Neoliberalismo y Globalizacin

Mara Jos FARIAS DULCE*

SUMARIO
1. LA IDEOLOGA DE LA GLOBALIZACIN. 2. LA ASIMETRA DE LA DESIGUAL DAD. 3. LA ASIMETRA DEL PODER : EL NUEVO IMPERIO. 3.1. El cap !al "#$ %l$&al'. 3.2. La ()#$c*ac a +$*#al , %l$&al. 3.3. La c-l!-*al %l$&al'. 3... La "$c )(a( () la /+$*#ac 0/ , () la c$#-/ cac 0/'. 3.1. L$" ()*)c2$" ()l #)*ca($ , )/ )l #)*ca($' 1 . 3.3. El /( 4 (-al "#$ c$/"-# "!a. 3.5. La /-)4a cla") cap !al "!a %l$&al': l$" %l$&al "!a". .. MERCADO VERSUS' DEMOCRACIA. 1. EL MERCADO GLOBAL DE LA CIUDADANA'.

1. LA IDEOLOGA DE LA GLOBALIZACIN.

El trmino globalizacin no siempre tiene un uso neutro, a pesar de las muchas definiciones ms o menos tcnicas y procedimentales, que sobre el mismo se han realizado en las ltimas dcadas 2 , y a pesar de la carga de e idencia, ine itabilidad, superficialidad y no edad con la que se nos intenta presentar el proceso de globalizacin en nuestras idas! "ras el trmino globalizacin # e$iste toda una construccin ideolgica, realizada por la doctrinas del neoliberalismo econmico, herederas de %ilton &riedman, que 'como ha se(alado )lain "ouraine* son las autnticas creadoras de los actuales conte$tos de la globalizacin de los mercados y de su comprensin espacio*temporal! Es decir, cuando hablamos de globalizacin debemos tener en cuenta, que se trata de una construccin ideolgica y no de la descripcin de un nue o entorno econmico! +,orque- constatar el

aumento de los intercambios mundiales, el papel de las nue as tecnolog.as y la multipolarizacin del sistema de produccin es una cosa/ +pero- decir que la econom.a escapa y debe escapar a los controles pol.ticos es otra muy distinta! 0e sustituye +en este caso- una descripcin e$acta por una interpretacin errnea 1 e ideolgicamente interesada, cuando se afirma y se propaga normati amente, que nada ni nadie debe controlar el proceso global del capital y que se deben despolitizar las redes econmicas y financieras 2 ! 3icha interpretacin ideolgica con ierte al actual proceso de globalizacin en un nue o proceso de uni ersalizacin, de occidentalizacin +o, incluso, de americanizacin 4 - y de imperialismo de las estrategias neoliberales, que afecta e impera en todos los mbitos de nuestra ida5 especialmente en el mbito pol.tico y en el econmico, pero tambin en el cultural, en el social, en el de las comunicaciones y las informaciones, en el 6ur.dico y en el medioambiental!!!! 7omo apunta )nthony 8iddens, la globalizacin es una ideolog.a propagada por librecambistas que quieren desmantelar los sistemas de bienestar y recortar los gastos estatales 9 ! ,or ello, se puede afirmar que la teor.a de la globalizacin tiene poco mrito intelectual, sin embargo 'como apunta :ames ,etras* sir e a un propsito pol.tico fundamental5 una racionalizacin ideolgica de las crecientes desigualdades de clase ; ! < sir e, tambin, para 6ustificar los flu6os econmicos y militares, que transitan en sentido unidireccional de los centros imperiales de poder econmico, financiero y militar hacia los paises dominados y subdesarrollados! En efecto, la globalizacin es una ideolog.a en s. misma +la historia de los ganadores contada por los ganadores = -, esto es, una ideolog.a paneconomicista y monocultural al ser icio de un grupo particular, que pone en marcha un nue o proceso de dominacin hegemnica o de colonizacin a escala planetaria cada ez ms intenso >? / que logra reemplazar la primac.a del estado*nacin por la de las nue as empresas transnacionales +E"@- y sus ciegos mecanismos financieros/ y que pretende anular las culturas locales mediante la imposicin de una supuesta cultura global, cuya misin es la de homogeneizar social y culturalmente el mundo! Aa globalizacin implica, pues, una ideolog.a nica, dogmtica y triunfalista o, incluso 'como apunta Bal &ornet* Cetancourt >> * una ideolog.a totalitaria, es decir, el triunfo del monoculturalismo ultraconser ador de la sociedad global, cuyos uni ersales absolutos e incuestionables son el libre mercado, la tecnolog.a y el capital >2 ! ,or lo tanto, los procesos actuales de globalizacin de la econom.a y de las finanzas son, en realidad, una guerra de liberacin a fa or del capital, que nos conduce ine$orablemente a una nue a dictadura del mercado global ># , la cual atenta directamente contra las estructuras sociales, culturales, solidarias e igualitarias de las democracias modernas! ,or ello, se puede afirmar, que no estamos i iendo ahora en un nue o orden econmico global, sino en un nue o desorden econmico global, sustentado por una lgica hobbesiana y darDinista, que con ierte a aqul en una autntica estrategia o guerra econmica 'parafraseando a Eobbes* de todos contra todos, slo sometida a las amorales reglas econmicas del mercado! Esto, a su ez, nos conduce a contemplar los actuales conte$tos de la globalizacin neoliberal de la econom.a no como algo no edoso 'tal y como la propaganda globalizadora nos anuncia*, sino como otra fase ms del desarrollo histrico del capitalismo en el sistema mundial o como una segunda re olucin capitalista,

fa orecida, a su ez, por las consecuencias de las antiguas pol.ticas coloniales, por la ca.da de los pa.ses de rgimen comunista y por la utilizacin de los nue os instrumentos de la tecnolog.a global por parte del actual capitalismo empresarial y gerencial! ,or ello, el capitalismo global se basa, actualmente, en un capital producti o y financiero de mbito planetario, difuso, fle$ible, tecnolgico, sin nombre y sin ubicacin nacional, pero cada ez ms fuerte e incontrolado y cada ez ms desintitucionalizado >1 , desregulado social y financieramente y despolitizado! "odo ello fa orece, a su ez, la e$pansin planetaria de las grades burocracias pri adas >2 o empresas transnacionales +E"@- por encima de las burocracias pblicas estatales, especialmente de las ms dbiles y empobrecidas del planeta +es decir, de los pa.ses del sur global-! 3ichas empresas transnacionales +E"@- controlan actualmente ms de la tercera parte de la produccin industrial mundial, su acti idad econmica y producti a escapa a cualquier tipo de control pol.tico o financiero de carcter democrtico, son los autnticos agentes del capitalismo global y del pragmatismo econmico y, en ocasiones, fa orecen o causan directamente erdaderas agresiones a los derechos humanos de tipo social, de carcter redistributi o o igualitario, as. como a los derechos medioambientales y de desarrollo! Aa accin pol.tica, 6ur.dica y econmica generada por las burocracias pri adas, al amparo de la sacralizacin del libre mercado, representa hoy d.a una autntica globalizacin sin democracia +una nue a Ae$ %ercatoria o un nue o tipo de pluralismo 6ur.dico mercatorium-, que impone 'aun por encima de las decisiones sociales democrticamente negociadas de los Estados* aquellos modelos de regulacin socioeconmica, que ms enta6osos les resultan para sus propios y particulares intereses econmicos! Ao cual implica en la prctica la e$istencia de poderes absolutos sin ciudadanos y, por lo tanto, sin derechos democrticos de control y de participacin, porque 'como se(ala EinFelammert* solamente la burocracia pblica tiene ciudadanos, la burocracia pri ada nada ms que clientes >4 ! Esto conlle a la e$istencia de un fuerte dficit democrtico entre los nue os su6etos o gestores de la globalizacin +especialmente, las grandes corporaciones transnacionales, el &ondo %onetario Gnternacional y la Hrganizacin %undial del 7omercio-, cada ez ms a6enos y ocultos al control democrtico de los ciudadanos, pero cada ez ms capaces de modelar eficazmente la opinin pblica a costes muy ba6os, mediante el monopolio de los medios de comunicacin de masas y mediante el control de la informacin y el conocimiento cient.fico y tecnolgico! ,or esta razn, en los ltimos a(os e$iste una preocupacin especial por las consecuencias negati as, que la accin econmica y los mtodos de traba6o de las empresas transnacionales pro ocan en la poblacin de los pa.ses donde aqullas asientan su produccin, especialmente por lo que respecta a la iolacin de los derechos laborales, econmicos, sociales, culturales, medioambientales y de desarrollo/ prueba de ello es el intento, realizado desde hace ms o menos tres dcadas, de establecer un 7digo de 7onducta para la accin de las empresas transnacionales, respaldado por la Hrganizacin de las @aciones Inidas >9 !

