tiene el derecho de regular el mejor uso de los recursos naturales., tambin nos
habla en el artculo 73 expide leyes que permiten que los gobiernos tanto federal
como de estados y municipios, de acuerdo a sus mbitos de competencia legislen
la proteccin y restauracin del ambiente y de los recursos naturales. Esto es para
que se logre una distribucin equitativa en la riqueza, adems de cuidar la
conservacin, y el aprovechamiento del medio.
POLTICA AMBIENTAL
En 1980 en Mxico se incorpor el tema de estado en relacin con el medio
ambiente. El plan nacional se desarroll en 1983 y con esto se dieron base para
formular una poltica ambiental a travs de 3 vas.
1. La va legislativa
2. La va administrativa
3. La va de planeacin
DERECHO AMBIENTAL
Es un recurso legal que nos ayuda a moderar los excesos de los ciudadano
generan sobre los componentes bsicos de la naturaleza. Braez nos habla del
derecho ambiental que son acciones que se disean para la ordenacin del
ambiente, la legislacin comn y las leyes de orden civil, penal y procesal estn
constituida por cdigos aplicados a los temas ambientales, y temas como la
propiedad, responsabilidad por dao ambiental, deterioro etc. En la actualidad
estas materias estn reguladas a constituciones polticas de muchos pases
latinoamericanos.