EL RECURSO DE CASACIN EN EL FONDO Y EL RECURSO EXTRAORDINARIO EN LA REFORMA PROCESAL CIVIL Alumno: Dante Martnez Benavide Magister en Derecho Facultad

de Ciencias Jurdicas Universidad Catlica del Norte Mdulo: Tendencias Modernas de Derecho Procesal Civil Profesor: Dr !a"l N"#e$ %&eda Intr!d"##i$n 'n el mes de mar$o del a#o ()*( el Presidente de la !e+",lica +resent al Congreso un +ro-ecto de le- .ue esta,lece un nuevo Cdigo Procesal Civil/ lo &ustifica diciendo .ue este Proyecto comienza una de aquellas reformas que se han hecho denominar proyecto pas, que dotar de prestigio al sistema democrtico, consolidando an ms nuestro sistema de justicia en la proteccin sustancial y no meramente formal de las garantas fundamentales. a dedicacin e!clusi"a de los jueces a las la#ores jurisdiccionales, la aplicacin preponderante de la oralidad, la inmediacin, la fle!i#ilidad pro#atoria, la sana crtica $ con e!igencias concretas de una conducta ajustada a la #uena fe y una fundamentacin adecuada de los fallos $ y una racionalizacin del sistema de impugnaciones, ele"arn a la justicia ci"il y comercial a los estndares de otras reformas hoy "igentes tanto en nuestra legislacin, como en el derecho comparado, completando el impulso iniciado por el pas hace ms de una d%cada 0* 'n este mismo te1to al referirse al sistema recursivo - al rol de la Corte 2u+rema se#ala .ue 3 se reemplaza el actual recurso de casacin en el fondo, por un recurso e!traordinario a tra"%s del cual se fortalece el rol de la &orte 'uprema como m!imo tri#unal de la (ep#lica encargado de perse"erar los derechos fundamentales y de dar coherencia y unidad a los criterios de decisin de los tri#unales del pas. a &orte podr a"ocarse al conocimiento de un asunto siempre que concurra un inter%s general que haga necesaria su inter"encin y ello con #ase en un sistema amplio de tipificacin de causales que justifiquen ese inter%s general 0(. 4 m5s adelante dice 36 este &digo introduce el denominado (ecurso )!traordinario, el que tiene por o#jeto que la &orte 'uprema, cumpli%ndose los requisitos legales, se a"oque al conocimiento del asunto por estimarse afectado un inter%s general. 'e entiende que e!iste inter%s general cuando se hu#iere infringido en forma esencial, en la sentencia o en el procedimiento del cual ella emanare, un derecho o garanta fundamental contemplado en la &onstitucin Poltica de la (ep#lica o en los tratados internacionales ratificados por &hile y que se encuentren "igentes y en todos aquellos casos en que la &orte considere pertinente fijar, uniformar, aclarar o modificar, una doctrina jurisprudencial. a resolucin que falle un recurso e!traordinario no ser suscepti#le de recurso alguno, sal"o su aclaracin, rectificacin o enmienda. &on todo, e!cepcionalmente, si se demostrare que la sentencia que se ha dictado contradice otra pronunciada por la misma 'ala especializada, pero sin que en el fallo se hu#iere dejado constancia de ha#erse modificado la doctrina anterior, se contempla la posi#ilidad para las partes de solicitar al Pleno que anule la sentencia y se proceda a una
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Pro-ecto de 7e- .ue esta,lece el nuevo Cdigo Procesal Civil/ Mensa&e N8)))9:;<) de *( de mar$o de ()*( =oletn >*?@:)@ Congreso Nacional de Chile
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Adem Ant =oletn >*?@:)@ Congreso Nacional de Chile

nue"a audiencia por una sala no inha#ilitada 0; 'n consecuencia/ de a+ro,arse el nuevo Cdigo Procesal Civil nos encontraremos con un escenario inBdito en nuestro ordenamiento &urdico/ acostum,rado a los m5s de cien a#os de e1istencia Ces necesario este cam,ioD Cre+resenta un avanceD Cse &ustifica su desa+aricinD E% Re#"r ! de Ca a#i$n en e% F!nd! 'l artculo @<@ del Cdigo de Procedimiento Civil esta,lece .ue el recurso de casacin en el fondo tiene lugar contra sentencias definitivas ina+ela,les - contra sentencias interlocutorias ina+ela,les cuando +onen tBrmino al &uicio o hacen im+osi,le su continuacin/ dictadas +or Cortes de A+elaciones o +or un tri,unal ar,itral de segunda instancia constituido +or 5r,itros de derecho en los casos en .ue estos 5r,itros ha-an conocido de negocios de la com+etencia de dichas Cortes/ siem+re .ue se ha-an +ronunciado con infraccin de la le- esta infraccin ha-a influido su,stancialmente en lo dis+ositivo de la sentencia Del te1to legal flu-e con claridad .ue se trata de un recurso e1traordinario .ue la le- concede a la +arte agraviada con ciertas resoluciones +ara o,tener la invalidacin de Bstas cuando han sido dictadas con infraccin de le-/ la cual ha influido su,stancialmente en lo dis+ositivo del fallo .ue se im+ugna9 'l +rofesor Jor.uera 7orca al dar un conce+to de este recurso dice .ue la casacin en el fondo es un recurso de car5cter e1traordinario/ .ue tiene +or o,&eto invalidar determinadas sentencias cuando se han +ronunciado con infraccin de le-/ influ-endo dicha infraccin su,stancialmente en lo dis+ositivo del fallo E Podemos agregar adem5s el conce+to .ue nos entrega el +rofesor Tavolari/ .uien define al recurso de casacin como 3 un recurso
e!traordinario destinado a in"alidar sentencias dictadas con infraccin de ley, siempre que esa infraccin haya influido sustancialmente en lo dispositi"o de fallo* dictadas con omisin de requisitos legales o que son el fruto de un procedimiento "icioso 0<

