TLC Ee - Uu - Peru - Imprimir

Universidad nacional Jos Faustino Snchez Carrin
1


2

INTRODUCCION

No cabe duda que el Tratado de Libre Comercio (TLC) con Estados Unidos se
trata de una oportunidad que no podemos dejar pasar para catapultar al pas a
otra categora econmica Evidentemente, materializar los objetivos nacionales del
TLC no es tarea de un da. Pero, bien negociado, el TLC puede ser el disparador
de un proceso de mejora permanente con un significativo efecto benfico masivo,
una enorme oportunidad para estar mejor. En el Ministerio de Comercio Exterior y
Turismo creemos que el Per est capacitado para sacar provecho de esta
negociacin, y vamos a utilizar todos los mecanismos disponibles dentro y fuera
del marco de ella para mitigar posibles efectos negativos y maximizar los efectos
positivos, los que, a todas luces, son la mayora.
En ese contexto, estamos negociando un TLC porque la obtencin de un acceso
permanente y libre de barreras al mercado norteamericano estimular
indefinidamente el crecimiento exportador, el vigor de las pequeas empresas, el
incremento del empleo y, en definitiva, el bienestar de los peruanos. Muchas
regiones del pas ya estn experimentando los beneficios de la actividad
exportadora sobre el empleo y tomando conciencia de que, de una u otra forma,
todos somos parte de la cadena exportadora.


3
2. El PERU Y LA DIVERSIDAD DE LOS RECURSOS
NATURALES
La economa nacional depende en cerca del 60% de la
biodiversidad nacional en lo referente a la produccin
agrcola, pesquera, ganadera y forestal como en lo industrial.
La biodiversidad es una fuente importante de productos para
el autoabastecimiento de las poblaciones locales y la
importancia econmica de este uso supera los ingresos
obtenidos por la exportacin de productos derivados de la
misma biodiversidad (pesca, caza, plantas medicinales, fibra,
artesanas, lea, madera, tintes y colorantes

4
La importancia de los recursos genticos de las plantas domesticas es cada vez
mayor en lo referente a las especies y variedades silvestres y primitivas de las
plantas cultivadas como el maz, la papaya, la papa, el tomate y otros (cacao,
achiote, vainilla, etc). Estos recursos genticos tienen valor econmico y significan
beneficios para los pases que los usan, especialmente los pases desarrollados
que, al estar, mas adelantados en la biotecnologa, aprovechan el germoplasma
de los pases en desarrollo para mejorar variedades cultivadas y , en muchos
casos, patentan nuevas variedades o procesos biotecnolgicos
TLC, MECANISMOS PARA APROVECHAR LAS OPORTUNIDADES DEL
MUNDO

QU ES UN TRATADO DE LIBRE COMERCIO?

Un tratado de libre comercio (TLC) es un acuerdo
comercial vinculante que suscriben dos o ms
pases para acordar la concesin de preferencias
arancelarias mutuas y la reduccin de barreras no
arancelarias al comercio de bienes y servicios. A fin
de profundizar la integracin econmica de los pases firmantes, un TLC
incorpora adems de los temas de acceso a nuevos mercados, otros aspectos
normativos relacionados al comercio, tales como propiedad intelectual,
inversiones, polticas de competencia, servicios financieros, telecomunicaciones,
comercio electrnico, asuntos laborales, disposiciones medioambientales y
mecanismos de defensa comercial y de solucin de controversias. Los TLC tienen
un plazo indefinido, es decir, permanecen vigentes a lo largo del tiempo por lo que
tienen carcter de perpetuidad.

IMPORTANCIA DE FIRMAR TRATADO DE LIBRE COMERCIO


5
Los Tratados de Libre Comercio forman parte de una estrategia comercial de largo
plazo que busca consolidar mercados para los productos peruanos con el fin de
desarrollar una oferta exportable competitiva, que a su vez genere ms y mejores
empleos.

