Tema 4 Rgimen jurdico de los contenidos

1. Libertad de expresin e informacin

Constitucin, art. 20 Derechos fundamentales Regulacin a travs de ley orgnica Control por el Tri unal Constitucional !recurso de amparo" #ntimamente relacionados !en otros pa$ses se recogen en la misma ley" Contri uyen a la formacin de opinin p% lica li re !ligado al concepto Democracia" &a mayor$a de las comunicaciones hacen un e'ercicio de li ertad de e(presin e informacin !se de e sa er separar" &os tri unales deciden cul de las dos li ertades estn en 'uego Te(tos comunes) Respeto a lod derechos constitucionales !honor, intimidad, imagen, 'uventud e infancia" *o censura previa +olo los tri unales pueden secuestrar pu licaciones

1.1 Libertad de informacin

Dos derechos) Derecho profesional de la informacin a informarse Derecho del ciudadano a acceder a dicha informacin

,ara su cumplimiento, necesaria pol$tica activa del -stado Dos condiciones) .eracidad .erdad su 'etiva, informacin contrastada / veces son errneas -(cepcin) reporta'e neutral !al transcri ir las pala ras del un tercero, es ste el responsa le" Derecho de Rectificacin !0123" garant$a de los ciudadanos ante las informaciones errneas

Relevancia !noticia ilidad" &a informacin so re personas en puestos p% licos, privados de importancia o espectculo es mayor relevancia

1.2 Libertad de expresin

,uede amparar valores contrarios a la Constitucin. +e de e e(cluir la violencia *o e(ige ni veracidad, ni relevancia !es un pensamiento individual"

2.

Derec o a la intimidad! al onor " a la imagen propia

Constitucin, art. 02 -ntroncan con el concepto de dignidad humana +e carece de una gu$a o 'etiva !ley difusa y am igua". +e de e tener en cuenta el su'eto y su comportamiento 4arant$a a travs de la &ey de ,roteccin Civil del Derecho al 5onor, 6ntimidad e 6magen ,ropia !0122". &a ley esta lece una serie de actuaciones) 6ntromisiones ileg$timas) -mpla7amiento en cual8uier lugar de aparatos de escucha o filmacin para gra ar la vida $ntima 9tili7acin de aparatos de escucha o filmacin para tener conocimiento de la vida $ntima Divulgacin de hecho privados, escritos $ntimos y otros Revelacin de datos !familiar o personal" Captacin, pu licacin o gra acin de imgenes privadas !salvo casos leg$timos" 9tili7acin de nom re, vo7 o imagen para fines comerciales 6mputacin de hechos falsos !lesin a la dignidad personal"

6ntromisiones leg$timas !autori7adas por ley") ,or8ue prevalece el valor histrico y cultural +e puede captar imgenes de persona'es p% licos en lugares p% licos &a caricatura no puede da:ar el derecho de honor &a informacin grfica de un suceso p% lico en el 8ue figura una persona !casualidad"

&os da:os causados sern indemni7ados) ;edidas econmica ;edidas cautelares !evitar nueva intromisin" ;edidas preventivas !prohi icin de la pu licacin" ;edidas penales !delitos graves"

&os su'etos 8ue vulneren estos derechos tendrn responsa ilidad solidaria, a no ser 8ue se hu ieran opuesto e(presamente a su reali7acin &os l$mites so re dnde se encuentran los da:os morales son difusos. +eg%n) 4ravedad de la lesin Difusin <eneficio o tenido

&os da:os patrimoniales hay 8ue demostrarlos +e esta lece el derecho de rplica) oportunidad del medio de comunicacin para defenderse !difusin de la sentencia"

2.1 Derec o a la intimidad

Derecho de =de'arnos en pa7> /plica le a) +u'etos privados +u'etos p% licos

De carcter) ,ersonal ?amiliar

Caracter$sticas) Derecho al espacio reservado 6ntimidad del domicilio y correspondencia +olo se interviene con autori7acin 'udicial ,roteccin de datos personales &a veracidad de la informacin no 'ustifica la intromisin

&as personas fallecidas no tienen derecho a la intimidad !se trasmite a la familia" &as personas 'ur$dicas no tienen derecho a la intimidad !slo, intimidad de domicilio"

2.2 Derec o al onor

Derecho a no ser humillado *o opera cuando la informacin es verdad !todo el mundo es responsa le de sus actos" Recientemente se entiende como prestigio social Tras el fallecimiento de una persona recae en sus herederos !conyuge, descendientes@ ;inisterio ?iscal" Delitos posi les) 6n'uria Calumnia

