Facultad de Gobierno. Textos y autores del siglo veinte.

La Paz, el Derecho y la Diversidad en una Repblica Mundial.

Docente: Luis R. Oro Tapia Ayudante: Mara Jos Herrera Sebastin Chvez Navarro 29/04/2013

La Organizacin de las Naciones Unidas es una organismo supranacional que agrupa a casi la totalidad de Estados del mundo. Busca ser un espacio de integracin, dilogo y cooperacin entre las distintas naciones. Sin embargo, siempre ha existido en el imaginario colectivo, como una posibilidad, el hecho de que los pases del mundo se unan en un solo: La llamada Repblica mundial. En este ensayo me referir, sobre las razones de porque esta Repblica no dejar de ser un mero ejercicio intelectual, es decir, del porqu est condenada al fracaso. En primer orden, es importante aclarar que es una Repblica: La principal caracterstica de este sistema de gobierno es el imperio de la Ley, es decir, el apego a ultranza al derecho, establecido en una constitucin. Si bien el concepto de repblica tiene numerosas definiciones, me basar en el derecho, adems de la paz (lo que no se refiere a ausencia de conflictos, si no a que haya un nfasis en la resolucin de los conflictos a travs de dilogos) y la diversidad (que es el respeto a las creencias distintas. Para que un Estado pueda asegurar en sus propias fronteras tanto la paz, el Derecho y la diversidad de sus habitantes, este Estado debe poseer el monopolio de la violencia legtima. Esta legitimidad est dada por los propios miembros del Estado, quienes delegan en su gobierno esta capacidad. Para que una Repblica Mundial llegue a funcionar, es necesario tambin que esta posea un monopolio de la violencia a nivel global, por tanto, una fuerza militar conjunto que valide este poder. Adems, esta Repblica debe hacer primar su derecho por encima de todos los Estados miembros, pues de otra manera no le ser posible garantizar la ecuanimidad ante la ley para todos sus miembros. Frente a la alternativa prctica de esta Repblica Mundial, resulta necesario encontrar, ajustndose al derecho, cul ser el sistema de gobierno que tendr est Repblica. Lo lgico es que impere el liberalismo econmico y poltico. Esto lo puedo explicar de buena manera gracias al aporte de Fukuyama:
El siglo que comenz lleno de confianza en el triunfo que al final obtendra la democracia liberal occidental parece, al concluir, volver en un crculo a su punto de origen: no a un "fin de la ideologa" o a una convergencia entre capitalismo y socialismo, como se predijo antes, sino a la impertrrita victoria del liberalismo econmico y poltico. () El liberalismo ha triunfado fundamentalmente en la esfera de las ideas y de la conciencia, y su victoria todava es incompleta en el mundo real o material. Pero hay razones importantes para creer que ste es el ideal que "a la larga" se impondr en el 1 mundo material.

Con esto, Fukuyama seala que desde los aos 90 ya no existe esta bipolaridad socialistacapitalista de antao, sino que el triunfo del liberalismo-capitalista ya se instal y falta slo que se expanda. Es lgico que una Repblica Mundial se sustente en este modelo,

Fukuyama, F. El fin de la historia?. Pp. 7-8

puesto que el modelo contrapuesto, el socialismo, en sus aplicaciones reales ha demostrado tender al poco apego al derecho y a la matizacin de la diversidad social. El liberalismo en tanto, ha demostrado adaptarse como sistema y ser el artfice tanto de crecimiento econmico como de augurar el respeto a las libertades civiles. Todo esto ha sido a nivel de Estados, sin embargo, considero difcil que la Repblica Mundial, aun cuando se ajuste plenamente al derecho, logre mantener tanto la paz como la diversidad entre sus Estados y personas. Tambin hay que considerar que pases que hoy poseen mayores cuotas de poder, van a tener que aceptar ceder esta posicin privilegiada para subtenderse a un rgano superior, lo que en la prctica suena poco probable (Por ejemplo, El Reino Unido no quiso entrar a la Unin Europea) Frente a la Paz, el autor Jaques Maritain la considera como el principal problema de un posible gobierno mundial:
El problema del gobierno mundial es el de la paz duradera (). Est es sencillamente el problema de la paz: O una paz duradera o un grave riesgo de destruccin total (). El hecho bsico est constituido por la actual interdependencia de las naciones, hecho que no es un signo de paz () si no un indicio de guerra, pues porque esa interdependencia es de las naciones es esencialmente econmica y no una interdependencia polticamente concertada, voluntaria y organizada, o en otras palabras porque ha nacido a causa del mero progreso tcnico o material y no debido a un proceso racional o 2 genuinamente poltico

