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Nombre con el que en Colombia se conoci al profesor Gustavo
Moncayo, padre de un polica secuestrado que en el ao 2007 recorri
el pas a pie, reclamando el canje de prisioneros entre gobierno y
guerrilla.
22
Burroughs, W. El trabajo. Conversaciones con Daniel Odier.
Barcelona: Editorial Mateu, 1971, pp. 193 y 194.
24
L
a apuesta estratgica y poltica de la estructura del poder y del tipo
de control social que se ha venido implementando en Colombia,
conlleva a la ascensin de lo que podra llamarse desde Michel
Foucault la administracin de los ilegalismos,
1
es decir, la gestin ya
institucionalizada de todo aquello que estara en contra de o por fuera de lo
legal. Y es que para que se haya visto justificada la necesidad de una poltica de
seguridad, no slo habra que hablar de la existencia de
grupos armados al margen de la ley, sino que es necesario
considerar adems la creacin y gestin al lado de los
sistemas de vigilancia y control de ilegalismos que son ejecutados por
ciertos enemigos de la sociedad a los que habra que mantener para
garantizar cierto funcionamiento social. En el fondo, se propendera,
no por su erradicacin definitiva como lo ha argumentado el
gobierno, sino por el mantenimiento de individualidades y grupos
peligrosos que justificaran la necesidad de desplegar determinados
dispositivos de control y vigilancia.
1
Esta expresin es utilizada por Foucault, en particular respecto al caso de la prisin que, en
su devenir histrico y social, se ha mostrado, no como el lugar apto para la correccin y
disciplinarizacin de los individuos, sino como el medio propicio para el desarrollo y el control
de la delincuencia. Ver el captulo Ilegalismos y delincuencia de Vigilar y castigar. Buenos Aires:
Siglo XXI, 2002, pp. 261-299.
LA
AdMINIStRACIN
dE LoS
ILEGALISMoS
Luis Antonio Ramrez
Luis Antonio Ramrez
Actualmente desarrolla una tesis
doctoral sobre Michel Foucault
y Maurice Blanchot, profesor del
Instituto de Filosofa de la Universidad
de Antoquia.
EUPHORION
25
Segn Foucault, la administracin de los ilegalismos se da
desde dos frentes. El primero tiene su prembulo en lo que
l llama los ilegalismos populares,
2
aquellos que en primera
instancia se dan desde una dimensin poltica en aras de
cambiar un tipo de gobierno y por ende la estructura
misma del poder que se muestra como algo intolerable
para las clases populares; se generan entonces diferentes
movimientos que van desde las luchas campesinas y obreras
con sus huelgas y reivindicaciones concretas, hasta la
insurgencia armada con sus esperanzas revolucionarias.
En segunda instancia, estos ilegalismos populares
pueden llevar adems su combate frente al mbito
mismo de lo que es legal, pues se trata de afrontar a
la ley, a la justicia que est encargada de aplicarla y a
quienes la han impuesto, justificando y argumentando
as su propio estatus de legalidad frente a un poder que
es ilegtimo en tanto va en contra de los intereses de las
mayoras. Pero mientras las luchas polticas armadas
y no armadas y las batallas jurdicas se llevan a
cabo, la astucia del poder institucionalizado ha podido
recurrir a los marginados que l mismo ha creado
en su fomento de la desigualdad social cuestin que
evidentemente multiplica las ocasiones del delito; esos
marginados que han desatado una lucha social contra
un medio que les ha sido hostil son un instrumento
sumamente aprovechable, pues ya se han especializado
en determinados delitos, ya han establecido sus vnculos
y ya han sido incluso inventariados por el sistema penal
y carcelario. Y en este sentido, son aprovechables al
menos en dos aspectos:
1. Para filtrar mediante informantes, contraatacar,
caotizar,
3
bloquear y quebrar toda posible continuidad
de los ilegalismos populares.
2. Para constituir luego grupos de vigilancia que
permitirn la gestin global de los ilegalismos; grupos
de delincuentes ya profesionalizados que no slo se
podrn insertar en las fuerzas armadas legales, sino
que adems podrn actuar como elementos de apoyo
a las instituciones legales.
Con el primer aspecto se va cerrando el primer frente
de la administracin de los ilegalismos, pues se logra
amalgamar los ilegalismos populares de la insurgencia
armada y los movimientos sociales, y a su vez los
diferentes ilegalismos populares se amalgaman
con la delincuencia propia a la lucha social de los
2
Foucault, M. Vigilar y castigar. Op. cit., pp. 278-280.
3
Caotizar: esto es, hacer aparecer los ilegalismos populares como
meros actos de vandalismo y no como movimientos y estructuras
de carcter poltico. Por ejemplo: frente al desencadenamiento de
una revuelta popular como la del Bogotazo, que incluso estaba
alcanzando ya la estructura militar del pas, se opta por liberar
a los prisioneros de las crceles para hacer que dicha revuelta se
caotice y aparezca como un simple acto de barbarie y no prosiga as
un espritu generalizado de revolucin.
marginados y se termina por criminalizar tanto las
luchas polticas como cierta clase social.
4
Se extrae
entonces un gran provecho poltico de la delincuencia
y de la criminalizacin antes mencionadas: a travs de
ellas se logra la gestin del miedo y de la guerra.
Con el segundo aspecto del provecho que se saca de la
delincuencia el de utilizar a los delincuentes para un
control ms global, se abre el segundo frente de la
administracin de los ilegalismos: el del ilegalismo
profesional. Se trata del ilegalismo secretamente til,
reacio y dcil a la vez, un ilegalismo que parece resumir
simblicamente todos los dems, pero que permite
dejar en la sombra a aquellos que se quieren o que se
deben tolerar.
5
Estos ilegales profesionalizados son los
que pueden servir para componer los grupos que tienen
como tarea la vigilancia: policas, vigilantes, militares
y paramilitares, que han sido tiles en la proteccin
de propiedades y propietarios. La presencia de dichos
grupos llega a naturalizarse entre la poblacin, pues
en un Estado en el que precisamente se tiende a
mantener e incrementar la delincuencia (lo que en el
prrafo anterior llamamos la gestin del miedo y de la
guerra), es con urgencia y beneplcito que la poblacin
aceptar la vigilancia. En esto tienen adems un papel
preponderante los medios de comunicacin que hacen
redundar los actos de la delincuencia y del terrorismo,
poniendo cerebros a cooperar,
6
cerebros que naturalicen
la vigilancia y que justifiquen la implementacin de una
poltica de seguridad y la necesidad de la guerra.
La presencia de los grupos de vigilancia ha terminado
por incrustarse y aferrarse en las profundidades de
una gran parte de la sociedad, consintiendo incluso la
creacin y el mantenimiento de una estrategia como la del
paramilitarismo, con su estructuracin en tanto
forma de control y en tanto criminalidad especfica o
4
Es de notar el modo en que, en Colombia, el gobierno se ha
empeado en amalgamar los grupos subversivos con la poblacin
civil de los diferentes movimientos sociales, sealando que, tras el
conflicto armado con la insurgencia, la principal ventaja militar de
sta son los vnculos en forma de complicidad u ocultamiento
que mantiene con esa poblacin civil. Ya a comienzos de los aos
80, el entonces ministro de defensa, el General Landazbal Reyes,
haba emitido el siguiente enunciado: Si la guerrilla se mueve
entre el pueblo como el pez en el agua hay que quitarle el agua
al pez. La idea de asociar la criminalidad, o lo que ahora ponen a
proliferar bajo el nombre de terrorismo, no slo con el tipo de
sujeto subversivo, sino adems con lo que supuestamente seran sus
bases los movimientos sociales ha producido la bien provechosa
polarizacin de la sociedad, negando la multiplicidad de los actores
polticos, estigmatizndolos y borrndolos de la escena pblica y
terrenal, tal y como ocurre adems en el manejo de los medios de
comunicacin imperantes donde slo se escucha el orden y la orden
de un discurso.
5
Ibid, p. 282.
6
Esta expresin es de Gabriel Tarde, socilogo francs de finales del
siglo XIX, y es utilizada por el filsofo italiano Maurizio Lazzarato
para explicar cmo se controla la opinin dentro del objeto social
denominado pblico. Ver Lazzarato, M. Biopoltica y control de
la opinin pblica. En: La filosofa de la diferencia y el pensamiento
menor. Bogot: Fundacin Comunidad-Iesco, 2007, p. 114.
EUPHORION
profesional al servicio de algunos poseedores. El efecto
ms importante de los sistemas de vigilancia es entonces
el de lograr que la sociedad los acepte, naturalizndolos
y legitimndolos, haciendo crecer el umbral de
tolerancia, borrando lo que puede existir de exorbitante
en el accionar de esos grupos. Tras la naturalizacin
de la vigilancia, se llega as hasta la legitimidad de la
desaparicin de quienes representan un peligro. Esa
naturalizacin y generalizacin de la vigilancia termina
por transmitir su efecto hasta lo ms visible/invisible
de la cotidianidad, haciendo pesar sobre la menor
infraccin, y hasta en el discurso y sus enunciados, la
amenaza de la desaparicin.
La paranoia del poder, aquella de la polica, la vigilancia
y la justicia, desata los innumerables delirios privados
que los grandes acontecimientos han reprimido y luego
afirmado. De ah en adelante la vida cotidiana cambia.
La polica est en la calle, sin nada que la distinga ya, esto
quiere decir: est por todas partes, mucho ms visible en
tanto busca ser invisible y finalmente la polica es usted,
pues lo que falta por ocurrir es que cuando la polica se
viste de civil, los civiles, aquellos que estn vinculados al
poder, que son constituidos por l y que se reconocen en
l, terminan por convertirse en policas.
7
En una sociedad de la vigilancia y la seguridad
como la nuestra, los lmites se van confundiendo y
borrando poco a poco. La difusin de la vigilancia
se ha ido engranando con lo policivo, lo militar y lo
paramilitar, hasta en lo ms recndito de lo cotidiano:
un batalln, un bloque o varios por regin, por
departamento, por ciudad, por pueblo o por vereda, un
CAI en cada barrio o sector, una patrulla en las calles, un
paramilitar en la esquina y un informante en cada uno
de nosotros. Una red de vigilancia (y de informantes!)
sutil, mltiple, difusa pero continua y compacta,
con una forma de poder institucionalizado ha ido
configurando poco a poco nuestras vidas. Se trata pues
de una forma de poder que tiende a fabricar, gestionar
y mantener vigilantes, policas, militares, todos para
garantizar y conservar el status quo
de algunos que poseen as fuesen
propiedades obtenidas por
desplazamientos, esos que
necesitan no solamente una
mano de obra, sino adems la
mano que haga el trabajo sucio:
el trabajo que va desde limpiar,
desherbar, lavar el carro, hasta
sacar del camino a quien moleste
Este segundo aspecto encierra un
provecho econmico que incluso
7
Traduccin de un texto annimo
aparecido en la revista francesa Lignes, N
33, marzo de 1998, pp. 182 y 183.
es explotado ya por los mismos paramilitares que han
comprendido el poder del dinero conjugado con las
armas y el terror.
Tanto la poltica como la economa que se ha ido
configurando en este pas ha hecho vivir en lo ms
cotidiano la desaforada fuerza de la vigilancia, de
lo policivo, lo militar, lo paramilitar, en la que se ha
anudado la complicidad entre un ilegalismo profesional
o una criminalidad especfica y el poder.
La penalidad en la administracin de los
ilegalismos
Sera preciso suponer que la prisin, y de una manera
general los castigos, no estn destinados a suprimir las
infracciones, sino ms bien a distinguirlas, a distribuirlas,
a utilizarlas; que tienden no tanto a volver dciles a
quienes estn dispuestos a transgredir las leyes, sino que
tienden a organizar la trasgresin de las leyes en una
tctica general de sometimientos. La penalidad sera
entonces una manera de administrar los ilegalismos,
de trazar lmites de tolerancia, de dar cierto campo de
libertad a algunos y hacer presin sobre otros, de excluir
a una parte y hacer til a otra; de neutralizar a stos,
de sacar provecho de aquellos. En suma, la penalidad
no reprimira pura y simplemente los ilegalismos; los
diferenciara, asegurara su economa general. Y si se
puede hablar de una justicia de clase no es slo porque la
ley misma o la manera de aplicarla sirvan a los intereses
de una clase, es porque toda la gestin diferencial de los
ilegalismos por la mediacin de la penalidad forma parte
de esos mecanismos de dominacin. Hay que reintegrar
los castigos legales a su lugar dentro de una estrategia
legal de los ilegalismos.
8
Al conjunto de tcnicas de vigilancia y seguridad le
es alterna la aplicacin generalizada e intensificada
del sistema carcelario por la que ha propendido el
gobierno colombiano. La ampliacin del cubrimiento
y el endurecimiento del sistema
penal desde la implementacin
de nuevas leyes (como aquella
de las pequeas causas) hasta la
construccin de ms prisiones
es el sntoma de un gobierno
vido de delincuentes, esos que
se pondrn a funcionar dentro
de una dinmica de control que
lograr cubrir campos y calles;
pues si la crcel es la escuela
de la delincuencia, el espacio en
que se ejercer dicha profesin
8
Foucault, M. Vigilar y castigar. Op. cit.,
pp. 277 y 278.
Una red de vigilancia
(y de informantes!)
sutil, mltiple, difusa
pero continua y
compacta, con
una forma de poder
institucionalizado ha
ido confgurando poco
a poco nuestras vidas
27
est afuera, en campos y calles,
promulgando el terror, los
asesinatos y el desplazamiento
forzado en las zonas rurales, y
controlando adems todo aquello
y a todos aquellos que pasan
por las urbes: al de las frutas y
verduras, a la que vende minutos
de celular, al que cuida los carros,
al jbaro, todos controlados,
todos pagando una parcela en la
calle para subsistir.
(Y dnde queda aquel que no est
en la crcel o no ha pasado por
ella, aquel que cree estar libre?
Pues ese se encierra eso s,
con un vigilante! en una finca,
en una casa, en un edificio, en
una unidad cerrada, y para el
colmo termina siendo informante.
Porque en este pas la delacin
paga pero tambin se paga por callar y aun
despus, el que no calla la paga. He aqu uno de esos
enunciados en que la amenaza de la desaparicin pesa
por todos lados).
Una ley como la de las pequeas causas, haciendo
redundar los delitos ms comunes, justifica la necesidad
de multiplicar y volver ms eficientes los sistemas de
control jurdicos y policivos que logran descender as
a lo ms cotidiano. Entre la implementacin de una
ley como la de las pequeas causas y el devenir de
una ley como la de justicia y paz, sumados a stas
los procesos judiciales de la parapoltica, la leccin
que queda es que en este pas ms vale delinquir por
lo alto (como el de cuello blanco) y por lo ms atroz
(como el de la motosierra), que cometer un pequeo
delito bien cotidiano. Y eso se puede notar incluso
desde la diferencia del confort de las crceles hasta la
ligereza o la pesadez de los procesos; en esto ltimo,
casualmente parecen invertirse las cosas: por la ley de
las pequeas causas un gran porcentaje se procesa por
preacuerdo dadas las evidencias contundentes
como la grabacin de una cmara para aquel que roba
en un supermercado, mientras que en la de justicia
y paz, los procesos avanzan lenta y brumosamente
desde hace tres aos Es decir, por lo bajo se aligera y
se vuelve ms eficaz todo el aparato judicial, mientras
por lo alto se trata de bloquearlo, oscurecerlo o
desaparecerlo y dados los evidentes nexos que por
ejemplo ha tenido la estrategia paramilitar con el
gobierno se puede notar el obstculo que representa
para l toda posible ecuanimidad u objetividad de la
justicia (prueba de ello es su conflicto con la corte
suprema de justicia).
Hasta ahora, lo que ha hecho
en Colombia una ley como la de
justicia y paz no ha sido tanto
la instauracin de la verdad, la
justicia y la reparacin respecto
a las vctimas, sino la evidente
inscripcin e institucionalizacin
de un tipo de violencia que no slo
ha estado en el discurso poltico
de los gobernantes, sino que ha
sido parte de su poltica misma. Y
es que no habra que hablar de la
penetracin de lo paramilitar en la
institucin poltica; lo paramilitar
es un producto de cierta poltica
de algunos gobernantes. Ya no
cabe duda que el paramilitarismo
ha sido el producto de una
estrategia de cierto sector de
aquellos que, en las ltimas
dcadas, han gobernado el pas;
pero son adems un instrumento
y un engranaje dentro de lo que se ha elaborado como
forma de control social que ha servido para coactar o
a la manera de decir de algunos, para persuadir,
desterrar y eliminar determinados sectores sociales y/o
actores polticos.
Apostilla
Se ha pretendido manifestar aqu el proceso mediante
el cual un Estado ha ganado su tan proclamada
institucionalidad a travs del control de los ilegalismos.
Lograr controlar y administrar los ilegalismos es lo que
ha hecho que exista cierta legalidad o institucionalidad.
Y es aqu donde efectivamente se le puede dar la razn
a un gobierno y su squito cuando se ampara y se
aferra en la institucionalidad, que supuestamente la
otorga la democracia esa que se logra con la llamada
parapoltica, la de los votos comprados, el genocidio y el
terror y la opinin pblica fabricada por los medios
de comunicacin,
9
que en realidad no se obtienen a la
manera de esos baluartes ideales de la poltica moderna,
sino precisamente por el control de los ilegalismos que
son los que precisamente van a permitir la configuracin
de un mapa poltico que luego ser confirmado por cierta
democracia.
En el proceso de la administracin de los ilegalismos, las
funciones ms generales del Estado colombiano poco a
poco han sido acaparadas por la gestin exclusiva de
problemas como la guerra y el trfico de drogas mediante
9
Podramos decir que la informacin o la comunicacin que pasa
por nuestros medios que por cierto no son nuestros no es ni
una cosa ni la otra; en realidad, estos no han hecho ms que fabricar
y realizar una opinin pblica, homogeneizndola, codificndola,
poniendo cerebros a colaborar.
Una ley como la de
las pequeas causas,
haciendo redundar
los delitos ms
comunes, justifica
la necesidad de
multiplicar y volver
ms eficientes
los sistemas de
control jurdicos y
policivos que logran
descender as a lo
ms cotidiano
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un Plan y una Poltica
de Seguridad a los que
les son irrefutablemente
necesarios elementos
como el narcotrfico y el
terrorismo. Pero al mismo
tiempo, ya en el marco de
la aplicacin de polticas
neoliberales, puede notarse
cmo el Estado se ha ido
liberando, poco a poco, de
sus funciones pblicas y
sociales para irse quedando,
finalmente, con la gestin
de los ilegalismos. Y es que
el Estado se va empleando
cada vez menos en
gestionar ciertos servicios
pblicos para ocuparse,
de un modo ms fcil e
instantneo, en vender o
cerrar un hospital, o en
licenciar, liquidar (hasta en
el sentido ms literal) a un
trabajador, mxime si ste
est sindicalizado.
