La educacin de adultos.

Dos modelos: Ceuta y

Algeciras. La formacin
ocupacional.
1 prctica.


Mohamed Faitah Mrabet.
2 EDUCACIN SOCIAL.
1
ndice.

1- La Educacin Recurrente..........................................................................2
2- La Andragoga. Denicin y objeto..........................................................3
3- El concepto de Educacin Compensatoria...............................................4
3.1- Educacin Compensatoria en nuestro pas............................................4
3.2- Objetivos que se pretenden....................................................................6
3.3- Principios de actuacin..........................................................................6
3.4- Plan de actuacin...................................................................................7
3.5- Criterios de intervencin y participacin...............................................8
3.6- Educacin Compensatoria en los distintos niveles educativos...............9
3.7- Actuaciones de compensatoria en documentos
organizativos de los centros..........................................................................9
4- Aproximacin al concepto Educacin Permanente................................10
5- Conclusiones............................................................................................10



1- LA EDUCACIN RECURRENTE.

Aparece como consecuencia de las caractersticas de la sociedad de cambio enfoque
vivimos est ltimo siglo.
Tirmos, C y otros, citados por Villanueva (1984) arman que la Educacin
Recurrente es una forma organizada de la Educacin Permanente en periodos de
aprendizaje en los quedes alterna el estudio con el trabajo y el ocio. Con este tipo de
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educacin se alternan los periodos laborales con los de formacin y
perfeccionamiento personal.
La Educacin Recurrente se centra en el mundo laboral, intentando mejorar el nivel
de educacin y preparacin de las personas.
La OCDE seala unas lneas maestras que son las que conguran la Educacin
Recurrente, y que son las siguientes:
La Educacin Recurrente se presenta como una estrategia especca que permite
llevar a cabo la educacin permanente a travs de la educacin bsica obligatoria.
A travs de la Educacin Recurrente, las oportunidades educativas salen del marco
institucional para extenderse a lo largo de todo el ciclo vital.
En la Educacin Recurrente interactan las situaciones de aprendizaje formalmente
estructurado y los aprendizajes incidentales, producto de la experiencia vital.

Hougton, V. en su obra "Educacin recurrente", divide en tres apartados las
caractersticas que se consideran fundamentales para un sistema educativo recurrente:
Disponibilidad. Ha de presentar mltiples alternativas en cualquier fase del
desarrollo humano, teniendo en cuenta que es el adulto quien elige la opcin que
ms le interesa (especializada, vocacional, etc.).
Fcil acceso. La Educacin Recurrente debe estar al alcance de todos los miembros
de la comunidad, especialmente de los que por circunstancias diversas, quedaron
personalmente desfavorecidos en su educacin.
Relevancia. El objetivo ms relevante de la Educacin Recurrente ha de ser
conseguir personas autnomas.


2- LA ANDRAGOGA.

La Andragoga hace referencia a la ciencia y al arte de la educacin de adultos.
Este nuevo concepto, cercano a la Educacin Permanente fue propuesto por la
UNESCO an que no parece que haya tenido mucho xito dentro del campo
educativo.
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El trmino ha sido adoptado por autores como Flix Adam en su obra "Andragoga.
Ciencia de la educacin de adultos". (1970), citado por Fernndez y Sarramona y Paz
Fernndez.
Segn Adam, la Andragoga posee objetivos similares a la educacin de adultos de
este siglo, como son: partir de los intereses del adulto para ayudarle a buscar nuevas
perspectivas profesionales, culturales, sociales y polticas; promover en el adulto la
idea de que educarse es progresar, perfeccionarse, ayudar al adulto en su
actualizacin para que vaya renovando sus conocimientos en las reas cultural,
cientca y tecnolgica; dar una proyeccin humana, para que el adulto comprenda
la esencia de hombre, interpretando las viables de lo que fuimos, somos y seremos.


3- LA EDUCACIN COMPENSATORIA.

Ms que de un sistema se trata de una estrategia o conjunto de medidas tendentes a
completar y suplir carencias de conocimientos de personas que no tienen
posibilidades de adquirirlos por falta de recursos, o por abandono del sistema escolar.
Segn Stamback existe una clara relacin entre estas carencias en el desarrollo de las
personas y los orgenes socioeconmicos, culturales, familiares, tnicos, etc.
Hay una maniesta preocupacin en los pases desarrollados hacia esta problemtica,
por lo que en muchos de ellos se han puesto en marcha programas de compensacin
aplicables a estratos de la poblacin que precisan de estos, con el objeto de elevar sus
capacidades de aprendizaje y darles posibilidad de acceso al principio de igualdad de
oportunidades ante la educacin, el trabajo y la vida.

