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Rusia y China: modernos desafos

(noviembre 2010)
1.1. El mayor problema de poltica internacional ue enfrentan Rusia y China es
el creciente caos en las relaciones internacionales y la cada de los niveles de
!obernabilidad poltica y econ"mica a nivel mundial y re!ional.
1.1.1 #!ravado por el relativo declive de los Estados $nidos y otros pases occidentales%
este problema conduce a un aumento en las tensiones en el #sia&'acfico% en particular
con respecto a las relaciones sino&estadounidenses. (a principal fuente de tensi"n au
es la competencia tras bambalinas entre estos pases por el lidera)!o en el Este y el
*udeste de #sia. (a causa fundamental de un posible enfrentamiento entre ellos es el
sur!imiento de China como alternativa viable y e+itosa al modo occidental de desarrollo.
1.1.2 ,asta ahora% China ha evitado una fuerte competencia con los Estados $nidos.
Est- fortaleciendo su influencia a trav.s de los procesos naturales de inte!raci"n
econ"mica. 'ero dado el declive econ"mico !eneral de /ccidente% el pro!reso
econ"mico de China podra provocar ue Estados $nidos y sus aliados implementen
una estrate!ia disuasoria contra China y la enreden en conflictos. Estados $nidos
podra arrastrar a China a una confrontaci"n% sobre todo si se da un cambio de poder en
0ashin!ton. (a militari)aci"n de las relaciones EE$$& China y la carrera armamentista%
especialmente entre las fuer)as navales de ambos pases% seran peli!rosas para
China% su crecimiento y la estabilidad econ"mica !lobal.
1.1.1 # nivel re!ional% en los dem-s pases del Este y *udeste #si-tico hay una
creciente desconfian)a y hasta miedo a China. El problema no es la poltica china% ue
es totalmente pacfica% sino m-s bien el r-pido crecimiento de su poder econ"mico%
poltico y militar. Estos sentimientos son per2udiciales para China% ue no busca la
dominaci"n re!ional% sino el desarrollo sostenible y me2ores indicadores cualitativos.
1.2. /tro desafo es la evidente poca contribuci"n econ"mica y poltica de Rusia
a los asuntos de #sia&'acfico.
1.2.1. (os asuntos estrat.!ico&militares son el 3nico -mbito en el ue Rusia es un actor
clave. 4e hecho% la paridad nuclear entre EE.$$. y Rusia descarta una !uerra sin
cuartel% incluyendo #sia% lo ue si!nifica ue Rusia ha proporcionado un respaldo
estrat.!ico indirecto al avance econ"mico de China. *in embar!o% Rusia hasta ahora no
puede actuar como un ecuali)ador a !ran escala entre China y los Estados $nidos (es
decir% /ccidente) en #sia&'acfico% y por lo tanto tiene ue de2arlos ue se enfrenten
entre s% socavando as la se!uridad re!ional.
1.2.2. 'or otra parte% la batalla !eopoltica no declarada contra Rusia puede convertirse
en una !uerra abierta. El 5premio6 ruso 7acceso preferencial a sus vastos recursos
naturales% a las rutas se!uras para su transporte% y a las re!iones subdesarrolladas de
*iberia y el (e2ano /riente de Rusia7 se est- convirtiendo en un factor desestabili)ador
clave en la re!i"n. $na China m-s fuerte no amena)a los intereses de Rusia a nivel
mundial o re!ional% pero si otros actores internacionales no responden adecuadamente
al ascenso de China% podra amena)ar la estabilidad mundial en el si!lo 889. Rusia y
China deben evitarlo.
1.2.1. : por 3ltimo% hay una lucha poltica por Rusia% diri!ida a influir en su poltica
e+terior como contrapeso a China. 'ara evitar las consecuencias ne!ativas de esta
lucha% Rusia y China deben desarrollar un di-lo!o estrat.!ico multinivel% el cual hasta
ahora ha sido insuficiente.
1.2.;. <ientras tanto% a pesar de las relaciones de amistad entre los dos pases% en
Rusia est- creciendo el temor a China. Esto podra animar a ue Rusia desarrolle una
alian)a estrat.!ica con /ccidente% contra China. =al escenario sera muy desfavorable
para China% Rusia% #sia&'acfico y el mundo en su con2unto. 'ara evitar esto son
necesarias nuevas soluciones 7 a nivel te"rico% al menos.