Pero en este clima en el que un Estado ha fortalecido su
institucionalidad gracias a sus nexos con el ilegalismo de
la delincuencia, lo que se busca no es la reivindicacin
de la lucha social de los delincuentes que han logrado
permear, e incluso dominar, al establecimiento oficial
ni tampoco se pretende heroizarlos o mitificarlos,
al modo de lo que aconteci con Pablo Escobar, sino
el develamiento de sus vnculos con la legalidad del
Estado, y a partir de ah, entrever la necesidad de la
reestructuracin poltica de los ilegalismos populares,
es decir, el reestablecimiento de aquel prembulo en el
que el delito se constituye en un instrumento poltico
para el cambio.
Sin el delito que despierta en nosotros multitud
de sentimientos adormecidos y de pasiones medio
extinguidas, permaneceramos mucho ms tiempo en el
desorden, es decir, en la atona El veneno, el incendio
y a veces incluso la rebelin, son testimonio de las
ardientes miserias de la condicin social.
10
El asunto es que, en un gobierno que ya se ha acostumbrado
a gobernar desde y bajo la ilegalidad, el caos y el escndalo,
a los ilegalismos populares, antes que reestructurarse, les
ha tocado adems pelearle al Estado el uso difuminado
y generalizado de ese instrumento que se denomina
delito, ese instrumento que, como ya lo hemos visto, ha
10
Foucault citando un extracto de la revista La phalange del 10 de
enero de 1837. En: Vigilar y castigar. Op. cit., p. 296.
tenido para la institucin
provechos tanto polticos
como econmicos.
Slo una ficcin de la
legalidad ese cuento que
han venido echndonos
podra hacernos creer
que nos hemos inscrito
de una vez por todas a
la institucin que nos
gobierna. Y quiz esa ficcin
se inscriba en otra ms
potente y globalizada que
ha dispuesto para Colombia
una ayuda econmica y
militar que cubre y sostiene
el desenfreno de los intereses
de otro pas. Pero para ello
seran necesarios otros
anlisis; por el momento
dejamos la palabra a quien
ya ha planteado el asunto:
Al definir al Estado ilegal
pasa lo mismo que con la
mayora de los trminos del
discurso poltico. Sucede igual con propaganda, que vara
si es propia o del enemigo. En Israel se invent una nueva
palabra. Mala propaganda es la del enemigo, la propia se
traduce como explicacin y se asume que es cierta. Lo mismo
sucede con Estado ilegal. Por un lado es un enemigo oficial
de los Estados Unidos; Cuba, por ejemplo. Pero si tomamos
la definicin un Estado que rechaza sus obligaciones
internacionales, que acta unilateralmente, que se abre paso
violentamente Estados Unidos es el Estado ilegal, por ser de
lejos el pas ms poderoso y extremo en la ley internacional,
en su rechazo de las resoluciones del Consejo de Seguridad
de las Naciones Unidas. La posicin oficial es que Estados
Unidos no est limitado por convenciones internacionales
Colombia ha recibido ms ayuda militar estadounidense
que ningn otro pas del hemisferio. Hay que recordar
que sustancialmente, aunque no totalmente, la ayuda va
a la gente que perpetra las atrocidades. El Departamento
de Estado acepta que los militares les subcontraten sus
atrocidades a sus socios paramilitares. En 1999, mientras
todos hablaban de la intervencin humanitaria en Kosovo,
mientras los Estados Unidos era partcipe de enormes
atrocidades dentro de OTAN, trasladaba su participacin en
atrocidades an mayores en Colombia Hay una poltica
muy definida de intervenir y sostener atrocidades cuando
es en apoyo de nuestros intereses.
11
11
Chomsky, Noam. El control de nuestras vidas. Entrevista EE.UU.
es el Estado ilegal por antonomasia. Cali: Fica (Fundacin para la
Investigacin y la Cultura), 2002, pp. 82-86.
EUPHORION
Puntos de vista
Michel Foucault
(Extracto de una conferencia dada el 29 de marzo de 1976 en la Universidad
de Montreal, en el marco de la Semana del prisionero y acerca del tema de las
alternativas a la prisin. Este extracto apareci en la revista photo, n 24-25,
verano-otoo de 1976, p.94).
E
l recurso al miedo relanzado incesantemente por la literatura policaca, los peridicos, y por las
pelculas de hoy en da, el recurso al miedo hacia el delincuente; toda la formidable mitologa
aparentemente glorifcante, pero que de hecho asusta, esta enorme mitologa que se ha
construido en torno al personaje del delincuente, en torno al gran criminal, de algn modo ha
vuelto natural, ha naturalizado la presencia de la polica al interior de la poblacin. La polica de la cual
no hay que olvidar que es una invencin no muy lejana, de fnales del siglo XVIII y comienzos del XIX.
En fn, este grupo de delincuentes constituido y profesionalizado de un modo particular, es utilizable
por el poder, es utilizable para muchos fnes, es utilizable para las tareas de vigilancia. Es entre estos
delincuentes que se va a reclutar los informantes, los espas, etc. Es utilizable tambin para un gran nmero
de ilegalismos que la clase en el poder aprovecha; los trfcos ilegales que la burguesa no quiere hacer
ella misma, pues bien, ella los mandar a hacer, de manera muy natural, a sus delincuentes. Entonces,
ustedes ven que en efecto, muchos provechos econmicos, muchos provechos polticos, y sobre
todo la canalizacin y la codifcacin rigurosa de la delincuencia han encontrado su instrumento en
la constitucin de una delincuencia profesional. Se trataba entonces de reclutar delincuentes, se
trataba de pescar personas que tuvieran la profesin y el estatus de delincuentes; y cul era el medio
para reclutar los delincuentes, para conservarlos en la delincuencia y para continuar vigilndolos
indefnidamente en su actividad de delincuentes? Pues bien, este instrumento es, por supuesto, la prisin.
La prisin ha sido una fbrica de delincuentes; la fabricacin de la delincuencia mediante la prisin
no ha sido un fracaso de la prisin, es su logro, puesto que ella ha sido hecha para eso. La prisin
permite la reincidencia, asegura la constitucin de un grupo de delincuentes bien profesionalizado
y bien cerrado sobre s mismo. Y esto se ha logrado gracias al juego del registro de antecedentes
penales, a las medidas de vigilancia, a la presencia de informantes entre los mismos delincuentes,
al conocimiento detallado que la prisin permite de este medio. Pueden ver que esta institucin de la
prisin permite guardar el control de los ilegalismos; excluyendo por estos efectos cualquier reinsercin
social, ella asegura que los delincuentes sigan siendo delincuentes y que, de otro lado, en tanto
delincuentes, ellos puedan permanecer bajo el control de la polica, y si se quiere, a su disposicin.
La prisin no es pues el instrumento que el derecho penal se ha dado para luchar contra los ilegalismos; la
prisin ha sido un instrumento para reacondicionar el campo de los ilegalismos; para redistribuir la economa
de los ilegalismos, para producir cierta forma de ilegalismo profesional, la delincuencia, que de un lado iba
a sopesar los ilegalismos populares y reducirlos, y de otro, iba a
servir de instrumento del ilegalismo de la clase en el poder frente al
obrero cuya moralidad era completamente indispensable, desde
el momento en que se tena una economa de tipo industrial.
30
E
scrito a cuatro manos por el pensador y militante italiano Toni Negri
junto con el joven filsofo americano Michael Hardt, Imperio es la
primera gran cartografa del tercer milenio. Los autores tuvieron el
coraje de pensar el presente contexto en su mayor alcance, planetario,
con un aliento que no se vea hace tiempo rasgo al mismo tiempo histrico
y filosfico, cultural y econmico, poltico y antropolgico. Con claridad
perturbadora aparecen los procesos de dominacin y sujecin que se instalaron
en los ltimos aos, as como algunas indicaciones, an embrionarias, sobre
las posibilidades de reversin.
El punto de partida es un diagnostico inequvoco: estamos en el tiempo
del Imperio. El Imperio es una nueva estructura de comando, por completo
postmoderna, descentralizada y desterritorializada, que corresponde a la fase
actual del capitalismo globalizado. El Imperio, a diferencia del imperialismo,
no tiene lmites ni fronteras en varios sentidos: engloba la totalidad del espacio
del mundo; se presenta como fin de los tiempos, esto es, orden a-histrico,
eterno, definitivo; y penetra hondo en la vida de las poblaciones, en sus cuerpos,
mentes, inteligencia, deseo, afectividad. Totalidad del espacio, del tiempo, de la
subjetividad. Nunca un orden poltico avanz a tal punto en todas las dimensiones,
cubriendo la totalidad de la existencia humana. Entretanto, ese poder ya no
se ejerce verticalmente, desde arriba, de manera piramidal o trascendente.
Su lgica, en parte inspirada en el proyecto constitucional americano, es ms
democrtica, horizontal, fluida, diseminada, en red, entrelazada al tejido
IMPERIo Y BIoPotENCIA
Peter Pl Pelbart
Traduccin: Camilo Ernesto Meja Jimnez
Este texto hace parte del libro Vida Capital. Ensaios de biopoltica. So Paulo: Editorial Iluminuras,
2003.
Peter Pl Pelbart
Filsofo y ensayista. Doctor en Filosofa
por la Universidad de So Paulo y Profesor
Titular en la Pontifcia Universidad
Catlica de So Paulo. Es traductor e
investigador de la obra de Gilles Deleuze,
de quien ha llevado al portugus sus
Conversaciones y Crtica y Clnica, entre
otros textos. Ha publicado O Tempo
No-reconciliado, Ed. Perspectiva,
1998; Da Clausura do Fora ao Fora
da Clausura: Loucura e Desrazo, Ed.
Brasiliense, 1989; y A Nau do Tempo-
rei, Ed. Imago, 1993. Ms recientemente
ha publicado los volmenes A Vertigem
por um Fio: Polticas da Subjetividade
Contempornea (Ed. Iluminuras, 2000),
Vida Capital. Ensaios de biopoltica
(Ed. Iluminuras, 2003) y ha editado
O reencantamento do concreto, Ed.
Hucitec, 2003.
EUPHORION
31
social y a su heterogeneidad, articulando singularidades
tnicas, religiosas, minoritarias. El Imperio coincide con
la sociedad de control, tal como Deleuze, en la lnea
de Foucault, la haba tematizado. En reemplazo de
los dispositivos disciplinarios que antes formateaban
nuestra subjetividad, surgen nuevas modalidades de
control. En lugar del espacio escudriado por la familia,
la escuela, el hospital, el manicomio, la prisin, la fbrica,
tan caractersticos del periodo moderno y de la sociedad
disciplinaria, la sociedad de control funciona a travs de
mecanismos de monitoreo ms difusos, flexibles, mviles,
ondulantes, inmanentes, incidiendo directamente sobre
los cuerpos y las mentes, prescindiendo de las mediaciones
institucionales antes necesarias y que, de cualquier forma,
colapsaron progresivamente. El nuevo rgimen de control,
en espacio liso y abierto, se ejerce a travs de sistemas
de comunicacin, redes de informacin, actividades de
encuadramiento, y es como interiorizado y reactivado
por los propios sujetos en lo que los autores llaman un
estado de alienacin autnoma.
A travs de redes flexibles, modulares
y fluctuantes, el poder cambia de
figura, ampla su alcance, penetracin
e intensidad, as como su capacidad
de movilizacin. Prolongando una
intuicin foucaultiana, los autores
sealan que ahora el poder no es slo
represivo, restrictivo, punitivo, sino
que se encarga positivamente de la
produccin y de la reproduccin de
la propia vida en su totalidad. Es la
dimensin biopoltica de la sociedad
de control. Ella corresponde a la
entrada del cuerpo y de la vida, as
como de sus mecanismos, en el
dominio de los clculos explcitos
del poder. Se trata de una forma de poder que rige y
reglamenta la vida social desde dentro, siguindola,
interpenetrndola, asimilndola y reformulndola. El
poder no puede obtener un dominio efectivo sobre la vida
entera de la poblacin a menos que se torne una funcin
integrante y vital que cada individuo abarca y reactiva
por su propia cuenta y voluntad. Es en ese sentido que la
vida se torna un objeto de poder, no slo en la medida en
que el poder intenta encargarse de la vida en su totalidad,
penetrndola por completo y en todas sus esferas, desde
su dimensin cognitiva, psquica, fsica, biolgica, hasta
la gentica, sino sobretodo cuando ese procedimiento es
retomado por cada uno de sus miembros. Lo que est en
juego en ese rgimen de poder, de cualquier modo, es la
produccin y reproduccin de la vida misma. No es slo
el dominio sobre un territorio, o sobre la produccin de
riqueza, tampoco la administracin de la reproduccin de
la vida con la finalidad de garantizar la produccin de la
riqueza, sino que es la propia vida la que es confiscada
en su proceso de producir y de reproducirse. Claro que
aqu los autores ya ampliarn la acepcin de Foucault,
que en un primer momento se refera ms exactamente
al modo en que el poder comenz a preocuparse por la
poblacin en cuanto especie, aunque esa ampliacin ya
est virtualmente en el propio Foucault, si consideramos
el ltimo captulo de la Historia de la sexualidad I, o una
conferencia dictada en Rio de Janeiro, o el curso ofrecido
en el Collge de France en 1978 y 1979 (Nacimiento de
la biopoltica).
Sociedad de control y contexto biopoltico
A partir de ah, Negri y Hardt intentan articular esas dos
contribuciones de Foucault, diciendo que slo una sociedad
de control puede adoptar el contexto biopoltico como su
terreno exclusivo de referencia. La sociedad disciplinaria
no consegua penetrar enteramente las consciencias y los
cuerpos de los individuos al punto
de organizarlos en la totalidad de
sus actividades. La relacin entre
poder e individuo era an esttica,
y adems era compensada por la
resistencia del individuo. En la
sociedad de control, el conjunto de la
vida social es abarcado por el poder
y desarrollado en su virtualidad.
La sociedad es subsumida en su
integralidad, incluso los centros
vitales de su estructura social; se
trata de un control que invade la
profundidad de las conciencias
y de los cuerpos de la poblacin,
atravesando e integralizando las
relaciones sociales.
En cierto sentido no es un tema nuevo. Marx ya hablaba
de subsuncin real del trabajo al capital, y la Escuela de
Frankfurt tematiz la subsuncin de la cultura. Pero ese
trnsito tal como lo entienden Foucault y Deleuze, a los
ojos de Hardt y Negri, significa algo un poco diferente.
S, es la subsuncin de la economa, de la cultura,
tambin del bios social a un poder que de este modo
engloba todos los elementos de la vida social, pero es
un dominio que produce algo muy paradjico y nada
lineal, dicen los autores, pues en lugar de unificarlo
todo, crea un medio de pluralidad y de singularizacin
no domesticable. De ah la inversin no slo semntica,
sino tambin cultural y poltica, propuesta por un
grupo de tericos, mayoritariamente italianos, entre
ellos el propio Negri. Con ella, el trmino biopoltica
deja de ser prioritariamente la perspectiva del poder
y de su racionalidad reflejada teniendo por objeto
pasivo el cuerpo de la poblacin y sus condiciones de
reproduccin, su vida.
A travs de redes
fexibles, modulares
y fuctuantes,
el poder cambia
de fgura, ampla
su alcance, penetracin
e intensidad, as como
su capacidad
de movilizacin
32
La vida
La nocin misma de vida deja de
ser definida slo a partir de los
procesos biolgicos que afectan
la poblacin. Vida incluye ahora la
sinergia colectiva, la cooperacin
social y subjetiva en el contexto
contemporneo de produccin
material e inmaterial, el intelecto
general. Vida significa inteligencia,
afecto, cooperacin, deseo. Como
dice Maurizio Lazzarato, la vida
deja as de ser reducida a su
definicin biolgica, para tornarse
cada vez ms una virtualidad
molecular de la multitud, energa
a-orgnica, cuerpo-sin-rganos. El
bios es redefinido intensivamente,
al interior de un caldo semitico y
maqunico, molecular y colectivo,
afectivo y econmico. Al lado de la divisin cuerpo/
mente, individual/colectivo, humano/inhumano, la
vida al mismo tiempo se pulveriza y se hibridiza,
se moleculariza y se totaliza. Y al separarse de su
acepcin predominantemente biolgica, gana una
amplitud inesperada y pasa a ser redefinida como
poder de afectar y ser afectado, en la ms pura herencia
spinozista. De ah la inversin del sentido del trmino
forjado por Foucault: biopoltica ya no como el poder
sobre la vida, sino como potencia de la vida. Definir el
Imperio como rgimen biopoltico implica ese doble
sentido: significa reconocer que en l el poder sobre
la vida alcanza una dimensin nunca antes vista, pero
por eso mismo en l la potencia de la vida se revela
de manera indita. Muy pronto el mismo Foucault
intuy la naturaleza de esa paradoja: aquello mismo
que el poder investa la vida era precisamente lo
que a partir de ahora anclara la resistencia a l, en
una pirueta inevitable. Al poder sobre la vida debera
responder el poder de la vida, la potencia poltica
de la vida, en la medida en que ella hace variar sus
formas y reinventa sus coordenadas de enunciacin.
De ah la tentacin de los autores de invertir el
sentido peyorativo del biopoder y de la biopoltica,
que originalmente incidira sobre la produccin y
reproduccin de la vida, y que pensaran a partir del
cuerpo biopoltico colectivo, donde se da la produccin
y reproduccin de la vida, tomando en cuenta su nueva
potencia. A ese cuerpo biopoltico colectivo, en su
mixtura de inteligencia, conocimiento, afecto, deseo,
los autores dieron el nombre de multitud.
Cuando nos quedamos en una descripcin molar del
Imperio, cuya arquitectura jurdica, econmica y poltica
agota el libro en centenas de
pginas, revelando sus mecanismos
y su poder gigantesco en la medida
en que detenta los pilares absolutos
de la destruccin y del control la
bomba atmica, el dinero y el ter
comunicacional, tenemos por
momentos la impresin de que la
totalizacin alcanzada por el poder
imperial es tan exhaustiva que
sera capaz, por s sola, de vaciar el
campo de la conflictividad poltica.
Es ah que el libro alcanza uno de
sus aspectos ms incitantes, al
conducir el anlisis al nivel del
cuerpo biopoltico colectivo, de su
propia productividad y del espacio
de comunalidad que l crea.
Tomemos el ejemplo del trabajo
contemporneo, post-fordista.
Fundamentado en la informacin, la ciencia, la
comunicacin, los servicios, ese trabajo llamado
inmaterial, que ya no produce slo zapatos y neveras,
sino principalmente informacin, conocimiento,
imgenes, tendencialmente tiene aspectos singulares:
transborda el tiempo del trabajo para coincidir con el
tiempo de la vida, confundiendo tiempo de produccin
y de reproduccin; depende de la creatividad colectiva;
tiende a funcionar en red; deriva de la cooperacin
intelectual; instaura espacios comunes de produccin.
Cada vez ms el trabajo contemporneo aparece como
actividad productiva de la multitud (y no del capital),
de su inteligencia colectiva, de su conocimiento comn,
de su pasin, afectividad, inventividad, en suma,
de su vitalidad. No por eso deja l de ser explorado
y expropiado por el capital, antes por el contrario,
el capital encuentra ah, en esa fuerza-invencin
diseminada por todas partes, una reserva inagotable.