2. LA ASIME RA DE LA DESIGUALDAD.

0i efecti amente la globalizacin actual es una construccin ideolgica, entonces no es de e$tra(ar, que el actual proceso de globalizacin neoliberal no sea un proceso neutro, ni e$ista una bondad intr.nseca en todo aquello que se nos impone como global >; , sino que tiene tambin sus efectos per ersos o negati os! Ao primero que salta a la ista es, que los diferentes conte$tos de la globalizacin generan polarizacin social y diferentes tipos de asimetr.as en todo el planeta y en las diferentes facetas de nuestra ida! Ina de las asimetr.as ms denunciada en los ltimos a(os, por su aplastante e idencia y dramatismo, es la asimetr.a de la desigualdad! El mercado global de la globalizacin, a pesar de sus promesas de progreso y desarrollo para todos, genera cada ez mas, y cada ez ms intensamente, desigualdad econmica, empobrecimiento e in6usticia social entre los seres humanos y entres los diferentes pa.ses! Aas desigualdades globales o los dficit igualitarios son cada ez mas e identes y alarmantes, tanto en los mbitos domsticos de cada pa.s como en las escalas internacionales! )nte esta situacin de progresin unilateral e imperial, tenemos el deber moral! J,or qu el amplio crecimiento econmico actual y el enorme aumento de la producti idad global a escasos costes econmicos genera parad6icamente empobrecimiento econmico, cultural y social en amplios sectores de la poblacin mundial, tanto en los pa.ses de norte global como en los pa.ses del sur globalK Jpor qu las prdidas de empleo y la inestabilidad laboral, ocasionadas por las interdependencias empresariales transnacionales, son tan alarmantes en todo el mundoK Jpor qu la globalizacin de los mercados producti os y financieros pro oca un amplio coste social en las democracias occidentalesK Jpor qu los mecanismos institucionales de la globalizacin +&ondo %onetario Gnternacional, Hrganizacin %undial del 7omercio y Canco %undial, principalmente- siguen utilizando la trampa de la deuda e$terna, que empobrece cada ez mas a los pa.ses pobres, a la ez que consienten la corrupcin pol.tica y econmica de las elites econmicas y pol.ticas de dichos pa.sesK Jpor qu la inicial orientacin Feynesiana del &%G, que subrayaba los fallos del mercado y el papel del Estado en la creacin de empleo, fue sustituida por la sacralizacin de la utop.a del libre mercadoK >= Jpor qu los principios liberales, que inspiran la pol.tica econmica global, obstaculizan mundialmente cualquier pol.tica de redistribucin social de la rentaK Jpor qu el traba6o producti o y los alores a l asociados han pasado a un segundo plano frente a la escandalosa especulacin financieraK Jpor qu se permite que la especulacin financiera irtual genere, a la ez, riqueza en abundancia para unos pocos y miseria e$trema para muchosK Jpor qu la globalizacin conlle a desplazamientos econmicos masi os, degeneracin cultural, contaminacin planetaria y una desestabilizacin y agresin ecolgicas irreparablesK Jpor qu, finalmente, la competencia global destruye y fragmenta la cohesin social y el te6ido comunitarioK! Es el e$ceso de consumo y la masi a concentracin de riqueza, de propiedades y de poder financiero, pol.tico y armament.stico por parte del @orte global y de las clases medias y altas del 0ur, lo que est produciendo un empobrecimiento alarmante en el 0ur global 2? , haciendo que la brecha de la desigualdad mundial se haya duplicado en menos de treinta a(os! Aas pol.ticas de a6ustes estructurales, de desregulacin de los

ser icios financieros y de pri atizaciones de ser icios sociales, impuestas por el &ondo %onetario Gnternacional +&%G- y por la Hrganizacin %undial del 7omercio +H%7como parte del denominado 7onsenso de Lashington, produ6eron 'como denuncia :oseph E! 0tiglitz* hambre y disturbios en muchos lugares 2> ! )dems, permitieron acumular fortunas pri adas para unos pocos super*ricos y otorgaron licencia para e$plotar y saquear sin l.mite a los seres humanos y a la naturaleza! 3e esta manera, la globalizacin beneficia a los pri ilegiados del norte y del sur, es decir, a los grupos socioeconmicos oligrquicos poseedores del capital y a los traba6adores tecncratas de alta cualificacin 22 ! )hora bien, este e$ceso y concentracin de riqueza, as. como la distribucin e$tremadamente desigual de la misma y las consiguientes desigualdades sociales, no es que sea nue o, lo no edoso de esta etapa de capitalismo global y de neoliberalismo globalizado est en el hecho de que ahora el modelo de econom.a globalizada se impone como el nico e ine itable modelo posible, 6unto con la ideolog.a y el imperio cultural, tecnolgico y meditico, que lo sustenta, anulando cualquier diferencia, que no se domestica ante el modelo de ci ilizacin dominante! 0u legitimacin iene dada, pues, por la falta de una alternati a posible, esto es, por la fuerza compulsi a de los hechos, lo cual aporta un escaso y pobre poder e$plicati o, as. como una argumentacin tautolgica, tras lo cual lo que e$iste realmente es una clara debilidad estructural! )dems, una sociedad que se afirmar y se condena as. misma sin alternati as posibles ' como se(ala EinFelammert*, solamente puede tener como su criterio de decisin la eficacia formal 2# ! ,or ello, la ideolog.a de la globalizacin neoliberal se presenta como el triunfo del pragmatismo econmico, de la eficiencia formal del mercado, de la desregulacin, de la utop.a del libre mercado, del control de la tcnica y el monopolio de la informacin y la comunicacin/ en pocas palabras, como el pretendido triunfo del 7apital sobre el Estado! "odo lo cual se impone, a su ez, como un dominio uni ersalista 21 y como un nue o poder imperial, basado en el ine itable dogma globalizador! )s., por e6emplo, la ideolog.a neoliberal impuesta por el mercado global a transmitiendo la idea de que es me6or que muchos indi iduos traba6en en peores condiciones laborales +las cuales en algunos pa.ses se apro$iman bastante a situaciones anteriores a la de la re olucin industrial, con nue as y nada sofisticadas formas de escla itud-, a que e$ista tan slo una elite de traba6adores protegidos +y malcriadossocialmente! Esto es lo que pro oca, que muchos pa.ses llamados ahora perifricos o semiperifricos se ean condicionados a modificar sus legislaciones laborales y tributarias, hacindolas menos proteccionistas +es decir, salarios ms ba6os, desproteccin social de los traba6adores, degradacin de la clase traba6adora, ausencia de presin fiscal- hasta el punto de competir entre ellos, para conseguir el me6or tipo de in ersin e$tran6era en sus territorios/ o que se ean obligados a seguir las directi as de las pol.ticas de los a6ustes estructurales y a poner en marcha pol.ticas de pri atizaciones masi as de ser icios sociales, como la sanidad, la educacin, la i ienda, las pensiones +que a la larga, por cierto, son ms costosas y menos eficaces-/ o que se ean obligados a traspasar al sector pri ado las empresas pblicas inculadas a sectores estratgicos, como la electricidad, el gas, el petrleo, el agua, las infraestructuras de las comunicaciones, aeropuertos, carreteras, flota mar.tima, puertos!!! 22 / o a realizar medidas de deforestacin o a permitir erdaderos ataques y desastres ecolgicos en sus territorios/ y, todo ello para conseguir la implantacin de empresas producti as en sus pa.ses y para que el capital pueda circular libremente 24 ! %ientras

tanto, las nue as formas econmicas y financieras de las empresas transnacionales +E"@- o las nue as burocracias pri adas compiten entre s. *como se(ala Boht*, cual nue os se(ores feudales 29 , para imponer, sin ningn tipo de control e, incluso en algunos casos, ba6o el respaldo de las armas blicas, las normas de regulacin social y 6ur.dica, que ms les con enga a sus intereses de acumulacin sal a6e de capital, generando as. un nue o tipo de pluralismo 6ur.dico mercatorium al margen de los derechos estatales y sin ningn tipo de control democrtico! 0ituaciones, como las apuntadas anteriormente y otras similares, estn generando nue as formas, directas o indirectas 'y nada sutiles*, de iolacin de los derechos humanos en todo el mundo, pro ocadas por la enorme desigualdad e$istente en los intercambios capitalistas globales y por el reparto inequitati o de las ganancias econmicas/ ya que, desde hace mas de una dcada, la mayor parte del comercio y de la produccin global est en manos de pa.ses, que representan nicamente un cuarto de la poblacin mundial y que aspiran a dominar al resto! Aa lgica acumulacionista y utilitarista del libre mercado global est produciendo ni eles escandalosos de empobrecimiento econmico, cultural, social y medioambiental en muchos pa.ses y en muchos sectores sociales, agra ando as. las crisis sociales! < ello, porque tras la puesta en marcha de las pol.ticas de a6uste estructural, tras la pri atizacin de los ser icios pblicos y tras el recorte presupuestario en gastos sociales lo que e$iste realmente es apropiacin pri ada 'incluso, rapi(a* de bienes y ser icios pblicos y, consecuentemente y desde la perspecti a de los ciudadanos, prdida de derechos, al de6ar a un amplio nmero de ciudadanos sin acciones 6ur.dicas en defensa de su salud 'al carecer de cobertura mdica*, su educacin, su cultura, su e6ez, su alimentacin 'recurdese el intento de pri atizacin del agua potable en Ecuador*, su i ienda, su seguridad, su medioambiente!!! "odo este tipo de gastos sociales se definen en la ideolog.a del neoliberalismo como costes econmicos, que el mercado no se puede permitir, ya que generan distorsin en el mismo! En definiti a, la ideolog.a de la globalizacin a aciando de contenido emancipatorio a la institucin pol.tica de la ciudadan.a, ya que los seres humanos en este comienzo de siglo cada ez somos menos ciudadanos, es decir, tenemos menos derechos y, por el contrario, cada ez se nos dirige a ser ms clientes frente a los pro eedores pri ados del mercado global, que ahora nos pro een tambin de ser icios de educacin, sanidad, cultura, pensiones!!!/ claro est, tan slo para aquellos pri ilegiados que tienen capacidad y sol encia econmica para ese tipo de consumo global! El mercado se con ierte, de esta manera, en el gran igualador y diferenciador de las sociedades y de los seres humanos 2; / su criterio de inclusin o e$clusin social est centrado nicamente en la capacidad econmica para el consumo 2= ! Es decir, si los seres humanos no alcanzan a ser su6etos consumidores, su6etos mercantilistas o, incluso, hiper*consumidores globales, simplemente no e$isten y quedan automticamente e$cluidos y al margen de las nue as relaciones sociales, 6ur.dicas, econmicas, culturales!!!!, que el hiper*mercado de la globalizacin genera!