'l +rofesor Casarino al iniciar el estudio del recurso de casacin en el fondo en su Manual de Derecho Procesal Civil dice .ue la Constitucin Poltica del 'stado asegura a todos los ha,itantes de la !e+",lica la igualdad ante la le- - agrega .ue en Chile no ha- clases +rivilegiadas Fart *?/ N8 (8G Ahora ,ien/ la manera como esta igualdad ante la le- se o,tiene en la +r5ctica es +rocurando .ue los organismos llamados a a+licarla :en este caso/ el Poder Judicial: cum+lan esta trascendental funcin/ d5ndoles a las le-es el mismo sentido - alcance/ +or diversas .uesean las +ersonas - las materias llamadas a &u$gar 7a misin de los &ueces/ +ues/ fuera de ser constante/ de,e/ al mismo tiem+o/ ser uniforme +ara todos los .ue reclaman &usticia/ sean nacionales o e1tran&eros/ sea .ue residan o no en el territorio de la !e+",lica Con el o,&eto de o,tener esta a+licacin genuina - e1acta de las le-es -/ a la ve$/ uniforme/ el legislador esta,lece el recurso de casacin en el fondo/ +ermitiendo la anulacin de una sentencia cuando en su dictacin se infringe la le-/ la .ue ser5 reem+la$ada +or una nueva sentencia - en la cual se har5 la correcta - verdadera a+licacin de la norma infringida Adem5s/ el recurso de casacin en el fondo +rocura la formacin de la &uris+rudencia: +ues aun.ue los fallos .ue recaen en esa clase de recursos no o,ligan a los tri,unales inferiores/ desde el momento en .ue las sentencias &udiciales no tienen fuer$a o,ligatoria sino res+ecto de las causas en .ue actualmente se +ronunciaren influ-en so,re ellos con gran fuer$a moral/
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Adem Ant =oletn >*?@:)@ Congreso Nacional de Chile

M%2HU'!A/ MarioI MATU!ANA/ Cristi5n F()*)G 7os !ecursos Procesales Primera 'dicin 2antiago 'ditorial Jurdica de Chile/ <*; ++ / + <E
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J%!HU'!A/ !enB F())<G 2ntesis de Derecho Procesal Civil/ 2antiago/ 'ditorial Aremi E<* ++ / + E;* TAJ%7A!A/ !a"l F*??<G !ecursos de Casacin - Hue&a/ 2antiago/ 'ditorial Conosur/ (;> ++ / + 9E

logr5ndose as la a+licacin constante/ uniforme - metdica de los numerosos - variados +rece+tos legales .ue reglan la vida &urdica del +as@ 2in +er&uicio de lo anterior/ los autores en nuestro +as est5n contestes en el hecho de .ue el recurso de casacin tiene su origen en el derecho francBs cuando la facultad &urisdiccional se fue radicando +aulatinamente en los se#ores feudales - naci en los monarcas el deseo de reivindicar sus +rerrogativas/ creando una su+erestructura &udicial dedicada a anular sentencias dictadas en forma in&usta +or violentar sus decisiones 'ste es el origen directo de las Cortes de Casacin - del recurso de casacin 'l re- se transforma en &ue$ su+remo delegando tal facultad en su +ro+ia Corte de Justicia De este modo la +ala,ra cassation tom el significado tBcnico - es+ecfico de a.uella anulacin .ue slo el re- +odra llevar a ca,o so,re una sentencia +or ra$ones de ndole +oltica 7a casacin nace as como un acto de so,erana legislativa/ no &urisdiccional> Con el advenimiento de la !evolucin Francesa con la divisin de +oderes/ la inde+endencia del Poder Judicial - la declaracin de igualdad ante la &usticia/ este control de la funcin &urisdiccional se traslada al Poder 7egislativo/ o,edeciendo la casacin a un fin +oltico claro - determinado .ue consista en +roteger a la le- de los &ueces mediante la anulacin de sus sentencias en caso de contravencin e1+resa de la norma legal?I sin em,argo +ronto la casacin se transformara en una herramienta &urisdiccional cu-o conocimiento corres+ondera al Tri,unal u,icado en la c"s+ide del Poder Judicial As las cosas el fin +oltico original de la casacin transmut en una herramienta de regulacin de la la,or &uris+rudencial ,uscando su uniformidad/ tal como lo deca Casarino citado su+ra Podemos esta,lecer como caractersticas del recurso de casacin en el fondo .ue se trata de: : Un recurso e1traordinario: +rocede en contra de determinadas resoluciones &udiciales +or una causal es+ecfica: ha,erse +ronunciado una sentencia con infraccin de le: 's un recurso de nulidad: +ero +ersigue otro o,&etivo/ a sa,er/ reem+la$ar el fallo en .ue se cometi la infraccin de le- +or otro en .ue se a+li.ue correctamente*) : 'l "nico tri,unal com+etente +ara conocerlo es la Corte 2u+rema : 's de derecho estricto - formalista Desde esta +ers+ectiva entonces resulta +osi,le resumir .ue la casacin +ersigue dos fines distintos: uno +",lico - el otro +rivado Un fin +",lico de +roteccin del ordenamiento &urdico Fius constitutionisG Knomofila.uia: cuando ,usca generar la uniformidad de la doctrina &uris+rudencial - un fin +rivado relativo a la tutela del derecho en el caso concreto F ius litigatorisG/ desde .ue el recurso de casacin es un medio de im+ugnacin &urisdiccional am,os fines se necesitan el uno al otro/ no es +osi,le .ue la Corte 2u+rema e&er$a esta funcin +",lica sin .ue un +articular alegue su interBs +ro+io - solicite la im+ugnacin de una resolucin**
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CA2A!AN%/ Mario F())(G Manual de Derecho Procesal Tomo AJ/ 2antiago/ EL 'dicin/ 'ditorial Jurdica de Chile/ 9<< ++ / + ;<*
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M%2HU'!AMMATU!ANA F()*)G (>;

