PROYECTO DE LEY ORGNICA DE DISCAPACIDADES

PROYECTO DE LEY ORGNICA DE DISCAPACIDADES

INDICE TTULO I OBJETO, MBITO Y PRINCIPIOS FUNDAMENTALES Captulo I Objeto, mbito, Fines y Principios Fundamentales TTULO II DE LOS DERECHOS Y LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD Captulo I Derechos Seccin I De la Salud Seccin II De La Educacin Inclusin Escolar Seccin III Del Trabajo Seccin IV De la Seguridad Social Seccin V De Proteccin Social Seccin VI De La Vivienda Seccin VII Representacin y Participacin Seccin VIII Accesibilidad Pargrafo I De la Accesibilidad al Medio Fsico y Transporte Pargrafo II De la Accesibilidad a la Comunicacin Seccin IX De Las Tarifas Preferencias y las Exenciones Arancelarias Seccin X Del Acceso a la Justicia Seccin XI Del Hogar y la Familia Seccin XII De la Cultura, Deporte, Recreacin y Turismo

Captulo II De Las Personas Con Discapacidad Seccin I De Las Personas Amparadas Por Esta Ley. Seccin II Calificacin Seccin II De la Acreditacin Seccin IV Del Registro Nacional De Las Personas Con Discapacidad y de Personas Jurdicas de y Para la Discapacidad TTULO III DE LA PREVENCIN DE DISCAPACIDADES TTULO IV DE LA INSTITUCIONALIDAD EN LE REA DE LA DISCAPACIDAD Seccin I DEL CONSEJO NACIONAL PARA LA IGUALDAD EN DISCAPACIDADES Seccin II RGANOS DEL CONSEJO NACIONAL PARA LA IGUALDAD DISCAPACIDADES TTULO V DE LAS SANCIONES DISPOSICIONES GENERALES DISPOSICIONES TRANSITORIAS DISPOSICIONES DEROGATORIAS DISPOSICIN FINAL

EN

EXPOSICIN DE MOTIVOS
El Gobierno Nacional a travs de la Vicepresidencia de la Repblica, ha concebido la magnitud del contexto en el que las personas con discapacidad se encuentran en el Ecuador, lo que ha permitido implementar polticas de permanente atencin a favor de este grupo humano que ha sido preterido en el transcurso de nuestra historia. La priorizacin de derechos a las personas con discapacidad, inici en el ao 2008 con

la promulgacin de la Constitucin de la Repblica, la cual dej de considerarlos como un fragmento vulnerable, para establecerlos como un grupo de atencin prioritaria del Estado. Las polticas pblicas adoptadas para cumplir con este objetivo, vieron la luz principalmente a travs de la ejecucin de la Misin Solidaria Manuela Espejo, suceso que ha transformado la forma de afrontar el problema de la discapacidad en la poblacin ecuatoriana, sobresaliendo el rescate de la dignidad de nuestros conciudadanos que adolecen de discapacidad, quienes tienen todo el derecho de ser atendidos, respetados, escuchados y tratados en igualdad de condiciones que los dems y concebir a la discapacidad no como incapacidad sino como diversidad. La labor de la revolucin ciudadana, no estar completa mientras no exista una reforma integral del ordenamiento jurdico, que se adece a las nuevas exigencias sociales y establezca los mecanismos de accesibilidad y ejercicio de los derechos para ellos instituidos. Ante este importante desafo, el gobierno nacional, estableci una alianza estratgica entre la Vicepresidencia de la Repblica del Ecuador y la Primera Vicepresidencia de la Asamblea Nacional, para conjuntamente con la Organizacin Panamericana de la Salud (OMS) y el Consejo Nacional de Discapacidades (CONADIS), iniciar con la participacin activa de la sociedad civil y de instituciones y organizaciones gubernamentales y no gubernamentales, el proceso de construccin del Proyecto de Nueva Ley Orgnica de Discapacidades. Para esta construccin participativa de la nueva ley, se ejecut una serie de talleres tanto nacionales como regionales, dirigidos a recopilar de los actores sociales, de la ciudadana y principalmente del amplio conglomerado que adolece de problemas relacionados con discapacidad, las inquietudes, sugerencias y observaciones relacionadas con el tema, producto de lo cual se obtuvo un primer borrador del nuevo texto legal que fuera presentado por parte de la Organizacin Panamericana de la Salud. Con este cmulo de conocimientos, de manera conjunta, la Vicepresidencia de la Repblica y la Primera Vicepresidencia de la Asamblea Nacional, inici la construccin del proyecto de ley definitivo, cuya base sustancial son los aportes de las personas con discapacidad recogidos en todo el pas en su segunda fase. Estos aportes se constituyen en los verdaderos artfices de este texto, el cual ha sido enriquecido adems, con el conocimiento tcnico de profesionales de las diversas instituciones y organizaciones que da a da enfrentan la atencin y cuidado de personas con

discapacidad. El proyecto de Ley Orgnica de Discapacidades, ha sido estructurado considerando el respeto a los diversos instrumentos internacionales de proteccin para las personas con discapacidad, la Constitucin de la Repblica y el desarrollo que sobre el tema existe en legislaciones comparadas. El presente texto jurdico contiene a ms de los derechos establecidos a favor de las personas con discapacidad, la forma de hacerlos efectivos, y las competencias que cada uno de los ministerios rectores de las polticas gubernamentales en materias de salud, educacin, trabajo, inclusin social, vivienda, cultura, deporte y turismo les corresponde. La Ley est formada por 96 artculos, 14 disposiciones entre generales, transitorias, derogatorias y final; estructurados en cinco ttulos, que abarcan temas como: mbito, objeto, fines y principios fundamentales; derechos y de las personas con discapacidad; prevencin de la discapacidad; la Institucionalidad en el rea de discapacidades; y finalmente las sanciones en caso de incumplimiento. Tenemos la completa seguridad que esta iniciativa legal y la metodologa participativa adoptada para su estructuracin, transformar la forma en que debe ser elaborado y presentado un proyecto de ley, no solo con la participacin de la ciudadana, sino con el consenso e intervencin conjunta de todos los sectores, sociales, polticos y gubernamentales.