!. LA ASIME RA DEL "ODER # EL NUE$O IM"ERIO.

El proceso de globalizacin significa literalmente con ertir algo en global #? / o lo que es lo mismo, en uni ersal, en racional y en absoluto, es decir, desconte$tualizar o deslocalizar! )hora bien, debemos preguntarnos, entonces, qu es lo que a la ideolog.a neoliberal de la globalizacin interesa con ertir en global e imponer como lido uni ersalmente para todos y en todo lugar/ y, consecuentemente tambin debemos cuestionarnos, qu es lo que no interesa globalizar y, por tanto, queda automticamente marginado del proceso globalizador!

!.1. E% &'a()*a%)s+o ,%o-a%..

Gnteresa con ertir en global, principalmente, el capitalismo global y sal a6e y el libre mercado global, basado en la supremac.a de un capital financiero, especulati o, a enturero, tecnolgico, irtual, inmaterial, inmediato, difuso, sin nombre, desregulado y desinstitucionalizado formalmente/ el cual puede, sin embargo, llegar a producir cambios de astadores en las econom.as y modos de produccin locales 'incapaces de competir con las estrategias de importaciones baratas* #> , as. como quiebras importantes en las finanzas pblicas de muchos Estados centrales y semiperifricos, que en como sus grandes empresas nacionales lle an su produccin fuera del pa.s, desplazando fiscalmente sus sedes a otros pa.ses con escasa presin fiscal #2 ! Esto implica realmente un imperio del poder econmico sobre el poder pol.tico, incapaz ahora de e6ercer un contrapeso equilibrante sobre aqul! 3icho imperio econmico se construye, a su ez, sobre la ficcin interesada de la posibilidad de una obtencin ilimitada de beneficios econmicos y financieros dentro del mercado global/ lo cual en la prctica representa, sin embargo, la e$plotacin ms despiadada e ilimitada de los seres humanos y de la naturaleza! 0e globaliza, pues 'en palabras de 0ubirs*, una econom.a irtual dirigida por indi iduos que raramente pisan la calle, y mucho menos una planta industrial o un campo de culti o, una econom.a de despacho gestionada a tra s de infinitos terminales de ordenador, con rdenes de compra y enta entrecruzndose noche y d.a en el ciberespacio, autnticos C*22 de la finanzas, que pro ocan catstrofes econmicas desde el anonimato, sin ensuciarse las manos, amasando fortunas para un pu(ado de e6ecuti os e intermediarios y desencadenando paro y hambrunas en regiones y pa.ses enteros ## !

!.2. La /0+o'ra')a 1or+a% 2 ,%o-a%.

Gnteresa con ertir en global un determinado tipo de rgimen pol.tico, a saber5 la democracia global de carcter meramente formal y liberal/ es decir, una democracia ritual y procedimental, una democracia dbil e incompleta, basada en una pol.tica no inter encionista, desreguladora, pri atizadora, mercantilista, asistencializadora! Ina democracia formal, que se limita a poner en marcha procesos electorales carentes de

discusin y de decisin popular a cerca de alores como la igualdad real de los indi iduos, la 6usticia social, la solidaridad intergeneracional e intergrupal, el respeto por las diferentes identidades!!!!/ alores todos ellos , que fueron negociados democrticamente, durante dcadas, en los Estados 0ociales! 0e trata, por lo tanto, de globalizar una concepcin dogmtica de la democracia representati a, donde los criterios de legitimacin de la esfera pblica se tornan minimalistas y los alores sociales son sustituidos por criterios de orientacin econmica y financiera en manos de las oligarqu.as socioeconmicas! Aa globalizacin, pues, debilita la calidad de la democracia #1 , ya que el poder econmico difuso del mercado global y sus instituciones econmicas y financieras +no democrticas- cierran o dificultan cada ez ms los cauces democrticos de participacin pol.tica de los ciudadanos en las decisiones negociadas democrticamente! Aa ideolog.a neoliberal de la globalizacin rechaza y margina cualquier otra forma de alcanzar una democracia de carcter social, cultural y econmica, esto es, una democracia plena, participati a y emancipatoria de toda la ciudadan.a y para todos los aspectos que ata(en al desarrollo de la dignidad humana! ,or esta razn, no debemos ol idar, que cuanto mayores son los procesos de desregulacin 6ur.dica y de pri atizacin de ser icios sociales esenciales, mayor es la ausencia de los alores referidos anteriormente, mayor la carencia de derechos y ms dramtico es el dficit democrtico de las actuales sociedades postnacionales, cuyas estructuras democrticas se legitiman nicamente en base a meros criterios minimalistas y economicistas, donde el procedimiento se con ierte en un alor e$ento de cualquier potencial transformador o emancipador para los ciudadanos!

!.!. La &'3%*3ra% ,%o-a%..

Gnteresa con ertir en global una cultura nica, absoluta, uni ersal, racional, de progreso, hegemnica o, en definiti a, una cultura global! ,or cultura global habr.a que comprender a aqulla, que ileg.timamente intenta hablar en nombre de toda la humanidad, traspasando los l.mites de su propia legitimidad y de su propio conte$to real de referencia, e imponiendo sus propios y unilaterales fundamentos ticos y estticos, como mecanismos de homogeneidad y de dominacin cultural! Ina cultura global, pues, utiliza su propia y unilateral interpretacin de la realidad como mecanismo de control y cohesin social, y como medio de dominacin! Aa ideolog.a de la globalizacin intenta imponer un determinado modelo monocultural, como una especie de cultura hegelianamente global, esto es, una cultura desconte$tualizada y uni ersalmente lida para toda la humanidad! )hora bien, tras dicho modelo podemos percibir, en realidad, un nue o intentoimperialista de control pol.tico, tecnolgico, estratgico y econmico del mundo #2 , por parte de la cultura del neoliberalismo americano! ,orque, como ha se(alado 8iulio 8irardi, la globalizacin cultural +!!!- es el aspecto ms profundo de la dominacin, porque penetra en la ida .ntima de los esp.ritus, destruyendo su originalidad e identidad #4 , y atentando directamente contra el igual derecho a la identidad propia de las personas y de los pueblos!

Aa retrica neoliberal de la globalizacin intenta imponer un modelo de dominacin monocultural y monol.tico, el cual se presenta l mismo como superior, a anzado, racional, ci ilizado, desarrollado y moderno, pero cuyos principales alores se basan en el indi idualismo, en la eficiencia financiera, en la cultura consumista capitalista, en la competiti idad y en la dominacin hegemnica, esto es, en la ley del ms fuerte! 0e trata de un nue o intento de homogeneizar la pluralidad o de una nue a forma de neutralizar y controlar las diferencias, que amenazan la imposicin de dicho modelo ci ilizatorio! En definiti a, un nue o intento de alcanzar la unidad, mediante el presupuesto epistemolgico de la reductio ad unum, intentando marginar, ocultar, reducir o inferiorizar las diferencias, que pudieran amenazar a aqulla! Es por ello, por lo que en el mbito de la cultura es donde la globalizacin y su in ersin ideolgica se hacen ms e identes, porque pro oca la idea de que es imprescindible mantener una n.tida separacin de las culturas y, por lo tanto, tambin ser.a imprescindible defender a la ci ilizacin occidental de las amenazas de otras culturas, por e6emplo, del Gslam! )s. la cultura se est con irtiendo en una importante dimensin de conflicto entre lo global y lo local, entre el modelo hegemnico y las heterogneas subculturas de resistencia #9 , que son isibles en la actualidad en todo el mundo, y que representan una actitud intelectual y esttica de apertura hacia e$periencias culturales di ergentes #; ! En definiti a, tras la imposicin de la cultura global y ba6o el disfraz de la uni ersalidad se encierra, en realidad, una nue a forma de dominacin imperialista o una nue a forma de occidentalizacin e, incluso, de americanizacin, la cual se sustenta en una acuidad ideolgica y moral, en argumentos tautolgicos carentes de fundamentacin +como la ya referida ine itabilidad del dogma de la globalizacin-, as. como en un alto grado de in6usticia, desigualdades y desequilibrios sociales! Esta es la lgica per ersa de una nue a hegemon.a imperial, basada en el tendencioso y unilateral proyecto globalizador!

