El Neoliberalismo en Chile

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1.- Cul es la importancia de Milton Friedman para la economa nacional y mundial?

El economista Milton Friedman cumpli un rol crucial en esta ciencia y en las polticas econmicas de los pases, as como tambin en un acercamiento de la teora econmica a las grandes masas. Se alz como un vocero y estandarte del liberalismo econmico clsico, al cual someti a una revisin que dio como resultado la doctrina del neoliberalismo. Idelogo y padre de la escuela de economa de Chicago fue el encargado de promover en el mundo su pensamiento (y en Chile) asesorando a gobiernos de muchos pases en materias econmicas para lograr liberalizar sus mercados y sus medidas estatales. Se le reconoce como un brillante economista alcanzando el premio de nobel de economa en el ao 1976 por sus aportaciones tericas. En materia poltica Milton Friedman se asocia al ideario de la derecha liberal, por lo que defiende la desestatizacin de la economa, el libre mercado dejando trabajar la oferta y la demanda libre de controles del aparato pblico y la ausencia de regulaciones a los precios de productos y a los salarios de las personas, entre otras cosas. Para l, al igual que para Adam Smith, la mano invisible del mercado es la que regula la economa. Su importancia radica en que en una poca de posguerra mundial supo hacerle frente a la teora intervencionista de Keynes y volver a proponer las bondades del liberalismo econmico. Fue tal su convencimiento, su compromiso y su deseo de ensear su pensamiento que muchos pases, entre ellos Chile, aplicaron su modelo a la economa real, algunos con ms xito que otros. El caso de Chile es analizado an hoy porque gracias a la medidas aplicadas (poltica monetaria, apertura a mercados de capitales extranjeros, escasa regulacin estatal, privatizacin de empresas estatales) durante el gobierno dictatorial de Pinochet, medidas de corte neoliberal con la inestimable asesora de Friedman, nuestro pas se convirti en ejemplo de que esta teora puede lograr un despegue econmico y un crecimiento sostenido que debiese beneficiar a todos. Pero Friedman tambin es un personaje polmico, discutido por economistas y polticos de izquierda, pues sus ideas han llevado (segn ellos) a una acumulacin de capital en manos de unos pocos, a una vergonzante desigualdad, a la concentracin y monopolio empresarial de sectores de la

economa y a la prdida de soberana de un Estado en favor de un mayor podero de las empresas privadas, en el desatencin estatal en materias que deben ser de inters pblico como la Educacin y la Salud, libre de lucro e intereses egostas.1 2.- De acuerdo a Friedman: a) Cul es la causa fundamental del problema econmico chileno? Para Milton Friedman, la problemtica econmica en Chile tiene una doble explicacin. De una parte, el problema de la inflacin, es decir, del aumento sostenido de los precios de los productos en el mercado y, por otro lado, el cultivo de una economa social de mercado por parte de nuestro pas. Por qu esto resulta ser un problema? Por el excesivo gasto estatal que esto conlleva y su excesivo intervencionismo en economa, que estanca el libre juego de autorregulacin del mercado. b) Cul/es accin/es sugiere implementar al gobierno chileno para superar dicho problema? Sugiere en primer trmino, reducir la inflacin y caminar hacia una poltica de libre mercado que deje de lado el excesivo (para Friedman) gasto del Estado en medidas sociales. Segn l, el gobierno chileno gasta aproximadamente un 40% del ingreso a las arcas fiscales naciones en polticas pblicas. Ofrece entonces un paquete de medidas destinadas a terminar con la inflacin entre las que podemos destacar: primeramente, que se deje de emitir una cantidad excesiva de moneda orientada al gasto pblico, por lo que se debe dejar de invertir en esta rea. El dficit fiscal se reduce entonces al eliminar este tipo de gastos y aumentar impuestos. Esto y el crecimiento del sector privado junto al retiro del sector pblico reduciran la inflacin. Propone tambin que se cambie la moneda nacional, el escudo, por el peso chileno como medida sicolgica en la poblacin, la reduccin del gasto fiscal en un 25%, un crdito nacional de estabilizacin, que el gobierno chileno gaste ms utilizando recursos de la emisin de dinero, continuar con el tipo de cambio que se estaba aplicando en Chile para acercarse al tipo de cambio de libre mercado, la eliminacin de barreras al libre mercado como por ejemplo las leyes que impiden el despido de los trabajadores (para estimular el empleo de trabajadores que esperan su oportunidad), eliminar los controles sobre los precios y salarios.

c) Cules son los posibles costos que proyecta este economista de aplicarse las medidas sugeridas?

http://elpais.com/diario/2008/10/19/negocio/1224422070_850215.html

Disminuir el gasto pblico impactara en los ingresos de los empleados pblicos, as como la reduccin o despedido en este sector. Aumentar impuesto tendra consecuencias en las personas que son empleadas por otros que pagan impuestos. En la teora de Friedman, la relacin tasa de desempleo / inflacin tiene la siguiente explicacin: el aumento de precios en los productos provoca una tasa de desempleo baja porque puede contratarse a ms personas para trabajar, considerando la bonanza de la empresa y el poder adquisitivo para comprar productos. Pero esta relacin se rompera si la inflacin se extiende en el tiempo ante la incertidumbre de ese escenario futuro, por lo que no es conveniente dejarla crecer. Por lo tanto, terminar con la inflacin producira un alto desempleo, cuestin que para Friedman es slo transicional, aunque dolorosa para las personas que son vctimas de esta poltica. Por ello, a estas drsticas medidas las denomina de shock. Es necesario entonces, para el autor, que las personas estn bien informadas sobre los estos planes con el fin de que se preparen mejor para estos ajustes.

