EL PROCEDIMIENTO

ADMINISTRATIVO

Definicin: conjunto de trmites y

formalidades que debe seguir la
Administracin en el ejercicio de sus
poderes, para dictar un Acto
administrativo.
Dra. Marisa Alassio
FINALIDAD DEL PROCEDIMIENTO

Buena administracin

arant!a a los administrados

Dra. Marisa Alassio

"rocedimiento es entonces, una ruta o

camino previamente i!a"o # re$ula"o
por el "erec%o.

#on $las reglas de juego% a trav&s de las

cuales se cumple la actividad de la
Administracin.
Dra. Marisa Alassio
TIPOS DE PROCEDIMIENTO

"rocedimiento com'n ()ibro * + Decreto

,- .//01123

"rocedimientos especiales
4
"or su naturale5a (disciplinario, recursivo,
e6propiatorio, licitatorio3.
4
"or la reparticin en la que se aplica
(aduanero, registral3.
Dra. Marisa Alassio
"789:D*;*:,<8 AD;*,*#<7A<*=8
:):9<78,*98

Decreto >?@0/2A de A 010>/2A

Alcance: todo procedimiento

administrativo electrnico
desarrollado en los rganos de la
Administracin 9entral.

#ucesin o secuencia de
actuaciones en soporte electrnico
de naturale5a administrativa

:tapas:
4 iniciacin. 7equisitos: art.B
4
#ustanciacin de oficio ( art 223
4
Cinali5acin notificacion ( art. 2.3
4
ArcDivo

9omputo de pla5os: art. 2A

PRINCIPIOS

*mparcialidad (Art.A3 )os funcionarios

estn al servicio de la nacin y no de una
fraccin pol!tica ( Art. .B de la
9onstitucin.

)egalidad objetiva (Art.>3Art. 2/ de la

9onstitucin : ,adie esta obligado Dacer
lo que la ley no manda ni privado de lo
que ella no proD!be.
Dra. Marisa Alassio

*mpulsin de oficio (Art.>3 )a administracin esta

obligada a dirigir el procedimiento.

=erdad material (Art.E3)a administracin esta

obligada a obtener las pruebas necesarias y a
indagar los DecDos pertinentes a fin de llegar a
la verdad.

:conom!a, celeridad y eficacia (Art.B3.

*nformalismo a favor del administrativo

(Art.13.#iempre que se trate del incumplimiento
de formalidades no esenciales y que puedan ser
cumplidas con posterioridad

9ontradiccin "ara el tercero interesado. #ituacin

igualitaria para las partes y garanti5ar al tercero
interesado su necesaria participacin en el
procedimiento y con igual carcter de parte que el
interesado principal.

Buena fe, lealtad y presuncin de veracidad (Art.@3

;otivacin de la decisin. Art 2>A

ratuidad : es gratuito y no da condena procesal de

especie alguna

)ibre flujo de la informacin : es de inter&s

p'blico el intercambio de informacin
entre las reparticiones de la
Administracin ( intercone6in de los
equipos electrnicos3

"ublicidad: art. B/0Dec .//0112

8bligacin de decidir: especialmente en

peticiones calificadas. A2B 9onstitucin.

Cle6ibilidad, materialidad y ausencia de

ritualismo (Art.?3. :liminacin de
recaudos innecesarios o arbitrarios que
complican el tramite o dificultan el
procedimiento.

Delegacin material (Arts.2/ y 223.Busca

quebrar el centralismo burocrtico

Debido procedimiento (Art..3. Art. @@ de

la 9onstitucin . *ncluye:
2. DerecDo a ser o!do.
>. 8portunidad de alegar sus medios de
defensa antes de la resolucin ( que las
alegaciones y los DecDos probados sean
debidamente valorados y derecDo a
Dacerse patrocinar por abogado3

:l derecDo a ofrecer y producir prueba y a

controlar la propia y la que se diligencie.

DerecDo a una decisin fundada.

:tapas del "rocedimiento:

*,*9*8: art. 2. Decreto .//0112

#F#<A,9*A9*8,: A7<. .@ A BE (Decreto

.//01123

<:7;*,A9*8,: A7<. B. A 1/ Decreto

.//0112

*,*9*8:
4
A peticin de persona interesada
4
De oficio:
4 por disposicin de un superior
4 por denuncias
Dra. Marisa Alassio
#F#<A,9*A9*8,

*nstruccin

,otificaciones

Dictmenes

"rueba

=ista

#F#<A,9*A9*8,:
4 aplicacin de principios generales
4 prueba ( arts. ?2 a ?E3
4 dictmenes o asesoramientos ( arts.
.1,@@3
4 vista ( si la resolucin causa perjuicio al
interesado art. ?@3

<:7;*,A9*G,: art. B. a 1/ Decreto

.//0112
4
resolucin, desistimiento de peticin,
renuncia del derecDo o parali5acin por
causa del gestionarte ( arts. B@ y B1 3
4
Deber de pronunciarse de la
administracin ( art. B.3
4
:ventualmente: recursos
A9<8 AD;*,*#<7A<*=8:

;anifestacin de voluntad de la
administracin que produce efectos
jur!dicos

9lasificacin: art.2>/

=alide5:
4
dictado por autoridad competente
4
;otivacin valida ( art. 2>A3
4
"rocedimiento
Dra. Marisa Alassio

Corma :
& parte e'positiva:
4 visto
4 resultando
4 considerando
4 atento
4 parte "ispositiva
")AH8#: art. 2/@ a 22@

8bligacin de decidir.

Deber de control del Iefe.