!.4. La &so')0/a/ /0 %a )51or+a')65 2 /0 %a 'o+35)'a')65..

Gnteresa con ertir en global el alor de la tecnolog.a, el control monoplico de las tcnicas de comunicacin y de informacin #= , el desarrollo tecnolgico, el control del conocimiento, de la ciencia y del saber, 6unto con su e$pansin mundial! 7omo consecuencia de la re olucin informtica y tecnolgica acaecida en las ltimas dcadas, el control tecnolgico de la informacin, del conocimiento, de la ciencia y de los medios de comunicacin se ha con ertido hoy en d.a en uno de los mecanismos ms importantes de concentracin de poder, y no precisamente democrtico! Easta tal punto esto es as., que se llega a con ertir a la propia tecnolog.a global +que no es ms que un determinismo tecnolgico- en una especie de nue o alor supremo y uni ersal de la sociedad informatizada y ciberntica, en base al cual se fundamentan los criterios de la ma$imizacin del crecimiento econmico, de la descentralizacin del proceso producti o y de la ingenier.a financiera, a tra s de lo que ya se denomina en el mundo empresarial como las compa(.as irtuales o el cibercapitalismo 1? !

Aas nue as tecnolog.as y las formas simultneas de comunicacin masi as estn produciendo cambios en todos los mbitos de nuestra ida cotidiana, desde la cultura +o tecnocultura-, las formas de estructuracin y distribucin del traba6o, la pol.tica, la religin, la institucionalizacin social, el ocio y el esparcimiento, imponiendo su propia lgica determinista en los lugares ms di ersos y dispersos del planeta! Este nue o sistema de comunicaciones irtuales y de tecnolog.a global conlle a, adems, una nue a forma de organizacin social desinstitucionalizada, desorgnica y sin te6ido comunitario/ esto es, lo que %anuel 7astells ha denominado como la sociedad red 1> ! Esta nue a sociedad red est basada en una estructura de red, en la que 'utilizando un lengua6e propio de la teor.a de sistemas* con i en mltiples y comple6os nudos de relaciones y de circuitos de comunicacin 12 , los cuales forman finalmente la comple6idad del te6ido social actualmente e$istente! Htros autores comparan ya las nue as relaciones sociales con un cyberspace, 1# entendido en sentido metafrico, como un marco de relaciones, que hace alusin a nue as zonas de acti idad, a nue os modos de actuacin y a nue os espacios de comunicacin y de generacin de ideas, que poco tienen que er ya con las estructuras e instituciones normati amente funcionales y orgnicas de las sociedades modernas 11 !

!.7. Los &/0r0'8os /0% +0r'a/o 2 05 0% +0r'a/o. 47 .

Gnteresa con ertir en global un tipo de derechos humanos compatibles con la lgica del mercado global! 0e consolida como global, pues, el respeto uni ersal y formal de los derechos humanos, en cuanto concepto propio de la cultura occidental/ pero tan slo se globalizan los derechos humanos de carcter indi idual +ci iles y pol.ticos-, es decir, los derechos, cuya titularidad recae en el indi iduo +ficcin 6ur.dica- en abstracto y en las grandes empresas y corporaciones transnacionales +E"@-, dotadas de personalidad 6ur.dica! 3erechos, en definiti a, que no representan ninguna limitacin al principio de la libertad de mercado, y que son compatibles, por lo tanto, con la ideolog.a neoliberal y pri atista del mercado global 14 ! Aos derechos del mercado y en el mercado son los derechos de la sociedad capitalista, es decir, aquellos que garantizan la libertad, la propiedad pri ada y la seguridad +esto es, el contenido bsico de la ,roperty inglesa segn fue teorizada por :ohn AocFe 19 - de los indi iduos y dems personas 6ur.dicas, es decir, las manifestaciones 6ur.dicas del se(or.o autnomo, racional y posesi o de la personalidad de cada indi iduo! Aas di ersas facetas de la ,roperty se constituyen en los derechos humanos, ya que el indi iduo tiene derechos en cuanto que es propietario de su ser y de sus manifestaciones tanto f.sicas como intelectuales! El derecho a la propiedad pri ada se con ierte, as., en la base de otros posibles derechos, ya que la realidad social y pol.tica de los indi iduos est estructurada en torno a elementos de posesin! En realidad, se defiende una indi idualidad, que 'como se(al %acpherson* slo puede ser plenamente realizada acumulando propiedades, y que, por tanto, slo puede ser alcanzada por unos pocos y, nicamente, a costa de la indi idualidad de los dems 1; !

Aos derechos del mercado aparecen en la ideolog.a neoliberal de la globalizacin, como los nicos derechos humanos dotados de alidez uni ersal, a la ez que son utilizados por la retrica globalizadora como fundamento de su propia legitimacin formal! 7ualquier otro tipo de derecho, que pudiera suponer una interferencia redistributi a o igualitaria en la estructura acumulacionista del funcionamiento del mercado global, sencillamente es deslegitimado como derecho humano, en cuanto etustas reclamaciones decimonnicas, debiendo ser eliminados, mediante la estrategia de la pol.tica de los a6ustes estructurales y de las pri atizaciones de los ser icios pblicos esenciales de ciudadan.a +salud, educacin, i ienda, pensiones, seguridad!!!!-! 0e marginan y no se globalizan, por tanto, a los derechos de contenido redistributi o e igualitario, es decir, los tradicionalmente denominados como derechos econmicos, sociales y culturales, porque entran en confrontacin directa con los intereses acumulacionistas y pri atistas del neoliberalismo econmico, cuyo alor supremo es la libertad de mercado y la defensa de la sacro santa propiedad pri ada 1= ! )dems, desde el punto de ista de la empresas que operan transnacionalmente, los derechos humanos como derechos de los seres humanos corporales no son ms que distorsiones del mercado!!!! ,or eso, la eliminacin indiscriminada de las distorsiones del mercado desemboca, con una lgica impl.cita, en la distorsin de los propios derechos humanosM 2? ! Este tipo de derechos, hoy marginados y no globalizados, son los que afectan directamente al ser humano corpreo, conte$tualizado, espec.fico, con sub6eti idades mltiples y necesidades di ersas, atendiendo a su diferente posicin en la estructura social, en el mbito de la produccin, en el mbito del consumo, a su diferente opcin cultural, religiosa o se$ual! Estos derechos se diferencian de los derechos indi iduales en que estos ltimos tienen como titular de los mismos nicamente al indi iduo abstracto +al ciudadano indiferenciado-, el cual representa una ficcin 6ur.dica construida sobre una in ersin ideolgica, a la ez que, sobre una aciedad antropolgica, porque en realidad est representando nicamente a un tipo particular de ser humano, a saber5 el propietario libre burgus occidental y de raza blanca! El retroceso en los derechos de carcter social y redistributi o, que estamos presenciando en los ltimos a(os, est pro ocando un creciente empobrecimiento econmico y cultural en los sectores sociales mas dbiles de la poblacin mundial, as. como un alarmante proceso de marginacin y e$clusin social de amplios sectores sociales, que son los que an quedando e$cluidos del mercado social del traba6o y del mercado global del consumo, con los consiguientes mecanismo de falta de solidaridad intergeneracional e intergrupal, que dicho proceso conlle a!

!.9. E% )5/):)/3a%)s+o 'o5s3+)s*a.

Aos intereses ideolgicos del actual proceso de globalizacin han reabierto una ie6a discusin terica entre indi idualismo y colecti ismo en el mbito de las relaciones sociales y laborales! Esto nos conduce, tambin de nue o, al resurgimiento de la polmica entre autonom.a indi idual en tensin con la autonom.a colecti a, as. como a una apelacin a la responsabilidad indi idual/ y, finalmente, estamos asistiendo a una disociacin entre los derechos indi iduales y pol.ticos, por una parte, y los derechos