3.1- La Educacin Compensatoria en nuestro pas.

Actualmente los programas de Educacin Compensatoria tanto del MECD como de
las Comunidades Autnomas se rige a travs de decretos, todos por los mismos
parmetros y en la cisma direccin. Las pautas de ordenacin de las acciones
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dirigidas a la compensacin de desigualdades en educacin quedan recogidas en el
Real Decreto 299/1996.
La educacin es un derecho social bsico, corresponde a los poderes pblicos el
desarrollo de acciones positivas para hacer efectivo ese derecho. La forma de hacer
efectivo ese derecho es a travs de una serie de medidas d carcter compensador para
evitar esa desigualdad educativa.
La LOGSE establece una serie de medidas que van en la siguiente direccin:
Hacer efectivo el principio de igualdad.
Prioridad de compensacin educativa en la escolarizacin en Educacin Infantil dd
los alumnos en desventaja econmica, geogrca o de otro tipo.
Garanta del puesto escolar para todos.
Gratuidad del comedor.
Transporte.
Internado para el ejercicio efectivo de la enseanza obligatoria.
Dotacin adecuada de recursos humanos y materiales complementarios para
compensar situaciones en los centros en los que los alumnos tiene dicultades para
alcanzar los objetivos generales de la educacin.
Adaptacin de la programacin docente y la organizacin de los centros.
Garantizar un sistema pblico de ayudas al estudio.
Otros programas de accin compensatoria mediante convenios con otras
administraciones y entidades colaboradoras.
Educacin a distancia para garantizar el derecho a aquellos alumnos que no pueden
asistir de modo regular a un centro docente.
Educacin de las personas adultas.

El alumnado objeto de de este tipo de educacin engloba a las personas que de
alguna forma presenta una serie de necesidades especiales o distintas a las de los
considerados alumnos "normales". La LOPECE dene "poblacin escolar con necesidades
educativas especiales" a:
Alumnos con necesidades derivadas de discapacidad y transitorios de la conducta.
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Alumnos con necesidades asociadas a situaciones sociales o culturales
desfavorecidas.


3.2- Objetivos que se pretende.

Entre los objetivos podemos sealar:
Promover la igualdad de oportunidades de acceso, permanencia y promocin a una
educacin de calidad para todos los nios, jvenes y adultos, prestando mayor
atencin a los sectores ms desfavorecidos.
Facilitar la incorporacin e integracin social y educacin de todos los alumnos,
contrarrestando los procesos de exclusin social y cultural.
Potenciar los aspectos de enriquecimiento que aparten las dientes culturas,
desarrollando aquellos relacionados con el mantenimiento y difusin de la lengua y
cultura propia de los grupos minoritarios.
Fomentar la participacin de los diferentes sectores de la comunidad educativa y del
resto de los estamentos sociales para hacer efectivo el acceso a la educacin y a la
sociedad en igualdad de oportunidades y para facilitar la incorporacin y la
integracin social de las familias provenientes de otras culturas o con especiales
dicultades sociales.

3.3- Principios de actuacin.

La accin compensatoria se centra en los siguientes principios:
Las acciones de compensacin educativa se ajustaran a los principios de
globalizacin y convergencia de las actuaciones de normalizacin de servicios, de
atencin a la diversidad, de exibilidad en la respuesta educativa y de integracin,
incorporacin e insercin laboral.
El proceso educativo del alumno en desventaja debe orientarse al desarrollo de
capacidades establecidas en los objetivos generales de las etapas educativas previstas
en la LOGSE. Se asegurar l participacin de las familias en la toma de decisiones
relativas a la escolarizacin y desarrollo dl proceso educativo de sus hijos e hijas,
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especialmente cuando ello suponga la adopcin de medidas de carcter
extraordinario.

3.4- Plan de actuacin.

Las actuaciones se dirigirn en una triple vertiente:

1- Acceso y permanencia en el sistema educativo.
Con acciones como la ampliacin de la oferta de plazas escolares en segundo ciclo
de infantil o fomento de la escolarizacin temprana...
Escolarizacin del alumnado perteneciente a grupos sociales y culturales
desfavorecidos con una distribucin equilibrada entre los centros sostenidos con
fondos pblicos en condiciones que favorezcan su insercin y adecuada atencin
educativa evitando su concentracin o dispersin excesiva.
Programas de seguimiento escolar de lucha contra el absentismo.
Concesin de ayudas para la gratuidad de los servicios complementarios de
transporte escolar, comedor y, en su caso residencia a los alumnos en situacin de
desventaja cuyas familias dispongan de menores rentas.