2A7JA/ JosB Pedro F()**G: 3Consideraciones so,re los fines de la Casacin Civil - el !ecurso '1traordinario en el Pro-ecto de Cdigo Procesal Chileno0 'n 7eturia/ Francisco FeditorG: Justicia Civil Comercial: Una !eforma CCercanaD/ 2antiago/ 'diciones 74D/ ++ ;>E:;??/ + ;>E
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M%2HU'!AMMATU!ANA F()*)G (>? 2A7JA F()**G ;>@

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'ntonces/ ca,e +reguntarse ahora si nuestro recurso de casacin es ca+a$ de satisfacer o no estos fines Al res+ecto +odemos decir .ue el o,&etivo de ,uscar la uniformidad en la a+licacin de la le- a travBs del recurso de casacin en el fondo no se ha hecho efectivo en +rimer lugar +or el sim+le hecho de .ue el conocimiento de este recurso ha sido de una sala de la Corte 2u+rema/ diversific5ndose los criterios al tener cada sala uno distinto A +esar de intentarse +aliar este efecto no deseado mediante la distri,ucin del su+remo Tri,unal en salas es+eciali$adas seg"n las diversas materiasI sin em,argo/ esta medida tam,iBn resulta insuficiente +ara lograr la ansiada uniformidad doctrinal desde .ue la distri,ucin de los ministros en las distintas salas es cada dos a#os/ +udiendo estos cam,ios alterar los criterios .ue se ha-an sustentado en el +erodo anterior*(/ como en la +r5ctica as ha sido/ como +or e&em+lo la a+aricin del denominado 3factor Perry0 en ra$n de los criterios .ue ha im+ulsado el ministro don Pedro Perr- en lo .ue se refiere al Derecho Administrativo 2ancionador mientras ha integrado la Tercera 2ala 7a otra causa .ue es +osi,le atri,uir a la ine1istencia de una verdadera uniformidad en la a+licacin de la le- +or la Corte 2u+rema la +odemos encontrar/ siguiendo al +rofesor !omero 2eguel*;/ en .ue la &uris+rudencia no es un fuente de del derecho en +rimer lugar +or la creencia arraigada de .ue el rgano &urisdiccional no tendra ninguna com+etencia +ara la creacin de nuevas normas &urdicas/ de,iendo encuadrar su actuacin a la a+licacin de la le-/ la .ue se o,tendra a travBs de la a+licacin de las reglas de inter+retacin contenidas en los artculos *? a (9 del Cdigo Civil A esto se le agrega el +rinci+io del efecto relativo de las sentencias/ consagrado en el artculo ;8 del Cdigo Civil lo .ue im+lica .ue ni si.uiera en el caso de .ue e1ista &uris+rudencia uniforme so,re una determinada materia surge +ara los &ueces - litigantes una o,ligacin de o,servancia 7a e1istencia de un criterio uniforme/ a lo m5s/ tendra un valor de +ersuasin 'n definitiva/ el fallo &udicial no sirve/ ni sienta un +recedente de o,ligatorio acatamiento 'n nuestra legislacin se han intentado algunas medidas .ue +ermitan conducirnos a esta unificacin/ a mi &uicio indis+ensa,le/ como +or e&em+lo la modificacin del artculo @>) del Cdigo de Procedimiento Civil en el sentido de +ermitir .ue inter+uesto el recurso de casacin en el fondo/ cual.uiera de las +artes +odr5 solicitar/ dentro del +la$o +ara hacerse +arte en el tri,unal ad quem/ .ue el recurso sea conocido - resuelto +or el +leno del Tri,unal 7a +eticin slo +odr5 fundarse en el hecho .ue la Corte 2u+rema/ en fallos diversos/ ha sostenido distintas inter+retaciones so,re la materia de derecho o,&eto del recurso 'n la +r5ctica/ seg"n dice el +rofesor Maturana Mi.uel*9/ esta norma no ha reci,ido ma-or a+licacin dado .ue rara ve$ se ha e&ercido esta facultad/ demostr5ndose con ello .ue no e1iste ma-or conocimiento +or las +ro+ias +artes de la &uris+rudencia como +ara estimar - hacer valer la concurrencia de la dis+aridad de inter+retaciones +ara hacer efectivo este derecho .ue altera la forma de funcionamiento de la Corte 2u+rema +ara resolver el recurso de casacin Ca,e entonces referirnos a la reforma de .ue fue o,&eto el !ecurso de Casacin en el a#o *??E/ los motivos .ue im+ulsaron a.uella reforma eran la am+liacin del 5m,ito del recurso de casacin - la restriccin de un recurso de .ue&a .ue ,a&o el +ro+sito de ser
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M%2HU'!AMMATU!ANA F()*)G (>E

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!%M'!%/ Ale&andro F())9G 7a &uris+rudencia de los tri,unales como fuente de derecho Una +ers+ectiva +rocesal/ 2antiago/ 'ditorial Jurdica de Chile *9? ++ / ++ 9> - 9?
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MATU!ANA/ Cristi5n F()*(G: 37os recursos ante los Tri,unales Colegiados en un +rocedimiento oral0 !evista de Derecho Procesal N8((/ ++ 9*@:9?>/ + 9(;