Esta reflexin hace gran sentido, principalmente porque la interdependencia se seala como una posible causa que inhibe a los pases a entrar en conflictos. Sin embargo, si se estableciese una Repblica Mundial, la interdependencia sera una condicin obligatoria y no un entendimiento recproco entre los pases. Muchos pases que actualmente tienen conflictos, o incluso los pases que han sido rivales histricos, ahora se ven introducidos en una Estado donde cohabitan con sus antiguos enemigos. Esto ser fuente de desavenencias permanentes, por lo que nuevamente se har necesario que esta Repblica pueda coaccionar a sus Estados miembros para mantener la paz. Sin embargo, basta que un solo pas, que posea cierto nivel militar, no desee ser parte de esta Repblica, para que la estabilidad de esta se vea afectada (al no concentrar todo el poder). Mientras mayor cantidad de pases no deseen ser parte de esto, la paz y seguridad se ve an ms disminuida. Tampoco se les puede obligar a participar, ya que eso no se ajustara al derecho. En cuanto a la diversidad, Jrgen Habermas seala:

Maritain, J. El problema del Gobierno Mundial. Capitulo 7, pg. 214-215

En el temor de que una repblica mundial, aunque est construida federalmente, conduzca forzosamente a una
nivelacin de las diferencias culturales y sociales, se oculta la objecin de principio segn la cual un Estado internacional 3 global entraa, por razones funcionales, una tendencia irresistible a degenerar en una monarqua universal.

A lo que el autor se refiere es a que, en una repblica mundial, aunque est busque y augure preservar las diferencias culturales entre los pases, es inevitable que tienda a una homogenizacin, lo que Habermas llama monarqua universal. Si ya la globalizacin ha tendido a un creciente intercambio cultural, el hecho que los Estados cedan soberana frente a esta Repblica Mundial tambin significar que inevitablemente perdern parte de su identidad nacional a favor de esta nueva identidad mundial, la que debe recoger todos los credos, razas y pensamientos polticos diferentes entre s. Ser que un pas o un grupo de pases influencien al resto de mayor manera para expandir su propia identidad, por lo que esta Repblica debe estar preparada con una multitud de mecanismos que tengan como fin el preservar y proteger la diversidad, volviendo a echar mano incluso al monopolio de la violencia como medio para este fin. Como conclusin, quiero sealar que en la prctica, hacer el ejercicio de una Repblica Mundial suena algo hermoso y hasta deseable. Sin embargo, en un mundo tan diverso (Con 7 mil millones de habitantes, ms de 200 Estados (y muchas ms naciones), varias religiones mayoritarias y credos minoritarios, adems de las diferencias polticas), resulta utpico pensar en un ordenamiento mundial de este tipo. Y aunque se llegasen a dar las condiciones necesarias para esta: que haya consenso al respecto de muchos tpicos de la organizacin propia de un Estado, as como que estos acepten ceder gran parte de su soberana (en especial lo militar), la estabilidad de un gobierno conformado por tal nivel de diversidad, puede ser slo otorgada por una fuerte coaccin, la que contraviene el mismo espritu de la diversidad. Por tanto, considero que la Repblica Mundial constituye slo un ejercicio terico y que dada la situacin global actual, es algo que est muy lejos de ser plausible.

Habermas, J. El Occidente escindido. Capitlo IV, el proyecto kantiana y el occidente escindido. Pg. 121