econmico, sociales, culturales y de desarrollo, por otra parte, a los cuales 'como se ha se(alado anteriormente* se les pretende des incular del propio concepto de ciudadan.a y se les hace desaparecer del mismo catlogo formal de los derechos humanos 2> ! Aa ideolog.a neoliberal de la globalizacin, que se presenta as. misma como un sistema sin alternati as posibles, genera tambin una ausencia de compromiso tico y pol.tico con las normas estatales internas y los alores en los que se basan, as. como con las responsabilidades colecti as solidarias deri adas de aqullas, ya que no habr.a ms alternati a ideolgica que la eficacia formal del mercado! "odo ello, conduce a los seres humanos hacia un indi idualismo posesi o y consumista, que se con ierte en un factor poderoso y creciente de desintegracin y descohesin social, ya que a de6ando carentes de .nculos sociales a un amplio sector de la poblacin mundial, que automticamente an pasando a con ertirse en una especie de nue os parias de la ci ilizacin global! Estos nue os e$cluidos de la ci ilizacin y del mercado global tienen todos ellos una caracter.stica en comn, a saber5 su falta de capacidad econmica para el consumo 22 , su imposibilidad de llegar a ser una especie de consumidor uni ersal o transnacional 2# ! 3e esta manera, el consumo o, me6or dicho, la capacidad econmica para consumir 'basada en una lgica absolutamente indi idualista* se con ierte actualmente en el criterio ms importante de inclusin o de e$clusin social 21 ! "odo ello, nos conduce a un indi idualismo radical y destructi o, de carcter posesi o, propietario 22 , comsumista y ego.sta/ en una palabra, un indi idualismo hobbesiano, que se basa en el criterio del imperio de la ley del ms fuerte/ que abandona a los seres humanos a su propia, indi idual e insolidaria gestin de los riesgos de alimentacin, salud, educacin, i ienda, traba6o y condiciones del mismo, e6ez, enfermedades!!!!/ y que destruye la dimensin solidaria de las relaciones sociales! 0egn esto, la gestin de consecuencias negati as de la globalizacin +paro, falta de cobertura social de los situaciones de riesgo,!!- se traslada al mbito de la responsabilidad indi idual y, consecuentemente, a la gestin indi idual o familiar! )l amparo del resurgimiento de este indi idualismo consumista! la puesta en marcha de la retrica de la pol.tica econmica neoliberal a generando la aparicin de una especie de nue a underclass o de nue o tipo de pobres o, en definiti a, de clase marginada 24 , que estar.a formada por todos aqullos, que an siendo empobrecidos econmica, social y culturalmente, como consecuencia de las medidas estatales de desregulacin y de pri atizaciones masi as, las cuales conlle an, en la prctica, desproteccin econmica, social, educacional y cultural, y, en definiti a, prdida de derechos! Esta nue a underclass est compuesta por grupos socialmente ulnerables, una especie de consumidores imperfectos e ineficaces para la dinmica del mercado global, lo cual les con ierte, automticamente, en sectores sociales marginados y e$cluidos! 3e ah. pasan a ser directamente estigmatizados o criminalizados como peligrosos o como sospechosos de algn tipo de desobediencia colecti a, como si ser pobres o empobrecidos por la prdida de derechos pblicos sub6eti os, obreros parados, agricultores desplazados negros o inmigrantes fuese por si solo una condicin delicti a! Ello fa orece tambin la intensificacin de la funcin represi a, policial y carcelaria de los actuales Estados, con la progresi a creacin de nue os tipos penales!

!.;. La 530:a &'%as0 'a()*a%)s*a ,%o-a%.# %os ,%o-a%)s*as.

Aa ideolog.a de la globalizacin es una ideolog.a imperial y de clase! 7onsecuentemente, se intenta con ertir en global a una nue a clase social, que podr.a denominarse como la clase globalizadora o los globalistas, que no ser.a sino una nue a clase capitalista global, caracterizada por la concentracin de poder y de capital en manos de las grandes corporaciones transnacionales de los Estados dominantes, las cuales se constituyen en los agentes o su6etos bsicos de los mtodos globalizadores! Ina especie de club de pri ilegiados, que ponen en marcha las recetas del conser adurismo monopolista 29 ultraliberal! Ellos son los principales defensores de la ideolog.a y de los principios uni ersales de la globalizacin y los nicos beneficiarios de la misma! ,ero, tambin las elites y las oligarqu.as econmicas locales de los pa.ses perifricos o semiperifricos se constituyen en grandes defensores y beneficiarios de la globalizacin! En primer lugar, porque estn in olucrados en grandes corrupciones pol.ticas, econmicas y financieras, que pro ocan gra es crisis estructurales internas en sus pa.ses, pero que son consentidas por los gestores transnacionales de la globalizacin, tales como el &ondo %onetario Gnternacional o la Hrganizacin %undial del 7omercio! En segundo lugar, porque las pol.ticas de pri atizacin de ser icios pblicos +promo idas por la H%7- les permiten acumular grandes fortunas pri adas, mientras empobrecen escandalosamente a las mayor.a de la poblacin de sus pa.ses y de6an desprotegidos a sus traba6adores! <, en tercer lugar, porque no pierden su posicin estructural en el control del poder pol.tico, es decir, regentan el poder pol.tico, controlan financieramente las campa(as electorales y financian a las organizaciones sociales!

4. MERCADO &$ERSUS. DEMOCRACIA.

El binomio formado por la democracia de masas y el inter encionismo estatal en la pol.tica econmica, social y cultural, propio del Estado 0ocial +con la correspondiente carga tributaria de carcter progresi o sobre el mercado nacional-, que caracteriz la estructura pol.tica y econmica de los Estados occidentales de las postguerras europeas, y que sir i para canalizar y pacificar el conflicto decimonnico entre traba6o y capital, se encuentra en la actualidad ya totalmente superado por las transformaciones de la globalizacin! Ao cierto es que el pacto, de carcter tico y pol.tico, entre el mercado y la sociedad, que fue articulado en base a las teor.as econmicas de :ohn %! Neynes, slo pod.a sustentarse en el marco de una econom.a nacional, controlada por los mecanismos fiscales y financieros del propio Estado nacional! < ello, porque 'como claramente lo e$plic %a$ Leber* el moderno capitalismo industrial racional +necesitaba- tanto de los medios tcnicos de clculo de traba6o, como de un derecho pre isible y de una administracin +pblica- guiada por reglas formales/ sin esto, es posible el capitalismo a enturero, comercial y especulador, y toda suerte de capitalismo pol.tico, pero es imposible la industria rac ional pri ada con capital fi6o y clculo seguro 2; ! Eemos asistido en las ltimas dcadas a una irre ersible disociacin o ruptura entre el sistema socioeconmico y los indi iduos o, dicho en otros trminos, a una ruptura del pacto pol.tico Feynesiano establecido entre el mercado y la sociedad o entre el capital y el traba6o 2= , segn el cual se permit.a un equilibrio entre la lgica del capitalismo y el inter encionismo estatal! "odo ello, ha generado fuertes fragmentaciones en la cohesin

social, a la ez que desconfianza en los tradicionales y hegemnicos sistemas regulati os, especialmente, el sistema pol.tico y el ordenamiento 6ur.dico estatal, que aparecen hoy d.a cada ez ms carentes de criterios de legitimacin y de aceptacin social y, consecuentemente, ms a6enos y e$tra(os a los indi iduos! 7omo consecuencia de los conte$tos de la globalizacin neoliberal, actualmente los Estados nacionales se en desbordados, para hacer frente a los efectos negati os de aqulla +paro, inestabilidad laboral, inmigracin, falta de cohesin social, empobrecimiento econmico y cultural de los ciudadanos, dficit democrtico, dficit emancipatorio, dficit solidario!!!!-/ y, por otra parte, la concertacin internacional fracasa regularmente! El Estado democrtico pierde su legitimidad y la globalizacin se con ierte en trampa para la democracia 4? ! Aos costes sociales generados por la ideolog.a de la globalizacin atentan directa y muy duramente contra la estructura social de las democracias modernas, porque 'como afirma Ilrich CecF* la utop.a neoliberal es una forma de analfabetismo democrtico 4> ! ,or ello, deber.amos plantearnos seriamente, Jcunto mercado puede soportar la democraciaK @uestras sociedades postnacionales se en abocadas a desen ol erse, desde un punto de ista econmico y producti o, en estructuras econmicas y financieras supranacionales y desterritorializadas espacialmente, pero de carcter totalmente asimtrico y ademocrtico! Ao cierto es, que los Estados democrticos modernos han ido perdiendo en las ltimas dcadas capacidad de decisin pol.tica y econmica! El proceso de globalizacin neoliberal del mercado a imponiendo una desterritorizacin y una descentralizacin del proceso decisorio estatal5 ahora, se podr.a afirmar, que son los mercados tecnolgicos y financieros los que toman las decisiones y los gobiernos estatales los que gestionan y e6ecutan tales decisiones! 7omo afirma :os Eduardo &ar.a, en la medida que el proceso decisorio a siendo descentralizado, desterritorializado y transnacionalizado, las decisiones pol.ticas se tornan condicionadas por equilibrios macroeconmicos que representan, ms que un mero indicador, un erdadero principio normati o responsable de la fi6acin de rigurosos l.mites a las inter enciones reguladoras de los Estados nacionales 42 ! ,or tanto, dichas decisiones pol.ticas, condicionadas por las decisiones de los grandes centros financieros, se muestran cada ez ms carentes de legitimacin democrtica para los ciudadanos! < en este punto encontramos 'como afirma CecF* el principal dilema democrtico de la era de la globalizacin! %ientras que en el marco de la pol.tica democrticamente constituida y del Estado*nacin se legitima cada ez ms pol.ticamente el aferrarse al estatus del no decidir, en los marcos transnacionales de la no pol.tica aparente se toman decisiones de gran en ergadura a las que falta toda legitimacin democrtica 4# ! Aos conte$tos de la globalizacin y sus efectos positi os o negati os nos ienen impuestos unilateralmente, no los decidimos los ciudadanos! ,or tanto, no es cierto, que i amos en un mundo global interdependiente, como la retrica globalizadora pretende hacernos creer, sino en un mundo global unidireccional con bases imperialistas, que slo le interesa la apropiacin y control de todos los recursos naturales del planeta a costa de cualquier cosa! "odo esto 'como afirma :ames ,etras* nos permite argumentar a fa or de la mayor utilidad cient.fica del concepto de imperialismo sobre el de globalizacin 41 ! Aa tendencia imperialista est en argumentar a fa or de un triunfo +Jdefiniti o o noK- de los criterios econmicos sobre los criterios pol.ticos y sociales de regulacin, esto es, un

