Escuela de Historia y Ciencias Sociales Ctedra: Estado y Sociedad Civil en Amrica Latina. Profesora: Adriana Palomera, Doctor(a) en Historia.

Ayudante de Ctedra: Natalia Riffo.

INFORME ESTADO Y SOCIEDAD CIVIL EN AMERICA LATINA.

POR Edgar Gonzlez Martnez

Capitalismo Ingles en Amrica Latina, intervencin y control econmico en los puertos del ocano Pacifico: Guayaquil, Callao y Valparaso. 1830- 1890.
Edgar E. Gonzlez Martnez Resumen Este ensayo intenta describir y analizar de forma breve, pero detallada la intervencin Britnica en los puertos Latinoamericanos (intervencin principalmente Inglesa), a partir del inicio del periodo pos- independencia, 1830 y finales de la ltima dcada del siglo XIX, 1890; en donde se evidenciara a vista y paciencia de la elite local latinoamericana, el aumento econmico de capitales ingleses y su posterior consolidacin econmica liberal en la regin, cuyo existo ser reflejado en el monopolio de exportacin y la posibilidad de que los Estados constituyan su economa sobre la base de una modernizacin de la estructura econmica1 a travs de los principales puertos de Latinoamrica; como por ejemplo: Guayaquil, Callao y Valparaso en la regin de las costas del pacifico o zonas andinas. Estos tres puertos aceleran en forma significativa hacia la apertura de nuevos mercados en el mundo, insertndose a nivel global como emergentes economas mono productoras.

Palabras Claves: Economa Liberal exportadora - Capitalistas Ingleses - Costas del pacifico - Puertos martimos - Expansin de mercado - Elite local portea.

Este trabajo es resultado de una rpida investigacin de pregrado en la carrera Licenciatura y Pedagoga en Historia de la Universidad ARCIS. Correspondiente a la ctedra Estado y Sociedad Civil en Amrica Latina, de la profesora Adriana Palomera. Estudiante de pregrado en Licenciatura y Pedagoga en Historia y Ciencias Sociales, Universidad ARCIS. 1 Clemeti Hebe, La frontera en Amrica, Amrica del sur Venezuela- Los pases Andinos: Ecuador, Per, Chile, Bolivia, La guerra del pacifico, Buenos Aires, Editorial Leviatan, PP.14.

Finalizado los procesos de guerras de independencia en la gran mayora de las nuevas naciones Latinoamrica, se iniciara un periodo de expansin econmica respecto a la actividad comercial exportadora, teniendo como principales inversionistas a capitalistas Ingleses, quienes abrirn camino tiempo ms tarde capitalistas norteamericanos. El impacto que tendrn las intervenciones econmicas de capitalistas ingleses en la regin, ser en estricto rigor, la modificacin y regularizacin en el contacto directo con el mercado mundial2, lo que hace un tiempo atrs solo poda hacerse a travs del contrabando o reexportaciones desde Espaa.3 Si nosotros comprendemos los planteamientos de Cohen y Arato, en donde la sociedad civil contiene un aspecto doble del espacio, uno que es pblico y otro que es privado. Para este caso escnicamente el privado en donde los fines mercantiles y las relaciones de las elites local porteas con los capitalistas ingleses, promovieron la fortificacin y ampliacin en el mbito social, poltico y econmico en el territorio. El privado tendra un aspecto intimo- la familia-, y otro derivado de las leyes del mercado, cuyos confines dados por el derecho mercantil. El aspecto publico tendra una expresin estrictamente comunicativa, la esfera pblica, y otra institucional participativa, dada por el conjunto de los derechos sociales y polticos.
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Respecto a la conquista de nuevos territorio, el gobierno Britnico no tenia proyectos ni de conquista ni de liberacin5 en Latinoamrica, esto es antes y durante el conflicto entre la monarqua Espaola y los nuevos Naciones Latinoamericanas, caracterizado por la agudizacin del conflicto durante las primeras dcadas del siglo XIX, en el que tentara da a da a los sectores criollos de la oligarquas urbanas por reemplazar el poder poltico6 de la monarqua, a raz de la oportunidad poltica ocasionada por la detencin de Fernando VII en Espaa por las tropas Napolenica. Luego de finalizado el conflicto independentista y el