OBJETIVOS:
Fortalecer la integracin del Per al mundo.
Incrementar los flujos de inversin tanto extranjera como nacional.
Generar mayor eficiencia econmica a travs de la asignacin ms
conveniente de los factores de produccin.
Con el TLC se busca mejorar la calidad de vida de los peruanos a travs de:
Bajos precios, crecimiento en calidad y calidad de empleo, mayor variedad y
calidad de productos.
ALCANCES ECONMICOS COMERCIALES:
Acceso permanente de nuestras exportaciones a EE.UU.
Incrementa y diversifica las exportaciones, eliminando distorsiones
causadas por los aranceles, cuotas de importacin, subsidios y barreras
para-arancelarias.
Atrae flujos de inversin privada nacional y extranjera.
Bajos precios crecimiento en calidad y
calidad de empleo
mayor variedad y
calidad de productos

6
Establece reglas claras y permanentes para el comercio de bienes y de
servicios y para los inversionistas.
Crea mecanismos para defender los intereses comerciales peruanos en
estados unidos.
Refuerza la estabilidad de la poltica econmica y de las instituciones, as
como mejora la clasificacin de riesgo del Per.
Reduce la vulnerabilidad de la economa a crisis financieras externas e
incrementa la estabilidad de nuestros indicadores macroeconmicos.
Eleva la productividad de las empresas peruanas.

ACCESO A MERCADO
BARRERAS ARANCELARIAS
Existen diversas tarifas arancelarias dependiendo del origen de los productos,
aunque la tasa general es baja. Dentro del bloque NAFTA, conformado por
Canad y Mxico, no pagan aranceles o son muy bajos. Asimismo, existe una tasa
preferencial para los pases incluidos en el Sistema Generalizado de Preferencias
(SGP).
Estados Unidos es un pas con un mercado abierto y con gran potencial. Sin
embargo, esta apertura oculta reas donde barreras de tipo tcnico, sanitario y
fitosanitario dificultan la exportacin, especialmente cuando debe cumplirse con
normativa tanto de nivel federal y en algunos casos, de carcter estatal.
Per goza de preferencias arancelarias para la mayora de productos del sector
agro no tradicional as como tambin del sector textiles y artesanas.

BARRERAS NO ARANCELARIAS
En cuanto a los textiles y confecciones, todos los productos deben cumplir normas
de estampado, etiquetado, contenido, etc., establecidas por la Textile Fiber
Products Identification Act 4. Adems, se debe consultar la "Agricultural Act", para

7
establecer si el producto est sujeto o no a cuotas, visas o licencias de
importacin.
Entre otros requerimientos estn:
Los nombres genricos y porcentajes en peso de las fibras que constituyen
el producto textil deben ser listados en la etiqueta. Aquellos componentes
inferiores al 5% deben ser listados como "otras fibras.
El nombre del fabricante o el nombre o identificacin de registro emitido por
la Federal Trade Commission.
El nombre del pas donde el textil fue fabricado.

Beneficios del TLC con Estados Unidos

SECTORES MAS
BENEFICIADOS CON EL TLC
Los principales sectores
beneficiados sern aquellos
orientados a la exportacin, en los
que ya hoy el Per es ms
competitivo que Estados Unidos:
agroindustria, metal-mecnica, textil confecciones, madera, muebles y
accesorios, artesana y joyera, entre otros. Tambin se vern beneficiados
todos aquellos sectores que utilicen insumos y/o bienes de capital
provenientes de Estados Unidos, ya que los costos de importacin de los
mismos se reducirn. En el corto plazo, se beneficiarn aquellas industrias
que importen bienes que a la firma del acuerdo gocen de desgravacin
inmediata. Por ejemplo, se reducirn los costos de industrias nacionales
que importen aparatos y maquinaria para la fabricacin de alimentos y
bebidas, como la lechera, molinera, avcola, cervecera y chocolatera.