Queda el hecho incontestable de que la potencia de
vida de la multitud, en su mixtura de inteligencia
colectiva, afectacin recproca, produccin de alianzas,
capacidad de invencin, que es cada vez ms la fuente
primordial de riqueza del propio capitalismo, desborda
la axiomtica capitalista. Pues es tambin el lugar
donde se gestan nuevas modalidades de insumisin, de
red, de contagio, de inteligencia colectiva, a ejemplo de
los ingenieros informticos que desarrollan programas
socializados gratuitamente, burlando las reglas de
copyright, o de los cientficos que se rebelan contra
la patentizacin de invenciones por parte de las
multinacionales. Por lo tanto, aunque el poder abarque
la vida como un todo, intensiva y extensivamente, del
otro lado de esa integralizacin exhaustiva aparece la
potencia biopoltica, la biopotencia de la multitud en
su desmesura.
Cuando nos quedamos
en una descripcin
molar del Imperio
tenemos por
momentos la impresin
de que la totalizacin
alcanzada por el
poder imperial es tan
exhaustiva que sera
capaz, por s sola, de
vaciar el campo de la
confictividad poltica
EUPHORION
Conclusin: es la Multitud, y no el Imperio, la que en ltima
instancia crea, genera y produce nuevas fuentes de energa
y de valor que el Imperio intenta modular, controlar,
capitalizar. El poder del Imperio es apenas organizacional,
no constituyente; l parasita y vampiriza la riqueza virtual
de la multitud, es su residuo negativo. El propio Imperio
no es una realidad positiva, dicen los autores, en una
inversin que abre una poderosa lnea de fuga para pensar
la resistencia constituyente.
Es como si los autores dijeran: la lgica imperial de lo
postmoderno, con su espacio liso y desterritorializante,
remueve los ltimos obstculos para la subsuncin real y
total de la sociedad al capital. Fueron barridos con ello los
Estados-nacin, la separacin pblico/privado, la sociedad
civil, instituciones con funcin de mediacin, y como nunca
el bios social ha sido secuestrado. Pero con ello, al mismo
tiempo, esa lgica pone al desnudo las sinergias de la vida,
los poderes virtuales de la multitud, el poder ontolgico de
la actividad de sus cuerpos y mentes, la fuerza colectiva
de su deseo, y por consiguiente la posibilidad real de ella
reapropiarse de esta su potencia.
Algunas palabras sobre multitud. Tradicionalmente, el
trmino es usado de manera peyorativa, indicando un
conjunto disforme que atae al gobernante domar y
dominar. Por contraparte, el pueblo es concebido como
un cuerpo pblico animado por una voluntad nica. Pero
los autores eligen otra perspectiva, en una tradicin que
por un lado se remonta a Spinoza, y por el otro se basa en
la mutacin del trabajo contemporneo. La multitud, por
definicin, es pura multiplicidad, es plural, heterognea,
centrfuga. Por consiguiente, es refractaria a la unidad
poltica, no suscribe pactos con el soberano y no le delega
derechos, ya sea l un mullah
1
o un cowboy. Se inclina a
formas de democracia no representativa. Del mismo modo
la multitud, en su configuracin acentrada y acfala, es
lo opuesto a la masa. Como bien lo nombra Canetti, la
masa es homognea, compacta, continua, unidireccional,
todo lo contrario de la multitud: heterognea, dispersa,
compleja, multidireccional.
La resistencia
Obviamente, la pregunta que surge es cmo esos elementos
de virtualidad que constituyen la multitud pueden
alcanzar un umbral de realizaciones conforme a su poder,
esquivando las estrategias imperiales que se esfuerzan en
neutralizar su potencia subjetiva y explosiva. El nico punto
de partida posible es el espacio biopoltico (y no pblico) de
la multitud, considerado desde el punto de vista del deseo,
de la produccin, del colectivo humano en accin. Como
dicen los autores: nosotros somos los amos del mundo
porque nuestro deseo y nuestro trabajo lo regeneran
1
Lder religioso islmico. [N. del T.].
continuamente.
2
Es la multitud contra el Imperio, su fuerza
irreprimible de creacin de valor, su trabajo inmanente, sus
modalidades de cooperacin, de comunidad, pero tambin
de xodo, de fuga, de desercin.
La multitud es esa figura contempornea que conjuga
multiplicidad y singularidad, que es fuente absoluta de
energa y valor, que es virtualidad pura. Por eso est fuera
de toda medida, est ms all de cualquier medida. En su
inconmensurabilidad, se aproxima al monstruo es all
donde radican, quizs, tanto la fuerza como la debilidad
de esta categora a medio camino entre lo filosfico, lo
sociolgico y lo teratolgico. En todo caso, si es visible
la dificultad de hacer de ella un operador poltico concreto,
no es menor su capacidad de irrigar nuestro imaginario
poltico, sobretodo cuando se explicita el marco terico en
el que aparece. Pues al proponer su mtodo de anlisis, los
autores esclarecen el doble objetivo, o mejor, el mtodo
doble. Por un lado, es crtico y deconstructivo, subvirtiendo
las estructuras sociales y los lenguajes hegemnicos, y
revelando una base ontolgica sustitutiva que reside en
las prcticas creativas y productivas de la multitud. Pero
el otro aspecto es constructivo y tico-poltico: busca
conducir los procesos de produccin de subjetividad hacia
la constitucin de una solucin de sustitucin social y
poltica efectiva lo que Negri, en la lnea de su trabajo
anterior, llama una vez ms poder constituyente. Por lo
2
Negri, Antonio y Hardt, Michael. Imperio. trad. de Alcira Bixio.
Argentina: Paids, 2002, p. 337.
34
EUPHORION
tanto, la deconstruccin no es slo textual, debe buscar la
naturaleza de los acontecimientos y la determinacin real
de los procesos, y abrir as, para el sustrato ontolgico de las
soluciones concretas, las fuerzas subjetivas, el escenario de
actividades, resistencias, voluntades y deseos que rechazan
el orden hegemnico, as como para las lneas de fuga, los
recorridos alternativos y constitutivos.
Biopotencia
El lector tiene el derecho de preguntarse cul es la
posibilidad real de esa multitud, que nutre al Imperio y al
mismo tiempo lo amenaza, que es su condicin biopoltica
e igualmente su enemigo virtual. Los propios autores
amplan la pregunta, en un sentido an ms poltico, y la
formulan en los siguientes trminos: Cmo la produccin
material e inmaterial de los cerebros y de los cuerpos
de muchos puede construir un sentido y una direccin
comn, en un momento en el cual an no es clara la forma
en que lo poltico podra ser manifiesto en la subjetividad?
Cuando no existen ni Dios, ni maestro, ni siquiera hombre,
esa fase anrquica significa, en una post-humanidad de
nuestros cuerpos y espritus, una cierta idea de vida
Pues se trata siempre de la vida, en su dimensin de
produccin y reproduccin que el
poder enviste, y que an as es el caldo
a partir del cual emergen los contra-
poderes, las resistencias, las lneas de
fuga. De ah la presencia insistente del
prefijo bio en ese abanico conceptual.
Biopoder como un rgimen general
de dominacin de la vida, biopoltica
como una forma de dominacin de
la vida que puede tambin significar,
de otro lado, una resistencia activa,
y biopotencia como la potencia de
vida de la multitud, ms all de las
figuras histricas que hasta hace
poco intentaban representarla. La
biopotencia incluye el trabajo vital, el
poder comn de actuar, la potencia
de autovalorizacin que se excede
a s misma, la constitucin de una
comunalidad expansiva en fin, se
trata de un dispositivo ontolgico
(pues no es slo material, ni slo
inmaterial, ni objetivo ni subjetivo,
ni slo lingstico, o solamente social). Por eso mismo,
no es susceptible de ninguna medicin: es una virtualidad
desmedida, es un poder expansivo de construccin
ontolgica y de diseminacin Para usar una concepcin
ms nietzscheana, aunque la base de Negri sea ms
spinozista, se puede pensar en una voluntad de poder que,
en su expansividad, tiene por efecto la transvaloracin de
los valores, la destruccin y creacin de nuevos valores, y
sobretodo, tiene el poder de apropiarse las condiciones de
produccin de valor. Poder positivo, poder constituyente.
Para Negri, en ltima instancia, la vida es esto: produccin
y reproduccin del conjunto de los cuerpos y los cerebros.
La vida, por lo tanto, no es aquello que caracteriza tan
slo la reproduccin, estando subordinada a la jornada
de trabajo, sino que es lo que penetra y domina toda la
produccin. Vida y produccin se tornan as una nica
cosa. La cuestin es: en qu medida esa virtualidad excede
la vampirizacin del capital y de las instituciones que la
parasitan? En qu medida, por lo tanto, esa virtualidad
puede ser mquina de innovacin?
En este contexto, el espacio biopoltico, argumenta Negri,
es ms interesante que el espacio poltico, en la medida
en que es el caldo en que se mezclan lo poltico, lo social,
lo econmico, lo afectivo; es all donde se renen el
punto de vista del deseo, de la produccin concreta, de la
colectividad humana en accin. El mundo biopoltico es una
tesitura incesante de acciones generadoras cuyo motor es
lo colectivo, el deseo de la multitud, en esa hibridacin de
lo natural y de lo artificial, de los hombres y las mquinas,
en su fuerza de generacin y regeneracin. La multitud,
por lo tanto, aparece inmediatamente como una auto-
organizacin biopoltica. Para los
autores, con la disolucin de la figura
del pueblo, el militante ya no puede
ser un representante, sino un agente
biopoltico encargado de una actividad
constituyente, positiva, constructiva
e innovadora. Los autores escriben:
Los militantes resistimos al gobierno
imperial de maneras creativas. En
otras palabras, la resistencia se vincula
inmediatamente a una inmersin
constitutiva en la esfera biopoltica y a
la formacin de aparatos cooperativos
de produccin y comunidad.
3
Si hereda
la experiencia de dos siglos de accin
insurreccional, al mismo tiempo se une
a un mundo nuevo, sin exterioridad,
que implica una participacin vital,
una cooperacin productiva de la
intelectualidad de la masa y de las redes
afectivas. Es all donde la resistencia se
torna contrapoder.
Conclusin
El lector termina este libro con algunos destellos
vertiginosos, pero sin palabras de orden concluyente, ni
propuestas concretas, salvo una sobre la ciudadana global y
otra sobre la renta de ciudadana. Es verdad que se insinan
entre lneas tentaciones a veces leninistas de dar a
3
Ibid, p. 357.
El mundo biopoltico
es una tesitura
incesante de acciones
generadoras cuyo
motor es lo colectivo,
el deseo de la multitud,
en esa hibridacin de lo
natural y de lo artifcial,
de los hombres y las
mquinas, en su fuerza
de generacin
y regeneracin
EUPHORION
35
ese conjunto multifactico una direccin organizacional,
molar, imperativa, pero tambin hay advertencias de sobra
contra esa tentacin. En todo caso, al sondear las formas
actuales de resistencia desde ciertos modos de desercin
y defeccin, de evacuacin de los lugares de poder, hasta
la explosin de revueltas virulentas, ora incomunicables
entre s, ora globalizadas, los autores insisten en que
se trata de luchas al mismo tiempo econmicas, polticas,
culturales, biopolticas, pues son luchas que tienen por
objeto la forma de vida, ya que el Imperio est basado
sobre el control de las formas de vida. Entretanto, a pesar
de su intensidad, y por ms que se creen nuevos espacios
y nuevas formas de comunidad pienso en el linaje que
va de Seattle a Gnova, pasando por Chiapas, as como en
la movilizacin contra la guerra de Iraq, esas revueltas
parecen todava obsoletas. Es que una exigencia mayor se
impone da a da: la de ir ms all del rechazo, transponer
el Imperio para pasar al otro lado. Se trata de construir,
en el no-lugar que las deconstrucciones de las ltimas
dcadas dejaron y en el vaco que el Imperio produjo, un
lugar nuevo a partir de la sinergia de la multitud, tejiendo
ontolgicamente nuevas determinaciones de lo humano,
de la vida. La utopa que se entrev en ese tono, al mismo
tiempo custico y tierno, no configura un contorno acabado
con colores de otro mundo, apenas si prolonga las lneas de
fuerza ya presentes en este mundo, en un telos colectivo y
experimental de la multitud. En vez de utopa, sera ms
apropiado hablar de desutopa, un vaco de proyecto, que
nada tiene que ver con un desencanto postmoderno o
con un deleite nihilista, sino antes bien con la osada de
sustentar un espacio de apertura, de indeterminacin,
pleno de posibles, una crisis a partir de la cual mltiples
virtualidades puedan ser actualizadas.
Inspirados en un marco conceptual que va de Maquiavelo
a Guy Debord y Foucault, de Spinoza a Marx y Deleuze-
Guattari, pasando por la rica experiencia de la autonoma
italiana, en una empresa simultneamente deconstructiva y
afirmativa, la filosofa gana un nuevo estatuto: deja de ser
el bho que levanta su vuelo despus del fin de la historia,
a fin de celebrar su final feliz, para tornarse proposicin
subjetiva y deseo, praxis. Si en este libro hay pasajes que
resuenan como un manifiesto poltico, con momentos picos
o lricos, esto se debe, sin duda, a la funcin tico-poltica
que los autores atribuyen al pensamiento. A l le atae no
slo determinar la naturaleza de los procesos en curso,
sino estimar igualmente las fuerzas subjetivas implicadas,
las voluntades y deseos que rechazan el orden hegemnico,
las lneas de fuga que forjan recorridos alternativos.
Muchas preguntas quedan abiertas al final de la lectura
de esta obra, y algunas de ellas no pueden responderse
tericamente, como si la respuesta slo pudiese venir
precisamente de la multitud en su heterogeneidad, en su
carcter hbrido, en su nomadismo forzado o voluntario, en
el sufrimiento y la miseria que las nuevas segmentaciones
del Imperio producen da a da, en aquel punto en que el
poder sobre la vida se revela tan total que hace aparecer,
al final, su opuesto: un poderoso medio de pluralidad
en que el Imperio suena slo como un espectro, como la
organizacin del miedo, como supersticin.
En un cuento conocido, Kafka relata que el emperador
de la China ordena la construccin de una muralla para
protegerse de los brbaros, pero esa muralla es hecha de
bloques esparcidos, con lagunas kilomtricas entre un
bloque y otro, que no protegen de nada ni de nadie. En
todo caso, de nada servira, puesto que los brbaros estn
ya acampando a cielo abierto en el corazn de la capital,
ante el palacio del Emperador. El Imperio contemporneo
no est hecho de trincheras y murallas para protegerse de
los nmadas. El propio Imperio ya es nmada, o mejor, es la
respuesta poltica y jurdica a la nomadizacin generalizada,
de flujos de todo orden: flujos de capital, de informacin,
de imagen, de bienes, incluso y sobretodo de personas.
Queda la intuicin visionaria de Kafka. Hay algo en el
funcionamiento del Imperio que es puro disfuncionamiento.
Como dice l en otro contexto: No vivimos en un mundo
destruido, sino en un mundo desquiciado. Todo rechina y
cruje como el aparejo de un velero quebradizo.
4
Tal vez es
esta fisura, en este momento en el que se sufre de nusea
martima incluso en tierra firme, la que un libro como
Imperio puede ayudarnos a pensar, con todas las reservas
que se pueda tener respecto a algunas de las categoras
propuestas en l. En todo caso, puede ser muy til para
pensar la lgica inmanente del poder contemporneo, y en
ese contexto concreto, biopoltico, para repensar la relacin
entre capital y vida, control y deseo, poltica y subjetividad.
Ms ampliamente, permite retomar la relacin siempre
problemtica y explosiva entre el poder y la potencia, entre
lo constituido y lo constituyente, entre la soberana y la
inmanencia en suma, eso fue lo que en l me interes, y
por eso dejo de lado aqu todas las posibles divergencias o
reticencias analticas, doctrinarias o estilsticas, mas o de
sus innumerables crticos, as como otras vas interesantes
presentes en l para pensar la guerra, el estado de
excepcin, la polica global, la militarizacin actual del
psiquismo mundial. Parafraseando a Benjamin, es
como si a partir de una redescripcin de nuestro presente
postmoderno, ese libro intentase cepillar a contrapelo,
y examinara las nuevas posibilidades de reversin vital
que se anuncian. Pues al interior de esa megamquina de
produccin de subjetividad y terror que se llama Imperio,
el libro explora la positividad constituyente y antagnica
de la multitud, que anuncia nuevas modalidades, tal vez
post-humanas, de agregarse, de combatir, de trabajar, de
crear sentido, de inventar dispositivos de valorizacin y de
autovalorizacin capaces de hacernos pasar al otro lado
del Imperio. Negri y Hardt flirtean con el demonio, pero
para transponerlo.
4
Janouch, Gustav. Conversaciones con Kafka. Barcelona: Ediciones
Destino, 2006, p. 123.
36
MEMoRIA HIStRICA
dE LA CoMUNA 13
dE MEdELLN
Documento presentado en las Jornadas por la Vida y la Libertad Jess Mara Valle Jaramillo, en el panel sobre la
Memoria Histrica de la Comuna 13, el 26 de febrero de 2008.
Elkin Ramrez Jaramillo
Abogado, Corporacin
Jurdica Libertad (CJL).
EUPHORION
37
sectores poblacionales a prcticas de terror sistemtico y
generalizado. En otros palabras, significa estudiar y conocer
las condiciones sociales y econmicas que propiciaron
que en la Comuna 13, durante la dcada del ochenta, se
crearan bandas delincuenciales encargadas de ejercer
ciertos controles sobre la poblacin, o las que posibilitaron
la creacin de organizaciones de milicias durante los
noventa, o la incursin de los paramilitares en el pasado
reciente; pero ms importante an es llegar a tener claro
cmo la exclusin social y la marginalidad, y un modelo de
ciudad predeterminado, han incidido significativamente
en todo esto. Obviamente debemos indagar cul ha sido
la responsabilidad directa de sectores poderosos de la
ciudad, que inciden en su vida poltica y econmica, en la
generacin de violencia.
Con nuestra disertacin no alcanzaremos, por supuesto,
a dilucidar todo el entramado de circuitos que rodea la
memoria histrica, slo deseamos poner en conocimiento
algunos aspectos que, en relacin con el caso concreto
de la Comuna 13, inciden significativamente en la no
realizacin de los derechos de las vctimas, especialmente
aquellas afectadas por la accin u omisin de autoridades
estatales. Para ello hemos propuesto la presentacin de tres
momentos diferentes vividos en la Comuna 13: el proceso
de configuracin de su poblacin y el surgimiento de las
organizaciones sociales y comunitarias presentes en la
zona, el desarrollo de las operaciones militares durante el
ao 2002, y el posicionamiento de los paramilitares en los
ltimos 6 aos.