9mputo:
4
en d!as: Dbiles (d!a siguiente al de la
notificacin y 'ltima Dora del d!a3
4
:n meses: de fecDa a fecDa
4
:n aJos: calendario

"rorroga de pla5os reglamentarios

( cuando no fue impuesto por una norma
constitucional o legal3 a peticin del
interesado ( si no se contesta en tres d!as
se entiende aceptada3.

#ancin por incumplimiento: en caso de

que a juicio del jerarca la demora Dubiera
sido injustificada ( art. 22/ Dec .//01123
Dra. Marisa Alassio

C87;A D: )8# :#97*<8#:

4 ":<*9*8, "87 :#97*<8 ( A7<. EE3
:K9:"9*8, (A7<. >B3
4 98, 98"*A

)as comunicaciones escritas entre las distintas

reparticiones de la Administracin se Darn por
medio de:
4
8ficio
4
9ircular
4
;emorando
4
9arta
4
#in perjuicio de lo dispuesto en el art. A>
( documentacin emergente de la transmisin a
distancia3
8C*9*8:

documento utili5ado cuando el rgano

actuante deba dar conocimiento de sus
resoluciones a otro rgano o formularle
alguna peticin

#e enumeran

#e registran
)A 9*79F)A7:

Documento utili5ado para poner en

conocimiento de los funcionarios ordenes
o instrucciones de servicios, noticias o
informaciones de carcter general.

#e identifican a trav&s del n'mero

correlativo anual asignado por la unidad
emisora y se arcDivara.
:) ;:;87A,D8:

#e emplea para las instrucciones y

comunicaciones directas de los jerarcas a un
subordinado o para la produccin de
informacin del subordinado al jerarca o para
comunicacin en general entre las unidades.

#e identifican por un numero correlativo anual

asignado por el emisor

<oda otra comunicacin no contemplada

anteriormente se Dar por 9A7<A
( A7<L9F)8 A23
C87;F)A7*8#:
4se utili5a en procedimientos administrativos
reiterativos
4su diseJo y su tramite deben ser aprobados por el
jerarca, previa determinacin de la necesidad de
su e6istencia, evaluacin costo beneficio,
congruencia de los datos que contiene en relacin
al procedimiento al que sirve, de su vinculacin
con otros formularios y de la evaluacin de su
diseJo.

:specialmente se emplean para:

4
estiones de los funcionarios: formulario
de licencia, de solicitud de materiales,
partes, controles.
4
estiones de particulares: certificados,
inscripciones

#e identifican:
4
"or su denominacin
4
9digo identificatorio de la unidad emisora
4
,umero correlativo anual
4
,o se registran
4
,i se Dacen duplicados
:K":D*:,<::

4#: C87;A 9FA,D8 )8# A#F,<8# #:

D89F;:,<A, "87 :#97*<8

4#*:;"7: MF: #:A ,:9:#A7*8 ;A,<:,:7

7:F,*DA# <8DA# )A# A9<FA9*8,:# "A7A
7:#8)=:7.

4#: *,*9*A A *,#<A,9*A D: ":7#8,A

*,<:7:#ADA 8 "87 7:#8)F9*8,
AD;*,*#<7A<*=A, )A# MF: C87;A7A,
9AB:HA D:) ;*#;8

se forman siguiendo:
4
el ordenamiento regular de los
documentos que lo integran
4 en forma sucesiva
4 por orden de fecDas

,8 #: C87;A :K":D*:,<: 98,:

2. )A# 9A7<A#
>. )A# 9*79F)A7:#
A. )8# ;:;87A,D8#
E. )8# C87;F)A7*8#
9ompaginacin, formacin y agregacin de
pie5as y desgloses:

toda pie5a de mas de una Doja deber ser

foliada ( Art. E13

#e deber efectuar la foliatura

correlativamente

<odo e6pediente de mas de E/ Dojas

deber ser 98#*D8

9uando el e6pediente alcance las 2//

Dojas se formara pie5a o las que sean
necesarias

)as pie5as corren agregadas por cordn

9ada pie5a deber llevar una cartula donde se

repetirn las caracter!sticas del e6pediente.

)a foliatura de cada pie5a continuara la de la

precedente.

<oda ve5 que Daya que reali5ar un desglose se

dejara una constancia.

<oda ve5 que se agregue un e6pediente se Dar

por cordn, precediendo al principal.
,8<*C*9A9*8,:# A7<. 12 A 2/.

:) 98,89*;*:,<8 D:) A9<8 :# F,A

A7A,<*A D:) "789:D*;*:,<8
( A7<. A2? 9onstitucin3

Cinalidad: qu&, a quien, cuando, donde y

como.

"la5o : . d!as a partir del d!a siguiente al

del acto
<ipo de ,otificaciones:

":7#8,A) :, )A 8C*9*,A ( art. 12 inc.23

4
)as que den vista
4
)as que decreten la apretura a prueba
4
)as que culminen el procedimiento
4
)as que causen gravamen
4
)as que se disponga e6presamente
4
#e practicara en la oficina con la
comparecencia del interesado, apoderado
Dra. Marisa Alassio

C*9<A:
4
#i el interesado no concurre la oficina lo
intimara con un pla5o de tres d!as Dbiles,
mediante telegrama colacionado u otro
medio idneo ( art. 12 inc. >3
4
#i no concurre se lo tiene por notificado

,8<*C*9A9*8, A D8;*9*)*8.
4 en caso de que no sea posible la
notificacin en la oficina de las
resoluciones que culminen el
procedimiento y las que se disponga
e6presamente que as! se Daga.

#i se desconoce el domicilio: por Diario

8ficial ( art. 1E, art. 2/E3

"or medios informticos o telemticos

,otificaciones defectuosas ( art. 2/23

M(C)AS *RACIAS
Dra.Marisa Alassio