1.2.>. $n reto ue Rusia y China muy probablemente tendr-n ue enfrentar es la
creciente inestabilidad en #sia Central en !eneral. ?sta puede profundi)arse
dram-ticamente cuando las tropas estadounidenses y de la /=#@ se retiren de
#f!anist-n% lo ue la convertir- en una fuente de inestabilidad re!ional.
Auente: Baldai 4iscussion Club% 5Re!ional *tability throu!h ,armonious 4evelopment:
Russia and China in the @eC Dlobal #rchitecture6% 4iscussion points for the Russian&
Chinese section of the Baldai 4iscussion Club% *han!hai% @ovember 2>E2F% 2010.
4e una potencia europea a un poder !lobali)ado
(2ulio 2012)
2.1. Estrate!ia para #sia&'acfico
2.1.1. (a ausencia de una poltica de desarrollo proactiva de *iberia y el (e2ano /riente
de Rusia% la insuficiente informaci"n% la inadecuada 7aunue creciente7 actividad en
#sia y el despoblamiento continuo de esta re!i"n rusa% han creado una sensaci"n de
ue Rusia es vulnerable tanto a nivel internacional como nacional. =odos estos factores
debilitan si!nificativamente la posici"n !eopoltica !lobal de Rusia. # la lu) de su
debilidad en el (e2ano /riente ruso% e+iste la creencia !enerali)ada de ue la 3nica
opci"n de Rusia se encuentra en vnculos m-s estrechos con /ccidente. *in embar!o%
/ccidente no est- dispuesto y es incapa) de ofrecer nada a Rusia. =ambi.n hay un
creciente temor de ue esa parte del pas y% posteriormente% toda Rusia terminen
convirti.ndose en un ap.ndice de materias primas casi completamente subordinadas a
China.
2.1.2. Rusia debe redoblar sus esfuer)os en #sia% debido a las escasas oportunidades
de estrechar vnculos con Europa. Es improbable ue esta situaci"n cambie en breve%
sobre todo debido a la crisis sist.mica en la $ni"n Europea. 'robablemente% la $E no
ser- capa) de responder incluso a propuestas claramente beneficiosas en los pr"+imos
aGos% como la creaci"n de un espacio econ"mico% ener!.tico y humano% com3n con
Rusia y otros pases centro&orientales. El proyecto de or!ani)aci"n% ue se describe en
un informe de Baldai Club como una #lian)a de Europa% podra convertirse en el tercer
pilar del futuro orden mundial 2unto a Estados $nidos y China.
2.1.1. Estas propuestas rusas deben mantenerse sobre la mesa% y es de esperar ue%
con el tiempo% los europeos 7ue ahora est-n tratando de encontrar una manera de salir
de su crisis7 las consideren. 'or otro lado% Rusia no puede y no debe cambiar su
enfoue sociocultural sobre Europa. (a activaci"n propuesta de la poltica rusa sobre
#sia&'acfico y la reorientaci"n parcial de sus la)os econ"micos con el Este no son una
alternativa a su enfoue europeo% sino un a2uste ra)onable a los desarrollos mundiales
presentes y futuros.
2.1.; El Dran /riente <edio y el @orte de Hfrica son re!iones a3n menos prometedoras
econ"mica y polticamente. Rusia no puede evitar ser arrastrada por las consecuencias
de la primavera -rabe% ue ofrecen s"lo beneficios pasa2eros de poltica e+terior.
/ccidente% ue ha sido la principal fuente de crecimiento y moderni)aci"n de Rusia% se
estancar- (a pesar de eso% se!uir- siendo un socio econ"mico y social clave de Rusia)%
mientras ue la situaci"n en el sur de Rusia continuar- deterior-ndose. En estas
condiciones% el /riente puede y debe ser% tanto estrat.!ica como t-cticamente% la
direcci"n central de la poltica de Rusia y el principal recurso e+terior de su desarrollo en
el futuro pr"+imo.
2.1.>. Rusia debe aplicar una poltica m-s activa en #sia% con el fin de impulsar su
desarrollo econ"mico y adaptarse al mundo del si!lo 889% ue est- tomando forma ante
nuestros propios o2os. (os mercados m-s prometedores se encuentran en #sia. En
t.rminos de se!uridad% la falta de desarrollo de la )ona de =rans&IaiJal y el (e2ano
/riente ruso y la fu!a de poblaci"n de esas re!iones% inevitablemente 7y al mar!en de
las intenciones de actores internacionales7 crear- una sensaci"n de ue la re!i"n es
vulnerable e incluso un vaco de se!uridad. Esto tambi.n fomentar- indirectamente la
competencia por sus recursos% debilitando la posici"n internacional de Rusia y%
potencialmente% su libertad de acci"n y soberana real.