EL PLENO DE LA ASAMBLEA NACIONAL

C O N S I D E R A N D O:
Que, el numeral sexto del artculo 120 de la Constitucin de la Repblica establece como atribucin de la Funcin Legislativa, expedir, codificar, reformar, derogar leyes e interpretarlas con carcter generalmente obligatorio;

Que, el numeral segundo del artculo 133 de la Constitucin de la Repblica seala que sern orgnicas aquellas leyes que regulan el ejercicio de los derechos y garantas constitucionales; Que, la Constitucin de la Repblica ha establecido una serie de derechos a favor de las personas con discapacidad, los cuales requieren de un marco jurdico idneo y adecuado a las nuevas exigencias legales, que regule su ejercicio y determine las instituciones encargadas de velar por su vigencia; Que, el tema de la discapacidad se ha constituido en un rea de atencin prioritaria, encaminada a la atencin equitativa, transparente y de calidad de ste sector tan importante de nuestro pas; En ejercicio de sus atribuciones constitucionales y legales, expide la siguiente:

LEY ORGNICA DE DISCAPACIDADES

TTULO I
OBJETO, MBITO, FINES Y PRINCIPIOS FUNDAMENTALES
Art. 1.- Objeto: La presente Ley tiene por objeto garantizar la aplicacin de polticas pbicas para lograr la prevencin de la discapacidad y asegurar la plena vigencia y ejercicio de los derechos de las personas con discapacidad establecidos en la Constitucin de la Repblica, los Instrumentos internacionales y esta Ley; as como aquellos que se derivaren de leyes conexas. Art. 2.- mbito: El mbito de aplicacin de la presente ley abarca los sectores pblico y privado y est dirigida a favor de las personas con discapacidad ecuatorianas y extranjeras que se encuentren en territorio ecuatoriano, sus parientes dentro del primer grado de consanguinidad, su cnyuge o conviviente, y/o representante legal que tenga bajo su proteccin y amparo a la persona con discapacidad. Art. 3.- Fines: La presente ley tiene los siguientes fines: a) Establecer un sistema de coordinacin interinstitucional, para la transversalizacin de las polticas pblicas en discapacidades; b) Promover e impulsar un sistema de prevencin de la discapacidad, deteccin oportuna, habilitacin, rehabilitacin integral y atencin permanente de las personas con discapacidad; c) Asegurar a travs de las instituciones pblicas y privadas, el cumplimiento de los mecanismos conducentes a la eliminacin de barreras fsicas, actitudinales, sociales y comunicacionales; d) Eliminar toda forma de abandono y maltrato por razones de discapacidad y sancionar a quienes incurrieren en estas acciones; e) Promover la responsabilidad y participacin de la familia, la sociedad y las

instituciones pblicas y privadas para lograr la inclusin social de las personas con discapacidad; y, f) Garantizar y promover la inclusin de las personas con discapacidad en todos los mbitos: pblico, privado, educativo, laboral, de salud y seguridad social. Art. 4.- Principios fundamentales: La presente normativa se sujeta y fundamenta en los principios consagrados en la Constitucin de la Repblica, la Convencin sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad y los Instrumentos Internacionales de derechos humanos. Art. 5.- Judiciabilidad: Los derechos y garantas consagrados a favor de las personas con discapacidad, son plenamente justiciables, a travs de los mecanismos legales y constitucionales.

TTULO II
DE LOS DERECHOS Y DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD
Captulo I Derechos Art. 6.- Derechos: Se reconoce a las personas con discapacidad el ejercicio de derechos establecidos en la Constitucin de la Repblica, los tratados y convenios internacionales de Derechos Humanos y esta Ley; as como, la aplicacin de polticas pblicas que garanticen su inclusin social. Art. 7.- Medidas de accin afirmativa: El Estado a travs de los organismos competentes adoptar las medidas de accin afirmativa que fueren necesarias para garantizar el ejercicio de los derechos de las personas con discapacidad que se encontraren en situacin de desigualdad. Art. 8.- Cooperacin internacional: El Ministerio de Relaciones Exteriores, promover, difundir y canalizar asesora tcnica y recursos provenientes de cooperacin internacional enfocados hacia el mbito de la discapacidad. Seccin I De La Salud Art. 9.- Derecho a la salud: El Estado garantizar el derecho a la salud y asegurar el acceso a servicios de promocin, prevencin, atencin y rehabilitacin funcional e integral de salud, sin discriminacin por motivos de discapacidad. Art. 10.- Sistema de prevencin y rehabilitacin: El Ministerio de Salud Pblica, dentro del Sistema Nacional de Salud, establecer programas y estrategias de prevencin, deteccin oportuna, atencin, habilitacin y rehabilitacin integral y permanente de las personas con discapacidad, con cobertura nacional, regional, zonal y distrital, de manera que reciban una atencin integral, individualizada, especializada y continua preferentemente en su propio contexto socio cultural.

Art. 11.- Programas de promocin, deteccin, diagnstico e intervencin temprana: Los Ministerios Salud Pblica y Educacin, en coordinacin con otras entidades del sector pblico y privado, desarrollarn y ejecutarn programas de promocin, deteccin, diagnstico, intervencin temprana y seguimiento, sobre condiciones de salud potencialmente discapacitantes durante las etapas del ciclo de vida. Art. 12.- Atencin especializada: El Ministerio de Salud Pblica garantizar la atencin especializada a las personas con discapacidad en las redes pblica y privada de salud. Art. 13.- Gentica humana: El Ministerio de Salud Pblica, en el marco del Sistema Nacional de Salud, desarrollar, normar y ejecutar el Programa Nacional de Gentica Humana, incluyendo el componente de las discapacidades. Art. 14.- Medicamentos e insumos: El Ministerio de Salud Pblica asegurar y garantizar que en el Sistema Nacional de Salud, exista la disponibilidad de medicacin gratuita, e insumos que se requiera en la atencin de enfermedades potencialmente discapacitantes o discapacidades. Art. 15.- Ayudas tcnicas: Las rtesis, prtesis y otras ayudas tcnicas y tecnolgicas, que reemplacen o compensen las deficiencias anatmicas o funcionales de las personas con discapacidad, sern entregadas gratuitamente por el Estado a sus beneficiarios. Art. 16.- Produccin, disponibilidad y distribucin de ayudas tcnicas: El Ministerio de Salud Pblica, en el mbito de su competencia, garantizar a travs del Sistema Nacional de Salud, la produccin, disponibilidad, adquisicin y distribucin de las ayudas tcnicas que cumplan con los estndares de calidad establecidos. Art. 17.- Acreditacin de servicios de salud para discapacidad: El Ministerio de Salud acreditar y certificar en el Sistema Nacional de Salud, los servicios de diagnstico temprano, atencin general y especializada, rehabilitacin integral, y centros de rtesis, prtesis y otras ayudas tcnicas en sus diferentes niveles de complejidad para personas con discapacidad. Art. 18.- Programas de soporte psicolgico: El Ministerio de Salud Pblica en coordinacin con los organismos pblicos y privados que correspondan, implementar programas de soporte psicolgico para personas con discapacidad y sus familiares, direccionados hacia una mejor comprensin del manejo integral de la discapacidad, incluido el aspecto sexual. Art. 19.- Seguros de vida o salud: La Superintendencia de Bancos y Seguros, garantizar el acceso de las personas con discapacidad a seguros de vida y/o seguros de salud privados. Art. 20.- Sistema de informacin continuo: El Ministerio de Salud Pblica implementar y mantendr un sistema de informacin continuo sobre discapacidad y salud.