1. Surgimiento y fortaleza organizativa
La Comuna 13 se ubica al occidente de la ciudad de
Medelln y est compuesta por 24 barrios en los que se
alberga en su mayora poblacin perteneciente a los
estratos 1 y 2. El origen de este sector poblacional se
remonta a la dcada de los 70 con la creacin de barrios,
productos de asentamientos subnormales e invasiones
compuestas en su mayora por personas provenientes del
campo. Algunas de las familias que habitan all llegaron a
la zona luego de ser vctimas de desplazamiento forzado.
El sector social al que se inserta esta poblacin les obliga
desde sus inicios a adelantar propuestas organizativas
dirigidas a lograr por parte del Estado el reconocimiento
de su condicin de actores sociales y polticos; por ello
no es extrao encontrar que, para principios de esta
dcada, esta zona contara con la existencia de unas 50
organizaciones sociales y comunitarias formalmente
constituidas y encargadas de reivindicar sus necesidades
ms sentidas. Condicin organizativa que con el paso del
tiempo gener un importante acumulado poltico que
les permiti participar en el diseo de planes y polticas
mediante las cuales se buscaba que la administracin
municipal ejerciera de manera un poco ms efectiva su
papel de garante de ciertos derechos.
Si bien, al inicio de la presente dcada, los problemas de
confrontacin armada en la Comuna 13 eran de cierta
gravedad debido a la actividad de los diferentes actores
armados que se disputaban la zona (milicia, bandas,
paramilitares y fuerza pblica), lo cierto es que la
actividad poltica generada desde los diferentes procesos
organizativos posea un cierto acumulado que le permita
a las diferentes comunidades adelantar propuestas
reivindicativas dirigidas a llamar la atencin en temas de
ndole social, econmico y poltico.
Aqu es importante reconocer, a modo de ejemplo, los
aportes que desde las organizaciones populares se prest a
movimientos de ndole nacional como lo fue la Jornada de
Protesta convocada por la Central Unitaria de Trabajadores
en agosto y septiembre de 1999, en cuyo evento se obtuvo
una significativa participacin de pobladores e integrantes
de organizaciones de la zona; cuando se llevaba a cabo una
movilizacin en el barrio La Divisa, la polica arremeti
violentamente ocasionando la muerte de HENRY ALONSO
PREZ RUIZ, JOS MAURICIO BOLVAR ALZATE Y
ELKIN ALONSO GRANADA ROS e hiriendo gravemente
a otro manifestante, procediendo a detener un centenar
de personas que participaban de la jornada pacfica. En
las comunicaciones efectuadas entre los uniformados que
participaban del operativo de represin de la manifestacin
y los mandos pertenecientes a la Polica Metropolitana
queda la evidencia de cmo se monta el falso positivo luego
de ocasionar estos crmenes de lesa humanidad, cuando
se ordena que a cada uno de los ciudadanos asesinados
se les coloquen armas para poder presentarlos como
milicianos que se enfrentaron a las fuerzas policiales. La
responsabilidad estatal por este crimen de lesa humanidad
fue declarada por el Tribunal Administrativo de Antioquia
mediante fallo de julio 14 de 2006.
2. Operaciones militares
La presencia de diferentes actores en la Comuna 13
reclamaba del Estado una intervencin dirigida a mitigar
o solucionar los diferentes problemas que aquejaban a
sus habitantes, buscando que se les diera un tratamiento
acorde a sus significaciones: mayor inversin en
asuntos sociales como educacin, salud, servicios
pblicos, empleo, etc. Aprovechndose de los efectos
ocasionados con el inicio de la penetracin paramilitar,
la institucionalidad, desde inicios de 2002, empez a
adelantar una serie de operativos militares procurando
asirse con el control militar del occidente de Medelln y
para poner en fuga, de acuerdo con voces oficiales, a los
diferentes actores armados ilegales desplegados all.
Se realizaron las siguientes operaciones militares de gran
envergadura que contaron con el concurso de integrantes
del DAS, la Cuarta Brigada, la Polica Metropolitana, el
CTI y la Fiscala:
38
EUPHORION
Operacin Otoo, llevada a cabo el 24 de febrero de
2002, que conllev a la captura de 42 ciudadanos.
Operacin Contrafuego, realizada el 29 de febrero de
2002, en la cual se realizaron 63 allanamientos, se capturaron
31 personas y fueron muertas 5 personas que posteriormente
se presentaron como milicianos muertos en combate.
Operacin Mariscal, realizada el 21 de mayo de
2002, que conllev a la muerte violenta de 9 civiles 4 de ellos
menores de edad, 37 heridos y 55 personas detenidas.
Operacin Potestad, realizada el 15 de junio de
2002, en la que result un civil muerto.
Operacin Antorcha, realizada el 20 de agosto de
2002, en la que fueron heridas 37 personas.
Operacin Orin, cuya iniciacin se dio el 16 de
octubre de 2002, y ordenada por el Presidente lvaro
Uribe; en ella murieron, en medio de la confrontacin,
4 militares, 10 personas que fueron presentadas como
integrantes de las milicias informacin que no fue
desvirtuada en su momento por persona alguna,
1 civil de nombre Elkin Ramrez Vlez quien fue vctima
de una ejecucin extrajudicial a manos del ejrcito en
presencia de su familia obviamente fue presentado
como un miliciano muerto en combate; durante
los tres das que dur este operativo militar fueron
detenidas aproximadamente 450 personas que fueron
conducidas a instalaciones policiales y militares, fueron
objeto de resea y algunas de ellas torturadas, otras
objeto de desaparicin forzada. Luego de efectuar
la resea del total de las 450 personas, 170 fueron
vinculadas formalmente a investigacin como presuntos
responsables de los delitos de concierto para delinquir,
homicidio, terrorismo y porte ilegal de armas. De esta
cifra tan slo a 82 personas se les defini situacin
jurdica imponindose medida de aseguramiento. Las
dems recuperaron su libertad. Luego de transcurrido
ms de un ao fueron afectadas con resolucin de
acusacin 56 de estas personas, siendo desvinculados
definitivamente de la investigacin 26 de los procesados.
Transcurridos ms de cinco aos de efectuadas las
capturas de la Operacin Orin an no se ha dictado el
fallo por parte del juez encargado de adelantar la fase
del juzgamiento.
En la medida en que las fuerzas oficiales avanzaban y
ganaban terreno por medio de los operativos militares,
fue ingresando a la Comuna 13 una fuerte avanzada
paramilitar que tomara posesin de sus barrios y que,
conjuntamente con polica, DAS y ejrcito, mantendran
un control que con el paso del tiempo, y gracias a la
poltica de seguridad democrtica, cobijara esferas
diferentes a la militar.
Recientemente, en una publicacin efectuada por los
ngeles Times, citando documentos desclasificados de
la CIA, se inform que el ejrcito al mando del general
Mario Montoya en su condicin de comandante de la
Brigada IV, conjuntamente con el general Leonardo
Gallego comandante de la Polica Metropolitana del Valle
de Aburr, en unin con fuerzas paramilitares, habran
diseado y desplegado la Operacin Orin.
En prueba de esos sealamientos se han conocido
incluso versiones suministradas por desmovilizados
que dan cuenta del estrecho vnculo existente entre los
mandos de la fuerza pblica y los grupos paramilitares,
dirigido a lograr el xito en la toma de la Comuna 13.
Un ex-integrante del Bloque Cacique Nutibara narra
que la entrada a la Comuna 13 se hizo aprovechando
la Operacin Orin. Recibimos ayuda de todas las
autoridades. La orden que dieron fue acabar con las
milicias y quedarnos en la zona. Para ser sinceros, toda
la polica nos ayud. No se si por miedo, pero trabajamos
en conjunto. Ellos reciban plata porque as los exigan
pero tambin a las AUC nos entregaban milicianos que
ellos capturaban.
Esto corrobora la informacin difundida a mediados
de 2003 por el comandante paramilitar del Bloque
Metro Rodrigo Doble Cero, quien denunci toda serie
de alianzas entre paramilitares, polica y ejrcito en el
propsito de toma de la Comuna 13.
3. Posicionamiento de los paramilitares durante
los ltimos 5 aos
A partir de entonces, en la Comuna 13 se cont con la
presencia de integrantes del Bloque Metro, del Bloque de
las Autodefensas Campesinas del Magdalena Medio y del
Bloque Cacique Nutibara, a quienes se les imputa toda
una multitud de crmenes adelantados con el propsito
de generar el terror necesario para lograr ejercer un
dominio absoluto sobre la zona. Para lograr su propsito,
adelantaron una serie de actos criminales dirigidos en
un principio a desestructurar los diferentes procesos
organizativos, sometieron a la desaparicin forzada a
unas 70 personas, dieron inicio a una serie de asesinatos
selectivos contra habitantes y lderes reconocidos de la
zona de los cuales hemos alcanzado a documentar 30,
encontrndose entre ellos los cometidos contra TERESA
YARCE (octubre 6 de 2004), HAIDER RAMIREZ (agosto
23 de 2006), JUDITH ADRIANA VERGARA (abril 23 de
2007) y VICTOR HUGO GALLEGO (diciembre 31 de 2007).
Modificaron algunos patrones de conducta criminal con el
propsito de generar en la opinin pblica la percepcin
de condiciones de tranquilidad y paz, la persecucin de
personas consideradas como enemigas o indeseables
se adelant por fuera de la Comuna 13, los homicidios
EUPHORION
39
con arma de fuego disminuyeron y aumentaron los
ocasionados con arma blanca para disminuir el impacto
social que conlleva la utilizacin de las armas de fuego.
Algunas de las personas por ellos retenidas y sacadas
de sus domicilios habitualmente han sido entregadas
a miembros de la fuerza pblica quienes los asesinan
para luego presentarlos como guerrilleros muertos en
combate, tal y como sucedi con WILSON DARIO PEA
(diciembre 30 de 2004) y JOHN FERNANDO AGUDELO
(mayo 21 de 2005).
En estas condiciones procedieron a tomar posesin de los
diferentes procesos organizativos, colocaron al frente de
las organizaciones sociales de la zona a personas de su
confianza y sometieron a la intimidacin a muchas otras
que continuaron gestionando procesos organizativos
populares. Luego del proceso de desmovilizacin del
Bloque Cacique Nutibara al mando de alias Berna, de
manera ahora s abierta procedieron a tomar posiciones
en las diferentes estructuras sociales como juntas
de accin comunal y juntas administradoras locales,
continuaron manejando las extorsiones a comerciantes
y a habitantes, reclutaron masivamente a menores de
edad para involucrarlos en el trfico de estupefacientes
y para componer las tropas de otros frentes y bloques
que pretendan mostrar en proceso de desmovilizacin.
En reciente informe de riesgo presentado por el sistema
de Alertas Tempranas de la Defensora del Pueblo
se denunci que los habitantes de la Comuna 13 se
encuentran sometidos al inclemente accionar de los grupos
paramilitares desmovilizados y no desmovilizados,
quienes adelantan agresivas campaas de reclutamiento
forzado de menores a sus filas,
son responsables de numerosos
casos de desplazamiento forzado
intraurbano y de diferentes
modalidades de criminalidad
(expendio de estupefacientes,
extorsiones, etc.), sin que los
integrantes de la fuerza pblica
tomen las medidas de proteccin
del caso.
Se seala en este informe que:
En la actualidad, al surgimiento
de nuevos grupos armados
ilegales articulado a las facciones
que no se desmovilizaron y a los
desmovilizados que continan
delinquiendo, se le adicionan el
reclutamiento forzado de nios
y jvenes, el constreimiento a
lderes barriales comunitarios y
el desplazamiento intraurbano.
4. Conclusiones
Como consecuencia de la poltica oficial de
persecucin y exterminio de los diferentes procesos
organizativos comunitarios se ha logrado la destruccin
del tejido social.
Las vctimas de los crmenes cometidos durante
los ltimos 5 o 6 aos por paramilitares, en asocio con
fuerzas oficiales, continan en situacin de absoluta
impunidad y el pretendido proceso de desmovilizaciones
de las fuerzas paramilitares presentes en la zona no
satisface los derechos de las vctimas a la verdad, la
justicia y la reparacin.
En la zona han sido halladas fosas comunes con
11 cadveres de algunas de las personas desaparecidas
por la fuerza pblica y por los paramilitares, de los cuales
hasta el momento slo 6 de ellos han sido identificados.
La aplicacin del marco jurdico contenido
en la denominada Ley de Justicia y Paz no garantiza
efectivamente los derechos de las vctimas a la verdad, la
justicia y la reparacin.
Consideramos propuestas de tipo civil como la
Comisin tica Internacional, organismo conformado
por 20 personalidades internacionales de reconocida
trayectoria que se encargue de apoyar y acompaar los
procesos de las vctimas y de documentar y conservar
la informacin de cara a la realizacin del derecho a la
verdad, para que cuando se presente la oportunidad en
Colombia se conforme la Comisin de la Verdad.
Consideramos tambin la
realizacin del inventario de
daos que busca documentar
la multiplicidad de daos
generados con ocasin de los
crmenes de lesa humanidad
cometidos en la Comuna 13.
Con este inventario no slo se
busca hacer conciencia sobre
el derecho violado, sino que se
abarque un concepto amplio
de dao y vctima; hasta ahora
en la Comuna 13 se tiene un
proceso con 100 familias con
las que se han documentado los
casos y los daos ocasionados,
daos de tipo colectivo (tejido
social desarticulado, procesos
organizativos aniquilados)
e individual en su acepcin
jurdica amplia.
40
P
odramos describir los megaproyectos como iniciativas de
transformacin de un territorio en funcin de intereses de
grandes capitales, en donde su estructura biofsica, su vida social
y cultural se reestructuran para mantener la mayora de las
veces prcticas de extraccin de nuestros recursos que se insertan en
las polticas globales.
1
Los megaproyectos se han implementado como uno de los pilares en la
economa de mercado y como soporte del neoliberalismo en Colombia.
Con este modelo el gobierno abre las puertas a la privatizacin y a la
inversin de grandes monopolios extranjeros, los cuales, previo a la
extraccin y la transformacin de recursos, requieren menor control del
Estado en actividades econmicas y la seguridad de zonas estratgicas,
en las que el conflicto armado se prolonga.
ECoNoMA dE MERCAdo Y PLANES
dE GUERRA PARA EL CoNtRoL
Y LA PRIVAtIZACIN dE LoS
RECURSoS NAtURALES
Red Juvenil (Medelln)
Este texto corresponde a la profundizacin del captulo cuarto de la investigacin Gastos militares:
definicin y funcionamiento, publicado en 2007 por la Red Juvenil. La Investigacin fue y sigue siendo un
proceso de anlisis del costo de la guerra, que seala la necesidad de nombrar la realidad del conflicto
armado en nuestro pas, su dinmica econmica y sus implicaciones sociales: desplazamiento, red de
informantes, aumento del pie de fuerza, plan Colombia, segunda fase del plan Colombia y la seguridad
democrtica o plan Consolidacin, plan Patriota, plan Puebla Panam Putumayo, entre muchos otros.
Existen pocas fuentes de informacin, reducidos trabajos investigativos y escasas veeduras sobre los im-
puestos, los presupuestos, los planes de guerra y las inversiones estatales. Pero el anlisis del costo de la
guerra implica y en mayor medida desde la objecin fiscal una posicin poltica que se transforma
en accin: en la posibilidad de rechazar por razones de conciencia el servicio militar obligatorio, el pago
de la libreta militar de segunda, los impuestos al patrimonio, al IVA y al de renta; no en el marco de la
exigibilidad de los derechos, cuando stos pueden fundamentarse en la constitucin y en la construccin
discursiva del gobierno, sino desde los derechos de los pueblos como construcciones y deseos que han
nacido desde la necesidad de vivir.
La pregunta que nos queda, la que sensibiliza y hace movilizarnos es: por qu el dinero que pagamos
no se distribuye en salud, vivienda, educacin, empleo digno, alimentacin, tranquilidad y confianza de
los ciudadanos de menores ingresos, sino que por el contrario, va a dar a la consolidacin de planes de
guerra, a la reinsercin y a una Fuerza Pblica que, en su afn por mostrar resultados, viola los pocos
derechos humanos que an conservan y defienden los pueblos?
Red Juvenil
Organizacin juvenil, social y poltica que trabaja
desde hace 17 aos en Medelln. Sus propsitos
estn centrados en el empoderamiento juvenil
y la resistencia a la guerra desde la no violencia
activa como principio flosfco y proyecto de
vida. Su bsqueda es la transformacin de las
prcticas culturales que legitiman la cultura
militarista, el actual sistema poltico y el modelo
econmico.
41
Esto se logra a travs del armamentismo, la
confrontacin, la militarizacin y el apoyo de
agentes paraestatales, cuyo objetivo es conseguir
a como d lugar el control de los territorios; es
decir, utilizando no slo las fuerzas militares
legales, sino tambin mediante la conformacin
de grupos paramilitares y otros ejrcitos
privados, que permiten garantizar la seguridad
privada a las grandes empresas nacionales,
multinacionales y trasnacionales.
El inters por el control de determinadas
zonas del territorio colombiano proviene de su
riqueza en recursos, plantas, especies animales,
y en especial, agua y minerales. Los recursos
minerales del pas son variados y extensos.
Colombia es el primer productor mundial
de esmeraldas y tiene reservas minerales
considerables de petrleo y gas natural, carbn,
oro, plata, hierro, sal, platino y uranio.
2
Adems de los recursos naturales importantes
para la subsistencia de los pueblos, hay
otros que se vinculan directamente con la
industria militar: recursos como el ferronquel,
acompaado de la leucita para fabricar los
chasis de aviones de combate, el uranio, el
mercurio y el plutonio propios de la guerra
nuclear; minerales vinculados directamente con
la industria militarista, las armas de destruccin
masiva y la economa de guerra.
Es as como en nuestro pas, los megaproyectos
dirigidos a la explotacin de todos estos
recursos se disean y se ejecutan por Estados
extranjeros, multi y trasnacionales, y por
organismos multilaterales de la Banca y el
comercio, con el fin de lograr hacer desaparecer una
economa mixta, en aras de materializar una economa
de mercado con mezclas claras de una economa
de guerra, que se desenvuelve a travs de empresas
privadas sin el control directo de parte del gobierno. En
s, un matiz de liberalismo combinado con una misin
corservadurista del Gobierno, a favor de unas lites y
en detrimento de la riqueza colectiva que nos brindan
los recursos naturales.
En la economa de mercado y de guerra los principales
procesos y operaciones son llevados a cabo por
particulares, ya sean estos empresas o trasnacionales,
y la interferencia gubernamental es mnima o al menos
est claramente delimitada a travs del marco jurdico
vigente impuesto por: Fondo Monetario Internacional
(FMI), Banco Mundial (BM), Banco Interamericano de
Desarrollo (BID), Organizacin Mundial del Comercio
(OMC); quienes a travs de prstamos, acuerdos de
seguridad jurdica y compromisos que adquiere la
Nacin, determinan la explotacin de nuestros recursos
naturales mediante la adecuacin de nuestras leyes,
normas y decretos a sus directrices e intereses.