Del pozo Jos, Historia de Amrica Latina y del Caribe 1825-2001, Santiago Chile, Ediciones LOM, Ao 2002, PP.34 3 Bethell leslie, Historia de Amrica Latina- Volumen 5- La Independencia, Barcelona, Editorial Critica, PP.5 4 Olvera Alberto, La sociedad civil: De la teora a la realidad , Mxico, Editorial El colegio de Mxico, Ao 2009, PP. 342 5 Bethell leslie, Historia de Amrica Latina- Volumen 5- La Independencia, Barcelona, Editorial Critica, PP.5
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Halpening Doghi Tulio, Historia Contempornea de Amrica Latina, Madrid/ Buenos Aires, Alianza Editorial, Ao 1986, PP. 82

eventual triunfo de los patriotas americanos, estos ensayaran distintas formas de gobernar los territorios americanos destacando principalmente las formas republicanas que debatan conservadores y liberales, siendo el principal camino y mtodo para establecer los lmites para la construccin democrtica. En esta lgica, la variable autonoma, permitira a la sociedad civil cumplir una funcin democratizadora de la poltica 7(en ese entonces corresponda a un reducido grupo de la elite ciudadana) quienes decidirn el rumbo del imaginario de nacin y la construccin de Estado Latinoamrica. en los distintos territorios de

La independencia como antes mencionaba, trae a las nuevas naciones la posibilidad directa de de exportar sus productos hacia los principales centros consumidores, en particular Inglaterra. Al mismo tiempo se poda importar libremente toda clase de mercancas 8. Antes de la ruptura con Espaa y Portugal, Latinoamrica dependa casi en su totalidad de las importaciones Britnica, ya finalizado el proceso independentista la regin depender en su totalidad de la economa Inglesa, monopolizando de esta manera el comercio internacional con Europa. La apertura de los mercados sudamericanos origin en Inglaterra no slo especulacin burstil, sino tambin un incremento en la exportacin de mercancas inglesas hacia el extranjero Ejemplo de ello, sern las hilandera inglesa Lancashire durante la mitad del siglo XIX: en 1820, se exporta a Amrica latina ya la cuarta parte ms de telas de algodn Ingles que Europa; en 1840, ser la mitad que Europa9 La economa britnica pagara con sus tejidos de algodn los cueros del rio de la plata, el guano y el nitrato del Per, el cobre de Chile, el azcar de cuba, el caf de Brasil. Las exportaciones industriales, los fletes, los seguros, los interese de los prestamos y las utilidades de las inversiones alimentaran, a lo largo del siglo XIX 10, la ya consolidada prosperidad de Inglaterra en Latinoamrica. La exportacin de mercancas britnicas hacia Latinoamrica ascendieron de 2,942.000 libras esterlinas (1821) a 6,426.000 libras

Escalante Lara Zulema. Dialogo multidisciplinario como estrategia de comprensin de la sociedad civil en Amrica Latina, Santiago , PP.18 8 Del pozo Jos, Historia de Amrica Latina y del Caribe 1825-2001, Santiago Chile, Ediciones LOM, Ao 2002, PP. 34 9 Hobsbawm Eric, La era de las revoluciones. 1789-1848, Editorial Critica, Buenos Aires, Ao 2007, PP. 42 10 Galeano Eduardo, Las venas abiertas de Amrica latina, Buenos Aires, Editorial Siglo XXI, 2007, PP. 226

