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NACIONAL
CONSTITUCION DE LA NACION ARGENTINA
Ley N 24.430
Ordnase la publicacin del texto oficial de la Constitucin Nacional
(sancionada en
1853 con las reformas de los aos 1860, 1866, 1898, 1957 y 1994).
Sancionada: Diciembre 15 de 1994.
Promulgada: Enero 3 de 1995.
El Senado y Cmara de Diputados de la Nacin Argentina reunidos en Congreso,
etc. sancionan
con fuerza de Ley:
ARTICULO 1.- Ordnase la publicacin del texto oficial de la Constitucin Nacional
(sancionada en 1853 con las reformas de los aos 1860, 1866, 1898, 1957 y 1994)
que es el que se transcribe a continuacin:
CONSTITUCION DE LA NACION ARGENTINA
PREMBULO
Nos los representantes del pueblo de la Nacin Argentina, reunidos en
Congreso General Constituyente por voluntad y eleccin de las provincias que
la componen, en cumplimiento de pactos preexistentes, con el objeto de
constituir la unin nacional, afianzar la justicia, consolidar la paz interior,
proveer a la defensa comn, promover el bienestar general, y asegurar los
beneficios de la libertad, para nosotros, para nuestra posteridad, y para todos
los hombres del mundo que quieran habitar en el suelo argentino: invocando
la proteccin de Dios, fuente de toda razn y justicia: ordenamos, decretamos
y establecemos esta Constitucin, para la Nacin Argentina.
PRIMERA PARTE
Captulo Primero
Declaraciones, derechos y garantas
Artculo 1.- La Nacin Argentina adopta para su gobierno la forma
representativa republicana federal, segn la establece la presente Constitucin.
Artculo 2.- El Gobierno federal sostiene el culto catlico apostlico romano.
Artculo 3.- Las autoridades que ejercen el Gobierno federal, residen en la
ciudad que se declare Capital de la Repblica por una ley especial del Congreso,
previa cesin hecha por una o ms legislaturas provinciales, del territorio que haya
de federalizarse.
Artculo 4.- El Gobierno federal provee a los gastos de la Nacin con los
fondos del Tesoro nacional formado del producto de derechos de importacin y
exportacin, del de la venta o locacin de tierras de propiedad nacional, de la renta
de Correos, de las dems contribuciones que equitativa y proporcionalmente a la
poblacin imponga el Congreso General, y de los emprstitos y operaciones de
crdito que decrete el mismo Congreso para urgencias de la Nacin, o para
empresas de utilidad nacional.
Artculo 5.- Cada provincia dictar para s una Constitucin bajo el sistema
representativo republicano, de acuerdo con los principios, declaraciones y garantas
de la Constitucin Nacional; y que asegure su administracin de justicia, su rgimen
municipal, y la educacin primaria. Bajo de estas condiciones el Gobierno federal,
garante a cada provincia el goce y ejercicio de sus instituciones.
Artculo 6.- El Gobierno federal interviene en el territorio de las provincias
para garantir la forma republicana de gobierno, o repeler invasiones exteriores, y a
requisicin de sus autoridades constituidas para sostenerlas o restablecerlas, si
hubiesen sido depuestas por la sedicin, o por invasin de otra provincia.
Artculo 7.- Los actos pblicos y procedimientos judiciales de una provincia
gozan de entera fe en las dems; y el Congreso puede por leyes generales
determinar cul ser la forma probatoria de estos actos y procedimientos, y los
efectos legales que producirn.
Artculo 8.- Los ciudadanos de cada provincia gozan de todos los derechos,
privilegios e inmunidades inherentes al ttulo de ciudadano en las dems. La
extradicin de los criminales es de obligacin recproca entre todas las provincias.
Artculo 9.- En todo el territorio de la Nacin no habr ms aduanas que las
nacionales, en las cuales regirn las tarifas que sancione el Congreso.
Artculo 10.- En el interior de la Repblica es libre de derechos la circulacin
de los efectos de produccin o fabricacin nacional, as como la de los gneros y
mercancas de todas clases, despachadas en las aduanas exteriores.
habitantes son iguales ante la ley, y admisibles en los empleos sin otra condicin que
la idoneidad. La igualdad es la base del impuesto y de las cargas pblicas.
Artculo 17.- La propiedad es inviolable, y ningn habitante de la Nacin
puede ser privado de ella, sino en virtud de sentencia fundada en ley. La
expropiacin por causa de utilidad pblica, debe ser calificada por ley y previamente
indemnizada. Slo el Congreso impone las contribuciones que se expresan en el
Artculo 4. Ningn servicio personal es exigible, sino en virtud de ley o de sentencia
fundada en ley. Todo autor o inventor es propietario exclusivo de su obra, invento o
descubrimiento, por el trmino que le acuerde la ley. La confiscacin de bienes
queda borrada para siempre del Cdigo Penal argentino. Ningn cuerpo armado
puede hacer requisiciones, ni exigir auxilios de ninguna especie.