disci+linario ha,a generado una +ie$a de difcil com+rensin dentro del sistema +rocesal A.uella reforma +ro+ona cam,ios en el recurso de casacin .ue fueron discutidos +or la +ro+ia Corte 2u+rema/ desde sus orgenes As/ en el +rimer oficio de la Corte 2u+rema a la C5mara !evisora/ de (; de a,ril de *??;/ el m51imo rgano &urisdiccional recomenda,a mantener la fisionoma - sustancia del recurso Adem5s/ se#ala,a como cul+a,le del cola+so del sistema al recurso de .ue&a al +unto .ue ha,a 3+ostergando la vigencia del recurso de casacin de fondo/ cu-o conocimiento +or su naturale$a - finalidad es de la esencia de la funcin m5s +ro+ia de este Tri,unal/ como cautelador de la recta - genuina a+licacin de la le-0I la contingencia de la B+oca amerita,a una reforma en virtud del a,uso .ue ha,a +rovocado el recurso de casacin convirtiendo a la Corte 2u+rema en una tercera instancia/ +romovida +or a,ogados em+ecinados en agotar todos los recursos +rocesales e1istentes a costa de colmar todos los grados &urisdiccionales tratando de revisar hechos o +rue,as/ en ve$ de derecho A +esar de las necesidades - de los cam,ios .ue se esta,an considerando/ es im+ortante se#alar .ue en diversas ocasiones se +uede com+ro,ar .ue los distintos agentes im+licados conocan la cl5sica funcin de la casacin - del m51imo tri,unal consistente en unificar la inter+retacin del Derecho - de sentar la &uris+rudencia .ue ha de orientar al mundo &urdico De hecho el Tri,unal Constitucional no titu,e al indicar .ue 3'l o,&etivo de la casacin es la a+licacin de la le- en la solucin de conflictos -/ residualmente/ lograr una a+licacin e inter+retacin uniforme de derecho0 2in duda/ esta reforma a+ort un instrumento totalmente original .ue a,rira el camino a una nueva forma de entender el rol de la Corte 2u+rema: la +osi,ilidad de conocimiento +or el Pleno de la Corte los asuntos en .ue hu,iere doctrinas contradictorias en la +ro+ia Corte 2u+rema de modo .ue se tratara de +otenciar la uniformidad de la &uris+rudencia*E Cosa .ue en definitiva/ no +ros+er 7a reforma en cuestin lo .ue tam,iBn vino a hacer fue consolidar el modelo de .ue cual.uier asunto/ con inde+endencia de su naturale$a/ materia o cuanta +uede acceder a las sede de casacin lo .ue hi$o .ue el sistema de alguna manera cola+sara ante la gran cantidad de causas lo .ue evidentemente incide en la calidad de las sentencias afectando al .uerido ius constitutionis o,ligando adem5s a las Cortes a utili$ar inde,idamente los filtros de casacin +ara li,erarse de cargas de tra,a&o/ e1acer,ando la frmula manifiesta falta de fundamentos Nuevamente la realidad ha su+erado las as+iraciones del legislador/ frustrando o al menos tornando ineficiente el logro de los fines +ro+ios de esta institucin de la Casacin en el Fondo*< Pero/ C.uB es lo .ue est5 sucediendoD/ en esto +odemos seguir al +rofesor Taruffo/ al anali$ar la situacin en Atalia*@: se es+era .ue la Corte intervenga/ enunciando +rinci+ios de derecho/ so,re cada +osi,le cuestin/ +rocesal o de fondo/ levantada en todo recurso/ tanto cuando casa estimando el recurso como cuando desestima el recurso - confirma la sentencia im+ugnada/ tam,iBn so,re materias .ue ordinariamente no est5n si.uiera su&etas a control 'n esta +ers+ectiva/ la funcin de nomofila.uia sera efectivamente desarrollada en cuanto la Corte +ueda decidir toda - cual.uier cuestin de derecho/ .ue sur&a en cual.uier 5rea o sector del ordenamiento 2e trata +ues de una nomofila.uia analtica - total/ destinada a reali$arse a travBs
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D'7NAD%/ Jordi F()*(G 3'l !ecurso '1traordinario en el +ro-ecto de Cdigo Procesal Civil0/ !evista Aus et Pra1is/ A#o *> N8(/ ++ *(E:*9</ + *(<
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2A7JA F()**G ;?*

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TA!UFF%/ Michelle F())@G: 3CUna reforma de la casacin civilD0 'n De la %liva/ AndrBsI Palomo/ Diego FcoordinadoresG: Proceso Civil/ hacia una nueva &usticia civil 2antiago 'ditorial Jurdica de Chile/ ++ E*@: E9E/ + E99

de una cantidad tendencialmente infinita de +ronunciamientos ado+tados caso +or caso/ formali$ados en +rinci+ios de derecho/ en un con&unto en continua e1+ansin del cual nada de,era e1cluirse De ello se deriva la +revisi,le consecuencia de una &uris+rudencia siem+re m5s in"tilmente re+etitiva/ si la misma cuestin ser5 decidida constantemente en el mismo sentido/ o confusa - contradictoria si la misma cuestin ser5 decidida de manera distinta 2e tendr5 con todo/ una &uris+rudencia +letrica/ en la cual ser5 siem+re m5s difcil li,erarse - .ue difcilmente +odr5 servir de orientacin +ara los casos futuros 's ,astante im+ro,a,le/ en cam,io/ .ue una &uris+rudencia as estB en grado de +roducir +recedentes ca+aces de uniformi$ar las decisiones sucesivas/ - +or tanto de des+legar a.uella funcin de nomofila.uia general .ue se ha mencionado +recedentemente 'n conclusin/ sigue diciendo Taruffo/ el origen fundamental de los graves +ro,lemas .ue desde hace -a tiem+o +ertur,an el funcionamiento de la Corte de Casacin est5 constituido +or la e1agerada carga de tra,a&o .ue gravita so,re la Corte en tBrminos de n"mero de recursos +lanteados - de las decisiones .ue de,en ser emitidas E% Re#"r ! E&tra!rdinari! Como -a di&imos en la introduccin al citar el Mensa&e de 2 ' el Presidente de la !e+",lica al +resentar al Congreso el +ro-ecto de le- de un nuevo Cdigo Procesal Civil +ara nuestro +as/ se +retende reformar el sistema recursivo actualmente e1istente/ consagrando un recurso de a+elacin am+lio/ con revisin +or el tri,unal tanto de los hechos como del derecho - en aras de la concentracin del +roceso/ se esta,lece una enumeracin ta1ativa de las resoluciones a+ela,les/ las .ue/ en general/ de,en ser resoluciones .ue +onen tBrmino al &uicio o resuelven el conflicto/ evitando as la +roliferacin de a+elaciones 2e elimina el recurso de casacin en la forma cu-as causales de nulidad se funden en la regulacin del nuevo recurso de a+elacin .ue +ierde su tradicional condicin de recurso de mBrito/ +ara asumir/ simult5neamente/ la condicin de recurso de nulidad *>I -/ finalmente/ se reem+la$a el actual recurso de casacin en el fondo +or un recurso e1traordinario 'fectivamente/ el +ro-ecto de le- del nuevo Cdigo Procesal Civil dis+one en sus artculos 9)E - siguientes la creacin de un !ecurso '1traordinario: 3+rt. ,-..$ /#jeto. )l agra"iado por una sentencia podr ocurrir e!cepcionalmente ante la &orte 'uprema con los propsitos que en este 0tulo se se1alan y cumpli%ndose los requisitos que se indican, para solicitarle que se a"oque al conocimiento del asunto por estimarse afectado un inter%s general. +rt. ,-2.$ 'entencias impugna#les. 'lo podrn impugnarse por el recurso e!traordinario las sentencias definiti"as e interlocutorias, inapela#les, que pongan t%rmino al juicio o hagan imposi#le su continuacin, dictadas por &ortes de +pelaciones. +rt. ,-3.$ Plazo de interposicin. )l recurso de#er interponerse ante la &orte 'uprema dentro de los quince das siguientes a la notificacin de la sentencia al recurrente por la &orte de +pelaciones respecti"a. +rt. ,-4. (equisitos de interposicin. )l recurso de#er presentarse por escrito, de#iendo e!presarse el agra"io y en forma fundada las razones por las cuales concurre el inter%s general que justifica la inter"encin de la &orte 'uprema. +dicionalmente de#er se1alarse las peticiones concretas que se someten a la consideracin de la &orte 'uprema para su#sanar el agra"io in"ocado.