esterlinas (1825)-o sea, en cuatro aos a ms del doble11. Respecto a la alta demanda de tejidos de algodn, esto originara en Inglaterra un alza en los precios de dicha mercanca, generando en el pas Europeo un aumento en la produccin de algodn que en 1821, alcanzan las cifras de 129,000.000 de libras y en 1825 la no menor suma 167,000.000 de libras12. Los recursos generados para que Latinoamrica pudiera comprar el doble de mercancas importadas de Inglaterra entre el ao 1821 y 1825, sern a travs de los emprstitos de la bolsa de Londres. La intervencin britnica en puertos latinoamericanos ser el espacio fsico y comercial en donde se importen y exporten mercancas desde Amrica hacia Inglaterra, y vise versa. Sera el espacio del puerto en donde se generaran las condiciones histricas y sociales ms favorables para dominio econmico comercial y financiero Ingles, Forjndose importantes redes econmicas tanto en las costas del Pacifico como del Atlntico. En el caso de los puertos de las costas del pacifico; como por ejemplo, Guayaquil en ecuador, Callao en Per y Valparaso en Chile. Ecuador caracterizado por la alta concentracin de su poblacin en los sectores de la sierra o zonas rurales, que durante el periodo colonial (integrando los territorios de la gran Colombia) ser la hacienda patronal y la explotacin del sector agro-ganadero, la base econmica de dicho territorio. A partir del siglo XIX el sector bananero ir creciendo dentro de la economa de exportacin, siendo Guayaquil el ms importante puerto la nacin. En 1955 las cifras de exportacin de bananas alcanzan los 1344,4 millones de libra, concentrando el 19,8 por 100 de la exportaciones totales de la regin,13 teniendo una fuerte posicin autnoma al monopolio creado por la United Fruit Company, firma capitalista de monocultivo que tiene el control del monopolio de la de la regin, a partir de 1850 y principalmente los primeros aos del siglo XX . Pero a lo que acontece a la intervencin y control Ingles y/o extranjera no es tan clara como en otras regiones de Latinoamrica, debido a que se constituye una burguesa nacional en las costas ecuatorianas quienes impulsaran un modesto proceso de industrializacin en el mercado del cacao, a partir de la segunda mitad del siglo. Lo claro es que sus principales exportadores de cacao y bananas
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Tugan-Baranowsky. Studien Zur Theorie und Geschichte der Handelskrisen in England (Jena, 1901) PP. 41. 12 ibd. PP.41 13 Clemeti Hebe, La frontera en Amrica, Amrica del sur Venezuela- Los pases Andinos: Ecuador, Per, Chile, Bolivia, La guerra del pacifico, Buenos Aires, Editorial Leviatan, PP.77

sern los mercados Europeos y norteamericanos, pero a diferencia de los otros principales puertos del pacifico, la intervencin y control ingles en la economa exportador no estn evidente como las condiciones de monopolio que se originara en Callao y Valparaso.

En el caso del puerto del Callao, Per ser total dependiente de Inglaterra, a travs de la exportacin de guano al pas europeo, siendo favorable en la balanza comercial con Inglaterra, ya que el Per importaba tejidos, alcanzando el 50% del total de las importaciones procedentes de dicho pas durante el siglo... Desde el punto de vista de la historia social, el guano significo la acentuacin del carcter costeo de la vida peruana en la poca independiente, del mismo modo que antes lo haba sido medianamente la

exportacin del mineral de plata. Per tena una experiencia en los sectores de extraccin minera desde el periodo de la colonia, pero esta no fue acompaada por un proceso mnimamente industrial... La debilidad del Estado, en todos los casos, impidi un aprovechamiento integral de los frutos de esa actividad extractiva.14