/m os tienen en com%n) +lo puede perseguirlo la v$ctima !no instancia de oficio", e(cepto cuando es contra un funcionario p% lico +i han fallecido, se encargarn los familiares -l Tri unal puede e(igir una pu licacin de la condena &a v$ctima puede hacer 8ue no se e'ecute !perdn" +i hu o co ro por las declaraciones. +e inha ilita profesionalmente durante 2 a:os +olo pueden ser condenadas las personas f$sicas, no las 'ur$dicas

Responsa ilidad solidaria !entre el autor material y el propietario de los medios") &os autores del te(to &os directores de la pu licacin

&os directores de la empresa editora &os directores de la imprenta

#njuria
-(presin o lesin a la dignidad de otra persona 5ay 8ue tener en cuenta el conte(to social, temporal y su gravedad !es grave cuando se conoce su falsedad" De dos tipos) ,or accin o e(presin ,or imputacin de hechos falsos

Dos sanciones) Con pu licidad !multa de AB03 meses" +in pu licidad !multa de CBD meses"

$alumnia
6mputacin de un delito hecho con conocimiento de su falses Dos sanciones) Con pu licidad !A mesesB2 a:os de prisin" +in pu licidad !multa de 3B00 meses"

2.% Derec o a la imagen propia

4aranti7a la facultad de la personas a difundir su propia imagen y evitar su pu licacin +o re imagen f$sica !se permite la caricatura pero sin e(ceso, sin lesionar el derecho de honor" Tras el fallecimiento de una persona recae en sus herederos !conyuge, descendientes@ ;inisterio ?iscal" Tras 20 a:os de su muerte, la imagen se hace p% lica

%.

$onflicto entre Libertad de expresin e informacin &' Derec o intimidad! onor e imagen propia

-s complicado resolver este conflicto. &a Constitucin no tiene una solucin precisa !li ertad para los 'ueces" Criterios) &a &i ertad de e(presin e informacin tienen un valor preferente !conceta con el principio de Democracia". De en estar siempre dentro de la Constitucin +i el asunto afecta a personas p% licas o son de inters general, el Derecho de intimidad, honor e imagen propia se reduce

4.

'obre la (ublicidad

&a pu licidad se regula por la &ey 4eneral de ,u licidad !0112", 8ue proh$ e cierto tipos de pu licidad) Eue atente contra la dignidad humana y los valores constitucionales ,u licidad enga:osa ,u licidad su liminal ,u licidad encu ierta !a8uella 8ue aparece camuflada en programas" Del ta aco De medicamentos 8ue necesiten receta Del alcohol !superior a 20F") *o se puede dirigir a menores *o puede asociar su consumo a una me'ora f$sica !u otras mentiras" *o de e estimular el consumo inmoderado

&a &ey de Televisin +in ?ronteras !0113" proh$ e la pu licidad televenta 8ue fomente) ,er'uicios salud Da:os al medio am iente .iolencia Comportamientos antisociales

4.1 (ublicidad comparati)a

*o se proh$ e, pero se regula para 8ue no sea enga:osa Condiciones para una posi le comparacin) &os ienes y servicios de en satisfacer las mismas necesidades &a comparacin de e ser entre unas caracter$sticas o 'etivas Comprar productos con la misma denominacin de origen *o se pueden presentar ienes y servicios como rplicas de otros +i se hace referencia a una oferta especial, se de e indicar la fecha de incio

4.2 (ublicidad desleal

*o toma en consideracin las caracter$sticas del producto, sino las del consumidor +e proh$ e la pu licidad) Denigratoria !desprecia productos y empresas" ,arasitaria !induce a confusin con otros productos y empresas y utili7a sin 'ustificacin sus nom res"

4.% (ublicidad subliminal

-l destinatario no es consciente de reci ir el mensa'e !entreoculto"

4.4 Reglas " tiempo de emisin de publicidad 4.4.1 Reglas tcnicas

+eg%n la &ey 4eneral de ,u licidad, los medios de en distinguir entre) Contenidos ,u licidad

&a diferencia se hace a travs de medios) Gpticos /c%sticos

+i son pu lirreporta'es o telepromociones pueden inducri a error. -n la pantalla de e aparecer un rtulo 8ue especifi8ue 8ue es ,u licidad De e tener la misma se:al 8ue los contenidos. *o puede aumentar el volumen