Art. 21.- Rehabilitacin basada en la comunidad: El Sistema Nacional de Salud incluir la Rehabilitacin Basada en la Comunidad, para personas con discapacidad. Seccin II De la Educacin y la inclusin escolar Art. 22.- Derecho a la educacin.- Se reconoce a las personas con discapacidad el derecho a acceder al sistema de educacin escolarizada y no escolarizada, su permanencia, promocin y titulacin en condiciones equitativas, sin discriminacin. El Estado garantizar su inclusin dentro de la educacin escolarizada, no escolarizada o especializada y superior segn el caso lo amerite. Art. 23.- Educacin especializada: Las personas con discapacidad tienen derecho a recibir una educacin especializada, principalmente aquellas con discapacidad intelectual o sensorial. El Estado dictar las polticas pblicas necesarias para la creacin de centros educativos con programas de enseanza especficos relacionados con el aprendizaje cultural, el mximo desarrollo de la personalidad, talentos, creatividad, as como sus aptitudes mentales y fsicas, procurando la equiparacin de oportunidades en su integracin social. El Ministerio de Educacin garantizar la ejecucin del Plan Nacional de Educacin Inclusiva y Especial. Art. 24.- Educacin inclusiva: El Ministerio de Educacin establecer la generacin de programas educativos flexibles y dinmicos que incluyan innovaciones y adecuaciones curriculares que faciliten y permitan una educacin inclusiva y con estndares de calidad para las personas con discapacidad, en la educacin escolarizada, no escolarizada y educacin a distancia. Art. 25.- Accesibilidad a la educacin.- La Autoridad Educativa Nacional dotar, vigilar y supervisar en el marco de sus competencias, el cumplimiento por parte de las instituciones educativas escolarizadas y no escolarizadas, sean stas pblicas, fiscomisionales, municipales o particulares, respecto a: infraestructura, diseo universal y adaptaciones fsicas y curriculares, ayudas tcnicas y tecnolgicas para las personas con discapacidad; as como, la capacitacin especializada permanente del personal docente y tcnico en las reas de metodologa y evaluacin especfica del aprendizaje; y, la implementacin de medidas de apoyo personalizadas y efectivas que fomenten al mximo el desarrollo acadmico y social, con la participacin permanente de guas intrpretes, e intrpretes de la lengua de seas en el desarrollo del proceso formativo. Art. 26.- Evaluacin.- La Autoridad Educativa Nacional velar por la inclusin de las personas con discapacidad en establecimientos educativos regulares pblicos, fiscomisionales, municipales y particulares. El ingreso o remisin hacia establecimientos educativos especializados para personas con discapacidad, ser justificado nica y exclusivamente para aquellos casos,

que una vez efectuada la evaluacin, el equipo multidisciplinario especializado en discapacidades certificare que no fuere posible su inclusin. La evaluacin que seala el inciso anterior ser la base sustancial para la formulacin del plan centrado en la persona. Art.- 27: Equipos multidisciplinarios especializados: El Ministerio de Educacin garantizar la implementacin en las direcciones provinciales, de equipos multidisciplinarios especializados en la materia de discapacidades, quienes debern realizar la evaluacin, seguimiento y asesora para la efectiva inclusin, permanencia y promocin de las personas con discapacidad dentro del sistema educativo nacional. Art. 28.- Educacin co-participativa: La Autoridad Educativa Nacional y los centros educativos que ejecuten la poltica educacional, debern involucrar a la familia, principalmente a los padres, como co-partcipes y parte de la comunidad educativa en los procesos formativos desarrollados en el rea de discapacidades. Art. 29.- Enseanza de mecanismos, medios, formas o instrumentos de comunicacin: La Autoridad Educativa Nacional velar y supervisar que en los establecimientos educativos sean pblicos, fiscomisionales, municipales o particulares, se implemente la enseanza de todos los mecanismos, medios, formas e instrumentos de comunicacin, para las personas con discapacidad, segn su necesidad. Art. 30.- Inclusin tnica y cultural: El Ministerio de Educacin velar porque las personas con discapacidad tengan la oportunidad de desarrollar los procesos educativos dentro de sus comunidades de origen, lo que coadyuvar a su inclusin tnica - cultural y comunitaria de forma integral. Art. 31.- Formacin de transicin.- El Ministerio de Educacin desarrollar programas de transicin a la vida adulta y laboral para las personas con discapacidad que se formen en los centros de educacin especializada y en los centros de educacin regular. Art. 32.- Becas: El Estado a travs del Ministerio de Educacin en coordinacin con el Instituto Ecuatoriano de Crdito Educativo y Becas y otros, garantizarn la concesin de becas priorizando a las personas con discapacidad en todo el sistema nacional educativo. La Secretaria Nacional de Educacin Superior, Ciencia, Tecnologa e Innovacin har cumplir a las instituciones de educacin superior la concesin de becas para personas con discapacidad, en el porcentaje establecido en la Ley. Art. 33.- Programas de orientacin y asesora: El Ministerio de Educacin fortalecer los programas de orientacin y asesora para padres de nias, nios, adolescentes y jvenes, con necesidades educativas especiales. Art. 34.- Educacin bilinge: El Ministerio del ramo implementar en las instituciones de educacin especializada para nios, nias, adolescentes y jvenes sordos, el modelo de educacin bilinge bicultural. Art. 35.- Educacin superior: La Secretara Nacional de Educacin Superior, Ciencia,

Tecnologa e Innovacin, asegurar que en todas las instituciones de educacin superior, se transversalice el conocimiento del tema de la discapacidad dentro de las mallas curriculares de las diversas carreras y programas acadmicos, dirigido hacia la inclusin tanto social como educativa de las personas con discapacidad. El Sistema de Educacin Superior garantizar la accesibilidad fsica de las personas con discapacidad en las instalaciones de los centros educativos, y brindar la orientacin profesional, el apoyo tcnico, tecnolgico y acompaamiento, de acuerdo a las necesidades especficas de cada tipo de discapacidad, para alcanzar su mximo rendimiento segn el perfil acadmico establecido. Seccin III Del Trabajo Art. 36.- Derecho al Trabajo: Las personas con discapacidad, tiene derecho a acceder a un trabajo remunerado en condiciones de igualdad, tanto en el sector pblico como privado. Art. 37.- Igualdad de Oportunidades: Se garantiza a las personas con discapacidad el derecho a ser tratadas en igualdad de condiciones y oportunidades para el acceso a un trabajo libremente escogido y ser aceptados en el mercado laboral. Art. 38.- Plan nacional de empleo y servicios de insercin laboral: El Ministerio de Relaciones Laborales es el responsable de la elaboracin y ejecucin del Plan Nacional de Empleo para Personas con Discapacidad, que incluya la implementacin en todas sus dependencias de servicios de insercin laboral pblicos y privados para: inclusin socio-laboral, alternativas de empleo para personas con discapacidad moderada y severa, readaptacin, reinsercin y reubicacin en el empleo. Adems, brindar asesoramiento a empleadores y trabajadores, y supervisar que todos los entornos laborales, cuenten con los medios necesarios que garanticen la accesibilidad de las personas con discapacidad. Art. 39.- Estabilidad laboral: Las personas con discapacidad gozarn de estabilidad en el trabajo de conformidad con la ley. Las personas que adquieran una discapacidad en su vida laboral, por caso fortuito o por enfermedad sobreviniente, tienen derecho a la rehabilitacin, readaptacin, reubicacin, reinsercin y/o restitucin al trabajo. Art. 40.- Derecho a permiso para tratamiento y rehabilitacin: Las personas con discapacidad tendrn derecho a gozar de permiso para su tratamiento y rehabilitacin, de acuerdo a prescripcin mdica debidamente certificada, tanto en el sector pblico como en el privado. Art. 41.- Plazo mximo de tratamiento y rehabilitacin: En los casos en que una persona adquiera una discapacidad dentro del trabajo, por caso fortuito o por enfermedad sobreviniente, tendr derecho a licencia para su atencin mdica y rehabilitacin, hasta por el plazo mximo de 360 das, tiempo en el cual el servidor o