Artculo 18.- Ningn habitante de la Nacin puede ser penado sin juicio
previo fundado en ley anterior al hecho del proceso, ni juzgado por comisiones
especiales, o sacado de los jueces designados por la ley antes del hecho de la
causa. Nadie puede ser obligado a declarar contra s mismo; ni arrestado sino en
virtud de orden escrita de autoridad competente. Es inviolable la defensa en juicio de
la persona y de los derechos. El domicilio es inviolable, como tambin la
correspondencia epistolar y los papeles privados; y una ley determinar en qu
casos y con qu justificativos podr procederse a su allanamiento y ocupacin.
Quedan abolidos para siempre la pena de muerte por causas polticas, toda especie
de tormento y los azotes. Las crceles de la Nacin sern sanas y limpias, para
seguridad y no para castigo de los reos detenidos en ellas, y toda medida que a
pretexto de precaucin conduzca a mortificarlos ms all de lo que aqulla exija,
har responsable al juez que la autorice.
Artculo 19.- Las acciones privadas de los hombres que de ningn modo
ofendan al orden y a la moral pblica, ni perjudiquen a un tercero, estn slo
reservadas a Dios, y exentas de la autoridad de los magistrados. Ningn habitante
de la Nacin ser obligado a hacer lo que no manda la ley, ni privado de lo que ella
no prohbe.
Artculo 20.- Los extranjeros gozan en el territorio de la Nacin de todos los
derechos civiles del ciudadano; pueden ejercer su industria, comercio y profesin;
poseer bienes races, comprarlos y enajenarlos; navegar los ros y costas; ejercer
libremente su culto; testar y casarse conforme a las leyes. No estn obligados a
admitir la ciudadana, ni a pagar contribuciones forzosas extraordinarias. Obtienen
nacionalizacin residiendo dos aos continuos en la Nacin; pero la autoridad puede
acortar este trmino a favor del que lo solicite, alegando y probando servicios a la
Repblica.
Artculo 21.- Todo ciudadano argentino est obligado a armarse en defensa
de la patria y de esta Constitucin, conforme a las leyes que al efecto dicte el
Congreso y a los decretos del Ejecutivo nacional. Los ciudadanos por naturalizacin
son libres de prestar o no este servicio por el trmino de diez aos contados desde
el da en que obtengan su carta de ciudadana.
Artculo 22.- El pueblo no delibera ni gobierna, sino por medio de sus
representantes y autoridades creadas por esta Constitucin. Toda fuerza armada o
reunin de personas que se atribuya los derechos del pueblo y peticione a nombre
de ste, comete delito de sedicin.
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representantes ser de uno por cada treinta y tres mil habitantes o fraccin que no
baje de diecisis mil quinientos. Despus de la realizacin de cada censo, el
Congreso fijar la representacin con arreglo al mismo, pudiendo aumentar pero no
disminuir la base expresada para cada diputado.
Artculo 46.- Los diputados para la primera Legislatura se nombrarn en la
proporcin siguiente: por la provincia de Buenos Aires doce: por la de Crdoba seis:
por la de Catamarca tres: por la de Corrientes cuatro: por la de Entre Ros dos: por
la de Jujuy dos: por la de Mendoza tres: por la de La Rioja dos: por la de Salta tres:
por la de Santiago cuatro: por la de San Juan dos: por la de Santa Fe dos: por la de
San Luis dos: y por la de Tucumn tres.
Artculo 47.- Para la segunda Legislatura deber realizarse el censo general,
y arreglarse a l el nmero de diputados; pero este censo slo podr renovarse cada
diez aos.
Artculo 48.- Para ser diputado se requiere haber cumplido la edad de
veinticinco aos, tener cuatro aos de ciudadana en ejercicio, y ser natural de la
provincia que lo elija, o con dos aos de residencia inmediata en ella.
Artculo 49.- Por esta vez las Legislaturas de las provincias reglarn los
medios de hacer efectiva la eleccin directa de los diputados de la Nacin: para lo
sucesivo el Congreso expedir una ley general.
Artculo 50.- Los diputados durarn en su representacin por cuatro aos, y
son reelegibles; pero la Sala se renovar por mitad cada bienio; a cuyo efecto los
nombrados para la primera Legislatura, luego que se renan, sortearn los que
deban salir en el primer perodo.