4.4.2 Tiempo de emisin

*o puede e(ceder el 20H del total diario ,or cada hora de emisin, 0D minutos de pu licidad) 02 minutos de anuncios !anuncios enficos y patrocinios, e(cluidos" I minutos de autopromocin !no comprende la pu licidad de sus programas"

Cada canal T. puede dedicar hasta C horas de televenta !duracin m$nima, 0I min." ,uede ha er canales dedicados e(clusivamente a televenta &os pu lirreporta'es y los televentas se emiten en lo8ue !e(cepcinalmente, separados". +e insertan entre programas, sin interrumpir &a pu licidad de e respetar las pausas naturales del programa y nunca interrumpir servicios religiosos. +lo pueden interrumpir cuando han transcurrido ms de 20 minutos desde la anterior pausa pu licitaria

4.* (ublicidad en las distintas emisiones 4.*.1 +)entos deporti)os

Reglas) &as emisiones deportivas tienen un tiempo esta lecido Cuando un evento deportivo se detiene, entonces se puede insertar andas de pu licidad) Te(tos escritos

&ogotipo esttico !sin molestar la vista" *o ocupar ms de un 0JA de la pantalla

4.*.2 Largometrajes
6nterrupciones cada 3I minutos. -leccin del momento !seg%n la T.", respetando la integridad de la o ra

4.*.% ,tros
,rogramas informativos, religiosos o infantiles son interrumpidos cuando su duracin es mayor de C0 minutos

*.

(roteccin del menor

&ey de Televisin +in ?ronteras !0113" controla los contenidos ofensivos para los menores ?ran'a para estos contenidos ofensivos !22)00 B A)00" /l comien7o de la emisin, aparecer una se:al de advertencia &os largometra'es se clasifican antes de su e(hi icin +e prev un mecanismo de descone(in automtica) Controlado por usuarios ,rogramadores de los contenidos lo activan a travs de una clave

5orarios de proteccin refor7ada) 2)00 B 1)00 0D)00 B 20)00 1)00 B 02)00 !fines de semana y festivos" .acaciones escolares, especial sensi ilidad

,rohi icin de programas con contenido) +e(ual e(pl$cito .iolencia e(pl$cita Ciencias ocultas y sectas

+e:ali7acin de) ,rogramas no recomendados 6nformativos 8ue emitan violencia !inters social"

,rohi icin de) Referencias 8ue identifi8uen a menores con v$ctimas, drogas o a usos ,u licidad de los siguiente tipos) ;ecanismos de control) / usiva !de la ine(periencia y de ilidad del menor" -(plotadora !del e(ceso de confian7a del menor en sus padres" -nga:osa !en cuanto a las caracter$sticas del 'uguete y seguridad" Televenta !dirigida a menores"

Comit de autorregulacin, formado por) Cadenas de T. Represetante de productoras y periodistas

Comisin mi(ta de seguimiento, formada por) Comit de autorregulacin 3 representantes de la sociedad

-.

Regulacin contra la contraprogramacin

&ey de Televisin +in ?ronteras !0113" art. 02 !reforma de 0111" esta lece el derecho de los telespectadores y radioyentes a conocer con suficiente antelacin la programacin. -vitar prcticas de contraprogramacin Real Decreto !0111" esta lece la antelacin en 01 d$as y regul el contenido de la informacin) T$tulo y gnero !programas de duracin mayor a 0I minutos" T$tulo, director y productor !largometra'es" T$tulo y episodio !series y otras de ficcin" /rtista !espectculos"

+e de e dar a conocer esta informacin, salvo 8ue no puede preverse

..

$onsejos /udio)isuales

6nstrumentos independientes y neutrales *om rados por gente de prestigio ?uncin) Controlar el respeto a la normativa Controlar contenidos y la pu licidad ,roteger sector del p% lico !menores" -sta lecer sanciones) &eves 4raves ;uy graves !A00.000 K"

-stas funciones las ten$a la /dmn !estatal o autonmica". /hora los Conse'os /udiovisuales estn funcionando en Comunidades /utnomas !aun no en el -stado". /ndaluc$a fue la tercera ?ormado por 00 miem ros elegidos por el ,arlamento !CJI" Cargos por I a:os renova les ,ersonas de reconocido prestigio) /udiovisual Cient$fico -ducativo Cultural

,romociona la autorregulacin de las propias operadoras de radio y T. +e crea la figura del defensor del telespectador y del radioyente por)

-l respeto de los contenidos -l cumplimiento de las normas

&os mecanismos de autorregulacin tienen una eficacia es limitada