trabajador pblico o privado, no perder su puesto de trabajo, y ser remunerado de conformidad con la Ley de Seguridad Social. Fenecido dicho plazo si el trabajador o servidor no pudiere retornar a su lugar de trabajo, se acoger a los beneficios de la jubilacin que le corresponda. Art. 42.- Seguimiento y vigilancia: El Ministerio de Relaciones Laborales en coordinacin con los Ministerios de Inclusin Econmica y Social y Salud Pblica, realizarn seguimientos peridicos de los casos en los cuales las personas con discapacidad se encuentran incluidas en el mercado laboral, sea ste pblico o privado, especialmente aquellas que padezcan de una discapacidad mental e intelectual moderada y severa, a fin de que los valores que los mismos recibieren como parte de su remuneracin, sean invertidos efectivamente en las personas que ejecutan la actividad laboral. Art. 43.- Capacitacin: El Consejo Nacional de Formacin y Capacitacin Profesional y el Servicio Ecuatoriano de Capacitacin Profesional u otros organismos pblicos o privados, incluirn dentro de sus programas de capacitacin, servicios de formacin profesional y tcnica a personas con discapacidad. Dichos programas contendrn diversidad de temticas de acuerdo a sus potencialidades y destrezas. Art. 44.- Porcentaje de inclusin laboral: Las instituciones o empresas del sector pblico o privado que cuenten con veinticinco o ms servidores y/o trabajadores, estn en la obligacin de contratar o nombrar personas con discapacidad, hasta el 4% del total de servidores y/o trabajadores. En aquellos casos en que las personas por motivos de discapacidad severa y/o que padezcan enfermedad catastrfica imposibilitadas para acceder al sector laboral, una persona de su ncleo familiar, sea ste cnyuge o conviviente en unin de hecho, padre, madre, hermano o hermana o hijo o hija, que tuviere bajo su cuidado a las mismas, podrn formar parte del porcentaje de cumplimiento de incorporacin, de conformidad con la norma tcnica que se emita para efecto. Por ningn concepto la figura de sustitucin podr trasladarse a ms de un familiar por persona con discapacidad severa y/o enfermedad catastrfica imposibilitada de acceder a la fuente de trabajo. En caso de muerte de la persona con discapacidad y/o enfermedad catastrfica, se dejar de contar a sta dentro de dicho porcentaje. El sustituto tendr la obligacin de comunicar del fallecimiento de la persona con discapacidad al empleador, a fin de que se proceda de conformidad con la Ley. Los empleadores no podrn contratar ms del 50% de sustitutos del porcentaje legal establecido. Del porcentaje de sustitutos que habla el inciso anterior le corresponder 25% para personas con discapacidad severa y el otro 25% para personas con enfermedad catastrfica. Art. 45.- Crdito preferente: Las entidades pblicas crediticias mantendrn una lnea de crdito preferente para emprendimientos individuales, asociativos y/o familiares de

las personas con discapacidad. Seccin IV De la Seguridad social Art. 46.- Seguridad social: La Seguridad Social es un derecho irrenunciable, que se constituye un deber y responsabilidad primordial del Estado. El Estado garantizar a las personas con discapacidad que requieran de atencin permanente y a la persona que de ellos cuida, atencin integral de salud, la cual ser cubierta por la Seguridad Social Ecuatoriana, a travs de los diferentes mecanismos que la autoridad del ramo disee para el efecto. Art. 47.- Seguro voluntario: El Sistema de Seguridad Social, garantizar la accesibilidad de las personas con discapacidad al Seguro Voluntario. Art.- 48.- Dotacin de medicamentos, insumos y ayudas tcnicas: El Sistema de Seguridad Social, garantizar la dotacin de medicamentos, insumos mdicos, rtesis, prtesis, y otras ayudas tcnicas, a sus afiliados con discapacidad. Art. 49.- Reajuste de la pensin por invalidez: En el caso de las personas pensionistas por invalidez que se reinserten al trabajo, se considerar el reajuste de las pensiones jubilares, de acuerdo al tiempo y monto de sus nuevas aportaciones al Seguro Social Obligatorio. Art. 50.- Seguridad y salud en el trabajo: Los Ministerios de Salud, Relaciones Laborales y los Institutos de Seguridad Social, en el mbito de sus competencias, velarn por el cumplimiento de las normas y parmetros de salud, higiene y seguridad en el trabajo, por parte de los empleadores con especial nfasis en aquellos espacios en los que se encontraren laborando personas con discapacidad, debiendo imponerse las sanciones que determine la Ley en caso de incumplimiento. Seccin V De la Proteccin Social. Art. 51.- Derecho a la proteccin social: Las personas con discapacidad tienen derecho a la proteccin social del Estado, dirigidos al mximo desarrollo de su personalidad, fomento de autonoma y la disminucin de la dependencia. Art. 52.- Programas de proteccin social: El Ministerio de Inclusin Econmica y Social en coordinacin con las entidades pblicas y privadas que corresponda, desarrollar y ejecutar programas de proteccin social considerando lo siguiente: a) Procurar autonoma de las personas con discapacidad; b) Orientar a las familias de personas con discapacidad sobre el buen trato y acogimiento; c) Incorporar a personas con discapacidad, en hogares de proteccin a personas en situacin de abandono; d) Implementar casas de respiro y centros de da para personas con discapacidad y