2.1.F. (a falta de voluntad rusa para comprometerse en un esfuer)o por resolver los
apremiantes problemas de la poltica y la se!uridad re!ionales% profundi)ar- la
decepci"n de sus socios en #sia&'acfico y% posiblemente% les alentar- a crear nuevas
estructuras y mecanismos de ne!ociaci"n internacional ue podran i!norar a Rusia.
,asta el momento% los socios de Rusia% como China% est-n dispuestos a promover la
asociaci"n estrat.!ica en pie de i!ualdad con Rusia y a considerarlo como un
participante confiable y responsable. 'ero esto no va a durar para siempre si la poltica
e+terior y econ"mica de Rusia contin3a minimi)ando el #sia&'acfico.
2.1.K. #l mismo tiempo% una poltica deliberada de mantenerse al mar!en de los debates
multinacionales sobre los asuntos internacionales claves 7el futuro de las relaciones
$*&China7 puede hacer ue los socios de Rusia en /ccidente y /riente sospechen ue
busca un conflicto entre EE.$$. y China. # lar!o pla)o% este escenario sera muy
desfavorable para Rusia y podra obli!arla a ele!ir entre estas potencias rivales.
2.1.L. El !iro de Rusia hacia #sia% incluyendo un nuevo impulso al desarrollo de *iberia
y el (e2ano /riente% tambi.n es vital para su pro!reso interno. 4espu.s de una d.cada
de revoluciones y una d.cada dedicada a la recuperaci"n del control interno y de su
posici"n internacional% Rusia se est- enfrentando a un perodo de estancamiento% lo ue
en 3ltima instancia frenar- su crecimiento econ"mico y provocar- el descontento
p3blico. $na manera de evitar esto% aparte de una poltica de desarrollo de instituciones
sociales modernas M'ara el escenario "ptimo de desarrollo de Rusia ver el informe de
Baldai Club% 5Rusia no debe de2ar pasar su oportunidad: Escenarios de desarrollo6%
http:NNvaldaiclub.comNpublicationN 1>120.htmlO% consiste en ofrecer a la sociedad% y
especialmente a los 2"venes% un me!aproyecto de desarrollo. Es evidente ue *JolJovo
y *ochi no son lo suficientemente !randes como para merecer esta definici"n. $na
me2or idea es la $ni"n Euroasi-tica% pero no es atractiva en la sociedad y sobre todo
entre los 2"venes. Est- diri!ido a recuperar% en un nuevo nivel% al!o del pasado ue se
desvaneci"% en lu!ar de crear al!o completamente nuevo. En pocas palabras% el
concepto de $ni"n Euroasi-tica carece del necesario sentido de desafo.
2.1.P. 'or estas ra)ones% creemos ue ha lle!ado la hora de ue Rusia reoriente su
poltica hacia #sia. Esta poltica debe tener una dimensi"n econ"mica y !eoestrat.!ica%
un pro!rama para el nuevo desarrollo de Rusia m-s all- de los $rales y del 'royecto
*iberia. 'ara dar simbolismo poltico a estas dimensiones% Rusia debe transferir al!unas
funciones del !obierno a varias ciudades de *iberia y% especialmente% el (e2ano /riente.
Esto estimulara enormemente el movimiento de la parte activa de la poblaci"n hacia
esa re!i"n e revertira la tendencia a la despoblaci"n de esa re!i"n.
2.1.10. (os recursos ue permiten a Rusia convertirse en una potencia del 'acfico% as
como las causas de los problemas ue enfrenta en esa re!i"n% son predominantemente
internos. #l i!ual ue los pases de #sia% cuyo desarrollo econ"mico ayud" a fortalecer
su posici"n poltica !lobal% la estrate!ia asi-tica de Rusia debe basarse en el desarrollo
acelerado de *iberia y el (e2ano /riente. 'or supuesto% Rusia no debera imitar
cie!amente los escenarios de desarrollo del si!lo 898 y de mediados del si!lo 88. *u
nueva estrate!ia debe basarse en% y tener en cuenta% las oportunidades ue ofreci" el
desarrollo e+plosivo del Este y el *udeste de #sia en los pasados 2>&10 aGos% ue
se!uramente continuar- en el futuro.