Los acuerdos de seguridad Jurdica son garantas que
consisten en que las empresas extranjeras slo se rigen
por las leyes que hasta el momento estn aprobadas, es
decir; si en Colombia se van a modificar leyes o decretos
despus de lo acordado entre el gobierno nacional y estas
empresas privadas, el Estado debe pagar las prdidas
que sufra la trasnacional al disminuir sus ganancias o al
producir a prdida.
La intervencin de la Banca financiera
internacional (muchas veces accionista
mayoritaria de proyectos minero-energticos),
de los gobiernos de los pases origen de estos
conglomerados y de sus multinacionales,
42
EUPHORION
ha sido en nuestro caso tan abierta para
garantizar sus intereses que, en el marco
de la imposicin de un modelo neoliberal
o globalizante, han manipulado para su
beneficio particular los acuerdos bilaterales
y multilaterales, han asesorado los nuevos
cambios legislativos y lo que es an ms grave,
participan abiertamente en la respuesta
militar que el Estado colombiano da a quienes
se oponen a la implementacin del proceso de
globalizacin.
[]
Esta medida [la reforma del artculo 333
de la Constitucin que garantizaba la
nacionalizacin de recursos del subsuelo],
continu con el desmantelamiento de la
legalidad que garantizaba los intereses de la
Nacin para el manejo de sus recursos; por
ejemplo, la reciente extensin a perpetuidad
de la concesin del campo Cao Limn
a la Occidental Petroleum significa la
imposibilidad para la nacin colombiana
de recibir miles de millones de dlares que
seran utilizados en el aumento de coberturas
de salud o de educacin, a la que se suma
la extensin del campo de Gas de Chuchupa
a la Mobil-Texaco, en un negocio que priv
a la nacin colombiana de recibir cerca
de 600 millones de dlares, o la venta de
la contraparte colombiana en el complejo
Carbonfero del Cerrejn en la Guajira que
le significa, de acuerdo a las proyecciones de
precios y mercado, la imposibilidad de recibir
cerca de quince mil millones de dlares en los
prximos treinta aos.
3
Es as como en determinadas zonas colombianas se
est viviendo la intervencin militar estatal, extranjera
y paraestatal, con el objetivo de apropiarse de los
territorios en donde el recurso del petrleo y del agua
es abundante, obedeciendo a una lgica del capitalismo
del servicio, la demanda y la oferta. Entre esas zonas
figuran: el Macizo colombiano; en el Cauca, el Ro Pez;
la cuenca Tunjuelo en el Sumapaz, Cundinamarca y el
Oriente y Nordeste Antioqueo donde se implementaron
los planes Meteoro y Patriota;
4
la represa e hidroelctrica
Urr en Tierra-Alta Crdoba, donde la Fuerza Pblica
triplica el nmero de habitantes y ha asesinado lderes
indgenas;
5
los incontables proyectos de represas en
varias regiones del pas, que estn focalizados para
abastecer de energa a altos precios a pases vecinos que
no cuentan con los medios para hacer hidroelctricas y
con el suficiente recurso hdrico, por ejemplo, la misin
que se plantea EPM en la produccin de energa para
vender en el mercado internacional, bsqueda que es
visible en la intencin de ISA y EPM de construir un cable
submarino que lleve energa a Rpublica Dominicana y
Puerto Rico.
6
El sector energtico colombiano produce 13 mil mega
vatios al ao y sus habitantes consumimos entre 8 mil y 10
mil mega vatios anualmente, teniendo una oferta amplia
de energa elctrica constante. Este sector funciona como
una sociedad por acciones la cual dictamina el precio de
kilovatio hora cada hora, es decir, para
acceder a la energa todos los generadores
de electricidad hidrulica o trmica
envan sus mega vatios por el sistema
de interconexin nacional, y desde all se
distribuye la energa a cada uno de los
mercados de usuarios.
El manejo anteriormente esbozado se
decret por la ley 142 y 143 de 1993
y 1994, que son la carta de navegacin
en cuanto a unas condiciones mnimas
de calidad y facturacin que deben
cumplir las Empresas Prestadoras de
Servicios. Sin embargo el plano ideal
que se traza en materia de servicios
pblicos no se cumple, pues interesa
ms beneficiar al empresario que al
usuario, demostrndose una vez ms
cmo a travs de la normatividad
constitucional se le entregan las
riquezas a operadores forneos, los
cuales en el orden de prioridad de la
poltica econmica neoliberal tienen
como prefijo la prestacin del servicio a
los grandes mercados y la rentabilidad,
y no los pequeos mercados de
clientes y los desconectados.
Esta estrategia de participacin
se iniciara a travs de cdigos
y acuerdos estratgicos de buen
gobierno corporativo, garantizara el
monopolio y el enriquecimiento de las
transnacionales, pues dichos pactos
son la entrega de empresas mixtas a la
lgica del mercado, la cual camina hacia
la exclusin del patrimonio pblico, la
nfima redistribucin de las ganancias y regalas en
inversin social colectiva y la minimizacin del papel
de la poltica en las necesidades sociales; vase como
ejemplo la ley 1151 de 2007 o el llamado Plan Nacional
de Desarrollo, donde se establece una comunicacin
directa con las multinacionales para que inviertan en
servicios pblicos y obtengan ganancias. Dicha lgica
ha sido nombrada por el sector ejecutivo del gobierno
tambin como crecimiento econmico, siendo la mayor
de las farsas.
EUPHORION
43
Para el 2007, nombraramos como ejemplos de
trasnacionales a grandes generadoras hidroelctricas de
energa; la empresa Endesa de Espaa, con sus filiales
pro-activa,
7
Emgesa y central hidroelctrica Betania
en Colombia, la cual genera el 28.1% del total de la
hidroelectricidad en Colombia; en compaa de Unin
Fenosa (de Espaa) y su filial EPSA en Colombia, poseen
el 51% de la generacin de energa elctrica (22,9%); EPM
con sus hidroelctricas en el oriente
antioqueo y sobre el ro Porce, con
una capacidad de generacin de 25.9%;
otras hidroelctricas son ISAGEN y AES
de EE. UU. con su hidroelctrica Chivor
al noroeste de Bogot, la cual genera
10.6%. El sector pblico de la energa o
las empresas mixtas del estado poseen
un 49% de la generacin elctrica,
evidenciando la venta a los privados y
el robo del patrimonio colectivo que se
hace a travs del pago de tarifas.
8
Por otra parte, para mantener el control
en las zonas de importancia natural
se han elaborado diferentes planes de
intervencin: Plan Marshall, Plan Laso,
Plan Colombia, Plan Patriota, Plan
Victoria, Iniciativa Regional Andina,
Plan Houston-Puebla-Panam-Bogot y
Plan consolidacin, enmarcados cada
uno en la prioridad del momento:
enemigo interno, narcotrfico,
terrorismo y orden pblico. Dichos
planes estn en total concordancia con
las vas, explotaciones y construcciones
necesarias para asegurar el libre
comercio de las trasnacionales
extranjeras, especialmente las de
Espaa y EE. UU. en Colombia.
El Plan Colombia y luego el
Plan Patriota, por sus objetivos
y resultados, son una estrategia
contrainsurgente y contra el
movimiento social con miras a
garantizar, en primer lugar,
la seguridad democrtica con
la militarizacin privada y el control
territorial, en especial donde estn ubicados
los recursos naturales estratgicos y la
biodiversidad, y en segundo lugar, la puesta
en marcha del IIRSA (Iniciativa para la
Integracin Regional de la Infraestructura
Suramericana) y el Tratado de Libre
Comercio (TLC). En numerosos documentos
y en la sustentacin del Plan Colombia,
en el Acuerdo de Libre Comercio para las
Amrica (ALCA) y el TLC, se manifiestan
los intereses geoestratgicos de EE. UU.
para el control territorial y para asegurar
el acceso a los recursos por parte de sus
multinacionales.
9
Dentro de estas empresas se encuentran:
DynCorp y su filial Tagle Aviation Service
and tecchnology EAST; ARINC (Sistemas
de Reabastecimiento de Combustible para
las Pistas de Aterrizaje); Lockheed-Martin
(asistencia a los helicpteros de combate
y a los aviones de transporte de tropas);
Grupo Rendon (apoyo a la difusin del
Plan Colombia); ACS Defensa (asesora al
personal de la embajada vinculado con el
Plan Colombia); Northrop (manejo de radares
para espionaje areo y entrenamiento para
operaciones especiales); Maritech, TRW,
Matcom y Alion (empleo de tecnologas para
fotografiar desde el espacio e interceptar las
comunicaciones y analizarlas).
10
Los recursos destinados para el exterminio del
terrorismo por parte de Estados Unidos exigen que, al
administrar el gasto de guerra, se contraten empresas
estadounidenses de asesora, entrenamiento en
defensa y seguridad, adems empresas de fumigacin
y aspersin (e insumos relacionados), propios de las
formas de empresas transnacionales y de la tctica de
ataque legal de la democracia en la regin Andina,
la cual ayuda a consolidar en este Estado la economa
de guerra.
11
Los Departamentos de Estado y de Defensa
pagaron en el 2006 unos 300 millones
de dlares a contratistas privados de los
630 millones de dlares de ayuda militar
estadounidense para Colombia, que es el
mayor receptor de asistencia de Washington
fuera del Medio Oriente y Afganistn
[]
La empresa Dyncorp, con sede en Virginia,
cuyos pilotos fumigan los cultivos de coca,
recibi el ao pasado por su trabajo en
Colombia unos 164 millones de dlares,
que son casi el 25 por ciento de la ayuda
estadounidense para Colombia en el 2006 y
dos veces ms de lo que reciba en el 2002.
12
Para conocer ms de la ubicacin de estas empresas
privadas especuladoras de la guerra, de los contratos,
de las zonas donde entrenan militares colombianos,
los invitamos a visitar algunos mapas construidos por
el movimiento por la reconciliacin (FOR) y una pgina
EUPHORION
del congreso de EE. UU. donde se encuentra un listado
de empresas, servicios y pagos por los proyectos
realizados para auspiciar la guerra en Colombia,
haciendo que el dinero que dan en ayuda retorne a
las trasnacionales, a la economa interna de Estados
Unidos desde el ao 2000.
13
Una pregunta que nos surge respecto a la estructura
de estos planes de guerra, sobre las contrataciones
de estas empresas extranjeras, de compaas
privadas para tareas de interdiccin, mercenarismo y
entrenamiento militar es: qu y cmo es el proceso de
licitacin?; similar a otro interrogante: qu controles
se adelantarn a las Sociedades Militares Privadas
(SMP) vinculadas directamente por la Embajada de
Estados Unidos en Bogot, sobre las cuales no se tiene
informacin en el pas?.
14
Hemos tratado de esbozar, en primer lugar, la lgica de
la economa de guerra a travs de la ayuda extranjera
que ofrecen los Estados Unidos a Colombia desde hace
ms de ocho aos y a quin beneficia; en segundo
lugar, hablaremos de los planes de guerra en los que
es invertida la ayuda extranjera, tratando de mostrar
la lgica militar y el papel del gobierno en la economa
interna de guerra que se practica en Colombia.
Plan Colombia
El Plan Colombia (1998) es una estrategia militar en cuya
primera fase se busc la erradicacin manual de cultivos
ilcitos, se intensificaron las fumigaciones con glifosato y
se fortaleci la capacidad de ataque de la fuerza pblica
y paraestatal.
15
El Plan Colombia Fase I, y esto es poco
conocido, contiene 20 pginas de letra
menuda que determinaron el rumbo de la
economa colombiana durante su vigencia
www.derechos.org/nizkor/colombia/doc/
planof html y sin las cuales Estados Unidos no
hubiera dado su ayuda (no sera pattico
que los peces pensaran que el pescador les
ayuda con la carnada?). Estos son algunos de
los compromisos asumidos por el gobierno de
Andrs Pastrana con el estadounidense:
Definir la inversin extranjera como un
elemento esencial para adecuar a Colombia
a un mundo globalizado y catalogar
la colaboracin de Estados Unidos como
indispensable para el desarrollo econmico
del pas. Entre las estrategias del Plan apenas
la sexta es la antinarcticos y esta apunta a
reducir en un 50% el cultivo, procesamiento
y distribucin de la droga, curioso objetivo
que inevitablemente aumenta o mantiene
igual el precio final de la cocana. Antes est
fortalecer la capacidad del Estado para
recaudar impuestos, efectuar acuerdos de
libre comercio y adoptar medidas severas de
austeridad y ajuste con el fin de () recuperar
el prestigio tradicional de Colombia en los
mercados financieros internacionales. Hasta
aparecen como objetivo unos acuerdos de paz
negociados con la guerrilla. Y se consagra
que la Cuenca Amaznica es de importancia
ambiental vital, pero no para Colombia, sino
para la comunidad internacional, el eufemismo
con el que suele denominarse el mayor imperio
de la historia de la humanidad.
16
Este Plan no es solamente un plan de guerra
contrainsurgente, sino tambin un plan para consolidar
la economa de guerra. Es decir, la implementacin de
una poltica econmica global impuesta por grandes
potencias al pas donde la interferencia del Estado es
mnima, y que beneficia una economa de mercado,
como una poltica interna del control local por parte
de organismos estatales y paraestatales.
Por otra parte, los recursos que destina EE. UU. a
Colombia llegan a travs de dos departamentos;
primero el Departamento de Estado, cuyo
presupuesto lo aprueba el Congreso, sujeto
supuestamente a la aprobacin de Derechos
Humanos basados en los informes que deben
entregar en esta materia las fuerzas militares
(brigadas) que son apoyadas directamente por el
Plan, bajo la Enmienda Leahy de 1996. Segundo, el
Departamento de Defensa o Pentgono quien es
autnomo para la destinacin y la administracin
de sus recursos, los cuales se usan en Colombia
para la militarizacin y la implantacin de
megaproyectos; obsrvese cmo los militares
de EE. UU., y ante la ausencia de una poltica
EUPHORION
45
clara para Latinoamrica, estaban ejerciendo una
excesiva influencia en la regin con sus programas
de entrenamiento.
17
En el verano del 2000 se aprobaron los
primeros 1.300 millones de dlares para el
Plan Colombia. Desde entonces, EE. UU ha
venido aportando en promedio unos 700
millones anuales [...] Tras los atentados del
11-S consigui que EE. UU. permitiera usar
los recursos donados para combatir a los
grupos ilegales y que suministrara inteligen-
cia en tiempo real sobre las actividades de
dichos grupos.
18
Recursos aportados por EE. UU. al Plan Colombia
19
Entre 2000 y 2003, la asistencia de seguridad a
Colombia en el Acta de Apropiaciones de Operaciones
Extranjeras alcanz aproximadamente 1.5 mil
millones de dlares estadounidenses. Durante el
periodo de cuatro aos entre 2004 y 2007, la
asistencia de seguridad increment a 2.5 mil millones
de dlares.
20
Ayuda militar al Plan Colombia 2000-2008
El Plan Colombia es la estrategia militar del Plan
Amazonas que busca volver mercanca la biodiversidad,
los minerales y las riquezas de la tierra. Su alta
inversin en seguridad es con el fin de convertir a la
sociedad en militarista y a los hombres y mujeres en
maquila del mercado para asegurar la construccin de
la infraestructura, la exploracin y explotacin de
nuestro territorio.
Plan Patriota
En plena ejecucin del Plan Colombia se cre el Plan
Patriota (2002), que tiene por objetivo la eliminacin
de las guerrillas, dicho plan no signific que el Plan
Colombia dejara de actuar, ms an se centra en una
estrategia de guerra para controlar el territorio y
reprimir todo tipo de oposicin. Sin embargo, al hacer
el balance del Plan Colombia, analistas, congresistas
colombianos y congresistas demcratas de EE. UU.
han dicho que la causa por la que se cre el plan
la produccin y el trfico de drogas no ha logrado
los resultados esperados contra los cultivos ilcitos;
as la lucha Antidrogas es un fracaso y los planes de
guerra no son para erradicarlo. Al respecto Alfredo
Rangel afirma: A pesar de todos los esfuerzos y las
ingentes inversiones de recursos, el narcotrfico no
ha disminuido. Incluso, podramos decir que hoy el
problema del narcotrfico es mucho ms grande que
antes del Plan Colombia. La cantidad de cocana que se
est exportando es mucho mayor y la dispersin de los
cultivos ilcitos es mucho mayor.
21
En el 2000, cuando el Congreso aprob un
paquete de asistencia de mltiples miles de
millones de dlares para Colombia conocido
como Plan Colombia, estableci que antes de
que se desembolsara un cierto porcentaje de
asistencia militar el Secretario de Estado de
EE. UU. deba certificar las condiciones de
derechos humanos como cumplidas por
el gobierno colombiano.
[]
Llamamos a mayor investigacin para
esclarecer por qu jurisdicciones
con unidades apoyadas por EE. UU.
tienen niveles tan altos de ejecuciones
extrajudiciales. Adems nos preocupa
que no solamente unidades apoyadas
por EE. UU., sino tambin unidades que
llevan a cabo operativos con el apoyo
de asesores militares estadounidenses
cometen ejecuciones extrajudiciales y
actan en connivencia con paramilitares.
Por ejemplo, en su memorando al
Departamento de Estado en abril de
2006, Amnista Internacional observ:
No solamente continua la actividad
Millones de Dlares US$
1027119
240120
513911
760543
749509
732623
758685
747205
683155
722455
6212870
0 1000000 2000000 3000000 4000000 5000000 6000000 7000000
Total
2008
Senado
2008
Defensa
2007
2006
2005
2004
2003
2002
77,47%
99,43%
77,52%
82,02%
82,06%
81,61%
81,92%
81,59%
63,20%
70,58%
2008
Defensa
2008
Senado
2007
2006
2005
2004
2003
2002
2001
2000
46
EUPHORION
paramilitar en el departamento del Meta,
sino que Amnista Internacional ha recibido
informacin relacionada con la conveniencia
cercana entre las fuerzas de seguridad y
paramilitares en la comisin de violaciones a
los derechos humanos en zonas donde se est
implementando el Plan Patriota. Preocupa en
particular dado que se est realizando el Plan
Patriota bajo la coordinacin y supervisin de
asesores militares estadounidenses.
En algunas de las zonas donde se est
implementando el Plan Patriota, unidades
militares operaban estrechamente con
fuerzas paramilitares justamente antes que
se iniciara el operativo. Esto es motivo de
seria preocupacin. Informes recibidos en
enero de 2002 indican que se observ que la
Fuerza de Despliegue Rpida (FUDRA) y la
fuerza de reaccin rpida operaban juntos
con paramilitares conocidos en operativos
en los municipios de Lejanas y El Castillo,
departamento de Meta.