sus familias; e) Establecer mecanismos de participacin, solidaridad y responsabilidad comunitaria para la integracin social de las personas con discapacidad y sus familias; f) Institucionalizar prestaciones econmicas estatales para personas con discapacidad en situacin de extrema pobreza. Art.- 53.- Proteccin por estado de abandono: Las personas con discapacidad en estado de abandono declarado o no judicialmente, debern contar con alternativas dignas, en ambientes no segregados, bajo la tutela del Ministerio de Inclusin Econmica y Social y otras entidades competentes. Seccin VI De La Vivienda Art. 54.- Derecho a la vivienda: Las personas con discapacidad tendrn derecho a una vivienda adecuada, con las facilidades de acceso y condiciones necesarias que les permita procurar su mayor grado de autonoma. Las personas con discapacidad que no pueden ser atendidas por sus familiares durante el da, o que no tengan donde residir en forma permanente, dispondrn de centros de acogida para su albergue. Art. 55.- Programas de vivienda: El Ministerio de Vivienda disear y ejecutar programas de vivienda, que permitan a las personas con discapacidad un acceso prioritario y oportuno a una vivienda acorde a sus necesidades. Estos programas incluirn polticas dirigidas al establecimiento de incentivos y apoyo tanto para la construccin o adquisicin de inmuebles o viviendas nuevas, como para el mejoramiento, acondicionamiento y accesibilidad de las viviendas ya adquiridas. Con prioridad a aquellas personas con discapacidad severa y/o enfermedad catastrfica. Seccin VII Representacin y Participacin. Art. 56.- Derechos de Representacin y participacin: El Estado garantizar a las personas con discapacidad los derechos polticos consagrados en la Constitucin de la Repblica, y la posibilidad de gozar de ellos en igualdad de condiciones. Se asegurar la participacin de las personas con discapacidad y su representacin en las instancias de debate y decisin. Art. 57.- Fomento al movimiento asociativo: El Estado procurar a travs de los organismos de participacin ciudadana competentes, el fomento del ejercicio de las personas con discapacidad, al liderazgo, la participacin, la organizacin y la cohesin social, mediante el fortalecimiento del movimiento asociativo de las personas con discapacidad, que incluya apoyo y capacitacin tcnica para su sostenibilidad como actores fundamentales de su propio desarrollo. Art. 58.- Participacin en los espacios de definicin de polticas: El Consejo de Participacin Ciudadana y Control Social, en coordinacin con las entidades

pblicas que corresponda, promover la participacin mayoritaria de las personas con discapacidad en los espacios de definicin de polticas pblicas relacionadas con la discapacidad; y, la vigilancia de su cumplimiento mediante el sistema organizado de veeduras ciudadanas desde el colectivo de la discapacidad, de conformidad con la Ley. Seccin VIII Accesibilidad Art. 59.- Derechos de accesibilidad: El Estado adoptar las polticas pblicas necesarias que permitan la plena inclusin social de las personas con discapacidad, principalmente aquellas relacionadas con la eliminacin de las barreras urbansticas, arquitectnicas y del transporte, as como el acceso a la informacin, comunicacin y servicios. Pargrafo I De la Accesibilidad al Medio Fsico y Transporte Art. 60.- Accesibilidad al medio fsico.- Los Gobiernos Autnomos Descentralizados correspondientes, dictarn las resoluciones y ordenanzas respectivas para la construccin, remodelacin, ampliacin, modificacin o instalaciones en toda obra pblica o privada que se destine a actividades que supongan el acceso de pblico; adems, establecern los procedimientos de autorizacin y fiscalizacin, y las sanciones por la inobservancia de estas normas. Los Gobiernos Autnomos Descentralizados, establecern un porcentaje en sus presupuestos anuales para eliminar las barreras existentes en los espacios pblicos. Art. 61.- Accesibilidad en el transporte: Los Gobiernos Autnomos Descentralizados Cantonales adoptarn las medidas tcnicas necesarias que aseguren la adaptacin de todos los medios de transporte pblico y comercial, as como ejecutarn la fiscalizacin y aplicarn las sanciones que correspondan en caso de incumplimiento. Las unidades de las compaas, empresas o cooperativas de transporte, se ajustarn a la normatividad de accesibilidad, para que sean libres de barreras y obstculos que limiten el acceso de las personas con discapacidad. Se dispondr en todas las unidades de transporte pblico y comercial, de al menos dos espacios identificados con el smbolo internacional de accesibilidad. Art.- 62.- Unidades accesibles.- El Gobierno Autnomo Descentralizados Metropolitanos y Municipales, para conceder permisos de operacin a organizaciones de taxis, exigirn que cuenten al menos con un cinco por ciento de unidades adecuadas a las necesidades de las personas con discapacidad con movilidad reducida. Pargrafo II

Accesibilidad a la comunicacin: Art. 63.- Accesibilidad de la comunicacin: Se garantiza a las personas con discapacidad el acceso y uso de todas las formas de comunicacin que permitan su inclusin. Se impulsar y garantizar la utilizacin de: oralismo, lengua de seas, Braille, ayudas tcnicas y tecnolgicas, mecanismos, medios y formatos aumentativos y alternativos de comunicacin. Art. 64.- Comunicacin audiovisual: El Consejo Nacional de Telecomunicaciones, dictar las normas necesarias para que los canales de televisin abierta apliquen todos aquellos mecanismos de informacin y comunicacin audiovisual, que permitan a la personas con discapacidad auditiva, acceder a su programacin. Art. 65.- Accesibilidad en bibliotecas: Las bibliotecas pblicas o privadas, debern contar con el material, la infraestructura, apoyos tcnicos y tecnologas adecuadas, que permitan el acceso de las personas con discapacidad. Art. 66.- Lengua de seas: Se reconoce la lengua de seas ecuatoriana como lengua propia y medio de comunicacin de las personas sordas. Seccin IX De Las Tarifas Preferenciales y las Exenciones Arancelarias Art. 67.- Tarifas preferenciales: Las personas con discapacidad debida y legalmente acreditadas por el organismo competente, pagarn una tarifa preferencial del 50% en todos los servicios de transporte terrestre pblico y comercial, as como, en los servicios de transporte areo en rutas nacionales, fluvial, martimo y ferroviario, los cuales sern prestados en las mismas condiciones. En el caso del transporte areo en rutas internacionales, la tarifa ser conforme a lo establecido en la ley, acuerdos y convenios dictados para el efecto. Las personas con discapacidad tendrn una exoneracin del 50% en las tarifas de los espectculos pblicos. Art. 68.- Pago de matrcula vehicular: Para el pago de la matricula de vehculos de personas con discapacidad, se considerar una disminucin de hasta el 50% del valor total FOB. Esta medida ser aplicada para un solo vehculo. El reglamento de esta ley, determinar el procedimiento y valores a aplicarse en este caso. Art. 69.- Importacin de bienes: Las personas con discapacidad y las personas jurdicas encargadas de su atencin, que no tengan fines de lucro, podrn realizar importaciones de bienes para su uso exclusivo, libres del pago de derechos arancelarios, impuestos adicionales, impuestos al valor agregado e impuestos a consumos especiales, de acuerdo a la siguiente clasificacin: a) Prtesis para personas con discapacidad auditiva, visual y fsica; b) rtesis; c) Equipos, medicamentos y elementos necesarios para su rehabilitacin;

