Veinte aos de concertacin social

Ca rlos ARENAS POSADAS 17/12/2013

Concertacin social es sinnimo de corporativismo; si corrientemente usamos aquella expresin y no esta se debe a que la palabra corporativismo suena mal, tiene mala fama: nos recuerda a dictaduras, a intereses estrechos de un colectivo econmico y social. En realidad corporativismo es un modelo de gobernanza que suele aparecer en momentos en los que el sistema capitalista se halla en fases de desconcierto en los que necesita consenso para iniciar un nuevo modelo de acumulacin de capital. ediante una transaccin corporativa las clases dominantes mantienen el control del sistema econmico y pol!tico a cambio de ofrecer a sus rivales, especialmente a los traba"adores y a sus organizaciones, una serie de me"oras econmicas y una capacidad de interlocucin previamente inexistente. Cuando ese tr#nsito se ha efectuado, menguan las ganancias y aparece la fase recesiva, el #nimo corporativo desaparece, la guerra de clases desde arriba se reanuda con br!os para arrebatar lo concedido y derrotar al rival de clase. $os pactos de la oncloa y los sucesivos acuerdos tripartitos de gobierno, patronal y sindicatos hasta %&'( enca"an en el modelo interpretativo antedicho. Con aquella transaccin el capitalismo espa)ol hizo su transicin a un modelo homologable con Europa, garantiz ganancias de productividad por la v!a del desempleo masivo, la competitividad mediante pol!ticas de rentas, etc.; los traba"adores ganaron la democracia, la libertad sindical y un incremento del gasto p*blico dedicado al bienestar social. $a huelga 1

general del %+ de diciembre de %&'' represent el fin del consenso; fue la huelga del ,desencanto-. $os sindicatos reprochaban al gobierno de .elipe /onz#lez el haber desarrollado la parte del pacto que conven!a al empresariado pero olvidarse, una vez consolidada la democracia, hecha la reconversin y superada la crisis, de la ,deuda social-, de los sacrificios realizados por los traba"adores en forma de m#s desempleo, precariedad laboral crec!a y p0rdida del poder adquisitivo de los salarios. 1esde %&'( a %&&2 fueron a)os de ruptura de la concertacin social o del pacto corporativo en Espa)a. 3o en todas partes. En 4ndaluc!a, en %&&5, se firm el 6 4cuerdo de Concertacin 7ocial entre el gobierno de la 8unta, 9/: y la patronal CE4. 1esde entonces hasta ;<%; se firmar#n seis m#s, ya con la participacin a)adida de Comisiones =breras. En todos los acuerdos firmados los asuntos prioritarios fueron la solucin del problema del desempleo masivo, un cambio en el modelo productivo y, como consecuencia del mismo, la superacin del atraso relativo econmico y social de 4ndaluc!a. >einte a)os despu0s, siendo los interlocutores los mismos en este largo periodo, no se puede decir que el balance sea satisfactorio; lo que resalta ante la opinin p*blica es que lo *nico conseguido en este per!odo de corporativismo a la andaluza ha sido un ,intercambio pol!tico- que ha favorecido a las entidades participantes en la concertacin: al menos hasta ;<%;, el ?7=E ha podido seguir ampliando su clientela; la patronal y los sindicatos han ensanchado sus estructuras. ?or el contrario, el paro nunca ha ba"ado del quince por ciento en estos a)os y la convergencia econmica y social con la media espa)ola, y no digamos con las regiones m#s ricas, se estanc o incluso ha retrocedido. @?or qu0A ?odemos echar balones fuera. $as directrices econmicas ven!an de Bruselas y se han aplicado sin rechistar que para eso recib!amos ayudas por ser regin =b"etivo %. =tras directrices econmicas han sido impuestas por ,los mercados- a trav0s de sus testaferros situados en los gobiernos de adrid. Creo m#s bien que las causas del fracaso se encuentran dentro y no fuera. El corporativismo a la andaluza ha servido en estos a)os para apuntalar un tipo de capitalismo que estaba en crisis en los a)os setenta y ochenta, que recibi una importante contestacin social en los a)os de la transicin, y que despu0s de veinte a)os, con la crisis actual, ya no necesita compromisos corporativos. 7e trata de un capitalismo que se ha ,modernizado- Cha cambiado el corti"o por la inmobiliariaD pero sigue sustent#ndose sobre el e"0rcito de reserva de mano de obra, sobre m#s del 5< por ciento de parados y un porcenta"e a*n mayor de traba"adores 2

precarios. 7i no ha sido posible arreglar el problema del desempleo y de la precariedad en veinte a)os de concertacin es porque el desempleo y la precariedad es la pieza fundamental del engrana"e del beneficio empresarial en 4ndaluc!a. $a concertacin social en 4ndaluc!a est# en crisis; las empresas, la derecha y los medios a su servicio la abominan porque son un estorbo en la ampliacin del margen de beneficios; por esta causa y por razones ob"etivas, los agentes sociales son el centro de todas las miradas. 1esde posiciones de izquierdas, est# claro que no se puede sostener un modelo de concertacin social que apuntala un modelo productivo, un modelo de capitalismo absolutamente incapaz de sacarnos de la mediocridad y de la dependencia de un subsidio pronto a extinguirse. @1amos por inv#lida entonces la concertacin socialA 3o necesariamente; no, si se encuentran interlocutores empresariales dispuestos a cambiar de verdad el modelo que nos ha tra!do hasta aqu!. @1nde est#nA 3ecesitamos un gobierno que abomine de una vez por todas de los buscadores de rentas y que encuentre, organice y empodere a esos empresarios dispuestos a innovar, crear riqueza y empleo. 3ecesitamos tambi0n que los sindicatos recuperen fuerza y credibilidad, reflexionen, hagan autocr!tica y se piensen mucho qu0 compa)eros de via"e eligen la prxima vez.