8
Asimismo, sern beneficiadas las industrias de confeccin, calzado, papel y
cartn. Tambin la agricultura ser beneficiada por la importacin de
Maquinaria, fertilizantes y pesticidas libres de aranceles.
BENEFICIOS DE LOS CONSUMIDORES CON EL TLC

El TLC con Estados Unidos ser beneficioso para los consumidores peruanos
porque mediante la reduccin de los aranceles de importacin los consumidores
tendrn acceso a una mayor variedad de bienes finales a precios ms baratos,
como por ejemplo computadoras, equipos de transporte, automviles, libros,
discos de lectura por lser para reproducir, aparatos electrnicos,
Electrodomsticos y cosmticos, que le pas bsicamente no produce. De otro
lado, el TLC conducir al establecimiento de reglas y procedimientos que
promuevan el funcionamiento eficiente, transparente y gil de las aduanas, lo que
significa menores costos de almacenamiento y manejo de mercadera para los
importadores y, por tanto, reducciones adicionales a las producidas por la baja de
aranceles en los precios pagados por los consumidores.

VENTAJAS Y DESVENTAJAS QUE TRAEN LOS TRATADOS DE LIBRES
COMERCIOS
Los tratados de libre comercio traen consigo beneficios que estn relacionados no
slo con aspectos de tipo comercial, sino que son positivos para la economa en
su conjunto: permiten reducir y en muchos casos eliminar las barreras arancelarias
y no arancelarias al comercio; contribuyen a mejorar la competitividad de las
empresas (dado que es posible disponer de materia prima y maquinaria a
menores costos); facilitan el incremento del flujo de inversin extranjera, al otorgar

9
certidumbre y estabilidad en el tiempo a los inversionistas; Sin embargo, no todos
los sectores de la economa se benefician de igual manera con los tratados de
libre comercio.

LA SUSCRIPCIN DEL TRATADO DE LIBRE
COMERCIO SIGNIFICA EL ABANDONO DE
OTRAS PLATAFORMAS DE NEGOCIACIN?

No. An cuando la prioridad recae en la
negociacin del TLC con Estados Unidos, el Per
tiene una visin comercial de largo plazo que incluye una agenda integral de
negociaciones comerciales. En el mbito del comercio internacional no slo
existen los TLC, que son instrumentos de negociacin bilateral. Tambin existen
procesos multilaterales de negociacin, como la Organizacin Mundial de
Comercio (OMC) y el rea de Libre Comercio de las Amricas
(ALCA). En la actualidad, el Per se encuentra negociando acuerdos de
integracin comercial, tanto multilaterales como bilaterales. En el mbito bilateral,
el Per se encuentra negociando con Estados Unidos, Tailandia y el Mercosur.

PRODUCTOS QUE COMPRAMOS Y VENDEMOS A EE.UU

La papa: La papa es originaria del Per y ha
sido cultivada desde hace 8000aos en
Amrica del Sur y era alimento importante
de los Incas quienes desarrollaron tcnicas
avanzadas para almacenarlas
El arroz: Es evidente que el agro peruano
se ha internacionalizado. Adems de frutas
y hortalizas que brillan en los mercados ms
sofisticados de lmundo, nuestros cultivos industriales tradicionales tambin
estn conquistando los mercados internacionales.

10
La alcachofa: En el perodo enero agosto las exportaciones de alcachofa
registraron un importante repunte de 101%, al sumar US$ 10 millones 971
mil, a diferencia del mismo periodo del 2004, en el que se logr colocar en
los mercados internacionales poco ms de US$ 5 millones 448 mil, inform
la Asociacin de Exportadores
El esparrago: El primer exportador de esprragos en el mundo durante el
ao 2007 al registrar ventas por 407 millones de dlares, cifra que
represent un incremento de 22% respecto al 2006,indic que el esprrago
peruano este conocido mundialmente por su alta calidad, y actualmente el
pas es el primer productor de esta hortaliza
El Algarrobo: Piura produce al ao unas 136,446 toneladas de algarroba en
un rea de216,558 hectreas de bosques de algarrobos. Segn estudios
realizados, slo se aprovecha el 50%..
Uva: entre enero y noviembre del 2008 las exportaciones de uva alcanzaron
los 65 millones 514 mil dlares, cifra mayor en 84 por ciento respecto a
similar periodo del 2007, cuando se realizaron envos por 35 millones 693
mil dlares.