d) Equipos, maquinarias y tiles de trabajo, especialmente diseados y adaptados para ser usados por personas con discapacidad; e) Elementos de ayuda para la accesibilidad, movilidad, cuidado, higiene, autonoma y seguridad; f) Equipos y material pedaggico especiales para educacin, capacitacin, deporte y recreacin; y, h) Elementos y equipos de tecnologa de la informacin, de las comunicaciones y sealtica. Se exceptan de exoneracin las tasas portuarias y almacenaje. Art.- 70.- Rebaja del pago del impuesto predial: Las personas con discapacidad tendrn rebaja del pago del impuesto predial de hasta el 50%, sobre bienes de su propiedad. sta rebaja podr aplicarse sobre un solo inmueble. El reglamento de esta ley determinar el procedimiento en este caso. Art.- 71.- Exoneracin pago impuesto a la renta: Las personas con discapacidad tendrn derecho a la exoneracin del impuesto a la renta de los ingresos por ellos obtenidos, en un monto equivalente al triple de la fraccin bsica. Art. 72.- Exoneracin pago de Derechos de Autor: Se exonera del pago de derechos de autor la reproduccin y distribucin de obras cientficas o literarias en sistemas especiales para ciegos y personas con otras discapacidades perceptivas; as como, para las obras que se distribuyan por va electrnica, cifradas o protegidas por cualquier otro sistema que impida su lectura a personas no habilitadas. La reproduccin y distribucin debern ser hechas por entidades autorizadas por el Consejo Nacional para la Igualdad en Discapacidades, organismo que administrar las claves de acceso a las obras protegidas. Art. 73.- Importacin de vehculos ortopdicos y no ortopdicos: La importacin de vehculos ortopdicos y no ortopdicos ser autorizada nicamente por el Consejo Nacional para la Igualdad en Discapacidades, hasta por un monto de veinticinco mil dlares de los Estados Unidos de Norteamrica precio FOB, nicamente en los siguientes casos: a) Vehculos ortopdicos y/o adaptados, cuando stos vayan a ser conducidos por personas con discapacidad gravemente afectados con movilidad reducida que no pueden emplear otra clase de vehculos; o cuando estn destinados para el traslado de stas personas, que no puedan conducir por sus propios medios y requieran el apoyo de terceros; b) Vehculos no ortopdicos: automticos o mecnicos, cuando stos puedan ser conducidos por personas con discapacidad; c) Vehculos no ortopdicos: automticos o mecnicos, cuando estn destinados para el uso exclusivo de personas con discapacidad que no puedan conducir por sus propios medios y requieran el apoyo de terceros; y, d) Vehculos ortopdicos y/o adaptados, de transporte colectivo, de hasta el valor de

30.000 dlares de los Estados Unidos de Norteamrica precio FOB, cuando stos sean importados por personas jurdicas sin fines de lucro dedicadas a la atencin de personas con discapacidad, y que vayan a ser destinados para el transporte de las mismas. El vehculo a importarse podr ser nuevo o de hasta 3 aos de fabricacin. La persona con discapacidad y persona jurdica beneficiaria de este derecho, podr importar por una sola vez dentro del plazo de 5 aos. El Consejo Nacional para la Igualdad en Discapacidades, realizar el control y fiscalizacin de los beneficios establecidos en esta seccin. La importacin de los vehculos descritos en el presente artculo gozar de la exoneracin del pago de: derechos arancelarios, impuestos adicionales, impuestos al valor agregado e impuesto a consumos especiales, con excepcin de tasas portuarias y almacenaje, El excedente del impuesto sobre el valor de la importacin ser cubierto por el beneficiario. Art. 74.- Prohibicin: Los bienes importados bajo algunas de las modalidades aqu reguladas, no podrn ser objeto de enajenacin ni de cualquier acto jurdico entre vivos que signifique la transferencia de su dominio, posesin, tenencia o uso a terceras personas distintas del destinatario, salvo que haya transcurrido el plazo de 10 aos a contarse desde la fecha en que dichos bienes han sido nacionalizados. Para la venta se requerir la autorizacin expresa de la Corporacin Aduanera Ecuatoriana. En caso de incumplimiento se sancionar a la persona que incurra en este hecho, con el pago del monto total ms intereses de la exencin tributaria de la que ha sido beneficiado. Art. 75.- Procedimiento: El reglamento a esta ley determinar el procedimiento a seguirse en el caso de la obtencin de beneficios arancelarios y tributarios. Seccin X Del Acceso a la Justicia Art. 76.- Derecho de acceso a la justicia: Las personas con discapacidad tienen derecho al acceso gratuito a la justicia y a la tutela efectiva, imparcial y expedita de sus derechos e intereses, con sujecin a los principios de inmediacin y celeridad, sin que stos por motivos de su condicin puedan verse disminuidos o menoscabados. Art. 77.- Procedimientos especiales y expeditos: En aquellos casos de delitos de violencia intrafamiliar, sexual, crmenes de odio y dems que se cometan contra personas con discapacidad, la ley de la materia establecer procedimientos especiales y expeditos para su juzgamiento y sancin. Estos casos estarn a cargo de fiscales y defensores especializados en la materia. Seccin XI Del Hogar y la Familia

Art. 78.- Proteccin al hogar: El Estado Ecuatoriano velar por el cumplimiento de los enunciados de proteccin al hogar y la familia puntualizados en la Convencin Sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad, en la Constitucin de la Repblica del Ecuador y otras normativas nacionales e internacionales. Art. 79.- Asesora tcnica e informacin: Los padres y familias de las personas con discapacidad tienen derecho a recibir asesora tcnica e informacin en las entidades pblicas y privadas de acuerdo a sus respectivas competencias, a fin de lograr una atencin oportuna y adecuada para el desarrollo integral de la persona con discapacidad. Seccin XII De la Cultura, Deporte, Recreacin y Turismo Art.- 80: Derecho a la cultura, deporte, recreacin y turismo: Las personas con discapacidad tienen derecho a la participacin activa en la vida cultural, actividades recreativas, de esparcimiento, turismo y deporte. Los Ministerios del Ramo, velarn por su cumplimiento. Art.- 81: Oferta turstica: El Ministerio de Turismo en coordinacin con otras entidades pblicas y privadas, velarn por la accesibilidad de las personas con discapacidad a las diferentes ofertas tursticas, brindando atencin amigable, servicios con diseo universal, y, transporte accesible; adems, en temporada baja debern promover tarifas reducidas. CAPTULO II DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD Seccin I De las personas amparadas por esta Ley. Art.- 82.- De las personas amparadas por la ley: Se encuentran amparadas por esta ley: a) Las personas con discapacidad, nacionales o extranjeras que se encuentren en territorio ecuatoriano; b) Los padres, madres, cnyuge o conviviente en unin de hecho legalmente declarada, hijo o hija, o representantes legales que tengan bajo su responsabilidad, cuidado y/o dependencia econmica a una persona con discapacidad; y, c) Las instituciones pblicas y las personas jurdicas de derecho privado sin fines de lucro, encargadas de la atencin de personas con discapacidad. Art. 83.- Persona con discapacidad: Para efectos de esta ley, se considerar persona con discapacidad, a quien presente deficiencias fsicas, sensoriales, intelectuales y mentales, de origen gentico, congnito o adquirido, que pese a tratamientos clnicos

y/o quirrgicos, manifieste secuelas de carcter permanente, que al interactuar con el entorno, restringen al menos en el 30 por ciento de su capacidad para realizar actividades de la vida diaria. Seccin II Calificacin Art. 84.- Sistema Nacional de Calificacin para la Discapacidad.- El Ministerio de Salud aprobar el Sistema Nacional de Calificacin de la Discapacidad, con sus respectivos instrumentos tcnicos y procedimientos a ser utilizados en el pas, el mismo que ser de estricta observancia por parte de las entidades sealadas como responsables de su operativizacin. El Consejo Nacional para la Igualdad en Discapacidades, realizara el seguimiento y vigilancia de la aplicacin de la calificacin, y tendr la potestad de actuar frente a errores o irregularidades. Art. 85.- Calificacin: El Ministerio de Salud Pblica a travs del Sistema Nacional de Salud, realizar la calificacin de discapacidades; as como la capacitacin continua a los equipos calificadores. La calificacin de discapacidades es gratuita a nivel nacional y ser efectuada de manera individual y personalizada. Art. 86.- Calificacin no justificada: De comprobarse una calificacin no justificada, por parte de un profesional o equipo calificador de discapacidades, sin perjuicio de las responsabilidades correspondientes y sanciones de ley, el Consejo Nacional Para la Igualdad en Discapacidades anular la calificacin y el registro.