Valparaso por su parte consolidara su dominio en las costas y puertos del pacifico, durante el siglo XIX, a travs de la dinamizacin y actividades econmicas de la burguesa Chilena, que en 1871 ser protagonista de muchas transacciones de guano y salitre, en vez del puerto del Callao, esto es a raz de una mayor facilidades de navegacin que ofreca el estrecho de Magallanes. Pero ya a esa fecha comienzan haber serios conflictos entre el Estado peruano quien reclamaba los territorios de guano explotado por empresarios Chiles y Bolivia quien concesionaba los territorios y yacimientos salitreros de actual regin de Antofagasta. El conflicto se radicalizo a partir de 1879 en la llamada guerra del pacifico, que ya en 1884 hacia evidente las consecuencia en la perdida de territorio por parte de Per (La actuales regiones de Tarapac y Arica y Parinacota) y el caso Boliviano la ya mencionada Regin de Antofagasta. El conflicto no hizo ms que ampliar aun ms el poder econmico que tenan los capitalistas Ingleses en los territorios de explotacin. Ejemplo clave sera la figura de John Tomas North, ms conocido como el rey del salitre.

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Clemeti Hebe, La frontera en Amrica, Amrica del sur Venezuela- Los pases Andinos: Ecuador, Per, Chile, Bolivia, La guerra del pacifico, Buenos Aires, Editorial Leviatan, PP. 84

A raz del control de los puertos Latinoamericanos, los inversionistas ingleses exploraran da a da los territorios de esta parte del mundo, muchos de ellos no estimaran gastos para que le proceso de produccin sea mayor y mas rpido, llegando a construir a partir de la segunda mitad del siglo XIX una gran red de lneas ferrocarriles, muchos de ellos conectaran la mina con el puerto, acelerando aun ms el proceso de produccin y

modernizacin econmica.

Es preciso mencionar a modo de conclusin, los puertos de costa Atlntica estarn igualmente relacionados con la intervencin y control en la economa liberal exportadora de Amrica latina. El caso es que estos procesos tendrn una mayor complejidad debido al alto grado en su problemticas histrica y econmicas durante el periodo tratado en este ensayo; alguno de ellos sern la intervencin y control Ingles como francs en los puertos de Buenos Aires, Montevideo y Rio de Janeiro, aquello ameritara un anlisis ms profundo sobre las economas exportadoras de las costa atlntica; los conflictos polticos y

econmicos entre Inglaterra y Francia en los ltimos 100 aos, al igual que los conflictos entre las elites porteas de Buenos Aires, Montevideo y Imperio Brasileo y por ltimo el papel que juegan los distintos proyectos polticos a partir de los procesos posindependencia durante el siglo. Pero lo que caracterizara tanto a los puertos del Pacifico como del Atlntico, ser la consolidacin de las redes econmicas entre la elite local portea y otras elites locales con capitalistas Ingleses. Esto a la postre llevara a consolidacin de las ideas republicanas de estado y nacin construidas por un pequeo grupo de intelectuales latinoamericanos. quienes tendrn en mente establecer un orden jurdico poltico y social en los territorios latinoamericanos.

Bibliografa.
Bethell leslie, Historia de Amrica Latina- Volumen 5- La Independencia, Barcelona, Editorial Critica, Del pozo Jos, Historia de Amrica Latina y del Caribe 1825-2001, Santiago Chile, Ediciones LOM, Ao 2002. Escalante Lara Zulema. Dialogo multidisciplinario como estrategia de comprensin de la sociedad civil en Amrica Latina, Santiago Galeano Eduardo, Las venas abiertas de Amrica latina, Buenos Aires, Editorial Siglo XXI, 2007. Halpening Doghi Tulio, Historia Contempornea de Amrica Latina, Madrid/ Buenos Aires, Alianza E Clemeti Hebe, La frontera en Amrica, Amrica del sur Venezuela- Los pases Andinos: Ecuador, Per, Chile, Bolivia, La guerra del pacifico, Buenos Aires, Editorial Leviatan Hobsbawm Eric, La era de las revoluciones. 1789-1848, Editorial Critica, Buenos Aires, Ao 2007. Olvera Alberto, La sociedad civil: De la teora a la realidad, Mxico, Editorial El colegio de Mxico, Ao 2009, Tugan-Baranowsky. Studien Zur Theorie und Geschichte der Handelskrisen in England (Jena, 1901)