SE COMPLEMENTAN LAS ECONOMAS DEL PER Y ESTADOS UNIDOS?
Una de las razones que hace que el Per afronte este proceso de negociacin
para integrarse al gran mercado de Estados Unidos es la complementariedad
existente entre las economas de ambos pases: a Estados Unidos le exportamos
ms manufacturas que a otros pases y le compramos mayoritariamente bienes de

11
capital e insumos que nuestras empresas necesitan para crecer y poder producir
bienes con mayor valor agregado. El terreno para crecer en la exportacin de
bienes con valor agregado es enorme, pues el 84% de todo lo que Estados Unidos
compra al mundo son productos manufacturados y el Per al tener un TLC con
dicho pas puede sacar provecho de tal oportunidad.

IMPORTANCIA PARA EL PERU FIRMAR UN TLC CON EE.UU
Debido a que el Per cuenta con un mercado interno reducido y con bajo poder
adquisitivo, slo podr incrementar su produccin, crear ms empresas y generar
ms empleos mejor remunerados para su poblacin si sus productos ingresan a
mercados ms grandes que el suyo y con mayor poder adquisitivo. El caso de
Estados Unidos es significativo, pues no slo es la economa ms grande del
planeta (representa el 30% del PBI mundial) sino tambin la que ms productos le
compra al mundo (17% de las importaciones mundiales). En ese sentido, el TLC
es importante para el Per porque ofrece la oportunidad de ampliar el acceso de
sus productos a un mercado con un poder de compra 198 veces mayor que el
peruano.
POR QU NEGOCIAR CON ESTADOS UNIDOS Y NO CON PASES
PEQUEOS?

Primero que nada porque Estados Unidos es, aparte de ser nuestro principal socio
comercial, el mercado que ms compra en el mundo. Pero, adems, por una razn
sencilla: los pases que compiten entre ellos, es decir, que producen bienes
similares, no se complementan, mientras que con pases que producen bienes que
mayormente adquirimos y no producimos si nos complementamos perfectamente.
En el caso de Estados Unidos, las importaciones peruanas son marcadamente
complementarias y casi no compiten con la produccin nacional. Hoy, el 88% de
las importaciones procedentes de Estados Unidos corresponden a bienes de
capital y bienes intermedios. Es decir, a insumos que el Per no produce y que
ms bien son necesarios para producir bienes finales, o a maquinarias, equipos y
tecnologa que tampoco se producen internamente. En este contexto, la

12
desgravacin de estos productos favorecer la competitividad de las empresas
peruanas, pues se importarn a menor precio ms insumos especializados y
bienes de capital que nuestras empresas necesitan para darle mayor valor
agregado a sus productos y de esa manera generar mayor productividad y empleo

SI EL PER YA TIENE ACCESO PREFERENCIAL A ESTADOS UNIDOS,
PARA QU NEGOCIAR UN TLC?
En efecto, el Per cuenta con acceso preferencial al mercado estadounidense a
travs de la Ley de Promocin Comercial Andina y Erradicacin de la Droga
(ATPDEA), que beneficia a alrededor del 60% de las exportaciones del Per. Sin
embargo, estas preferencias han sido otorgadas unilateralmente y de manera
transitoria (el ATPDEA vence el 31 de diciembre de 2006). En consecuencia, el
ATPDEA presenta limitaciones para promover inversiones de largo plazo
quepermitan un crecimiento sostenido de las exportaciones. Precisamente, con el
TLC se busca asegurar un acceso preferencial (libre de aranceles) de carcter
permanente para todos los productos que conforman la oferta exportable peruana,
as como la eliminacin de las barreras no arancelarias que limitan el acceso real
de las exportaciones peruanas a Estados Unidos. Otra razn importante para
haber iniciado negociaciones bilaterales con Estados Unidos es el estancamiento
de las negociaciones multilaterales del ALCA. En es contexto, sabiendo que el
ATPDEA expiraba a finales del 2006 y que haba poca certidumbre para la
culminacin del ALCA, en el 2005 el Per decidi consolidar y ampliar los
beneficios del ATPDEA a travs de la negociacin de un TLC con Estados Unidos.