Seccin III De la Acreditacin

Art.- 87.- Acreditacin: Efectuada la calificacin por la unidad respectiva del Sistema Nacional de Salud, el Consejo Nacional para la Igualdad en Discapacidades, proceder a la inscripcin en el Registro Nacional de Personas con Discapacidad, confirindoseles el carn que los acredita como tales.

Art. 88.- Documento habilitante: El carn de discapacidad ser documento suficiente para acogerse a los beneficios de esta ley, y el que acredite la calificacin y el registro correspondiente, as como tambin el nico requerido para todo trmite en los sectores pblico y privado, salvo los casos especiales en que otras normativas determinen requisitos adicionales. El Registro Civil incluir en la cdula de ciudadana o identidad, la calificacin de discapacidad de una persona de acuerdo con la base de datos del Registro Nacional de Personas con Discapacidad, que para el efecto deber remitir peridicamente el Ministerio de Salud Pblica.

Seccin IV Del Registro Nacional de Personas con Discapacidad y de Personas Jurdicas para la Discapacidad
Art.- 89.- Registro nacional de personas con discapacidad: El Consejo Nacional para la Igualdad en Discapacidades mantendr el Registro Nacional de las Personas con Discapacidad, el cual pasar a formar parte del Sistema Nacional de Datos Pblicos, de conformidad con la Ley.

Art. 90.- Registro nacional de personas jurdicas para la discapacidad: La Secretaria de Pueblos, Movimientos Sociales y Participacin Ciudadana, mantendr el Registro Nacional de Personas Jurdicas Pblicas y Privadas dedicadas a la atencin de personas con discapacidad, el cual pasar a formar parte del Sistema Nacional de Datos Pblicos, de conformidad con la Ley. Art. 91.- Interconexin: Las bases de datos de los Registros Nacionales de Personas con Discapacidad y de Personas Jurdicas Pblicas y Privadas dedicadas a la atencin de personas con discapacidad, debern mantener la debida interconexin con todos los organismos pblicos involucrados en el rea de la discapacidad, a fin de procurar la simplificacin de los procesos, de conformidad con la Ley.

TTULO III
DE LA PREVENCIN DE DISCAPACIDADES
Art. 92.- Poltica de promocin y prevencin.El Ministerio de Salud en coordinacin con otras entidades, desarrollar programas nacionales de promocin, prevencin, consejera gentica y manejo de la discapacidad, a travs de estrategias de difusin y formacin que tratarn sobre: a) Deteccin oportuna, intervencin y estimulacin temprana con participacin de la familia y la comunidad, especialmente en grupos poblacionales de riesgo; b) Inmunizacin, atencin prenatal, natal y postnatal, relacionados a las causas directas e indirectas que ocasionan discapacidades, priorizando la atencin de los grupos de alto riesgo; c) Informacin y educacin sobre prevencin primaria y secundaria, mediante la difusin de factores de riesgo y el manejo de las principales enfermedades potencialmente discapacitantes, tomando en cuenta el perfil epidemiolgico vigente; y. d) Prevencin de las situaciones potencialmente discapacitantes que devienen de: agentes biolgicos, contaminacin ambiental, procesos productivos, desastres naturales y antrpicos, accidentes de trnsito, domsticos y violencia, y uso indebido de sustancias estupefacientes y psicotrpicas, alcohol, tabaco y medicamentos causantes de discapacidades.

TTULO IV
DE LA INSTITUCIONALIDAD EN EL REA DE LA DISCAPACIDAD
Seccin Primera Del Consejo Nacional Para la Igualdad Art.- 93.- Del Consejo Nacional Para la Igualdad.- El Consejo Nacional Para la Igualdad sobre Discapacidades, tiene como finalidad la formulacin de polticas pblicas conducentes a la plena vigencia de los derechos establecidos en la Constitucin de la Repblica y los instrumentos internacionales para las personas con discapacidad, su transversalizacin, observancia, seguimiento y evaluacin en todos los niveles del mbito pblico. El Consejo Nacional para la Igualdad sobre Discapacidades tendr su sede en la capital de la Repblica. Art. 94.- Funciones y competencias: El Consejo Nacional Para la Igualdad en Discapacidades tendr las siguientes competencias: a) Coordinar con las entidades rectoras y ejecutoras en todos los niveles del Estado, la formulacin e implementacin de polticas pblicas sobre discapacidad; b) Promover la transversalizacin de la poltica de discapacidades, en el mbito nacional. c) Realizar la observancia, seguimiento y evaluacin de la ejecucin de las polticas gubernamentales de discapacidades, a fin de asegurar la plena vigencia y ejercicio de los derechos de las personas con discapacidad; d) Defender, patrocinar y promover a nivel nacional el ejercicio de los derechos de las personas con discapacidad, a travs de la Procuradura de Discapacidades. e) Controlar y garantizar el cumplimiento de la Constitucin de la Repblica, instrumentos internacionales y esta ley, por parte de las instituciones privadas y organismos no gubernamentales; y, f) Las dems que determine la ley. Seccin Segunda De Los rganos del Consejo Nacional para la Igualdad en Discapacidades. Art. 95.- Son rganos del Consejo Nacional para la Igualdad en Discapacidades: a) El Pleno del Consejo b) La Secretara Tcnica; y, c) Las Coordinaciones Provinciales de Discapacidades. El Reglamento General de esta ley decidir sobre su constitucin, organizacin y funcionamiento.

TTULO V
DE LAS SANCIONES

Art. 96.- Sanciones: La violacin a los derechos establecidos en la Constitucin de la Repblica y los instrumentos internacionales, as como el incumplimiento de las obligaciones y derechos descritos en esta Ley, sern sancionadas por el rgano judicial o administrativo competente, de acuerdo a las infracciones, procedimientos y sanciones determinadas en la normativa nacional segn corresponda.