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=oletn >*?@:)@ Congreso Nacional de Chile

+rt. ,-5. 6nter%s general. a &orte 'uprema determinar a"ocarse al conocimiento del asunto cuando la mayora de los miem#ros de la sala respecti"a estime que concurre un inter%s general que haga necesaria su inter"encin. 'lo podr estimarse que concurre un inter%s general para a"ocarse al conocimiento del asunto en los siguientes casos7 a8 &uando se hu#iere infringido en forma esencial, en la sentencia o en el procedimiento del cual ella emanare, un derecho o garanta fundamental contemplado en la &onstitucin Poltica de la (ep#lica o en los tratados internacionales ratificados por &hile y que se encuentren "igentes y* #8 )n caso que considere pertinente fijar, uniformar, aclarar o modificar, una doctrina jurisprudencial. +rt. ,9-.$ +dmisi#ilidad del recurso. a &orte 'uprema admitir para su conocimiento slo aquellos recursos que, cumpliendo con los requisitos formales, re"istan inter%s general, conforme a lo pre"isto en el artculo anterior. 'i la &orte 'uprema declara inadmisi#le el recurso por estimar que no se cumple con los requisitos formales, de#er se1alarlo fundadamente en la resolucin que pronuncie al respecto, otorgando al recurrente el plazo de cinco das para su#sanar dichos defectos. Pre"io a resol"er so#re la admisi#ilidad del recurso, la &orte 'uprema podr dar traslado al recurrido, para que en el plazo de diez das haga "aler las razones por las cuales, en su concepto, no se justifica que la &orte 'uprema se a"oque al conocimiento del asunto. a &orte 'uprema de#er pronunciarse so#re la admisi#ilidad dentro de los treinta das siguientes a su ingreso. :eclarada la admisi#ilidad del recurso, dicha resolucin de#er ser notificada, electrnicamente, al recurrido que no hu#iere comparecido pre"iamente de acuerdo a lo esta#lecido en el inciso tercero. +rt. ,99.$ )fectos del recurso. a interposicin del recurso no suspende la ejecucin ni los efectos de la sentencia recurrida. &on todo, la &orte 'uprema podr decretar orden de no inno"ar de oficio o a peticin de parte, cuando el cumplimiento o los efectos de la sentencia recurrida hicieren imposi#le cumplir la que se dictare si se acogiere el recurso o e!istieren razones fundadas para ello, las que e!presar circunstanciadamente en su resolucin. )n dicha resolucin de#er determinar el alcance de la orden de no inno"ar. os fundamentos de las resoluciones que se dicten de conformidad al inciso precedente no constituirn causal de inha#ilidad. +rt. ,9;.$ <ista del recurso. =na "ez admitido a tramitacin el recurso, la &orte 'uprema citar a la audiencia de "ista del recurso en la sala respecti"a. )!cepcionalmente, la sala respecti"a de la &orte 'uprema podr ele"ar el recurso al conocimiento del Pleno, cuando se estimare justificado por la especial trascendencia del asunto. +rt. ,9>.$ ?allo del recurso. a &orte 'uprema actuando en 'ala o en Pleno segn el caso, de#er fallar el recurso dentro de los "einte das siguientes a la fecha en que hu#iere terminado la audiencia de "ista. )n la sentencia la &orte 'uprema de#er e!poner los fundamentos que se tu"ieron presente para declarar la admisi#ilidad del recurso y si se acogiere, la forma en que se ha "erificado la infraccin esencial del derecho fundamental o la manera en la cual de#er ser interpretada o aplicada una determinada norma o principio jurdico y concluir declarando