CONSECUENCIAS DE NO FIRMAR EL TLC
CON EE.UU
De no firmarse el TLC, el Per podra perder
los beneficios arancelarios unilaterales que
Estados Unidos otorga actualmente a los
pases andinos mediante el ATPDEA. Por
ejemplo, sin el ATPDEA, los 700 millones de dlares en textiles y los 300 millones

13
de dlares en productos agrcolas que el Per vende a Estados Unidos se veran
desplazadas de dicho mercado por la competencia de otros pases cuyos
productos ingresan sin pagar arancel.
Por ello, lo que se busca es no perder este importante beneficio e incluso hacerlo
permanente en el tiempo con un TLC. Por otro lado, si, por el contrario, el Per
deja de firmar un TLC y otros pases competidores s lo hacen, los inversionistas
irn a esos pases desde los que pueden exportar con arancel cero a Estados
Unidos, alejando del Per una buena oportunidad de atraer inversin y generar
empleos de buena calidad.

POR QU ESTADOS UNIDOS BUSCA UN TLC CON UN MERCADO
PEQUEO?
En efecto, el Per representa tan slo 0,23% del comercio internacional
(exportaciones ms importaciones) de Estados Unidos. Por lo tanto, los intereses
de Estados Unidos en el Per, y en general en la regin andina, abarcan otras
dimensiones adems de las estrictamente comerciales, entre las que destacan el
fortalecimiento de la democracia en pases en desarrollo, la lucha contra
el terrorismo y la erradicacin de la droga. Adicionalmente, Estados Unidos busca
impulsar negociaciones en Amrica Latina y en el mundo para ejercer presin
sobre los pases o bloques de pases ms proteccionistas y avanzar hacia la
conclusin del rea de Libre Comercio de las Amricas (ALCA) y la Ronda de
Doha en la Organizacin Mundial de Comercio (OMC).
Medio ambientales y normas laborales en los procesos productivos.

OBJETIVOS DE UN TLC CON ESTADOS UNIDOS
En lneas generales, con el TLC el Per busca ampliar y hacer permanente el
acceso preferencial (libre de aranceles) de las exportaciones peruanas a Estados
Unidos, as como eliminar las barreras no arancelarias que enfrentan para
garantizar su acceso real a dicho mercado. Debido a ello, el TLC constituye una
importante oportunidad para que el Per expanda sustancialmente su

14
comercio exterior con el fin de contribuir a mejorar la calidad de vida de los
peruanos, a travs de la creacin de ms y mejores puestos de trabajo y del
acceso del consumidor nacional a una mayor variedad de productos de menor
precio y mayor calidad. Adicionalmente, el TLC har posible atraer mayores
niveles de inversin, generar mayor eficiencia econmica, reforzar la estabilidad
de la poltica econmica e institucional y reducir la percepcin de riesgo-pas ante
los agentes econmicos internacionales que permita a la deuda soberana peruana
obtener la calificacin de grado de inversin.

IMPORTANCIA DEL TLC SOBRE LA CANASTA BASICA FAMILIAR
En general, los tratados de libre comercio tienden a abaratar el precio de los
productos, incluidos los de la canasta familiar, debido a que los productos
importados cuestan menos gracias a la eliminacin de aranceles. Adems, como
resultado de los TLC, la inflacin tiende a alcanzar niveles internacionales, los
cuales son generalmente inferiores a los que presentan los pases en desarrollo.

EL TLC GENERAR MS EMPLEO?
S, con el TLC habr ms y mejores empleos. Para generar ms empleos
necesitamos invertir y producir ms, y para producir ms necesitamos mercados
ms grandes que el nuestro. Estados Unidos es el mercado con mayor poder de
compra del mundo y por eso es importante consolidar el acceso preferencial a l.
En el Per, las exportaciones sostienen 15 de cada 100 empleos, y de las
exportaciones a Estados Unidos dependen casi 6 de cada 100 empleos.
Solamente los puestos de trabajo directos e indirectos generado por el ATPDEA
(745 mil trabajadores) representan 5,9% del empleo nacional. Adems, el
MINCETUR estima que la firma del TLC con los Estados Unidos generara una
ganancia neta de alrededor de 81 mil empleos adicionales (directos e indirectos) a
los ya generados gracias al ATPDEA.