22
Como componente guerrerista de la poltica de
seguridad democrtica, el Plan Patriota fue
diseado y ejecutado por el grupo de planeamiento
del Estado Mayor Conjunto y la Escuela Superior
de Guerra dentro del Plan Colombia, con el fin
de conseguir ms recursos para la guerra en los
aos 2002-2007 y de garantizar infraestructura y
seguridad a los empresarios y trasnacionales en los
departamentos de Caquet, Meta, Guaviare, Putumayo
y Vichada coincidencialmente las zonas donde ms
ejecuciones extrajudiciales se registran cometidas
por la fuerza pblica. Este modelo fue impuesto
entonces por Estados Unidos, y no por la divisin de
las instituciones de defensa de la Nacin, como son
la armada, el ejrcito y la fuerza area.
La Fuerza de Tarea Omega es el componente
militar ms importante del Plan Patriota,
ahora conocido como Plan Victoria, la
nueva bandera de la poltica de Seguridad
Democrtica del presidente lvaro Uribe.
Es una estrategia militar con los mejores
20.000 hombres del ejrcito, la armada y la
fuerza erea, que busca ir directamente por
los cabecillas del Secretariado de las Farc en
el sur del pas.
Los puestos de mando desde los cuales se
lanzan las operaciones estn ubicados en las
principales bases militares y areas del pas
como Apiay, en el departamento del Meta,
y Larandia y Tres Esquinas, en Caquet. La
Fuerza de Tarea Omega lleva todo el peso de
la persecucin contra los ms importantes
jefes guerrilleros en las zonas de mayor
influencia de las Farc.
23
Como se ve en las imgenes que producen estos
prrafos, es un plan de aplicacin en el mbito nacional
como parte de una operacin contrainsurgente,
dirigida especficamente en el supuesto de la poltica
y economa de guerra a debilitar y eliminar los
terroristas y asegurar el control de zonas estratgicas
que se encuentran en el oriente y sur del pas.
Ahora bien, el Gobierno Colombiano por medio de la
poltica de Seguridad Democrtica consolida una estrategia
que trae beneficios para los monopolios econmicos del
mundo y agudiza la crisis del pas: deuda externa e inflacin,
entrenamiento para la guerra al brindar constante trabajo
en tareas de vigilancia, seguridad, armas e inteligencia.
La relacin entre empresas, gobierno y polticas permite
visualizar: primero, la estructuracin de un orden poltico
que se ajuste a las demandas de los emporios econmicos;
segundo, la implementacin de planes que se suscriben
como polticas internas para el control territorial y que
abonan el camino para los especuladores econmicos de
la guerra; tercero, la apropiacin de los recursos naturales
como fin de las compaas transnacionales, lo que no
implica acabar con la guerra, los grupos armados o el
narcotrfico en Colombia,
24
sino ms bien consolidar una
economa de mercado basada en una poltica de guerra en
contra de campesinos, indgenas y afrodescendientes.
Los recursos de los planes de guerra denominados como
componente no militar se convierten en un as bajo
la manga para la prolongacin y reproduccin de los
conflictos armados y la pobreza, ambos generadores de la
riqueza, pues la llamada asistencia social se da slo para
la reinsercin de grupos armados y el fortalecimiento de
la justicia, y muy poco para campesinos, indgenas y afros
afectados por los ataques militares y las fumigaciones
con glifosato.
Promover la seguridad como generadora de crecimiento
econmico y rentabilidad social. Las operaciones de la
fuerza pblica deben seguir contribuyendo a generar
un clima de confianza y estabilidad que atraiga la
inversin privada, y produzca crecimiento econmico y
desarrollo social a travs de la reduccin del desempleo
y la pobreza.
25
Con ello, La poltica pblica sobre lo
social es entonces sustituida por acciones o jornadas
de perfil cvico militar encaminadas ms a cambiar la
percepcin de las comunidades de la fuerza pblica y
del Estado y a volverla su aliada, ms que a intentar
resolver los problemas de base de las localidades. All
tambin se pretenden mecanismos de control de la
protesta social.
26
47
La editora en jefe del diario
El Tiempo, Mara Alejandra
Villamizar, seala que los
EE. UU. nunca antes se haban
involucrado de manera tan
directa en la guerra contra la
insurreccin del pas.
27
As
podemos decir que lo social
de la ayuda est enfocado a
jornadas civico-militares y a
la seguridad entendida como
crecimiento econmico.
Segn El Tiempo, Washington contribuy en una primera
fase con 100 millones de dlares para el Plan Patriota
en armas, transportes, material de comunicaciones
y entrenamiento de personal.
28
Las tres fases de la
ofensiva militar para el cumplimiento de los fines del
Plan Patriota, segn la fecha y la ubicacin, fueron:
Fase 2A: Desarrollada en 2003 y 2004 en
Cundinamarca con la Operacin Libertad
Uno, que se llev a cabo en dos fases: 1.
Ofensiva en un rea determinada y 2. Ofensiva
contina planeada.
Fase 2B: Lanzada en febrero de 2004, se
concentr en el sur occidente del Meta, Caquet
Fase 2C: la cual estaba programa para finales
del 2005 en el oriente de Antioquia, con
operaciones del Plan Meteoro, para proteger la
carretera Medelln-Bogot.
29
En el ao de 2007, de los $US 700,6 millones de dlares
que EE. UU. presta para el plan Colombia, 465 mil millones
de dlares se van a la Iniciativa Andina contra las
Drogas, mientras otros US$ 90 millones son destinados
para Financiamiento Militar Extranjero (FMF), y US$ 1,7
millones para entrenamiento militar (IMET). Buena parte
de estos US$ 90 millones iran al Plan Patriota.
US$ 90 millones de este presupuesto se usarn
en Colombia (...) Daremos respaldo operacional
y equipo especializado a las fuerzas armadas,
enfocndonos en las unidades mviles involucradas
en el aseguramiento del territorio nacional (Plan
Patriota), como tambin en las unidades que protegen
el oleoducto Cao Limon-Coveas.
30
La primera fase del Plan Patriota o Plan Victoria se llev
a cabo entre el ao 2003 y 2004, luego, su segunda
fase, entre el 2005 y el 2006; para el 2007 se lanz la
tercera fase del plan llamada Consolidacin, es decir, su
conclusin: contribuir a la desmovilizacin y al trmino
del conflicto.
31
Con la extensin del Plan
Colombia a la Regin An-
dina mediante la estrategia
IRA (Iniciativa Regional An-
dina), aqul [el paramilita-
rismo] se constituye en una
amenaza para la regionali-
zacin de la guerra en los
pases andinos. Los para-
militares copan corporacio-
nes pblicas, usan su poder
militar y de intimidacin, y
con el apoyo del gobierno
implantan megaproyectos como el de Palma africa-
na en tierras despojadas y de grupos tnicos en el
Choc, donde aquellos se incorporan como guarda-
bosques. Es decir, en esencia se han estructurado go-
biernos locales narco-paramilitares. As mismo, en el
plano nacional continan consolidndose a travs de
inversiones en diversos sectores de la economa, con
ingentes recursos que ingresan al pas, provenientes
del lavado de dlares, lo cual afecta en gran medida
la cada del precio de la divisa. Adems, se han be-
neficiado de amnistas tributarias para legalizar sus
enormes fortunas.
32
Es el inicio del mismo plan con otro nombre, pues
la oposicin, armada, de izquierda y civil, no ha
cesado; juntando el Plan Colombia y la poltica de
Seguridad Democrtica, se cre en septiembre de
2007 la Poltica de Consolidacin de la Seguridad
Democrtica, cuyo objetivo no se centra en los
problemas de violencia urbana y narcotrfico como
asuntos de Seguridad Nacional, sino como asuntos
de Orden Pblico en EE. UU. y en Colombia; por
eso Stephen Johnson, funcionario encargado del
hemisferio occidental del Pentgono (Estados Unidos),
afirma: Desde el punto de vista del Pentgono se ha
evolucionado y Colombia comenzar a asumir mayor
responsabilidad. EE. UU. Iniciar una fase de repliegue
en parte de su apoyo. Seguiremos apoyndolos pero
de una manera distinta.
33
Esta segunda fase del plan Patriota est ntimamente
ligada con la creacin del Plan Consolidacin
dentro de la poltica de Seguridad Democrtica,
cuya estrategia es combatir a los rebeldes e ilegales
en acciones conjuntas de toda la fuerza pblica:
el Ejrcito, la Armada y la Fuerza Area; tambin
compartir la informacin de inteligencia de la
Polica, el DAS (Departamento Administrativo de
Seguridad), las fuerzas militares y una vasta red de
informantes e infiltrar las estructuras de los grupos
armados y de la delincuencia organizada, es decir, la
continuacin de una poltica de guerra, el aumento
del pie de fuerza y de los organismos de control.
48
EUPHORION
Si bien este objetivo involucra los mayores logros de la
poltica de seguridad democrtica cuando afirma a la
opinin pblica sobre la pacificacin del pas, la posibilidad
de mayor inversin de capital extranjero, la reactivacin
econmica y la lucha contra el narcotrfico, no se menciona
su relacin con los grupos contrainsurgentes en las
masacres, desplazamientos y ejecuciones extrajudiciales,
como lo han denunciado las comunidades campesinas e
indgenas afectas por el Plan.
A la par de las operaciones militares del Plan
Patriota, hemos venido observando cmo
los paramilitares estn ocupando nuevos
territorios y consolidando su poder local con
la tolerancia y complicidad de las autoridades
militares y de polica y de algunas autoridades
locales civiles de estos departamentos. Producto
de esta consolidacin, se han presentado
asesinatos, desapariciones forzadas, torturas,
secuestros, extorsiones y masacres
.34
Poltica de Consolidacin de la Seguridad
Democrtica: Plan Consolidacin
El plan Consolidacin segn el Sector Defensa es la
fase previa a una paz definitiva. En esta etapa las
fuerzas militares y la polica buscan consolidar el
control territorial y llevar una presencia integral del
Estado a todas las regiones del pas, fortalecer la
seguridad fronteriza y adelantar operaciones contra
los grupos ilegales, dirigidas en especial contra sus
jefes.
35
Al igual que el Plan Colombia fase I y el Plan
Patriota, este est dividido en tres fases, quedando la
pregunta de por qu las estrategias de guerra que ya
ajustan 10 aos al lado de EE. UU. no logran diezmar
el flagelo del narcotrfico?
La primera fase es la del control del rea. El objetivo
establecer el control territorial de la zona. En esta primera
fase se da un esfuerzo militar intensivo. La segunda fase
corresponde a la estabilizacin donde se ha establecido
el control territorial [] El objetivo en esta fase es
mantener el orden y la seguridad dentro de la comunidad.
En esta etapa hay un esfuerzo policial intensivo en los
centros urbanos y un esfuerzo militar intensivo en las
zonas rurales. La tercera fase es la de consolidacin en
reas plenamente estabilizadas. Se debe dar un esfuerzo
poltico y social intensivo, con un control policivo.
36
Dicho plan ha sido llamado por los medios de
comunicacin como el Plan Colombia Fase II, el cual
costar 50 mil millones de dlares. De ese total,
Estados Unidos asumira compromisos por slo 3.900
millones de dlares o un 6,7% y el resto correspondera
a contrapartidas del gobierno Colombiano por hasta
46.800 millones.
37
El dinero que aporta EE. UU. en esta nueva fase se invierte
como gasto militar y asistencia para el desarrollo, y
el resto lo debe conseguir Colombia a travs de deuda
externa, para invertir en gasto militar y en el elevado
gasto llamado social o de reforma a la justicia y
acompaamiento al proceso de desmovilizacin. Segn
el senador Jorge Robledo de los 50 mil millones
irn 20.661 millones de dlares en inversin social y
hasta 12.006 millones para la internacionalizacin de la
economa, porque cmo no decir o insinuar que la plata
de Washington le ayudar al pas en el TLC.
38
La segunda fase del Plan Colombia se inici en el 2007,
proyectada hasta el 2013 como una estrategia para la
paz y el desarrollo, se ha nombrado como poltica de
Consolidacin de la Seguridad Democrtica (PCSD),
pues tiene como objetivos el fortalecimiento militar,
con las fuerzas de tarea conjunta, el aumento del pie de
fuerza, el entrenamiento para la guerra, las compras de
armamento, la creacin de nuevos escuadrones mviles
y nuevos batallones.
La Estrategia que presenta el gobierno
colombiano tiene seis componentes: lucha
contra las drogas ilcitas y el terrorismo,
fortalecimiento de la justicia y los derechos
humanos, internacionalizacin de la
economa, programas sociales, atencin
integral a la poblacin desplazada,
desmovilizacin, desarme y reintegracin.
39
La guerra como generadora de empleo y crecimiento
econmico, la seguridad democrtica como poltica
que salvaguarda a las empresas privadas en aras
de ms rentabilidad y del aseguramiento del
territorio nacional para su beneficio, los dineros
del plan destinados a la ayuda social, slo son
para los combatientes y poco para las gentes, las
vctimas y los desplazados; en s una segunda fase
en detrimento de los derechos de los pueblos. A
continuacin presentamos dos afirmaciones que
nos permiten esbozar los lineamientos econmicos,
que se conjugan cuando se mezclan las polticas de
Estado con los Planes de guerra para el control y la
privatizacin de los recursos naturales.
Las operaciones de la fuerza pblica deben
seguir contribuyendo a generar un clima
de confianza y estabilidad que atraiga la
inversin privada, y produzca crecimiento
econmico y desarrollo social a travs de
la reduccin del desempleo y la pobreza.
Una mayor seguridad debe generar las
condiciones para el adecuado desempeo
de la accin social del Estado en beneficio
de los necesitados.
40
EUPHORION
49
El Plan Colombia es un eslabn ms en esta
larga cadena de infamias. Significa una
nueva fase, ms tecnolgica e intensiva, en
el conflicto irregular de la guerra civil que
agota cualquier espacio de neutralidad y
enfrenta a los diversos grupos sociales. El
anlisis de las finanzas y polticas del Estado
permite comprender cul es el modelo
de acumulacin y el rgimen poltico que
se quiere imponer. Existe, entonces, una
economa poltica de guerra que explica los
intereses en juego y la distribucin asimtrica
de costos y beneficios.
41
Ahora bien, EE. UU. dice que disminuir su ayuda
militar a Colombia, pero lo que nos demuestra es que
se intensifica y se mantiene a travs de donaciones a
la Polica Nacional, como la realizada en el 2008 por un
valor de un milln de dlares.
42
Adems recordemos que
la asistencia entregada para el Plan Colombia en el 2008
es por un total de 550 mil millones de dlares; para el
2009 se tiene proyectado una ayuda de 542 mil millones
de dlares, divididos, 298 mil millones de dlares en
gasto militar para fumigaciones, apoyo y entrenamiento
de las FF. MM. e interdiccin area; y 244 mil millones de
dlares para asistencia social y desarrollo.
43
Presentamos un grfico con los totales proyectados de
ayuda al Plan Colombia en los aos 2007, 2008 y 2009,
para un total en estos tres aos de 1.705 millones de
dlares aproximadamente.
Total de las ayudas del Plan Colombia en los tres
primeros aos de la 2 Fase
Este Plan Colombia Fase II o poltica de Consolidacin
de la Seguridad Democrtica contribuye con la
economa de mercado, donde el Estado interviene
para generar una economa de guerra, dejando el
resto de los sectores de la economa del pas en
manos de empresas y trasnacionales, y ratificando
que es a travs de los impuestos que se recaudan,
de los presupuestos de la Nacin y de las reformas
tributarias, que el pueblo colombiano mantiene una
guerra que beneficia a las instituciones privadas, las
cuales no aportan regalas, ni ganancias obtenidas y
se aprovechan de las riquezas colectivas.
En lo que tiene que ver con el fortalecimiento de
las capacidades operativas, el Ministerio de Defensa
adicionalmente al presupuesto anual ordinario, est
realizando inversiones extraordinarias que ascendern
a un monto de alrededor de $8.24 billones de pesos
entre 2007 y 2010, provenientes de una reforma
tributaria aprobada por el Congreso de la Repblica
en diciembre.
45
As los auxilios internacionales que recibe el gobierno
colombiano para el desarrollo de la guerra interna
terminan por comprometer la independencia, la
autonoma y la soberana del pas, ya que se condiciona
el rumbo de las decisiones internas en cuanto a la
distribucin de los recursos naturales del territorio
y hasta de la transformacin de nuestra cultura.
Las ayuditas de las potencias para la guerra en
Colombia son tan ingentes como lo son las exigencias
y las intromisiones, por ejemplo, como en asuntos de
erradicacin, prstamos con la banca internacional y
legislacin interna.
En cuanto a cifras de ayudas extranjeras para Colombia,
en el 2007: La comisin Interparlamentaria de Crdito
Pblico autoriz al gobierno para endeudarse en los
mercados externos de capitales por 2.000 millones
de dlares como parte del prefinanciamiento del ao
2007. Los recursos se utilizarn para necesidades
presupuestales del prximo ao, entre estas para
pagar parte de las deudas que se vencen entre enero
y julio de 2007, calculadas en 1.900 millones de
dlares. La comisin tambin dio concepto previo a
la solicitud del gobierno de contratar con la banca
multilateral (Banco Mundial, Banco Interamericano de
Desarrollo y Corporacin Andina de Fomento) 2.050
millones de dlares.
46
Lo interesante al respecto es que de esa deuda
proyectada para el plan Colombia (2007-2013) que
asciende a 43.830 millones de dlares EE. UU. solo
invertira el 6.4%, mientras que Colombia asumir
el 96.3% del costo bajo la denominacin de recursos
que debe aportar el beneficiario para poder realizar
el proyecto. Es la diferencia entre el valor total del
proyecto y el valor de cofinanciacin.
En sntesis, es un plan para seguir entregando a Colombia
a manos extranjeras, no slo a militares sino tambin
a empresas trasnacionales que lo han exigido, siendo
ms un acuerdo internacional de planeacin externa
sobre el tercer mundo que un plan para cortar de raz el
flagelo que financia la guerra. Se dice que ISA, Carbocol
y la banca estatal sern privatizadas. Y se califican
0
$542.950,00
$543.130,00
$618.966,97
2007
2008
2009
Total US $1.705.046,97
50
EUPHORION
como ayuda el acuerdo de esos das con el FMI y las
orientaciones del Banco Mundial y el BID para reformar
el sector financiero y las finanzas pblicas.
47
Plan Puebla Putumayo
El Plan Puebla-Panam-Putumayo (PPP) se presenta
como un proyecto de integracin y desarrollo, cuyo
contenido busca militarizar y controlar algunas zonas
para la instauracin de megaproyectos como: el canal
interocenico Atrato-Truand (opcin del Estado
colombiano) o Atrato-Cacarica-San Miguel (opcin
propuesta y preferida por Estados Unidos), la carretera
Panamericana en Urab, en la zona de la reserva natural
del Darin; y la interconexin elctrica y gasfera del
norte del continente.