2.1.11. (a reorientaci"n radical propuesta de Rusia hacia la nueva #sia% aunue tardar-
d.cadas en completarse% debe incluir los si!uientes aspectos interrelacionados:
Q $n impulso muy si!nificativo en la actividad de la poltica e+terior de Rusia en la
re!i"n% el desarrollo de una estrate!ia inte!ral para #sia% los esfuer)os para crear la
$ni"n Euroasi-tica y proponer ideas para un espacio econ"mico% ener!.tico y humano
com3n en Europa.
Q (a elaboraci"n y aplicaci"n de una nueva estrate!ia de desarrollo para *iberia y el
(e2ano /riente de Rusia ('royecto *iberia).
Q 'ara ase!urar el .+ito de este cambio de vital importancia y de este proyecto crucial%
la capital rusa o al!unas de sus funciones deben trasladarse a una ciudadNciudades de
*iberia y el (e2ano /riente de Rusia.
2.1.12. (a nueva poltica rusa para #sia debe incorporar componentes europeos%
americanos y euroasi-ticos% pero no debe ser un medio para servirles% como fue el caso
en el pasado. Cada nueva iniciativa debe estar diri!ida a desarrollar un sistema de
interacci"n en el ue Rusia sea un socio de vital importancia. Este ob2etivo s"lo puede
lo!rarse a trav.s de la concentraci"n de los recursos econ"micos internos% diplom-ticos
y e+ternos% y la promoci"n de importantes iniciativas elaboradas por los e+pertos.
2.1.11. En el campo de la poltica e+terior% los esfuer)os deben centrarse inicialmente en
la creaci"n de nuevos formatos de poltica e+terior en la re!i"n del 'acfico. (a
ma!nitud y el nivel del poder econ"mico de China limitan sus oportunidades para
inte!rarse en los actuales sistemas de interacci"n y en el espacio 2urdico internacional.
'or lo tanto% deben crearse nuevas estructuras re!ionales para resolver dos cuestiones
relacionadas entre s: el potencial de escalamiento de la confrontaci"n Estados $nidos&
China y la formaci"n de un vaco de se!uridad en torno a China% cuyos vecinos%
temerosos del creciente poder de China comen)ar-n a crear contrapesos% incluso en la
esfera poltico&militar% independientemente de la poltica o de las verdaderas intenciones
de China. #l mismo tiempo% Rusia no s"lo debe participar en el di-lo!o sobre cuestiones
estrat.!icas militares% sino tambi.n en las discusiones sobre comercio% cuestiones
econ"micas% polticas y subre!ionales. (a nueva estrate!ia de Rusia de participar en los
asuntos de #sia&'acfico debe centrarse en un enfoue inte!ral de todos los aspectos
re!ionales. *in embar!o% dada la d.bil posici"n de Rusia en #sia% se podra empe)ar
adoptando una postura m-s activa en los asuntos de poltica e+terior.
2.1.1;. En este sentido% sera conveniente considerar la propuesta% ba2o los auspicios de
la presidencia de Rusia en la #'EC% de creaci"n de un or!anismo permanente para las
consultas interestatales (un proceso de ,elsinJi para #sia) y% en un formato m-s
estrecho% un sistema de relaciones China&Rusia&Estados $nidos. Esto fortalecera el
nivel de notificaci"n mutua de las decisiones adoptadas% en particular% en el -mbito
poltico&militar% y promovera la transparencia de los participantes en la esfera de la
se!uridad nacional. En el futuro% Rusia podra avan)ar la idea de una estructura
internacional especial & un 'acto de 4esarrollo y *e!uridad del 'acfico.
2.1.1>. *era tambi.n conveniente crear un sistema de relaciones ue promuevan la
se!uridad y la soberana de los pases miembros de la #*E#@ y otras naciones
medianas y peueGas de la re!i"n% en particular porue los pases de la #*E#@ son
potencialmente socios importantes de Rusia. (os pases miembros de la #sociaci"n de
@aciones del *udeste de #sia% ue probablemente han a!otado su potencial como
actores internacionales inte!rados% est-n preocupados de caer vctimas de la rivalidad
potencial !eoestrat.!ico sino&estadounidense. En esta situaci"n% Rusia podra actuar
como un tercer actor independiente% cuya participaci"n sera bien recibida por todos los
pases de la #*E#@. =al acercamiento podra basarse en el fortalecimiento de los
intercambios comerciales y de inversi"nR condiciones para ello podran ser creados por
un acuerdo sobre una )ona de libre comercio entre Rusia y la #*E#@. (os e+pertos
dicen ue e+isten los prerreuisitos econ"micos necesarios para la aplicaci"n de dicho
acuerdo. (a cooperaci"n poltico&militar tambi.n podra crecer !radualmente.