triunfo del capital global sobre el Estado, con el creciente poder apropiati o del capital sobre la fuerza del traba6o/ lo cual significa la consolidacin fctica de un poder global absoluto sin control democrtico! Aa ideolog.a de la globalizacin comporta una globalizacin sin democracia o, dicho en otros trminos, una globalizacin sin ciudadanos, slo con clientes consumistas! )nte este escenario, deber.amos preguntarnos, por e6emplo 'como hace :oaqu.n Estefan.a*, Jpara qu otar,!!!, si la pol.tica de un 8obierno libremente elegido no es tan determinante para el bienestar de los ciudadanos de un pa.s como la accin de un grupo de operadores annimos +los famosos mercados- que actan como epicentro de un terremoto financiero a miles de Filmetros de donde su decisin a a tener efectoK 42 ! Esta es la razn, por la cual los procesos de globalizacin se han definido casi siempre en trminos e$clusi amente econmicos y financieros +y, por lo tanto, meramente tcnicos y reduccionistas-, y casi nunca en trminos pol.ticos, ya que en la actualidad no e$iste toda .a una accin pol.tica global, ni una democracia global o transnacional, ni mucho menos estructuras 6ur.dico*pol.ticas democrticas de mbito global! 0in embargo, si e$isten ya potentes agentes y estructuras econmico*financieras de mbito global +las grandes corporaciones transnacionales, la Hrganizacin %undial del 7omercio, el &ondo %onetario Gnternacional y el Canco %undial-, que generan sus propias normas 6ur.dicas de regulacin, sus propios principios de organizacin, sus propios mecanismos informales de decisin, sus propios criterios de alidacin y sus propios procedimientos y rganos 6urisdiccionales de resolucin de disputas/ todo ello da lugar a la consolidacin de un nue o tipo de pluralismo 6ur.dico o una nue a Ae$ %ercatoria o a un denominado derecho global sin Estado 44 y, consiguientemente, sin control pol.tico democrtico/ lo cual significa, en la prctica, la e$istencia, como ya di6e anteriormente, de un poder absoluto o de un imperiosin ciudadanos, que pretende ileg.timamente gobernar el mundo!

7. EL &MERCADO GLOBAL DE LA CIUDADANA..

)hora bien, si pensamos en la hipottica posibilidad de que el Estado*nacin llegase a perder toda su fuerza metafrica 49 de representacin y de legitimacin democrticas, as. como de estructuracin ciudadana dentro del imaginario social +esto es, de garant.a de derechos ci iles, pol.ticos, culturales y socio*econmicos o redistributi os bsicos de los indi iduos-, entonces cul ser.a la alternati a, es decir, a qu otras metforas representati as o ficciones legitimadoras deber.amos acudir! )lgunos autores del neoliberalismo econmico y pol.tico han propuesto como alternati a la consolidacin de un mercado global de la ciudadan.a 'compatible con un Estado m.nimo, mercantilista, pri atista y asistencialista*, estructurado en torno a las nue as tecnolog.as de la informacin y de la comunicacin, en donde los indi iduos pudieran adquirir los ser icios de ciudadan.a a los diferentes pro eedores pri ados libremente elegidos! Esta parece ser la me6or alternati a posible 'alentada por las normas de la Hrganizacin %undial del 7omercio* a un Estado*nacin totalmente fragmentado desde un punto de ista social, y pri atizado en sus bines y recursos pblicos, el cual ya no podr.a garantizar, como antes, la tutela de los derechos bsicos de sus ciudadanos, siendo entonces el mercado global el que proporcionar.a dicha

tutela, pero 'como se(ala 7rco a* en peque(as cuotas y para los pocos ms aptos en el marco de una lgica hobbesiana y darDinista 4; ! 3e esta manera, la metfora del mercado global de la ciudadan.a ir.a transformando al ciudadano clsico en un indi iduo consumista y posesi o, que actuar.a como un cliente frente a los posibles pro eedores pri ados de ser icios sociales esenciales o ser icios de ciudadan.a, anteriormente prestados por el Estado, tales como, la salud y la sanidad, la educacin y la cultura, la i ienda, la seguridad, el traba6o y las condiciones y garant.as laborales, las pensiones!!!"odo ello pro oca el ms radical y mediocre tipo de indi idualismo y aislamiento de los seres humanos, condenados ahora a gestionar indi idualmente sus propias situaciones carenciales o de riesgo, en ausencia de sistemas pblicos uni ersales de reparto solidario! En definiti a, con ierte nuestras idas en pura y simple mercanc.a! 7on la metfora del mercado global de la ciudadan.a, las tradicionales obligaciones pblicas*estatales +especialmente, las referidas a la prestacin de los derechos econmicos, sociales y culturales- se an transformando en un negocio pri ado/ y el ciudadano, en cuanto titular de un derecho ci il o de un derecho pblico*sub6eti o, se a con irtiendo en un consumidor o en un cliente de un ser icio pri ado empresarial 4= , prestado por las grandes empresas transnacionales! ,or ello 'como afirma :ames ,etras* la pol.tica de pri atizacin no solamente es la transferencia masi a de riqueza pblica a los globalizadores sper*ricos, sino que constituye una licencia para e$plotar sin restricciones 9? ! El triunfo del mercado global de la ciudadan.a supondr.a, adems, la desaparicin de la dimensin colecti a, solidaria y comunitaria de las relaciones sociales, es decir, la disolucin de los .nculos sociales de tipo horizontal, de la autonom.a colecti a y de organizacin de la solidaridad intergeneracional e intergrupal/ lo cual implicar.a gra es quiebras en los mecanismo de integracin y de cohesin social, a la ez que pro ocar.a conflictos sociales dif.ciles de solucionar! ,or el contrario, el mercado global de la ciudadan.a desarrollar.a nicamente relaciones de tipo ertical entre5 por una parte, los indi iduos consumidores o clientes, es decir, aqullos pocos pri ilegiados que lleguen a tener capacidad econmica para consumir y, por tanto, para estar incluidos en el hiper* mercado de la globalizacin/ y, por otra parte, los detentadores pri ados del poder social y econmico en cada momento! Esto implica, a su ez, un debilitamiento de la burocracia pblica*estatal a fa or de las burocracias pri adas, ms arriba aludidas! ,ero, lo cierto es, que solamente las burocracias pblicas son capaces de tener ciudadanos con derechos y, por tanto, slo ellas son capaces de lle ar a la prctica iniciati as democrticas, participati as y emancipatorias para sus ciudadanos! ,or el contrario, las burocracias pri adas de las grandes corporaciones transnacionales tan slo pueden tener clientes con sol encia econmica y, por tanto, solamente actan guiadas por la ley amoral del mercado, es decir, por los criterios de la ma$imizacin de los beneficios, de la eficacia formal y de la libertad absoluta de competencia! 7onsecuentemente, la consolidacin de la metfora representati a del mercado global de la ciudadan.a representar.a el triunfo definiti o de los econmico sobre lo pol.tico, la reduccin final de la pol.tica a las leyes uni ersales del mercado 9> y, finalmente, el aciamiento de la dimensin tica, social y pol.tica de la institucin legal de la ciudadan.a, para incular sta nicamente al ni el econmico de los indi iduos!

)hora bien, Jqu labor le quedar.a, entonces, a las instituciones pblicas estatales con respecto a sus ciudadanosK El referido trnsito del Estado al %ercado, del ciudadano al cliente, a relegando la funcin social de las burocracias pblicas estatales al mbito meramente asistencial, subsidiario o de beneficencia, especialmente por lo que se refiere a los ser icios de educacin, sanidad y pensiones! Aas pol.ticas pblicas de carcter social tienden ahora a implementar meras pol.ticas de pobres, minimalistas o de caridad pblica, las cuales nunca permitirn la emancipacin de las clases sociales despose.das, ni rompern los l.mites del atraso, de la desigualdad socioeconmica y de la pobreza! 0in embargo, estos ob6eti os sociales si se consegu.an mediante el reconocimiento y el desarrollo de derechos sociales de carcter redistributi o e igualitario y mediante el inter encionismo estatal, pero sin abandonar los patrones del capitalismo/ y ello, porque el desarrollo de aquel tipo de derechos permite una participacin progresi amente igualitaria en la ida social, cultural y econmica, con el consiguiente reparto uni ersal y uso solidario de ser icios sociales y bienes pblicos por parte de los ciudadanos! ,or el contrario, las actuales tendencias hacia pol.ticas sociales asistencialistas y minimalistas nunca con ertirn a los habitantes pobres y e$cluidos del planeta en indi iduos consumidores e incluidos en el mercado global! ) aqullos slo les quedar.a el azar o la fortuna para conseguir estar dentro de dicho mercado global +el cual garantiza la libertad absoluta y natural, tambin para acceder a l-, de lo contrario quedarn condenados a ser una especie de consumidores imperfectos e ineficaces, es decir, su6etos incapaces de adaptarse a la dinmica del %ercado e incapaces, por tanto, de gestionarse indi idualmente sus propias situaciones carenciales de riesgo! "odo esto, finalmente, es una de las principales fuentes, actualmente, de degradacin, e$clusin, empobrecimiento y marginacin social 92 , a la ez que de conflictos sociales! En definiti a, con el auge del mercado global de la ciudadan.a, los ciudadanos cada ez tenemos menos derechos, pero sin embargo se nos sigue e$igiendo nuestros deberes, mediante la inculacin con la legislacin penal del Estado, el cual se a con irtiendo en un ente cada ez ms represi o, policial y carcela rio 9# !