la confirmacin, modificacin, re"ocacin o in"alidacin de la sentencia recurrida y del procedimiento del cual emanare en su caso. 'i la &orte 'uprema al acoger el recurso e!traordinario anulare la sentencia recurrida, dictar sentencia de reemplazo. 'i anulare el juicio en el cual se hu#iere pronunciado, determinar el estado en que hu#iere de quedar el procedimiento y ordenar la comunicacin al tri#unal no inha#ilitado que correspondiere, para que %ste disponga la realizacin de un nue"o juicio. +rt. ,9,.$ 6mprocedencia de recursos. a resolucin que fallare un recurso e!traordinario no ser suscepti#le de recurso alguno, sin perjuicio de lo pre"isto en el artculo ;99. )!cepcionalmente, si se demostrare que la sentencia se ha dictado contradice otra pronunciada por la misma 'ala especializada, pero sin que en el fallo se hu#iere dejando constancia de ha#erse modificado la doctrina anterior, el recurrente podr dentro del plazo de quince das solicitar al Pleno que se anule la sentencia y para que se proceda a una nue"a audiencia por una sala no inha#ilitada. )sta solicitud de nulidad ser resuelta por el Pleno sin audiencia p#lica de "ista de la causa. +rt. ,9..$ Pu#licacin de las sentencias. 0odas las sentencias que fallen un recurso e!traordinario de#ern ser pu#licadas en la pgina @e# del Poder Audicial, conteniendo especialmente un e!tracto de la doctrina jurisprudencial que se haya esta#lecido con moti"o del fallo. a pu#licacin de#er adems se1alar nominati"amente qu% ministros fueron los redactores de los "otos de mayora, de minora y quienes concurrieron a la "ista y acuerdo. +rt. ,92.$ 6nforme en cuenta anual. )n la cuenta anual del Presidente de la &orte 'uprema de#er efectuarse una #re"e rese1a de los recursos e!traordinarios acogidos durante el a1o anterior0 'n el origen de la discusin/ el recurso e1traordinario naci al e1aminarse la e1+eriencia favora,le del recurso de nulidad +enal - la necesidad de .ue/ al reducirse el 5m,ito de a+licacin del recurso de a+elacin - de&ar slo al recurso de casacin con su rigor formalista +oda reducir 3el m#ito de la re"isin de la sentencias a una mera declaracin retrica de aquellas que los egisladores del mundo usualmente realizan950 - siguiendo al mismo +rofesor/ 3&on el esta#lecimiento del recurso de nulidad ci"il se #usca sal"ar el gran escollo dogmtico que hu#iera significado mantener un recurso de apelacin incompati#le con el nue"o dise1o institucional de procedimientos orales y sujetos al sistema pro#atorio de li#re apreciacin de la prue#a, como con la propia acti"idad desarrollada por los juez al resol"er un caso, que como se1alamos al comienzo no es otro que un discurso de aplicacin o adecuacin. +l mismo tiempo, el reemplazo del tradicional recurso de casacin por el de nulidad permite, por una parte, li#erarse de la tradicin e!cesi"amente formalista que siempre ha acompa1ado al instituto, como tam#i%n por otra, escapar de la propia autocomprensin que nuestra &orte 'uprema tiene de la &asacin, que por decir lo menos, #ordea lo racionalmente acepta#le;-0 'n esta nueva normativa a+arece .ue e1ce+cionalmente se +odr5 recurrir contra sentencias definitivas e interlocutorias/ ina+ela,les/ .ue +ongan tBrmino al &uicio o hagan im+osi,le su continuacin - ha-an sido dictadas +or alguna Corte de A+elaciones/ ,a&o el re.uisito esencial .ue se estime afectado un 3interBs general0 'l artculo 9)? limita ese interBs
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NOP'Q/ !a"l F())>G 3'l sistema de recursos +rocesales en el 5m,ito civil en un 'stado Democr5tico Deli,erativo0I !evista Aus et Pra1is a#o *9 N8*/ ++ *??:((;/ + ()@
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NOP'Q F())>G ()@

general slo a dos hi+tesis: a8 &uando se hu#iere infringido en forma esencial, en la sentencia o en el procedimiento del cual ella emanare, un derecho o garanta fundamental contemplado en la &onstitucin Poltica de la (ep#lica o en los tratados internacionales ratificados por &hile y que se encuentren "igentes y* #8 )n caso que considere pertinente fijar, uniformar, aclarar o modificar, una doctrina jurisprudencial. 2lo cuando la ma-ora de los miem,ros de la sala de la Corte 2u+rema estime .ue e1iste un 3interBs general0 involucrado se avocar5 a conocer el recurso inter+uesto - lo declarar5 admisi,le Dicho de otra manera/ cada sala elegir5 discrecionalmente .ue casos conocer en la medida .ue el +ro-ecto de Cdigo Procesal Civil no entrega +ar5metros o,&etivos/ es+ecialmente en lo .ue se refiere a la segunda hi+tesis/ la de fi&ar/ uniformar/ aclarar o modificar/ una doctrina &uris+rudencial 2eg"n el +rofesor Jorge 2e+"lveda(* la mirada al sistema de los 'stados Unidos/ nos +ro+orciona una +lataforma +ara e1aminar esta discrecionalidad/ este 3certiorari0 a la chilena como Bste +uede im+actar en la carga de tra,a&o del m51imo Tri,unal - como nos +uede llevar hasta la instauracin de un +recedente &udicial 7o cual +uede ser cierto/ +ero lo indiscuti,le es .ue la +ro+uesta de este recurso e1traordinario constitu-e un avance en la medida en .ue reconoce como fin +rinci+al el interBs +",lico .ue configura el ius constitutioni 2in em,argo/ en el mes de &unio de ()*(/ un gru+o de >; +rofesores de Derecho Civil remitieron una carta a,ierta(( al +residente de la Comisin Constitucin/ 7egislacin - Justicia de la C5mara de Di+utados - al Ministro de Justicia +lanteando sus reservas - crticas al +ro-ecto de le- Huienes al referirse al rBgimen recursivo/ en +articular a la eliminacin del actual recurso de casacin en el fondo esta,leciendo en su lugar el recurso e1traordinario se#alan .ue altera las ,ases .ue +ermiten com+render la actuacin del m51imo tri,unal del +as/ afectando el sistema de fuentes de derecho +rivado Dicen .ue de sus dis+osiciones +arece deducirse .ue el +recedente de la Corte 2u+rema tendr5 el car5cter de vinculante - general/ cuestin .ue atenta contra la regla asentada en nuestro derecho/ esta,lecida en el artculo ;8 del Cdigo Civil 2e#alan tam,iBn .ue la regulacin +ro+uesta +rofundi$a la actual carencia en la uniformidad en la a+licacin de la le-/ desde el momento en .ue el recurso se conci,e como com+letamente e1ce+cional en lo .ue res+ecta a su +rocedencia - dise#ado +ara .ue la Corte 2u+rema +ueda seleccionar slo un mu- reducido con&unto de casos so,re los cuales +ronunciarse As se e1ige .ue concurra un 3interBs general0 .ue &ustifi.ue la intervencin de la Corte/ de,iendo e1istir +ara ello una infraccin de garantas constitucionales/ lo .ue no hace sino ahondar el fenmeno denominado 3"ulgarizacin del derecho ci"il0 -/ adem5s dicen los civilistas/ transforma a la Corte 2u+rema en una nueva &urisdiccin constitucional Finalmente alegan .ue el nuevo recurso e1traordinario no considera la infraccin de le- .ue influ-a su,stancialmente en lo dis+ositivo del fallo en sus causales de +rocedencia/ lo .ue/ sentencian los +rofesores/ contradice las ,ases del sistema &urdico nacional/ agrede la legalidad - amena$a severamente la igualdad ante la leAnte este som,ro +anorama +resentado +or los civilistas firmantes de la carta citada los +rofesores Juan Carlos Marn - Jorge Jial res+ondieron dicha carta (; - en lo +ertinente se#alan .ue el recurso de casacin en el fondo durante sus m5s de cien a#os de vigencia nunca cum+li
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2'PO7J'DA/ Jorge F()*(G 37a Corte 2u+rema en el nuevo Cdigo Procesal Civil: una +ers+ectiva desde el Derecho norteamBricano0I !evista de Derecho Procesal N8((/ ++ ;?@:9*</ + ;?>
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Carta Comentarios al Pro-ecto de 7e- .ue esta,lece el Cdigo Procesal Civil F=oletn N8>*?@:)@G !evista de Derecho Procesal N8((/ ++ E>@:E?<
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MA!RN/ Juan CarlosI JAA7/ Jorge F()*(G: 3Comentarios a carta de +rofesores de Derecho Civil so,re +ro-ecto de le- .ue a+rue,a Cdigo Procesal Civil0 !evista de Derecho Procesal N8((/ ++ E?@:<)*/ + E?>