2- Atencin educativa del alumno:
Programas de compensacin educativa, de carcter permanente o transitorio, en
centros que escolarizan alumnado procedentes de sectores sociales o culturales
desfavorecidos, con dotacin de recursos complementarios de apoyo.
Programas de compensacin educativa, mediante la constitucin de unidades de
apoyo escolar itinerantes, dirigido al alumnado que por razones de trabajo
itinerante de su familia no puede seguir un proceso normalizado de escolarizacin.
Programas de compensacin educativa mediante la creacin de unidades escolares
de apoyo en instituciones hospitalarias.
Programas de garanta social vinculados a la oferta laboral del entorno, dirigidos a
la promocin educativa y la insercin laboral de los jvenes procedentes de sectores
sociales o culturales desfavorecidos.
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Programas para la erradicacin completa del analfabetismo, para la adquisicin de
la lengua de acogida y para la promocin educativa y profesional de las personas
adultas en situacin o riesgo de exclusin social.
Programas y experiencias de mantenimiento y difusin de la lengua y cultura propia
de los grupos minoritarios.

3- Calidad de la educacin:
Estabilidad y adecuacin de los equipos docentes.
Incetivacin de la labor docente del profesorado que desarrolle actuaciones de la
compensacin educativa.
Programas de actividades de formacin permanente del profesorado, de los equipos
directivos de los centros y de los servicios de apoyo externo que desarrollen
actividades de compensacin educativa.
Promocin de iniciativas y experiencias de innovacin e investigacin, as como la
elaboracin y difusin d materiales curriculares vecera lacios con la atencin
educativa al alumnado destinatario.
Desarrollo y fomento de la participacin del alumnado en desventaja, de sus
familias y de las entidades que lo representan.
Concesin de subvenciones y formalizacin de convenios de colaboracin con
asociaciones de padres y madres de alumnos, asociaciones sin nimo de lucro y
organizaciones no gubernamentales, para desarrollar acciones de compensacin
socio-educativas.

3.5- Criterios e intervencin y participacin.

Los criterios se establecen a travs de una serie de medidas y en diversos mbitos:

1- las actuaciones de compensacin educativa se dirigirn, en los
mbitos internos y externos de la accin educativa.

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2- En el mbito de compensacin educativa interna, en colaboracin con
los equipos de apoyo externo desarrollarn medidas para:
La adaptacin y diversicacin curricular.
La exibilizacin organizativa.
L programacin de actividades de acogida e integracin y de aquellas destinadas a
reducir el desfase escolar.
La programacin de experiencias enriquecedoras de os procesos de socializacin del
alumnado.

3- En el mbito de la compensacin externa:
Programas de mediacin.
Programas de orientacin y formacin familiar.
Programas de escolarizacin, seguimiento y control del absentismo escolar.
Programas socio-educativos de educacin no formal.

3.6- La Educacin Compensatoria en los distintos niveles educativos.

1- En educacin infantil y primaria podemos destacar:
La actuacin compensatoria en estos niveles bsicos debe tener carcter preventivo
y se regirn por el principio de normalizacin.

2- En educacin secundaria podemos destacar:
Establecimiento por parte de los servicios de orientacin de un plan de coordinacin
para que se garantice la continuidad de la escolarizacin de los alumnos al cambiar
de etapa.

3.7- Las actuaciones de compensacin en los documentos organizativos de
los centros.

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En este apartado solo mencionar que en los documentos de los centros, proyectos
educativos, proyectos curriculares y programacin anual deber incluirse la
planicacin de actuaciones de compensacin educativa.


4- LA EDUCACIN PERMANENTE.

Un primer acercamiento al concepto de Educacin Permanente segn la conferencia
de Nairobi de 1976 sera: "un proyecto global encaminado tanto a reestructurar el
sistema educativo existente como a desarrollar todas las posibilidades de formacin
fuera del sistema educativo.
La Educacin Permanente no se limita slo al periodo de escolarizacin obligatoria,
sino que va ms all, debe abarcar todas las dimensiones de la vida, todas las ramas
del saber, todos los conocimientos prcticos que puedan adquirirse por todos los
medios y contribuir a todas las formas de desarrollo de la personalidad.

5- CONCLUSIONES.

La Educacin Permanente puede contribuir a que la educacin se convierta en un
verdadero instrumento para la mejora de la calidad de vida de las personas, ya que es
un concepto amplio y global que abarca todo el ciclo vital y todas las dimensiones del
ser humano.
El proceso educativo es un continium que nunca acaba, algo imprescindible en la
sanidad de la informacin y el conocimiento en la que hoy nos hayamos sumergidos y
exige de nosotros estar constantemente aprendiendo y desaprendiendo.
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