NO AS
* "ro10sora *)*3%ar /0 Fo%oso1a 2 So')o%o,a /0% D0r0'8o. U5):0rs)/a/ Car%os III /0 Ma/r)/< Es(a=a.
1 Terminologa utilizada por Franz HINKEL !!E"T# $El proceso actual de Globalizacin y los %erec&os Humanos'# en (oa)un HE""E" FL*"E+ ,Ed-. El Vuelo de Anteo. Derechos Humanos y Crtica de la Razn Liberal # /ilbao# Editorial %escl0e# 122# p- 1111 Entre otras# 30ase la dada por 4lric& /E5K# Qu es la !lobalizacin "alacias del !lobalismo# res$uestas a la !lobalizacin # /arcelona# Editorial 6aids# 17789 4na apro:imacin terminolgica al concepto $globalizacin' y a su di;erenciacin con otros conceptos como $mundializacin' o internacionalizacin' 30ase en !ara (os0 F "I< + %4L5E# %lobalizacin# Ciudadana y Derechos Humanos # !adrid# Ed%y=inson# 1222 y la bibliogra;a all citada-

> lain T*4" INE# $La globalizacin como ideologa'# en El &as # 17?7?177@# p- 1A- 5;r- tambi0n# +amir !IN# El eurocentrismo. Crtica de una ideolo!a # !0:ico# 1787 y El Ca$italismo en la era de la %lobalizacin # /arcelona# Ed- 6iados# 1777# )uien cali;ica la globalizacin a tra30s del mercado como una $utopa reaccionaria' ,p-17.B 5;r- lain T*4" INE# &odremos 'i'ir (untos) *!uales y Di+erentes # !adrid# Editorial 665-# 177A# pp- >@?B8# donde el autor describe claramente los proceso de $desociacin' y de $desinstitucionalizacin' tanto de la economa y de la poltica# como de la religin@ No ol3idemos# )ue la mayora de los grandes agentes econmicos transnacionales de la globalizacin son estadounidenses o ;uncionan esencialmente con capital estadounidense# respaldado# incluso ya# por la ;uerza de las armas b0licasA nt&ony GI%%EN+# ,n mundo desbocado. Los e+ectos de la !lobalizacin en nuestras 'idas # !adrid# Ed- Taurus# 1222# p-118 (ames 6ET" +# $La globalizacinC un anDlisis crtico'# en (o&n + EE?FE"NFN%EG# (ames 6ET" +# Henry HELT!EIE" y *mar NJ<EG# %lobalizacin# *m$erialismo y Clase -ocial# !0:ico# Editorial Lumen# 1221# p-9BC $---uno de los elementos cla3es para comprender la teora de la globalizacin es su uso como una ideologa para Kusti;icar las crecientes desigualdades sociales# la mayor polarizacin social y la creciente trans;erencia de los recursos del Estado al capital'7 /oa3entura de +*4+ + NT*+# $ToLard a !ulticultural 5onception o; Human "ig&ts' en Ri'ista di -ociolo!ia del Diritto # nM 1# 177A# p- 1712 +obre este punto# 30ase mDs ampliamente# !ara (os0 F "I< + %4L5E# %lobalizacin# Ciudadana y Derechos Humanos # cit11 "aNl F*"NET?/ET N5*4"T# $ prender a ;iloso;ar desde el conte:to del diDlogo de las culturas'# en Re'ista de "iloso+a ,!0:ico.# nNm- 72# 177A# pp- 9@B?98111 5;rndr0?(ean "N 4% y !ara (os0 F "I< + %4L5E# -istemas .urdicos/ Elementos $ara un an0lisis sociol!ico# !adrid# /*E?4ni3ersidad 5arlos III# 177@# pp- 1A1?1A919 5;r- Hans?6eter ! "TON y Harald +5H4! NN# La tram$a de la %lobalizacin. El ata1ue contra la democracia y el bienestar # !adrid# Ed- Taurus# 1778# pp- 1@ y ss1> !ara (os0 F "I< + %4L5E# %lobalizacin# Ciudadana y Derechos Humanos# cit-# pp- 11 y ss1B GermDn G4TIE""EG &abla incluso de $Estados pri3ados mundiales'# )ue seran los principales gestores y promotores del proceso de globalizacin neoliberal# los cuales propugnan la constitucin de una nue3a institucionalidad mundial supraestatal y supranacional ;a3orable a sus intereses y reclaman soberana mundial por encima de los llamados Estados nacionalesP 30ase GermDn G4TIE""EG# $ Globalizacin y %erec&os Humanos'# en (-(- T ! I* 5*+T ,%irector.# Diez $alabras cla'es sobre %lobalizacin# Na3arra# Ed- Herbo %i3ino# 1221# p- 172- En el mismo sentido se e:presa Franz HINKEL !!E"T# $La economa en el proceso de globalizacin actual y los derec&os &umanos'# en Franz HINKEL !!E"T ,5omp-.# El hurac0n de la !lobalizacin # %EI# +an (os0 ,5osta "ica.# 17771@ 5;r- Franz HINKEL !!E"T# $El proceso de globalizacin y los %erec&os Humanos'# en (oa)un HE""E" FL*"E+ ,Ed-.# El Vuelo de Anteo. Derechos Humanos y crtica de la razn liberal # /ilbao# Ed- %escl0e de /rouLer# 122# pp- 11A?11A1A +obre los intentos y ;racasos de la realizacin de dic&o 5digo de 5onducta# 30ase Felipe GQ!EG I+ # $Las Empresas Transnacionales y los %erec&os Humanos'# en Anu0rio *bero2Americano de Direitos Humanos # "io %e (aneiro# 1221 y la bibliogra;a all citadaP y /ernardo H N %E" L T# $5omercio internacional y derec&os &umanos ,5lDusulas sociales# cdigos corporati3os de conducta y otras modalidades.'# en .uris$rudencia Laboral # !inisterio de TrabaKo y +eguridad +ocial# +an (os0 de 5osta "ica# 3olumen H18 +obre lo )ue el proceso de globalizacin $globaliza' y lo )ue $no globaliza'# 30ase !ara (os0 F "I< + %4L5E# %lobalizacin# Ciudadana y Derechos Humanos # cit-# pp-11?9> y bibliogra;a all citada17 lgunas respuestas a esta pregunta se pueden encontraren (osep& E- +TIGITG# El malestar en la %lobalizacin # !adrid# Ed- Taurus# 122112 5;r- Ralter FE"NFN%EG# $La Globalizacin y la 0tica de una cultura Nnica' en "aNl F*"NET?/ET N5*4"T ,Ed-.# Culturas y &oder. *nteraccin y asimetras entre las culturas en el conte3to de la !lobalizacin # /ilbao# Ed- %escl0e de /rouLer# 1229# pp- 17 y ss- H0ase tambi0n# /oa3entura de +*4+ + NT*+# $*s processos da globalizaSao'# en /- %e +*4+ + NT*+ ,*rg-. A %lobaliza4ao e as Ciencias -ociais # 5ortez Editora# +ao 6aulo# 1221# pp- >7 y ss11 5;r# (osep& E- +TIGLITG# El malestar en la %lobalizacin # !adrid# cit-# p- 1@11 5;r- Hans?6eter ! "TON y Harald +5H4! NN# La tram$a de la %lobalizacin...# cit-# p- 171-

19 Franz HINKEL !!E"T# $%el cauti3erio de la utopa por las utopas conser3adoras y el espacio para las alternati3as'# en FHINKEL !!E"T# Crtica de la Razn ,t$ica # /ilbao# Editorial %escl0e de /rouLer# 1221# pp- 1B7 y ss--+obre la ;alta de alternati3as al modelo neoliberal de la globalizacin# 30ase tambi0n# (ames 6ET" +# $La globalizacinC un anDlisis crtico'# cit1> !Ds ampliamente en !ara (os0 F "I< + %4L5E# Los derechos humanos/ desde la $ers$ecti'a sociol!ico2(urdica a la 5actitud $ostmoderna6 - !adrid# Ed- %y=inson# 177A1B 5;r- (o&n + EE?FE"N N%EG# $Globalizacin# imperialismo y claseC el apoderamiento del sector pNblico'# en7raba(adores# nM 1B# 1777# pp- 1A?191@ !Ds ampliamente en# !ara (os0 F "I< + %4L5E# %lobalizacin# Ciudadana y Derechos Humanos # cit-# pp- 11 y ss1A N%"E?NoTl "*HT# $La trans;ormacin del Estado y del derec&o ;rente al proceso de globalizacin de la economa'# en Re'ista de la "acultad de Derecho de la ,ni'ersidad del Cauca # 5olombia# 3ol-1# 177@# p- 1718 5;r- Gygmunt / 4T! N# $La 0tica del trabaKo y los nue3os pobres'# en Re'ista de 8ccidente # nM 11B# 122217 5;r- !ara (os0 F "I< + %4L5E# %lobalizacin# Ciudadana y Derechos Humanos # cit-# pp- 1A?1892 !Ds ampliamente# !ara (os0 F "I< + %4L5E# %lobalizacin# Ciudadana y Derechos Humanos # cit- 6- 11 y ss91 (ames 6ET" +# $La globalizacinCun anDlisis crtico'# cit-# p- >9# seUala )ue# como resultado de todo ello# $e:iste una creciente masa de campesinos radicalizados y trabaKadores rurales sin tierra en pases cla3es# como por eKemplo /rasil y !0:ico# India# Filipinas# Ecuador# 6araguay# /oli3ia y en otros lugares'91 5;r- !Ds ampliamente# Hans?6eter ! "TIN y &arald +5H4! NN# La tram$a de la %lobalizacin....# cit-# p- 1>799 6ep +4/I"Q+# $4topas imperiales'# en El &as # 1B?mayo?1229# p- 1>9> (oa)un E+TEF NO # $El ;enmeno de la globalizacin'# en (-(- T ! I* %lobalizacin# cit-# 1221# p- 1>5*+T ,%irector.# Diez $alabras cla'es sobre