la finalidad +ara .ue fue +revisto/ nunca sirvi +ara uniformar la a+licacin de la le- +or lo .ue la igualdad ante la le- &am5s se consigui con este recurso/ m5s a"n/ las estadsticas demuestran .ue en su gran ma-ora es declarado inadmisi,le +or lo .ue no es de e1tra#ar .ue se ,us.ue su eliminacin 'n lo .ue se refiere a la invocacin de legalidad - a la vulgari$acin del derecho civil/ Marn - Jial manifiestan su +er+le&idad +or estas alegaciones desde .ue esas mismas voces critica,an el hecho de .ue +or infraccin de ley la Corte 2u+rema slo ace+te el contenido en el artculo *8 del Cdigo Civil - nunca hu,iere ace+tado la violacin del te1to constitucional como sinnimo de esta infraccin - finalmente en lo .ue dice relacin con el efecto relativo de las sentencias/ se#alan .ue ha- cada ve$ m5s e1ce+ciones a esta institucin: las acciones de estado - acciones colectivas/ entre otras/ +or lo tanto no de,era causar tanta alarma el .ue ahora el +recedente &udicial tenga efectos m5s generales 'l +rofesor Ale&andro !omero 2eguel resume sus crticas al +ro-ecto de le- en lo referido al recurso e1traordinario en estos cinco +untos: * 2e incor+orara un mecanismo a&eno a nuestra organi$acin +oltica 'n el sistema estadounidense el Tri,unal 2u+remo utili$ara esta herramienta +or.ue las +ersonas ha,ran sido odas conforme al sistema &udicial de cada 'stado/ .ue cuenta con su +ro+ia organi$acin &udicial con Cortes de A+elaciones - una Corte 2u+rema estatal/ lo .ue +ermitira la seleccin de casos FcertiorariG ( 'l sistema de seleccin de casos llevara a crear un sistema ,urocr5tico con 3car+etas secretas0/ .ue 3a +uertas cerradas definir5 la frmula de cum+lir con el interBs general0 Actualmente la Corte 2u+rema +ara su funcionamiento ordinario o e1traordinario se au1ilia de () relatores titulares e interinos: 3Todo a,ogado en Chile +uede e1+oner sus argumentos en un alegato - todos sa,emos +or .uB nos desestimaron su recurso0 ; 'l certiorari .ue contem+la el +ro-ecto llevara a una ma-or demora en el tra,a&o de la Corte 2u+rema/ si es .ue se revisa recurso a recurso - en forma acuciosa +ara saltar lo .ue +retende ser el sistema de seleccin 9 'l error de derecho con Bnfasis en derechos - garantas fundamentales contem+lado en la Constitucin o el Tratados ratificados - vigentes/ +odra instalar lo .ue se conoce como neo constitucionalismo/ 3+ermitiendo caer en una es+iral de activismo &udicial/ .ue en otros +ases ha +ermitido .ue los &ueces se conviertan en autBnticos legisladores0 E 7a Corte 2u+rema +odra terminar convirtiBndose en una tercera instancia en los +ocos casos .ue seleccione/ 3haciendo un tra,a&o .ue a algunos les gustara hiciera el Tri,unal Constitucional0(9 !esulta interesante conocer la +ro+osicin .ue hace al res+ecto un ministro de la Corte 2u+rema/ don 2ergio Mu#o$/ .uien dice .ue seg"n la nocin de &ue$ natural - de un 'stado Democr5tico de Derecho corres+onde revertir la nocin mon5r.uica de la &urisdiccin/ en el sentido .ue no es la c"s+ide de la +ir5mide de la estructura &urisdiccional la .ue concentra el s"mmum de la com+etencia/ si no el &ue$ de instancia .ue conoce inicialmente el conflicto 'n segundo tBrmino corres+onde +lantearse un sistema en .ue se otorguen las m51imas garantas de acceso al sistema &udicial - .ue Bste +ermite e&ercer am+liamente el derecho de accin/ en .ue se con&uguen los +rinci+ios dis+ositivo res+ecto de lo sustancial - de oficialidad en el +rocedimiento 'l tercer as+ecto est5 dado +or la com+etencia e1tensa en "nica instancia/ configurando un sistema am+lio en causales - com+etencia +ara la &usticia revisora -/ +or "ltimo/ una funcin de unificacin de la &uris+rudencia .ue mantenga la garanta de un &ue$ o,&etivamente inde+endiente - su,&etivamente im+arcial res+ecto de los &ueces inferiores 7a &usticia de +rimera instancia .ueda radicada en los tri,unales de +rimer gradoI la &usticia revisora en las Cortes de A+elaciones - la unificacin de la &uris+rudencia en la Corte 2u+rema
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'l Mercurio 7egal/ dis+oni,le en htt+:MMSSS elmercurio comM7egalMNoticiasMNoticias:-: re+orta&esM()*;M)>M)?M'l:recurso:e1traordinario:fue:a+ro,ado:+or:unanimidad:en:la:Comision:de:la: Camara:de:Di+utados as+1 Ffecha de visita )? de agosto de ()*;G