Pero no slo es la interconexin elctrica, la carretera
panamericana y el gasoducto lo que est en juego;
segn algunos analistas, ste es el caballo de Troya de
EE. UU. para penetrar la economa aprovechando las
ventajas de la integracin subordinada y la invasin
militar para imponer un destino maquilador de la
regin. Fue concebido por el presidente
Vicente Fox en el 2000 y aceptado por
los mandatarios Centroamericanos en
el 2001,
48
su influencia ha sido muy
disimulada. Sin embargo, con la entrada
de Colombia parece que se activan las
proyecciones y las mejoras en los pasos
fronterizos, ms la fuerza y reformas
que hagan un hecho la interconexin
elctrica. Las siglas del PPP significaran
ahora Plan Puebla Putumayo, por el
nombre del departamento sureo de
Colombia. Dicha integracin empezara
con una Reforma.
49
Colombia se integra a este plan, pues es el nico pas
de Suramrica que no es aliado de la nacionalizacin
y la proteccin de los recursos naturales y renovables,
de la defensa de la tierra y los ros hecha por las
comunidades indgenas y las negritudes, y porque sus
discursos aluden a esa concepcin del desarrollo y del
crecimiento econmico a favor de los grandes capitales,
de las sociedades por acciones, como frmula econmica
para reducir el desempleo, la pobreza y los niveles de
desigualdad; hechos que hasta ahora, despus de diez
aos de iniciados la fase de Cooperacin denominada
Plan Colombia, no han acontecido.
Su objetivo esencial es dotar al capital transnacional
de las mejores condiciones para su desplazamiento y
para explotar in situ a una mano de obra abundante,
barata, pobre y necesitada de empleo.
50
Su objetivo evidente es:
Facilitar a las transnacionales la privatizacin
de las terminales areas y portuarias, las
carreteras, la energa elctrica, el agua, el gas
y el petrleo y, principalmente, apoderarse
sin restricciones de las enormes riquezas
en biodiversidad de la selva Lacandona, los
Chimalapas en Oaxaca Mxico, y el Corredor
Biolgico Mesoamericano que llega hasta
Panam. Tiene un costo proyectado de $25 mil
millones de dlares e intenta abrir a Amrica
Central y a Colombia al libre comercio.
51
Este plan de intervencin y transformacin del territorio
posiciona el sector energtico al interior de la economa
neoliberal, bajo el sofisma de equilibrio ambiental, en
pro de la conexin y la integracin en Latinoamrica;
pero Las exportaciones de energa harn factible el
desarrollo de nuevos proyectos hidroelctricos, por
ejemplo Sogamoso y Pescadero, que se sumarn a los que
estn en marcha como Porce III, Brazo Seco en el pacfico
caucano y Amoy en el Tolima.
52
Dichos planes y megaproyectos viales, hdricos y de
toda ndole, se circunscriben a la
planeacin del BID y sus proyecciones,
materializadas en la iniciativa para la
integracin de la infraestructura (IIRSA)
y en el Plan Puebla Panam Putumayo,
que afirman la correspondencia con la
zona de libre comercio que ha impuesto
Estados Unidos en Amrica del sur y
Centroamrica, a partir del control de las
bases militares y desde el siglo XIX con
los acuerdos, los planes y los prstamos
comerciales. Colombia es el principal
receptor de ayuda militar y econmica en
el hemisferio. [] Este tipo de seguridad
[la de los planes de guerra] genera
oportunidades de inversin. El dinero es un cobarde: si
no hay seguridad huye.
53
Conclusiones
Los planes de guerra son la estrategia militar
creada por EE.UU para controlar un monopolio
econmico como el de Amrica latina, una vez
terminada la guerra fra, no son para acabar con los
cultivos ilcitos ni para atacar y acabar la insurgencia,
son estrategias de guerra para utilizar personas,
explotar y mantener los megaproyectos por parte de
empresas privadas o trasnacionales y de esa manera
consolidar a Estados Unidos como el imperialismo
regido por la economa de guerra.
Definimos los megaproyectos como un gasto
militar del Estado y propiciado por l, al estar
atados a directrices econmicas impuestas debido
EUPHORION
51
a las ayudas y los prstamos con instituciones y
gobiernos extranjeros.
A las empresas trasnacionales las definimos y
denunciamos como especuladores de la guerra, que al
apoderarse y extraer nuestros recursos, agudizan las
causas del conflicto, aumentan el armamentismo, el
pie de fuerza, la industria armamentista y las empresas
privadas de vigilancia legal e ilegal como sistema de
aseguramiento de inversiones y ganancias; es decir,
invierten en la guerra econmica y logsticamente con
el fin de lograr construir sus proyectos.
Se hace evidente la relacin entre Estado y empresas
privadas, a partir de los planes, las ayudas por inters,
a la vez que las garantas que le brinda el gobierno
Colombiano en contraprestacin a las Trasnacionales
y entidades financieras, desde la consolidacin
de una seguridad democrtica que slo se puede
entender como una economa de guerra adaptada al
conflicto armado interno.
Las autodefensas (AUC) o mercenarios corporativos
son especuladores de la guerra dado su papel poltico-
militar y su funcionalidad para con el actual gobierno-
Estado y las Trasnacionales. Eso sin mencionar sus
vnculos con el narcotrfico, mximo eslabn del
financiamiento de la estructura Militar y excusa para
continuar con los planes de guerra.
Notas
1
Los diferentes pretextos, las verdaderas razones, en: Intervencin
norteamericana en Colombia, ponencia presentada en el Encuentro
Latinoamericano de Iniciativas Antimilitaristas, Red Juvenil de Medelln,
ACCOC, Agosto de 2006.
2
Restrepo, Vicente, Los minerales tiles en Colombian: Estudio sobre
las minas de oro y plata de Colombia, parte 1, Cap. 1, Biblioteca Digital
Lus ngel Arango, en: http://wwwlablaa.org/blaavirtual/historia/
minas/minas3.htm (Consultada en Octubre 18 de 2006).
3
SINTRAMINERCOL, La gran minera en Colombia: las ganancias del
exterminio, Junio de 2003.
4
Gmez Maseri, Sergio, Antioquia, nuevo blanco del Plan Patriota, en:
El Tiempo, Nacin, Bogot, Febrero 5 de 2006, pp. 1-4.
5
Snchez, Pal, Hidroelctrica en URRA, en: Revista Tierra y Territorio,
No. 2, primer semestre de 2006, Observatorio social de empresas
transnacionales, megaproyectos y derechos humanos, p. 29.
6
Gallo Machado, Gustavo, Energa de ISA y EPM para Repblica
Dominicana y Puerto Rico, en: El colombiano, Negocios, Medelln,
Agosto 20 de 2008, seccin B, p. 1.
7
Resultado del proceso de capitalizacin de la empresa de energa de
Bogot, efectuado por la sociedad de propiedad mayoritaria chileno-
espaola. La compaa es filial de INDESA Chile, el mayor grupo
electrnico privado en Latinoamrica, en: www.emgesa.com.co,
(Consultada el jueves 8 de febrero 2007, Septiembre 2007).
8
Ver: Ramiro, Pedro; Gonzlez, Erika y Pulido, Alejandro, La electricidad
en Colombia, en: La energa que apaga Colombia. Los impactos de
las inversiones de Repsol y Unin Fenosa, Barcelona: editorial Icaria,
septiembre de 2007, p. 110. ISBN: 978-84-7426-923-9. Ver tambin: la
Ley 142 de 1994 (Diario Oficial No. 41.433, Julio 11 de 1994), por la cual
se establece el Rgimen de los Servicios Pblicos Domiciliarios y la Ley
143 de 1994 (Diario Oficial No. 41.434, Julio 12 de 1994), por la cual
se establece el rgimen para la generacin, interconexin, transmisin,
distribucin y comercializacin de electricidad en el territorio nacional.
9
Duque, Martha Alicia, Colombia IIRSA TLC. Intereses encubiertos
de la guerra antidrogas, en: Le Monde Diplomatique, Colombia, No. 36,
julio de 2005.
10
UNIDAD INVESTIGATIVA INDEPAZ. El futuro de la "ayuda"
norteamericana, en: http://www.indepaz.org.co/index.
php?option=com_content&task=view&id=105&Itemid=43
(Consultada en Octubre 24 de 2006).
11
Para muchos pases no beligerantes y cercanos territorial o
econmicamente a una zona de conflicto armado, la economa de
guerra representa una oportunidad de crecimiento y desarrollo al poder
incrementar sus exportaciones a los beligerantes, en el propio pas,
para el caso EE.UU., tiene por objeto mantener el funcionamiento de las
actividades econmicas indispensables, procurar el autoabastecimiento,
desincentivar el consumo privado, garantizar la produccin de
alimentos y controlar la economa nacional desde el Estado, ver: http://
es.wikipedia.org/wiki/Econom%C3%ADa_de_guerra (Consultada en
Agosto 25 de 2008).
12
Los Contratistas de EE. UU. ganan en Plan Colombia, Junio 18 de
2007, en: http://www.eltiempo.com/archivo/documento/MAM-
2532127 (Consultada en Agosto 13 de 2007).
13
Para ver contratos del gobierno federal ver: www.usaspending.gov
y www.ffata.org Para ver dnde entrenan militares colombianos, ver:
http://maps.google.com/maps/ms?ie=UTF8&hl=en&om=1&msa=0&
msid=116173415937689964495.0004407a32059a6523d59&ll=39.09
5963,-94.746094&spn=27.651841,56.25&z=4 Para ver las compaas
privadas que se benefician del Plan Colombia, ver: http://maps.google.
com/maps/ms?ie=UTF8&hl=en&om=1&msa=0&msid=11617341593
7689964495.0004432fa67f264c60ec8&ll=39.095963,-94.746094&sp
n=27.651841,56.25&z=4
14
UNIDAD INVESTIGATIVA INDEPAZ, El futuro de la "ayuda"
norteamericana, ver: Infra nota 10.
15
Dudas de cifras sobre coca, en: El Tiempo, Bogot, 10 de diciembre
de 2005, pp. 1-4, y Estrategia fracasada, en: El Tiempo, Bogot, 7 de
marzo de 2006, pp. 1-16.
16
Robledo, Jorge, La fase II del Plan Colombia, Febrero 9 de 2007, en:
http://www.recalca.org.co/?q=node/166 (Consultada en Agosto 13 de
2007).
17
Gmez, Sergio, Pentgono tambin manejara plata de ayuda a
ejrcitos extranjeros, en: El Tiempo, Bogot, Febrero 3 de 2006.
18
Gmez, Sergio, Moreno, El Embajador Superstar, en: El Tiempo, Julio
31 de 2005.
19
Datos tomados de: Ayudando Unidades que cometen ejecuciones
Extrajudiciales: un llamado a investigar la poltica militar estadounidense
hacia Colombia. Investigacin del Movimiento por la Reconciliacin
(FOR) - Amnista Internacional (AI). EE.UU. Resumen Ejecutivo y
Recomendacin Perentoria. Abril 2008.
20
Ibidem.
21
Colombia busca nuevos socios en plan antidrogas, en: BBC Mundo,
52
EUPHORION
Febrero 1 de 2007, en lnea: http://www.seguridadydemocracia.org/
news_desc.asp?s_year=2007&s_news_id=329 (Consultada en Agosto
13 de 2007).
22
Ver: Infra nota 19.
23
Infiltrado el corazn de las Fuerzas Militares, en: http://www.
semana.com/wf_InfoArticulo.aspx?idArt=105260 (Consultada
el 12 de agosto de 2008). Cabe resaltar que dentro de la fuerza de
tarea Omega se encuentra la Brigada Mvil No. 2, la cual es la punta
de esta ofensiva militar, para ver el artculo de referencia: http://
www.presidencia.gov.co/sne/2004/septiembre/15/15152004.htm
(Consultada en Agosto 12 de 2008).
24
Estado y Empresas privadas: Economa de Guerra y Militarizacin en
Colombia, en: http://www2 redjuvenil.org/content/view/555/46/
25 (Consultada en Agosto 25 de 2008).
25
Ver: Poltica de Consolidacin de la Seguridad Democrtica,
en: www.mindefensa.gov.co/descargas/Documentos_Home/
Politica_de_Consolidacion_de_la_Seguridad_Democratica.pdf p. 30.
(Consultado en Agosto 25 de 2008).
26
La poltica de Seguridad Democrtica, cultivos ilcitos y los
derechos bsicos de las comunidades productoras en Colombia, en:
http://colombiadrogas.wordpress.com/2008/04/27/la-politica-de-
seguridad-democratica-cultivos-ilicitos-y-los-derechos-basicos-de-
las-comunidades-productoras-en-colombia/
27
Citado en: Urbano Rodrigues, Miguel, El fracaso del Plan Patriota
que tuvo como objetivo aniquilar a las FARC, en: http://www.
rebelion.org/noticia.php?id=15117 (Consultado en Octubre 25 de
2006).
28
Ibidem.
29
Gmez Maseri, Sergio, Antioquia, nuevo blanco de Plan Patriota,
en: El Tiempo, Febrero 5 de 2006. Para conocer ms sobre las fases
del plan patriota buscar la revista de las FF.MM, Abril 2008. Para
conocer las compaas del Plan Meteoro visitar: http://www.ejercito.
mil.co//?idcategoria=104173 (Consultada en Agosto 25 de 2008).
30
Gmez Maseri, Sergio. US$ 700 millones, ayuda a Colombia en 2007.
El Tiempo. Febrero 6 de 2006.
31
Mora Rangel, Jorge Enrique, General, ex-comandante de las FF.MM. Plan
Patriota. Revista de las Fuerzas
Militares. Abril de 2008.
32
Duque, Marta Alicia,
Colombia IIRSA TLC.
Intereses encubiertos de la
guerra antidrogas, ver: Infra
nota 9.
33
Gmez Maseri, Sergio, E.U.
Iniciar repliegue de parte del
apoyo a Colombia: Pentgono,
en: El Tiempo, Nacin, pp. 1-3.
2007.
34
Las comunidades
afectadas por la aplicacin del
llamado Plan Patriota en los
departamentos de Caquet,
Guaviare, Meta y Putumayo
en el marco del Foro Nacional
Militarizacin e Impacto Social
del Plan Patriota en el Sur del
Pas, en: http://www.mamacoca.org/Dosis_maxima_de_glifosato_
jan_2008/_es/Declaraciones_comunidades/Declaracion_Caqueta_
Guaviare_Meta_y_Putumayo_frente_al_Plan_ htm (Consultada en
Agosto 16 de 2008).
35
Restrepo, Carlos, Es un xito del plan consolidacin, en: El Colombiano,
Paz y D.H, p. 10a, Agosto 26 de 2007.
36
Ver: Revista de las fuerzas militares. Abril 2008. pp. 44-53.
37
Ver: AP, washington-EUA: http://www.elespectador.com/
elespectador/Secciones/Detalles.aspx?idNoticia=5487&idSeccion=44
(Consultado en Agosto 13 de 2007).
38
Robledo, Jorge, La fase II del Plan Colombia, en: http://www.rebelion.
org/noticia.php?id=46663&titular=la-fase-ii-del-plan-colombia-
(Consultado en Agosto 13 de 2007).
39
En lnea: http://www.mineducacion.gov.co/cvn/1665/article-117532.
html (Consultado en Agosto 13 de 2007).
40
En lnea: http://colombiadrogas.wordpress.com/2008/04/27/la-
politica-de-seguridad-democratica-cultivos-ilicitos-y-los-derechos-
basicos-de-las-comunidades-productoras-en-colombia/ Abril 27 de
2008. (Consultado en Agosto 16 de 2008).
41
Sarmiento Anzola, Libardo, El plan Colombia y la economa de la guerra
civil, en: http://www.aporrea.org/actualidad/a5813 html (Consultado
en Agosto 6 de 2008).
42
Este ao EE. UU. entregar a las fuerzas militares ms de 550 mil
millones de dlares en el 2008. Armada recibi equipos del gobierno de
Estados Unidos, en: El Colombiano, Nacin, p. 4b, 10 de enero de 2008.
43
Gmez Maseri, Sergio, Recortan ayuda a Colombia, en: El Tiempo,
Nacin, 31 de julio de 2008, pp. 1-4.
44
Datos tomados de: Ibidem.
45
Revista de las fuerzas militares, abril 2008, pp. 44-53.
46
Poltica exterior. Mr. Uribe va a Washington, en: http://semana.terra.
com.co/wf_infoarticulonormal.aspx?ldart=95172 (Consultado en Junio
13 de 2006).
47
Robledo, Jorge, La fase II del Plan Colombia, en: http://www.rebelion.
org/noticia.php?id=46663&titular=la-fase-ii-del-plan-colombia-
(Consultado en Agosto 13 de 2007).
48
En lnea: www.profesionalespcm.org/_php/MuestraArticulo2.
php?id=6546-33k Implicaciones del ingreso de Colombia al Plan Puebla
Panam. Por Fernando Arellano Ortiz (ALAI). (Consultado en Marzo 10
de 2007).
49
Cfr., "Reforma", Plantea Colombia sumarse al PPP, Mxico DF, Enero
14 de 2004, en: Mesoamrica hacia el barranco: el Plan Puebla Panam
y la estrategia de liberalizacin "paso a paso", Fuente: CIEPAC BOLETIN
"CHIAPAS AL DIA", No. 446, en: http://www.biodiversidadla.org/
content/view/full/14098 (Consultado en Septiembre 17 de 2007).
50
Prez Garca, Jos ngel, El Plan Colombia Y El Plan Puebla Panam
Como Estrategias Paralelas Al Alca, Centro de Investigaciones de
la Economa Mundial, en: http://www.cubasocialista.cu/TEXTO/
cs0132.htm (Consultado en Agosto 10 de 2007).
51
Arellano Ortiz, Fernando, Implicaciones del ingreso de Colombia
al Plan Puebla Panam, en: http://www.rebelion.org/noticia.
php?id=34656 (Consultada en Septiembre 5 de 2008).
52
Discurso del presidente en la instalacin de las sesiones ordinarias
del congreso de la repblica, Periodo 2004-2005, en: http://www.
presidencia.gov.co/sne/julio/20/13202004.htm. 11/08/07
53
Colombia es clave para la Regin. Entrevista al jefe del comando sur
John Craddock, en: Revista Semana, edicin 1248, pp. 58-60.
EUPHORION
Corporacin Jurdica Libertad
La Corporacin Jurdica Libertad (CJL) se fund el 22 de marzo de 1993 en
la ciudad de Medelln por un grupo de abogados y abogadas de diferentes
universidades. En cumplimiento de su objeto social desarrolla actividades
tales como: defensa penal de personas sindicadas de pertenecer a grupos
insurgentes, as como lderes sociales y comunitarios vinculados judicialmente por o con ocasin de sus
actividades polticas o en razn de su opinin; instauracin de procesos de responsabilidad del Estado por
la violacin de los Derechos Humanos; representacin legal a las vctimas de crmenes de lesa humanidad
en busca de verdad, justicia y reparacin; presentacin de demandas ante los organismos internacionales de
proteccin de los Derechos Humanos; asistencia y formacin a las comunidades y organizaciones sociales
para la apropiacin y la exigencia de derechos y garantas ciudadanas; acompaamiento a las comunidades
en sus procesos de resistencia, defensa del territorio y seguridad alimentaria, y elaboracin de informes e
investigaciones para divulgar la situacin de Derechos Humanos en el pas.