15

EL TLC CREARA MAS EMPLEOS EN LAS REGIONES?
Mirar hacia mercados externos es fundamental para las regiones. El ATPDEA
est incrementando la actividad econmica y el empleo formal principalmente en
provincias. Segn cifras del Ministerio
de Trabajo, las principales ciudades
beneficiadas con el incremento del
empleo gracias a empresas
exportadoras, principalmente de
productos agroindustriales y textiles,
son Piura, Ica,
Trujillo, Chincha y Arequipa. Entre enero y septiembre del 2004, el crecimiento del
empleo en empresas de diez a ms trabajadores en estas ciudades fue mayor al
crecimiento registrado en Lima Metropolitana. La firma del TLC con los Estados
Unidos permitir seguir desarrollando estrategias para incrementar el volumen de
exportacin de diversos sectores, como el forestal, el agroindustrial, el de
confecciones, el de artesanas, generando ms divisas, ms empleo y mayor
desarrollo regional.

DADO LA MAGNITUD ECONMICA DE ESTADOS UNIDOS, EL TLC
RESULTAR UN SIMPLE CONTRATO DE ADHESIN DE LOS PASES
ANDINOS, SIN EQUIDAD EN SUS TRMINOS?
Es evidente que Estados Unidos tiene un mayor peso econmico que el bloque
andino, pero eso no quiere decir que el TLC constituya un simple contrato de
adhesin. Las negociaciones comerciales internacionales se rigen por principios y
mecanismos de equidad que garantizan un balance a lo largo de las mismas. As,
en reconocimiento de las asimetras o diferencias existentes en cuanto al grado de
desarrollo y tamao de los aparatos productivos de los pases que negocian, en el
TLC se aplica el principio de trato especial y diferenciado para asegurar que

16
el acuerdo beneficie a todas las partes. El trato especial y diferenciado es un
trmino que hace referencia al conjunto de mecanismos disponibles para corregir
las asimetras y compensar a los pases menos desarrollados en la aplicacin de
las normas comerciales.

NEGOCIAR CONJUNTAMENTE CON ECUADOR Y COLOMBIA, BENEFICIA
O PERJUDICA LA POSICIN DEL PER FRENTE A ESTADOS UNIDOS?
La negociacin junto a Ecuador y Colombia beneficia al Per, porque hace posible
fortalecer y defender de manera conjunta posiciones comunes en la agenda de
negociacin. Sin embargo, el hecho de negociar en bloque no implica
necesariamente que las posiciones de los pases andinos sean las mismas en
todos los temas. En la medida en que cada pas puede tener oportunidades y
afrontar obstculos diferentes en materias especficas, en las negociaciones del
TLC se respetan las propuestas de cada pas y se deja abierta la posibilidad de
negociar algunos temas de manera bilateral. Consecuentemente, el texto final del
TLC no ser nico para los tres pases andinos, pues podrn presentarse
diferencias sobre aspectos tales como cronogramas de desgravacin de
Productos o listas de productos exceptuados del acuerdo, entre otros.

PUEDE EL PER RETIRARSE DE LAS NEGOCIACIONES DEL TLC?
El Per puede retirarse de las negociaciones del TLC en cualquier momento, no
habiendo impedimento alguno para darlas por terminadas, si se concluye que no
se est logrando los resultados esperados y que eso es lo que conviene a los
intereses del pas.