!efor$ar la seguridad &urdica mediante el efecto vinculante de las sentencias dictadas con motivo de los recursos de unificacin de la &uris+rudencia/ con la e1igencia .ue/ +ara constituir el +rimer +recedente/ se re.uiere de tres sentencias dictadas +or la unanimidad de la sala res+ectiva la cual ser5 +u,licada en e1tracto Para revisar - revertir la &uris+rudencia as esta,lecida igualmente se re.uiere el +arecer un5nime de la sala/ esta ve$ -a no con tres +areceres consecutivos/ sentencia .ue igualmente ser5 +u,licada en e1tracto Uniformar la &uris+rudencia en un t+ico determinado slo es vinculante +ara ese tri,unal/ en este caso +ara la Corte 2u+rema/ manteniendo la Cortes - Tri,unales su inde+endencia +ara resolver/ a .uienes no le afecta la o,ligatoriedad 7as +artes ante un fallo .ue no resuelva un asunto conforme al +arecer .ue ha uniformado la &uris+rudencia +ueden recurrir a la Corte 2u+rema +ara efectos .ue se le a+li.ue al caso el +arecer sostenido 7a Corte +uede recha$ar in limine el recurso .ue se a+arta de la doctrina uniformada/ +odr5 traer en relacin - ver el recurso si e1iste ma-ora +ara ello/ Por el contrario si la decisin de la instancia se a+arta del +arecer de la &uris+rudencia uniforme/ traer5 el recurso en relacin - resolver5 lo corres+ondiente Con esta visin/ a &uicio del ministro Mu#o$/ se reducen los +osi,les efectos no deseados .ue +udiera originar la unificacin de la &uris+rudencia vinculante (E 2in +er&uicio de lo .ue +ro+one el se#or ministro Mu#o$/ en el mismo tra,a&o se#ala .ue esta,lecer un recurso de casacin am+lio en sus causales - motivos/ de com+etencia +rimordial en las Cortes de A+elaciones -/ +or e1ce+cin/ en la Corte 2u+rema/ +ero radicando en esta "ltima la funcin de unificar el derecho - +roteger las garantas fundamentales/ resulta ser el modelo m5s adecuado +ara nuestro +as en materia civil/ +erfeccionando el sistema instaurado +or la !eforma Procesal Penal(< C!n#%" i!ne De lo e1+uesto resulta claro .ue nuestro actual !ecurso de Casacin en el Fondo no es ca+a$ de satisfacer a ca,alidad los fines +ara los cuales fue creado/ esto es/ garanti$ar la igualdad ante la le- mediante la uniformidad de la doctrina &uris+rudencial desde .ue e1iste una +roliferacin tal de inter+osiciones .ue hacen im+osi,le esta tarea/ convirtiBndose en una suerte de 3tercera instancia0 'stos hechos/ a mi &uicio irrefuta,les/ me hacen refor$ar la necesidad de una reforma de esta institucin 7a frmula .ue +ro+one el nuevo Cdigo Procesal Civil es ace+ta,le en la medida en .ue reconoce la facultad de la Corte 2u+rema de seleccionar a.uellas causas .ue +or su 3interBs general haga necesaria su intervencin0 - esta suerte de 3certiorari0 se convierte en un elemento decidor a la hora de o,tener .ue nuestra Corte 2u+rema sea ca+a$ de generar &uris+rudencia verdaderamente relevante .ue unifi.ue efectivamente la doctrina en nuestros Tri,unales 2i ,ien es cierto .ue +uede ser discuti,le la e1istencia de un 3derecho al recurso0 en materia civil/ tam,iBn .uedara satisfecha esta circunstancia con la nueva conformacin del recurso de a+elacin As las cosas/ creemos .ue la necesidad de un recurso .ue asegure el fin +ara el .ue fue creado la casacin se satisface con el recurso e1traordinaria instituido en el +ro-ecto de le- del nuevo Cdigo Procesal Civil

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MUP%Q/ 2ergio F()*)G 3Presente - Futuro de la Casacin Civil en Chile/ notas +reliminares +ara un an5lisis en el sistema recursivo del Derecho Procesal Chileno0 'n Tavolari/ !a"l FCoordinadorG: 3Derecho Procesal Contem+or5neo/ +onencias de las TTAA Jornadas A,eroamericanas de Derecho Procesal0 2antiago/ 'ditorial Puntole1/ ++ ?):*>( + *<(
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MUP%Q F()*)G + *@>