DISPOSICIONES GENERALES:
PRIMERA: Los Ministerios de Inclusin Econmica y Social, Relaciones Laborales y Educacin, mantendrn una base de datos de personas con discapacidad y sus familias beneficiarias de los distintos programas de proteccin social, as como de las personas con discapacidad que hubieren sido incluidas en el sector laboral y a la educacin escolarizada, no escolarizada y especializada, respectivamente. Las bases de datos referidas en el inciso anterior, as como los registros que se conserven sobre personas con discapacidad en todas las instituciones del sector pblico, debern mantener la debida interconexin con todos los organismos pblicos y privados involucrados en el mbito de la discapacidad, a fin de procurar la simplificacin de los procesos, de conformidad con la Ley. SEGUNDA: Para efectos de esta ley, se debern considerar las siguientes definiciones: Discapacidad: Es una condicin que resulta de la interaccin entre las personas con deficiencias de carcter permanente y las barreras fsicas, actitudinales, comunicacionales y del entorno, que evitan su participacin plena y efectiva en la sociedad, en igualdad de condiciones con las dems. Discapacidades perceptivas: discapacidad visual severa, ampliopa, dislexia o todo otro impedimento fsico o neurolgico que afecte la visin, manipulacin o comprensin de textos impresos en forma convencional. Equiparacin de Oportunidades: Es el proceso mediante el cual el sistema general de la sociedad se hace accesible para todos, a travs de la adopcin de medidas de accin afirmativa, orientadas a evitar o compensar las desventajas de una persona con discapacidad para participar plenamente en la vida poltica, educacional, laboral, econmica, cultural y social. Diseo Universal: Se entender por diseo universal, el diseo de productos, entornos, programas y servicios que puedan utilizar todas las personas, en la mayor medida posible, sin necesidad de adaptacin ni diseo especializado. Vehculos Ortopdicos y/o Adaptados: Automotor diseado y fabricado exclusivamente para uso de personas con discapacidad con movilidad reducida. Discriminacin por Motivos de Discapacidad: Se entender por discriminacin por motivos de discapacidad cualquier distincin y exclusin que tenga el propsito

de obstaculizar o dejar sin efecto el reconocimiento, goce o ejercicio, en igualdad de condiciones de todos los derechos humanos y libertades fundamentales, en los mbitos: poltico, econmico, social, cultural, civil o de otro tipo. Incluye todas las formas de discriminacin entre ellas la denegacin de ajustes razonables. Ajustes Razonables: Por ajustes razonables se entendern las modificaciones y adaptaciones necesarias y adecuadas, que no impongan una carga desproporcionada o indebida, cuando se requieran en un caso particular, para garantizar a las personas con discapacidad el goce o ejercicio de todos los derechos humanos y libertades fundamentales, en igualdad de condiciones con las dems. Autonoma de las Personas con Discapacidad: Es el derecho a tomar sus propias decisiones y el control de las acciones para lograr una mejor calidad de vida basada dentro de lo posible en la autosuficiencia. Prevencin: Conjunto de medidas encaminadas a reducir el riesgo de presentar discapacidad durante su ciclo vital. TERCERA: El reglamento de esta ley definir las atribuciones, competencias y responsabilidades de organismos estatales que cumplan actividades relacionadas con las discapacidades, a fin de coordinar acciones que deban desarrollarse en este mbito; adems, establecer el porcentaje necesario para hacerse beneficiario de las exenciones tributarias instituidas en esta ley. CUARTA: Se erradicar de todo texto legal nacional aquellos trminos peyorativos hacia las personas con discapacidad. QUINTA: Declrese el da tres de diciembre de cada ao, como el Da de las Personas con Discapacidad.

DISPOSICIONES TRANSITORIAS
PRIMERA: Para la aplicacin de esta ley, el Ministerio de Finanzas y la Autoridad Nacional de Planificacin, adoptarn las medidas necesarias en el mbito de sus competencias. SEGUNDA: De conformidad con lo establecido en la disposicin transitoria Sexta de la Constitucin de la Repblica, el Consejo Nacional de Discapacidades, CONADIS, se constituye en el Consejo Nacional para la Igualdad en Discapacidades. Al efecto transcurrido el plazo de veinticuatro meses, las competencias y polticas, que de acuerdo a las atribuciones y el modelo establecido en esta ley, le correspondan a otros rganos estatales, sern transferidas a dichos entes. En igual plazo, los servidores pblicos que no sean de libre nombramiento y remocin, y que cumplen las funciones de ejecucin de los programas y competencias transferidas pasarn a formar parte de las instituciones pblicas que de acuerdo con esta ley, deban ejecutarlas; se garantiza la estabilidad de stos servidores. Los bienes muebles e inmuebles, los legados, donaciones y las asignaciones

presupuestarias y legales determinadas a favor del Consejo Nacional de Discapacidades, pasarn a formar parte del Consejo Nacional para la Igualdad en Discapacidades. TERCERA: Dentro del plazo de un ao, el Ministerio de Salud Pblica, expedir la norma tcnica para la calificacin de la discapacidad ecuatoriana. Hasta que dicha norma tcnica entre en vigencia, los equipos calificadores del Sistema Nacional de Salud, seguirn utilizando los instrumentos tcnicos del Sistema Nacional de Calificacin vigente. CUARTA: Para efectos del cumplimiento de lo dispuesto en lo relacionado a las normas de accesibilidad establecidas en esta ley, las instituciones pblicas y privadas, en el plazo de cinco aos, debern adecuar sus edificaciones, caso contrario sern sancionadas por l rgano competente. QUINTA: El Consejo Nacional de Telecomunicaciones, en el plazo de un ao, dictar las normas necesarias para que los medios de comunicacin audiovisual, cumplan con las normas de accesibilidad comunicacional establecidas en esta Ley. SEXTA: El programa Misin Solidaria Manuela Espejo, en el plazo de veinticuatro meses, deber ser entregado para su manejo y rectora al Ministerio de Salud Pblica, quien coordinar su ejecucin con las distintas entidades del sector pblico en el mbito de sus competencias. SEPTIMA: La prestacin econmica de la Misin Joaqun Gallegos Lara, en el plazo de veinticuatro meses, ser transferida al Ministerio de Inclusin Econmica y Social para su manejo y rectora, quien coordinar su ejecucin con las distintas entidades del sector pblico en el mbito de sus competencias. OCTAVA: Los trmites de importacin de vehculos y bienes iniciados antes de la promulgacin de la presente ley, sern tramitados de acuerdo a lo dispuesto en el Reglamento General de la Ley Reformatoria de la Ley de Discapacidades, publicado en el Registro Oficial No. 27, del 21 de febrero de 2003; aquellos que se inicien a partir de la vigencia de esta ley se regirn a la misma y a su reglamento. NOVENA: Dentro del plazo mximo de 180 das, a partir de la vigencia de sta Ley, el ejecutivo dictar el reglamento respectivo.

DISPOSICIONES DEROGATORIAS:
Derganse todas las normas legales que se opongan a lo previsto en esta ley, y expresamente la Codificacin a la Ley sobre Discapacidades publicada en el Registro Oficial No. 301, del 6 de abril de 2001; Ley de Proteccin a los Ciegos, publicada en el Registro Oficial No. 151, del 31 de octubre de 1966; y, el Reglamento General de la Ley Reformatoria de la Ley de Discapacidades, publicado en el Registro Oficial No. 27, del 21 de febrero de 2003.

DISPOSICIN FINAL:
La presente ley entrar en vigencia a partir de su publicacin en el Registro Oficial.