9B 5;r- !Ds ampliamente# nt&ony +!ITH# $ ToLard a Global 5uture' en !- FE THE"+T*NE ,Ed-.# %lobal Culture/ 9ationalism# %lobalization and :odernity# London C +age# 1772# pp-1A1?1719@ Giulio Girardi# $5ultura y Globalizacin'# en (-(- T ! I* Herbo %i3ino# 1221# p-1175*+T # Diez $alabras cla'e sobre %lobalizacin # Na3arra# Ed-

9A 5;r- !arta (imena 5 /"E" # $Globalizacin y culturaC &acia una identidad para el Tercer !undo'# en 8asis ;8bser'atorio de An0lisis de los -istemas *nternacionales< # 4ni3ersidad E:ternado de 5olombia# 1222# pp- 17?>298 4l;# H NNE"G# $5osmopolitan and Local in Rord 5ulture'# en !- FE THE"+T*NE ,Ed-.# o$. cit.# p- 19797 !Ds ampliamente en !ara (os0 F "I< + %4L5E# %lobalizacin# Ciudadana y Derechos humanos # cit-# pp- 1B?1@>2 La in)uietud y perpleKidad se &ace e3idente cuando nos planteamos# $cmo un instrumento esencial de e:presin# de in;ormacin# )ue# como instrumento de libertades# estD protegido por las constituciones y las leyes de los pases democrDticos# es asimismo un instrumento y 3e&culo de alienacin econmica e in;ormati3a'C (esNs FE"NFN%EG y rturo "N 4# $+ociedad de la In;ormacin'# en (-(- T ! I* 5*+T ,%irector.# Diez $alabras cla'es sobre %lobalizacin# cit-# pp- 128?127>1 5;r- !anuel 5 +TELL+# La era de la in+ormacin # 9 3ols-# !adrid# lianza Editorial# 1221>1 5;r- (-F- LI*T "%# La condicin $ostmoderna # !adrid# Editorial 5Dtedra# 178># p- 9AC $(o3en o 3ieKo# &ombre o muKer# rico o pobre# siempre estD situado sonre $nudos' de circuitos de comunicacin# por n;imos )ue 0stos sean'>9 5;r- %aniel !- %*RRNE+ y "ic&ard ( N% # $Hirtual 5itizens&ip'# en Canadian .ournal o+ La= and -ociety # 3ol- 19# nM 1# 1778>> 5;r- !ara (os0 F "I< + %4L5E# %lobalizacin# Ciudadana y Derechos Humanos # cit-# p- 1@>B Terminologa utilizada por Franz HINKEL !!E"T# $El proceso actual de Globalizacin y los %erec&os Humanos'# en (oa)un HE""E" FL*"E+ ,Ed-. El Vuelo de Anteo. Derechos Humanos y Crtica de la Razn Liberal # /ilbao# Editorial %escl0e# 122# p- 111>@ 5;r- !ara (os0 F "I< + %4L5E# %lobalizacin# Ciudadana y Derechos Humanos# cit-# p- 1B-

>A 5;r- (o&n L*5KE# -e!undo 7ratado sobre el %obierno Ci'il# !adrid# lianza Editorial# 177># cap- 1 secciones > y @# pp- 9@ y ss>8 5- /- ! 56HE"+*N# La 7eora &oltica del *ndi'idualismo &osesi'o # /arcelona# Editorial Fontanella# 1787# p- 118>7 !Ds ampliamente# en !ara (os0 F "I< + %4L5E# %lobalizacin# Ciudadana y Derechos Humanos # cit-# pp- 18 y ssB2 Franz HINKEL !!E"T# $El proceso actual de globalizacin y los derec&os &umanos'# cit-# p- 111B1 !Ds ampliamente en !ara (os0 F "I< + %4L5E# %lobalizacin# Ciudadana y Derechos Humanos , cit-# pp- 1A y ssB1 !Ds ampliamente en !ara (os0 F "I< + %4L5E# %lobalizacin# Ciudadana y Derechos Humanos# cit-# pp- 1A y ssB9 5;r- (- F"IE%! N# $/eing in t&e RordC Globalization and Localization'# en !- FE THE"+T*NE ,Ed-. %lobal Culture# 9ationalism# ># cit-B> En este sentido apunta tambi0n el esclarecedor anDlisis realizado por Nestor G "5I ciudadanos. Con+lictos multiculturales de la !lobalizacin # !0:ico# Editorial GriKalbo# 177BBB 5;r- 6ietro / "5ELL*N # El indi'idualismo $ro$ietario# Editorial Trotta# !adrid# 177@B@ !Ds ampliamente en !ara (os0 F "I< + %4L5E# %lobalizacin# Ciudadana y Derechos Humanos # cit-# pp- 1A y ss-BA E:preiones utilizadas por (os0 HI% L?/ENEIT*# $Impugnacin del G? 8' # en El &as # 91 de mayo de 1229# p- 1@ B8 !a: RE/E"# La ?tica &rotestante y el Es$ritu del Ca$italismo# /arcelona# Editorial 6ennsula# 177A# p- 1@B7 6ietro / "5ELL*N # &ostmodernidad y Comunidad. El re!reso de la 'inculacin social # Editorial Trotta# !adrid# 1771# p199# a;irma )ue el proceso de globalizacin &a generado $una p0rdida del carDcter central del con;licto entre capital y trabaKo'# lo cual impide $uni;icar un mo3imiento social segNn el obKeti3o de una re;orma del sistema'@2 Hans?6eter ! "TIN y Harald +5H4! NN# La tram$a de la %lobalizacin # cit-# p- 1A@1 4lric& /E5K# ,n nue'o mundo +eliz. La $recariedad del traba(o en la era de la !lobalizacin# /arcelona# Editorial 6aids# 1222# p-19@1 (os0 Eduardo F "O # $%emocracia y GobernabilidadC Los %erec&os Humanos a la luz de la globalizacin econmica' en 7ra'esas# nM 1# 177@# p- 9A@9 4lric& /E5K# ,n nue'o mundo +eliz.....# cit-# p- 18A@> (ames 6ET" +# $La globalizacinC un anDlisis crtico'# en (o&n + EE?FE"NFN%EG y (ames 6ET" +# %lobalizacin# im$erialismo y clase social# cit-# p- >2@B (oa)un E+TEF NO # $El ;enmeno de la Globalizacin'# cit-# p- 19@@ 5;r- Gunt&er TE4/NE" ,Ed-.# %lobal La= =ithout a -tate # %art&mout&# London # 177A@A 4na re;le:in interesante y no3edosa sobre dic&a p0rdida meta;rica puede encontrarse enC %aniel !- %*RNE+ y "ic&ard ( N% # $Hirtual 5itizens&ip'# cit-# pp- 1A?@1@8 5arlos !V 5 "5*H # La 8$acidad del Derecho # !adrid# Ed- Trotta# 1778# p-@2@7 H0ase mDs ampliamente# "ol; K4NTG# $Estado# mercado e direitos'# en (os0 Eduardo F "O y "ol; K4NTG# Qual o +uturo dos Direitos) Estado# mercado e (usti4a na reestructura4ao ca$italista # +ao 6aulo# Editora !a: Limonad# 1221# pp- 7?BAA2 (ames 6ET" +# $La globalizacinC un anDlisis crtico'# cit-# p- A>C $La pri3atizacin es el robo y pillaKe pri3ado de la ri)ueza y de los bienes e3istentes 'A1 !Ds ampliamente en %- !- %*RNE+ y "- ( N% # $Hirtual 5itizens&ip'# cit-# p- B7A1 !Ds ampliamente en G- / 4! N# 7raba(o# consumismo y nue'os $obres # Gedisa Editorial# /arcelona# 1222# pp- @> y ss5 N5LINI# Consumidores y

A9 5;r- (os0 Eduardo F "O # $%eclaraSao 4ni3ersal dos %ireitos HumanosC 4m 5in)uentenDrio W luz da GlobalizaSao Econmica'# en Economa e -ociolo!a # nM @@# X3ora# 1778# pp- 1>7?1A1-

66 INDICE