17

PARTICIPACIN DE ACTORES PBLICOS, PRIVADOS Y DE LA
SOCIEDAD CIVIL

ENTIDAD QUE LIDERA LA NEGOCIACIN DEL TLC ENTRE PER Y
ESTADOS UNIDOS
El Ministerio de Comercio Exterior y Turismo (MINCETUR) es la entidad pblica
encargada de definir, dirigir, ejecutar, coordinar y supervisar la poltica de
comercio exterior y de turismo del Per. Como parte de ese mandato, el
MINCETUR negocia, suscribe y pone en ejecucin acuerdos o convenios
internacionales en materia de comercio exterior, integracin y cooperacin
econmica y social que se encuentran en el mbito de su competencia. Asimismo,
es responsable de velar por el cumplimiento de dichos acuerdos, tanto a nivel
nacional como internacional, as como de difundir los acuerdos comerciales
suscritos y las negociaciones en proceso.
La contraparte del MINCETUR por el lado de Estados Unidos es el United States
Trade Representative (USTR), la Oficina del Representante de Comercio de los
Estados Unidos. Cada una de estas instituciones puede recurrir a funcionarios de
otras entidades pblicas del Poder Ejecutivo para llevar a cabo negociaciones en
materias especficas como, por ejemplo, agricultura, propiedad intelectual y
legislacin laboral.

ENTIDAD QUE APROBAR EL TLC CON ESTADOS UNIDOS
Luego de concluidas las negociaciones, el Congreso de la Republica evaluar el
contenido o texto final, traducido oficialmente, del Tratado de Libre Comercio con
Estados Unidos, con el fin de decidir su aprobacin y su consiguiente entrada en
vigencia.


18
CMO PARTICIPAN ESPECFICAMENTE
LOS EMPRESARIOS EN LA NEGOCIACIN?

Una de las instituciones ms representativas en
el proceso de negociacin con Estados Unidos
es el Consejo Empresarial de Negociaciones
Internacionales (CENI), que es miembro de la
Sala Adjunta. El CENI atiende consultas de los grupos negociadores, propone
posiciones, sugiere posibles posturas ofensivas y seala puntos sensibles del
Per. El CENI est compuesto por 25 gremios del sector privado que representan
a la pequeas, medianas y grandes empresas
nacionales, los cuales pueden presentar su propuesta individual cuando sta
difiera de la posicin mayoritaria o cuando no exista consenso. Los gremios que
conforman el CENI son los siguientes:
la Asociacin de Administradoras de Pensiones (AAFP), la Asociacin de Bancos
del Per (Asbanc), la Asociacin de Empresas de Transporte Areo Internacional
(AETAI), la Asociacin de Empresas Privadas de Servicios Pblicos (Adepsep), la
Asociacin de Exportadores (ADEX), la Asociacin de Gremios Productores
Agroexportadores (AGAP), la Asociacin de Representantes Automotrices del
Per (Araper), la Asociacin Peruana de Avicultura (APA), la Asociacin Peruana
de Consultora (APC), la Asociacin Peruana de Empresas de Seguros (Apeseg),
la Asociacin Peruana de Entidades Prestadoras de Salud (APEPS), la Asociacin
Peruana de Productores de Azcar (APPAR), la Bolsa de Valores de Lima (BVL),
la Cmara de Comercio de Lima (CCL), la Cmara Nacional de Comercio,
Produccin y Servicios (Perucmaras), la Cmara Nacional de Turismo (Canatur),
la Cmara Peruana de la Construccin (Capeco), el Consejo de Organizaciones
de la Micro, Pequea y Mediana Empresa del Per (Compymep), la Convencin
Nacional del Agro Peruano (Conveagro), la Red Nacional de Cmaras de
Comercio, la Sociedad de Comercio Exterior del Per (Cmex Per), la Sociedad


19

REPERCUSIONES POSITIVAS Y NEGATIVAS PARA EL DESARROLLO DEL
PAIS
REPERCUSIONES POSITIVOS
PROMOCIN DE LA INNOVACIN Y EL DESARROLLO TECNOLGICO
En este campo el TLC abre las puertas a la cooperacin entre ambos pases para
el desarrollo de la biotecnologa y se acuerda que "las Partes buscarn y
fomentarn oportunidades para la cooperacin en ciencia y tecnologa e
identificarn reas para dicha cooperacin, y segn sea apropiado, realizar
proyectos de colaboracin de investigacin cientfica". De esa manera el pas
puede atraer la cooperacin en ciencia, tecnologa e innovacin y el apoyo para
asociaciones entre las instituciones de investigacin pblicas y privadas y la
industria. Esto permitira no slo mejorar nuestros niveles de tecnologa, sino que