2.1.1F. 'oltica de informaci"n y un me2or conocimiento mutuo debe ser una prioridad
de las relaciones y la cooperaci"n ruso&chinas en el formato China&Rusia&EE$$% en el
ue otros pases de la re!i"n deben ser ampliamente involucrados. Esto proporciona a
los pro!ramas de desarrollo el me2oramiento del nivel y la calidad del conocimiento
acerca de la economa% la cultura y la sociedad% aumenta sensiblemente la intensidad
de la cooperaci"n entre las universidades de Rusia y los pases asi-ticos% y pone en
pr-ctica pro!ramas a !ran escala de intercambio de estudiantes y profesores entre
Rusia y China y Rusia y otros pases de #sia&'acfico.
2.2. Rusia% China y sus vecinos
2.2.1. $na de las prioridades de la nueva estrate!ia rusa para #sia 7y% de hecho% para el
mundo7 debera ser la ampliaci"n de las relaciones y la cooperaci"n con China en las
re!iones donde son vecinas. (a idea de la $ni"n Euroasi-tica propuesta por Rusia%
Sa)a2st-n y Iielorrusia es evidencia de ue la inte!raci"n es un proyecto nacional clave
para Rusia al menos en la pr"+ima d.cada. Esto ha creado dos desafos% ue deben
abordarse en estrecha colaboraci"n con China y varios otros pases de la re!i"n.
2.2.2. En primer lu!ar% Rusia y China deberan considerar seriamente la coordinaci"n de
su poltica en #sia Central% incluso en el marco de la /r!ani)aci"n de Cooperaci"n de
*han!hai (/C*). ,asta el momento% Rusia no ha interferido con los proyectos de China
en #sia Central y viceversa% a pesar de ue son latentes rivales% como lo demuestran
los esfuer)os de China por limitar las actividades de la /C* en el -mbito de la
se!uridad% donde Rusia tiene claramente la sart.n por el man!o. (a creaci"n de la
$ni"n Euroasi-tica har- de Rusia el centro del desarrollo econ"mico de la re!i"n. En
circunstancias desfavorables% el tema del #sia Central en la $ni"n Euroasi-tica podra
obstaculi)ar la asociaci"n estrat.!ica entre Rusia y China% asociaci"n ue actualmente
se encuentra casi sin problemas.
2.2.1. En se!undo lu!ar% la inestabilidad en el sur de Rusia ha venido aumentando% con
#f!anist-n como la principal amena)a% debido a la posibilidad de ue los talibanes (u
otros radicales isl-micos) re!resen al poder despu.s de 201;. *i esto sucede% la
inestabilidad en 3ltima instancia% se e+tendera a las rep3blicas postsovi.ticas de #sia
Central% posiblemente recreando los problemas de la d.cada de 1PP0% como los
disturbios isl-micos y la inestabilidad en el valle de Aer!ana% en el sur de Sir!uist-n y en
=ayiJist-n% y creando una amena)a terrorista y militar en Rusia y las re!iones chinas
fronteri)as con #f!anist-n.
2.2.;. (a amena)a del sur ha vuelto a poner en la a!enda la cuesti"n del fortalecimiento
de la frontera de Rusia en su amplia definici"n. ,ay tres posibles escenarios. El primer
escenario consiste en refor)ar la frontera sur de Rusia% pero esta medida no parece
adecuada en el conte+to de la $ni"n Euroasi-tica. El se!undo escenario consiste en
refor)ar la frontera sur de la anti!ua $ni"n *ovi.tica. *in embar!o% esto trae consi!o el
peli!ro de una confrontaci"n directa con los talibanes sin nin!una )ona de
amorti!uaci"n% y adem-s% la e+periencia de la protecci"n de la frontera con =ayiJist-n
en la d.cada de 1PP0 demostr" ue este m.todo es inefica) e implica un alto costo
social. El tercer escenario implica refor)ar la frontera sur de Sa)a2st-n% ue promueva la
inte!raci"n y la inte!ridad de la $ni"n Euroasi-tica. Este parece ser el me2or escenario
posible. /tro ar!umento a su favor es ue las fuentes de tr-fico de dro!as se
mantendr-n m-s all- de las fronteras de Rusia% en =ayiJist-n.