3.- Quines fueron los llamados Chicago Boys y cul es su importancia en la economa nacional bajo el gobierno militar? Fue el apelativo con que se conoci a un grupo de economistas chilenos que, por un convenio entre la Universidad Catlica de Chile con la Universidad de Chicago, estudiaron la realidad econmica de la nacin con profesores de la Escuela de Chicago, cuyo principal representante era el idelogo del neoliberalismo, Milton Friedman. Este grupo fue el encargado de establecer las ideas econmicas que se aplicaron durante el gobierno dictatorial de Augusto Pinochet, llevando a cabo el cambio del modelo econmico socialista que Allende haba tratado de implantar, al modelo neoliberal. La fuente ms importante que nos ilustra sobre estas ideas que refundaron la economa de Chile se encuentra en el libro El ladrillo, escrito por algunos de los Chicago Boys y que plantea en sntesis un diagnstico de la economa del momento, caracterizada por ser cerrada, regulada, inflacionaria y desequilibrada en su balanza de pagos. En cambio, los autores plantearon la necesidad de liberar los precios internos, disminuir el volumen del sector publico, financiar el sector fiscal y las empresas pblicas, fijar un tipo de cambio realista, bajar los aranceles externos, formar un mercado de capitales, modernizar la agricultura, abrir el mercado de tierras e instaurar una poltica de descentralizacin comercial, monetaria, fiscal y tributaria, adems de la previsin y la seguridad social.2 Estas ideas aplicadas a Chile consiguieron un crecimiento econmico que es conocido como el milagro econmico chileno. La importancia de los Chicago
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http://www.memoriachilena.cl/602/w3-article-98021.html

Boys es que cambiaron la cara de nuestra economa aplicando las ideas de la Escuela de Chicago con Milton Friedman como principal idelogo permitiendo a Chile entrar en la economa mundial del libre mercado, lo que hasta el da de hoy mantenemos como modelo. 4.- Por qu se habla del milagro econmico chileno durante la primera etapa del gobierno militar? Segn muchos economistas y polticos, a nivel mundial, en Chile se dio el llamado milagro econmico pues luego de aplicar las ideas de los Chicago Boys, bajo la venia de Pinochet, el pas dio muestras de un crecimiento econmico importante y una reactivacin de una economa herida por los acontecimientos del gobierno socialistas, el posterior golpe de Estado y las primeras polticas econmicas llevadas a cabo por la junta de gobierno. Este crecimiento econmico hizo que Chile se desmarcara del mediocre escenario econmico de los pases latinoamericanos, comparndose con las naciones del sudeste asitico. Esta expresin fue acuada por Milton Friedman haciendo analoga con la extraordinaria recuperacin de Alemania luego de la Segunda Guerra Mundial. Este milagro se bas en la liberalizacin de nuestra economa con medidas que ya hemos mencionado anteriormente, denominadas por Friedman como terapia de shock. (reducir el gasto pblico en un 20%, despedir al 30% de los empleados pblicos, aumentar el IVA, privatizar la mayor parte de las empresas estatales, a precios nfimos y liquidar los sistemas de ahorro y de prstamos de vivienda3) Estas medidas en un principio arrojaron cifras econmicas negativas en la inflacin, el Producto Geogrfico Bruto (PGB), la tasa desempleo (creci en un 16%) y el valor de las exportaciones tambin disminuy en buena medida. Pero ms tarde el sistema econmico chileno comenz a dar frutos y se consolid a partir de 1977, poca donde se constata un "boom" econmico con nmeros positivos en la mayora de las reas de la economa, no as en el desempleo, por las medidas de despidos en el sector pblico.

5.- A su juicio Fue exitosa la implementacin del modelo neoliberal en Chile? Fundamenten.

Creemos que, desde el punto de vista de lo que pretendan hacer los neoliberales, si se llev a cabo una exitosa implementacin. El tratamiento de shock y las medidas de corte libremercadista tuvieron un impacto positivo en las cifras que hemos mencionado. Desde lo numrico puede decirse que s, fue
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http://es.wikipedia.org/wiki/Milagro_de_Chile

exitoso. Tambin se estimul la competitividad de las empresas y la entrada de competencia extranjera hace que bajen los precios de determinados productos en el mercado chileno, lo que beneficia a los consumidores. Por otra parte los ingresos a las arcas fiscales han permitido tener a Chile un slido tesoro pblico. Los beneficios en crditos bancarios tambin son importantes. Ahora bien, en lo que respecta a lo social es donde podemos ver los costos de la implantacin del neoliberalismo. La primera medida de despedir a trabajadores del sector pblico, la retirada del estado en reas de importancia social, la desregulacin en materia laboral (sueldos mnimos, leyes de proteccin, sindicalizacin etc) ha provocado una desproteccin, una baja en los sueldos y una incertidumbre en los trabajadores chilenos, que han visto perder algunos derechos sociales conquistados en otras dcadas. Y por ltimo en lo cultural, se ha asistido en estos tiempos sobre todo a un modelo de vida donde prima el consumismo excesivo, la valoracin de las personas segn lo que tienen y una diferencia social escandalosa, que hace a Chile uno de los pases con ms desigualdad del mundo. Muy pocos acumulan mucho dinero, lo que se gest justamente en la poca de la implantacin del neoliberalismo, cuando algunos empresarios compraron a bajo precio empresas que eran del Estado. Lo que queda por discutir es si el modelo econmico est mal diseado, porque reproduce estas desigualdades, o si es, en definitiva, el hombre el que abusa de un sistema, sin importar cual sea.