20
ofrece una enorme oportunidad para que universidades peruanas puedan
capacitar cientficos con apoyo externo para la innovacin en ciencia y tecnologa.
DIVERSIDAD BIOLGICA
Ya en la actualidad EE.UU., a travs de USAID, aporta sumas importantes para
las reas protegidas, el manejo de bosques y otros aspectos relacionados con la
diversidad biolgica. Con el TLC esta cooperacin puede incrementarse y mejorar
el acceso de las reas protegidas para el ecoturismo en forma eficiente, con la
participacin de las comunidades locales beneficiarias.
AGROEXPORTACIONES
Uno de los rubros ms competitivos es el de los productos orgnicos y naturales,
cuya demanda est creciendo en forma sostenida, y es una oportunidad para
mejorar la competitividad de nuestras exportaciones agropecuarias. Se estima que
el ao 2010 el intercambio de productos orgnicos y naturales superar
ampliamente los US$ 100,000 millones. Esto es una oportunidad muy importante
para nuestro pas y se debera fomentar la produccin orgnica. Los grandes
rubros estn en los cafs orgnicos y gourmet, frutas, menestras y verduras, carne
de pescado, miel de abeja, azcar orgnica, fibras y lanas orgnicas, etc.
El Per podra fcilmente aumentar sus exportaciones agrcolas en unos US$
5,000 millones en los prximos aos, si se fomentan estos productos y se
conquistan los mercados ms exigentes.
GANADERA DE CAMLIDOS ANDINOS
La ganadera andina tiene un muy alto potencial porque el Per posee el 87% de
los camlidos andinos y slo el 1% de los ovinos del mundo. Adems, la fibra de
vicua vale US$ 500 el kg (500 veces ms que la lana de ovino andino) y la fibra
de alpaca es considerada una de las ms raras del mundo con 22 colores
naturales. Con el TLC, los productos en base a los camlidos andinos tendrn

21
claras ventajas y ser necesario desarrollar toda una estrategia para su fomento y
para ofrecer productos de alta calidad.
TURISMO Y ECOTURISMO
Con el TLC el turismo podra tener un incremento considerable, en especial si se
aprovechan aspectos competitivos como el turismo a los bosques tropicales, el
turismo de observadores de aves y el turismo vivencial, entre otros.
REPERCUCIONES NEGATIVAS:
La reduccin de aranceles implica una cada en los ingresos fiscales. Ante
este escenario, el gobierno podra responder incrementando otros
impuestos para mantener los ingresos del fisco o reducir el gasto, aunque
ambas acciones tienen un efecto contractivo en la actividad econmica. No
obstante, es de esperar que el gobierno no tenga que aumentar los
impuestos o disminuir el gasto en la misma proporcin que la reduccin de
ingresos por aranceles, debido a que se espera un efecto en contrario,
dado que el incremento en la produccin como consecuencia del TLC
implicara tambin una mayor recaudacin.

El ao pasado, con el TLC, nuestras exportaciones de ropa a ese pas
cayeron 28%. Mientras que las exportaciones de china, Bangladesh e india
no se redujeron a pesar de no tener un TLC con EEUU. Por cierto, no slo
es el caso de las exportaciones textiles: con el TLC toda la balanza
comercial se ha vuelto favorable a los EEUU. Es decir, mientras nuestras
exportaciones no se han beneficiado mayormente, afectando a nuestra
industria y agricultura que pierden mercado interno.
El tema ms crtico son los productos agrcolas de los campesinos y
productores agropecuarios al entrar algodn barato de Estados Unidos. Por
consiguiente, hace que los agricultores peruanos, un sector donde la
pobreza es bastante alta, reciban menos dinero y precios ms bajos,
afectndolos significativamente.

22

TLC Ee - Uu - Peru - Imprimir

Cargado por

Información del documento

Título original

Derechos de autor

Formatos disponibles

Compartir este documento

Compartir o incrustar documentos

Opciones para compartir

¿Le pareció útil este documento?

¿Este contenido es inapropiado?

Copyright:

Formatos disponibles

TLC Ee - Uu - Peru - Imprimir

Cargado por

Copyright:

Formatos disponibles

Universidad nacional Jos Faustino Snchez Carrin

También podría gustarte