2.2.>. El mayor problema es la responsabilidad potencial de Rusia y China en relaci"n
con Sir!uist-n% ue tradicionalmente ha sido un miembro de las asociaciones de
inte!raci"n diri!idas por Rusia y es un candidato l"!ico de #sia Central para la $ni"n
Euroasi-tica. *i Sir!uist-n si!ue permaneciendo en el otro lado de la frontera% se
mantendr- fuera de la $ni"n Euroasi-tica% ya ue no sera l"!ico refor)ar la frontera
dentro de la $ni"n Euroasi-tica. /tra cuesti"n se refiere al deseo nost-l!ico de
incorporar en la $ni"n Euroasi-tica el mayor n3mero de pases postsovi.ticos de #sia
Central ue sea posible. 9mpedir la incorporaci"n de un pas situado al sur de Sa)a2st-n
estara en contradicci"n con esa l"!ica.
2.2.F. 'or otro lado% la nostal!ia no debe interponerse en el camino de la toma racional
de decisiones. Esto si!nifica ue Rusia tendr- ue estudiar su pasado% en particular% la
ambici"n de los )ares rusos de conuistar el #sia Central% a pesar de Dran IretaGa% y el
deseo de los bolcheviues por reincorporarlo de acuerdo a la l"!ica mesi-nica del
comunismo. #sia Central y Rusia formaron parte del mismo imperio% durante casi 100
aGos% perodo durante el cual #sia Central fue una re!i"n fuertemente subsidiada ue
no benefici" a Rusia% siendo 3nicamente muy costoso y problem-tico.
2.2.K. #dem-s% la infraestructura y la economa de #sia Central se ha deteriorado
considerablemente en los 20 aGos transcurridos desde la cada de la $ni"n *ovi.tica.
(a incorporaci"n de #sia Central en la $ni"n Euroasi-tica canali)ara recursos ya
limitados de Rusia hacia una casi sin esperan)a% convirti.ndose en una pesada car!a
financiera para Rusia% en vista de la crisis econ"mica mundial. *u inte!raci"n tambi.n
sera impopular en la sociedad rusa. 'or lo tanto% refor)ar la frontera sur de Sa)a2st-n
poda ser una soluci"n aceptable.
2.2.L. El deterioro socio&econ"mico en #sia Central ha creado el desafo de la
inmi!raci"n hacia Rusia. #unue Rusia necesita a los inmi!rantes laborales% las
consecuencias sociales de esta poltica han alterado el euilibrio de la sociedad rusa.
$na mayor inte!raci"n no debe conducir a m-s deseuilibrios. El ar!umento p3blico
clave en contra de la $ni"n Euroasi-tica es el temor ruso a la inmi!raci"n. (a
superaci"n de este miedo debe convertirse en una tarea interestatal com3n% con un
enfoue en la enseGan)a del ruso en #sia Central para ue los traba2adores
inmi!rantes% al menos% hablen el idioma.
2.2.P. Refor)ar la frontera sur de Sa)a2st-n no si!nifica ue Rusia de2ar- otras
rep3blicas postsovi.ticas% en particular% Sir!uist-n% a su libre albedro. <antendr-
!arantas de se!uridad y cooperaci"n% pero en un formato menos r!ido. En este
conte+to% la cooperaci"n ruso&china en el mantenimiento de la estabilidad en los pases
postsovi.ticos de #sia Central se est- convirtiendo en vital. Rusia y China deben tratar
de miti!ar su rivalidad% coordinar el uso de los activos poltico&militares de Rusia y las
capacidades econ"micas de China en la re!i"n. (os socios chinos deben ser alentados
a me2orar el aspecto de se!uridad de la /C*% cuyo potencial no ha sido plenamente
e+plotado y es tambi.n insuficiente frente a las necesidades y los retos% actuales y
futuros.
MTO M*i!ue en e+tensoTO
Auente: Baldai 4iscussion Club% 5=oCard the Dreat /cean% or the @eC Dlobali)ation of
Russia6% <osc3% 2ulio de 2012.
@ota: (os ttulos y encabe)ados de los apartados corresponden en todos los casos a los
documentos ori!inales. E+cepto el ttulo del post.
=raducido para 5Crtica <ar+ista&(eninista6 por :Jv.'J.

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