La Corporacin Jurdica Libertad se encuentra al frente del trmite de algunos casos de graves violaciones
de Derechos Humanos que involucran la responsabilidad de integrantes de la fuerza pblica, actuando como
representante de las vctimas o de sus familias no slo ante instancias internas, sino tambin ante organismos
internacionales encargados de investigar la responsabilidad estatal en asuntos relacionados con violaciones a
los derechos humanos o al derecho internacional humanitario.
En construccin...
Espacio para la difusin y el debate en torno al lenguaje audiovisual,
sobre la realidad social, poltica y econmica de Amrica Latina.
El rea de Comunicaciones de la Asociacin Campesina de Antioquia, con el fin
de extender su campo de accin a todos los sectores sociales y en la bsqueda
de nuevos espacios alternativos de formacin, reflexin y proyeccin de
material audiovisual, propone el Video Foro como un escenario propicio para
motivar el anlisis en torno a las causas y efectos de la problemtica social
y en el que se posibilite una lectura crtica de los diferentes escenarios de la
realidad. La difusin de cine, video y documental a un nivel popular, sirve
como medio educativo en lo social, fortalece lo artstico y cultural contra el
uso del arte con fines comerciales por parte de las grandes corporaciones que
manipulan la opinin y tergiversan la realidad.
Las obras audiovisuales sern presentadas a travs de ciclos en los que se
implementarn diversas metodologas como debates, conversatorios, charlas
y talleres, en los que se dar una mirada detallada en torno a temas de
derechos humanos, luchas campesinas e indgenas, medio ambiente, historia
social y poltica, globalizacin y conflictos sociales en Amrica Latina y en
otros pueblos, posibilitando un dilogo participativo y permanente que nos
posibilite construir miradas ms amplias y reflexiones ms profundas sobre
el mundo que habitamos.
Tambin participan:
http://www.cjlibertad.org
www.acantioquia.org
55
PoSItIVoS PoR LA GUERRA
En el mes de junio de 2004 un campesino que viva en jurisdiccin de un municipio del suroriente antioqueo
sali a trabajar y cuando se le llev el desayuno ya haba desaparecido. Se lo alz el ejrcito. Un hermano
de su esposa fue testigo de la detencin. A este ltimo lo hicieron tirar al piso, fue amenazado y le
exigieron que permaneciera ah; luego el ejrcito se llev al campesino que despus aparecera muerto. Al
da siguiente la esposa de la vctima en cuestin fue a averiguar por su marido a la inspeccin municipal
donde le dijeron que l estaba en la morgue. A la mujer le mostraron all algunas fotos en las que su
marido apareca con el vientre abierto y con golpes en el cuerpo. La esposa no sabe nada acerca de las
condiciones de cmo estuvo detenido su marido. Ya lo iban a enterrar como NN y ella tuvo que sepultarlo
ese mismo da (para que el municipio corriera con los gastos del entierro, si no le hubiera tocado a ella
enterrarlo con dinero de su bolsillo). El inspector dijo que el ejrcito lo present como guerrillero muerto
en combate, que supuestamente estaba armado (con revolver, minas, radio, etc.), pero la esposa asegura
que en realidad l slo tena un machete.
Registro de uno de los ms de 700 casos de falsos positivos cometidos directamente por
miembros de la Fuerza Pblica durante el perodo de implementacin de la Seguridad Democrtica.
D
entro de la implementacin de la llamada
poltica de defensa y seguridad democrtica,
uno de los componentes ms importantes ha
sido el fortalecimiento de la Fuerza Pblica
para el desarrollo de tareas ofensivas en todo el territorio
nacional y lograr as resultados positivos en la guerra
contrainsurgente. Efectivamente, durante los primeros
cuatro aos del actual gobierno, el pie de fuerza pas de
124.000 a 170.000 soldados. Adems, se crearon siete
Brigadas Mviles,
1
seis Batallones de Alta Montaa
2
y
dos nuevas divisiones (la Sexta y la Sptima). Cada una
1
Las Brigadas Mviles son: la Brigada Mvil IX, con
jurisdiccin en los departamentos del Meta, Guaviare, Huila
Vaups y Vichada; la Brigada Mvil VIII, con cubrimiento
en Cundinamarca, Tolima, la regin del Sumapaz, Boyac
y Caldas; la Brigada Mvil XI, en Crdoba; la Brigada Mvil
XV, en Norte de Santander; las brigadas mviles X y XIII, en
Caquet, Putumayo y Amazonas; y la Brigada Mvil XIV, en
el Valle del Cauca.
2
Uno de la Serrana del Perij con jurisdiccin en los
departamentos del Cesar y Norte de Santander; uno en
la Sierra Nevada de Santa Marta, con jurisdiccin en el
departamento del Magdalena; uno en Los Farallones, con
jurisdiccin en los departamentos del Valle, Tolima y Choc;
uno en El Espino con jurisdiccin en los departamentos
de Boyac, Arauca y Casanare; uno en el departamento del
Cauca; y uno en la regin del eje cafetero.
de las divisiones cuenta con una Brigada Mvil, excepto
la Cuarta que tiene dos. Sumado a lo anterior se crearon
pelotones de Soldados de mi Pueblo en casi todo el
territorio nacional.
3
Lo que habra que cuestionar es si
el incremento de la Fuerza Pblica se ha traducido en
mayor seguridad. En todo caso, a la mencionada poltica
de seguridad democrtica le subyace una presin por
resultados ejercida por el Gobierno sobre los miembros
de la Fuerza Pblica.
Aunque algunos altos mandos militares hayan negado
que la urgencia de positivos para mostrar como
exitosa la guerra contra el terrorismo estimule la
presentacin de falsos positivos,
4
algunos miembros
3
Vase Fundacin Seguridad y Democracia, revista Coyuntura
de seguridad, Bogot, No. 13, abril-junio de 2006, pp. 19-21.
4
El comandante del Ejrcito, general Mario Montoya, desestim
que las presiones por resultados operacionales tuvieran algo
que ver con violaciones arbitrarias del derecho a la vida de
personas civiles:
Diario El Tiempo: Otro caso es el de la IV Brigada y las denuncias sobre
derechos humanos (sic). Cree que la presin por resultados tiene que
ver con estas supuestas irregularidades?
Comandante del Ejrcito, general Mario Montoya: No. Creo que eso no
tiene nada que ver. Si eso fuese una situacin generalizada podramos
pensar que el hecho de pedir resultados nos llevara a eso. Estos casos
nunca debieron ocurrir. El Tiempo, Bogot, Junio 11 de 2006, p. 1-7.
56
del Ejrcito Nacional han manifestado pblicamente lo
contrario. Segn cinco oficiales del Ejrcito, la gente
no llega a imaginarse la tortura sicolgica de tener
que entregar resultados todos los das.
5
En opinin
de un ex-asesor de Seguridad Nacional, en el Ejrcito
se ha venido implantando un problemtico esquema
de evaluacin [de desempeo]: valora excesivamente
y, a veces, exclusivamente las bajas del oponente,
y castiga desproporcionadamente los propios fracasos
operacionales. Consecuencia: tendencia a lograr bajas sin
asumir riesgos, sin exponerse demasiado o, mejor, nada.
Resultados: civiles que aparecen muertos en combates
que nunca existieron.
6
La funcionalidad de los reportes de las Fuerzas
Militares que incluyen campesinos (falsos positivos)
como combatientes muertos en combate es doble:
de una parte, sirve para ocultar la responsabilidad
oficial en la comisin de un crimen; y de otra, es til
para mostrar el supuesto grado de eficacia de las
operaciones contrainsurgentes.
En este exasperado ambiente por mostrar resultados
positivos, el Gobierno ha sealado insistentemente
que la principal ventaja militar de los grupos
subversivos son los vnculos que estos mantienen con la
poblacin civil, que adoptan la forma de complicidad u
ocultamiento.
7
En consecuencia, uno de los principales
objetivos de las acciones militares es el aislamiento de
los grupos terroristas, cuyo principal soporte de accin
es la mimetizacin de sus integrantes dentro de la
poblacin civil.
5
Testimonio de tres coroneles y dos mayores, comandantes
de batallones clave en la lucha contra las FARC en el sur y el
oriente del pas (y quienes pidieron omitir sus nombres para
evitar represalias). Cada da se van unos 17 hombres del
Ejrcito, diario El Tiempo, Bogot, julio 2 de 2006, p. 1-2.
6
Alfredo Rangel, Qu pasa en el Ejrcito?, revista Cambio,
Bogot, No. 677, junio 19 al 25 de 2006, p. 27.
7
Vase Palabras del presidente Uribe en posesin del nuevo
Comandante de la FAC, Bogot, CNE, septiembre 8 de 2003,
www.presidencia.gov.co/discursos/framdis.htm
El discurso gubernamental, segn el cual
la poblacin civil hace parte de los grupos
combatientes que enfrenta militarmente, permite
que la Fuerza Pblica considere que la simple
residencia en zonas tradicionalmente controladas
por las guerrillas constituye un indicio de la
complicidad con esos grupos. Tambin propicia
que toda actividad que cuestione el orden social,
poltico o econmico imperante, sea asociada con
los grupos guerrilleros. Esta consideracin est
emparentada con la nocin de enemigo interno
que fue el principal soporte de la Doctrina de
Seguridad Nacional en el continente americano. En
el marco de la lucha contrainsurgente y la guerra contra
el terrorismo, los falsos positivos cometidos por la
Fuerza Pblica representan una de las modalidades de
castigo ejercido en contra de personas civiles que son
catalogadas como parte del enemigo interno. De tal
manera, la poblacin civil se ha convertido en blanco
de las medidas contra el terrorismo adoptadas por
el Gobierno como parte de la poltica de seguridad
democrtica. Independientemente de juzgar la eficacia
de las operaciones militares, es notable cmo estas se han
dirigido tambin contra la poblacin civil, reportndose
como xitos militares.
Pero mientras tanto quizs sea preferible callar toda
mala propaganda que se le pueda hacer al gobierno y
dejarlo que l haga la suya:
Esperamos positivos todos los das, General Ballesteros.
Han demostrado que pueden hacerlo. Los positivos de los
cuales le han dado cuenta al pas suscitan la gratitud de
los colombianos, pero producen un crdito en la Fuerza
Area para que los colombianos todos los das le exijan
ms a la Fuerza Area. Dicen los colombianos en su
sentido comn: si lo ha hecho tan bien, est acreditada
para que le pidamos ms (Palabras del Presidente Uribe
en la celebracin de los 88 aos de la Fuerza Area
Colombiana. Fuente: pgina web de la presidencia).
57
ENGAo:
tIERRA dE LA oPoRtUNIdAd
Gisele Gallicchio
Traduccin: Carlos Enrique Restrepo
L
a muerte de Jean Charles Menezes me record a Henfil.
1
No, no porque ambos
fueran mineiros,
2
ni porque Henfil haya vivido en los Estados Unidos, cuya
experiencia fue relatada en Dirio de um Cucaracha; sino por un texto que Henfil
escribi sobre un muchacho que fue pisoteado y golpeado por haber robado una
cadena de oro y vomit bilis antes de morir. El texto iniciaba: Fulano (no recuerdo el
nombre) naci pobre Este haba sido su crimen, segn Henfil. Qu tiene eso a fin de
cuentas qu ver con Jean? Qu escribira Henfil si estuviese vivo? No pretendo hablar por
l, pero s con l, robndole algunas ideas. El enfoque de Henfil, al mencionar el caso del
chico, era de clases. Jean actualiza la condicin de clase en la geografa del mundo. Mundo
que se disea siguiendo otro eje, norte-sur, pases ricos y pobres respectivamente.
Jean crey en el sueo de Sol
3
ese personaje pattico, cuya demencia se orienta a un
desenlace caricaturesco que confirma la aptitud novelesca de la seora Gloria Prez. Jean
crey en la tierra de las oportunidades, en el engao del mundo maravilloso, rico y libre.
Libertad, por cierto, que sirve de bandera a todo el planeta, fundamentando un discurso
poltico contra el terrorismo. Jean fue, por dos veces, vctima de la libertad. Vctima por
haber credo en ella y vctima de las acciones que propaga. Miles de Jeans son asesinados
en Bagdad por equivocacin: se yerran los blancos, se bombardean hospitales, se matan
civiles e inocentes so pretexto de la culpa incuestionable de facciones terroristas. El
Jean brasilero en Londres fue exterminado en una accin llamada antiterrorista, ya que,
por lo visto, el terrorismo solamente elimina civiles, inocentes, trabajadores? l fue blanco
de la libertad. Pero que no se piense que fue vctima de la arbitrariedad, ni del prejuicio
bajo ttulo de confusin. La culpa del actuar policial es justificada y transferida al propio
Jean quien, extranjero, pobre y civil, fue acusado de huir, de resistirse ante hombres
armados y sin uniforme. Ahora, si Jean se hubiese resistido, corriendo o saltando la
barrera del metro, esas imgenes habran sido transmitidas. O acaso uno ve que no
hay control al interior del metro ingls? En el pas en el que las cmaras panpticas
1
Henrique de Souza Filho (1944-1988), conocido caricaturista, escritor y militante brasilero, tambin cineasta,
columnista y dramaturgo [N. del T.].
2
Nacidos en el Estado de Minas Gerais [N. del T.].
3
Sol (Deborah Secco), personaje de la telenovela brasilera Amrica de Gloria Prez (Tv Globo), en la que la
protagonista, una joven humilde de Rio de Janeiro, decide migrar de forma ilegal a los Estados Unidos en busca
de fortuna [N. del T.].
Gisele Gallicchio
Licenciada en Historia de la
Universidad Federal de Rio
Grande do Sul (UFRGS, Por-
to Alegre, Brasil). Magster
en Historia de la Pontifcia
Universidad de Rio Grande
do Sul (PUCRS, Porto Ale-
gre, Brasil). Actualmente
profesora de la Red Munici-
pal de Enseanza de Porto
Alegre.
58
EUPHORION
fueron las primeras instaladas en las calles? Entonces,
la culpa es de la chaqueta. Nueva versin para la
extremada violencia de la justa poltica inglesa de
la cual la polica es un instrumento reconocidamente
competente. Se argument que Jean usaba una
chaqueta gruesa, siendo por tanto sospechoso. (No
se olvide que, en esta poca del ao, es verano en
Londres, ni un terrorista usara una chaqueta gruesa).
Es preciso mencionar la mochila. Tambin ella sirvi de
motivo para responsabilizar a Jean por la truculencia
britnica. Jean era electricista. As, dispona de una
mochila para cargar las herramientas de su oficio.
Pobre Jean! Su culpa fue creer en la oportunidad de
trabajo en un mundo globalizado, cuya concentracin
de riquezas y desempleo componen una lgica de
funcionamiento planetario. S, Jean intent huir.
Sus movimientos indican una tentativa frustrada de
escapar de los efectos de esta concentracin rumbo
a la ilusin de una vida mejor. l fue producto de un
nuevo rgimen de dominacin que emerge, en el cual
es preciso merecer vivir para tener algn derecho.
Derecho reservado, segn Viviane Forrester, a una
nfima minora ya provista de poderes, de propiedades
y de privilegios considerados implcitos, que detenta de
oficio ese derecho. En cuanto al resto de la humanidad,
para merecer vivir, debe mostrarse til a la sociedad,
por lo menos a aquella que la administra y la domina.
4
Jean no posea ese derecho. Su proveniencia geogrfica,
econmica, social, su biotipo son marcas del sur, antiguo
Tercer Mundo. Estos rasgos apenas le reservaban al
chico la condicin de un sospechoso a eliminar.
La fuga de Jean para Inglaterra en busca de un sueo,
que no es ms que una gran propaganda engaosa,
lo llev al exterminio. Exterminio tan cruel como los
actos del propio capital que transforma las personas
en datos estadsticos, cuantificndolas en ndices de
desempleo y transfirindoles la responsabilidad de que
si no consiguen un empleo es por falta de calificacin
o por cualquier otro motivo (ya sea la chaqueta gruesa
o fina, el color del cabello o de la piel, la mochila, la
nacionalidad brasilera o rabe). Exterminio que parece
ser acto exclusivo del terrorismo, pero que permea
tambin al capital, haciendo de la vida algo intil frente
al mercado. Terrorismo que justifica la arbitrariedad y
la prepotencia de los pases del norte para garantizar la
expansin del lucro y del control mundial. Terrorismo
que se transforma en poltica internacional, sea como
procedimiento pulverizado, sea como brazo de los
pases ricos. Terrorismo que sustenta las acciones
abusivas de Inglaterra en complicidad con los Estados
Unidos, cuando anuncian la libertad para el mundo. Jean
respondi al anuncio y, creyendo en l, fue abaleado
en la cabeza: siete tiros. Confusin, equivocacin o
seuelo? No excuses. En ningn idioma la tirana puede
ser aceptada.
4
Sobre las nuevas configuraciones del capitalismo, Cf. Forrester,
Viviane. O Horror Econmico. So Paulo: Editora Unesp, 1997, p.
13.
JEAN CHARLES DE MENEZES
(Gonzaga, Minas Gerais, Brasil, 7 de enero de 1978 -
Londres, 22 de julio de 2005)
Electricista brasileo asesinado por la Polica Metropolitana
inglesa en la estacin de metro de Stockwell, en Londres,
el viernes 22 de julio de 2005, al ser confundido con Husein
Osman, un terrorista islamista.
El suceso tuvo lugar en el contexto de la tensin producida por
los atentados terroristas de Londres del 7 y del 21 de julio del
mismo ao y amparado por la doctrina policial inglesa de tirar
a matar a potenciales terroristas suicidas.
Segn la versin ofcial de la polica de Londres, de Menezes
empez a ser seguido por policas vestidos de civil desde
una casa de Tulse Hill, la cual estuvo vigilada las 24 horas
inmediatamente previas al hecho. Vistiendo una gabardina
abultada, se subi a un autobs para despus entrar en
la estacin de metro de Stockwell, saltndose el torno de
entrada. Momentos despus, cuando se dispona a entrar en
un vagn tras una carrera y haberle dado el alto los policas,
fue interceptado y reducido por stos, en el suelo, posicin
en la que procedieron a dispararle siete tiros en la cabeza,
causndole la muerte. Tena el visado caducado y llevaba tres
aos trabajando en Londres.
Cuatro semanas ms tarde, sin embargo, segn datos fltrados
de la Independent Police Complaints Commission (Comisin
Independiente de Quejas de la Polica, IPCC) a la cadena de
televisin inglesa ITV, de Menezes entr en la estacin de metro
de una manera tranquila y relajada, llegando incluso a tomar
una edicin del peridico gratuito que se reparte en el metro
de Londres, fue inmovilizado por un polica dentro de uno de los
vagones del metro cuando estaba sentado, fue disparado en
once ocasiones, siete de ellas en la cabeza, una en el hombro
y tres errados, no portaba gabardina alguna y tena su visado
en regla.
El mismo organismo afrmara que Scotland Yard plante
obstculos para iniciar su investigacin independiente de los
hechos.
Fuente: http://es.wikipedia.org
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