Artculo 51.- En caso de vacante, el Gobierno de provincia, o de la Capital,
hace proceder a eleccin legal de un nuevo miembro.
Artculo 52.- A la Cmara de Diputados corresponde exclusivamente la
iniciativa de las leyes sobre contribuciones y reclutamiento de tropas.
Artculo 53.- Slo ella ejerce el derecho de acusar ante el Senado al
presidente, vicepresidente, al jefe de gabinete de ministros, a los ministros y a los
miembros de la Corte Suprema, en las causas de responsabilidad que se intenten
contra ellos, por mal desempeo o por delito en el ejercicio de sus funciones; o por
crmenes comunes, despus de haber conocido de ellos y declarado haber lugar a la
formacin de causa por la mayora de dos terceras partes de sus miembros
presentes.
CAPTULO SEGUNDO
Del Senado
Artculo 54.- El Senado se compondr de tres senadores por cada provincia y
tres por la ciudad de Buenos Aires, elegidos en forma directa y conjunta,
correspondiendo dos bancas al partido poltico que obtenga el mayor nmero de
votos, y la restante al partido poltico que le siga en nmero de votos. Cada senador
tendr un voto.
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Artculo 55.- Son requisitos para ser elegido senador: tener la edad de treinta
aos, haber sido seis aos ciudadano de la Nacin, disfrutar de una renta anual de
dos mil pesos fuertes o de una entrada equivalente, y ser natural de la provincia que
lo elija, o con dos aos de residencia inmediata en ella.
Artculo 56.- Los senadores duran seis aos en el ejercicio de su mandato, y
son reelegibles indefinidamente; pero el Senado se renovar a razn de una tercera
parte de los distritos electorales cada dos aos.
Artculo 57.- El vicepresidente de la Nacin ser presidente del Senado; pero
no tendr voto sino en el caso que haya empate en la votacin.
Artculo 58.- El Senado nombrar un presidente provisorio que lo presida en
caso de ausencia del vicepresidente, o cuando ste ejerce las funciones de
presidente de la Nacin.
Artculo 59.- Al Senado corresponde juzgar en juicio pblico a los acusados
por la Cmara de Diputados, debiendo sus miembros prestar juramento para este
acto. Cuando el acusado sea el presidente de la Nacin, el Senado ser presidido
por el presidente de la Corte Suprema.
Ninguno ser declarado culpable sino a mayora de los dos tercios de los
miembros presentes.
Artculo 60.- Su fallo no tendr ms efecto que destituir al acusado, y aun
declararle incapaz de ocupar ningn empleo de honor, de confianza o a sueldo en la
Nacin. Pero la parte condenada quedar, no obstante, sujeta a acusacin, juicio y
castigo conforme a las leyes ante los tribunales ordinarios.
Artculo 61.- Corresponde tambin al Senado autorizar al presidente de la
Nacin para que declare en estado de sitio, uno o varios puntos de la Repblica en
caso de ataque exterior.
Artculo 62.- Cuando vacase alguna plaza de senador por muerte, renuncia u
otra causa, el Gobierno a que corresponda la vacante hace proceder
inmediatamente a la eleccin de un nuevo miembro.
CAPITULO TERCERO
Disposiciones comunes a ambas Cmaras
Artculo 63.- Ambas Cmaras se reunirn por s mismas en sesiones
ordinarias todos los aos desde el primero de marzo hasta el treinta de noviembre.
Pueden tambin ser convocadas extraordinariamente por el Presidente de la Nacin
o prorrogadas sus sesiones.
Artculo 64.- Cada Cmara es juez de las elecciones, derechos y ttulos de
sus miembros en cuanto a su validez. Ninguna de ellas entrar en sesin sin la
mayora absoluta de sus miembros; pero un nmero menor podr compeler a los
miembros ausentes a que concurran a las sesiones, en los trminos y bajo las penas
que cada Cmara establecer.
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CAPTULO SEPTIMO
Del Defensor del Pueblo
Artculo 86.- El Defensor del Pueblo es un rgano independiente instituido en
el mbito del Congreso de la Nacin, que actuar con plena autonoma funcional, sin
recibir instrucciones de ninguna autoridad. Su misin es la defensa y proteccin de
los derechos humanos y dems derechos, garantas e intereses tutelados en esta
Constitucin y las leyes, ante hechos, actos u omisiones de la Administracin; y el
control del ejercicio de las funciones administrativas pblicas.
El Defensor del Pueblo tiene legitimacin procesal. Es designado y removido
por el Congreso con el voto de las dos terceras partes de los miembros presentes de
cada una de las Cmaras. Goza de las inmunidades y privilegios de los legisladores.
Durar en su cargo cinco aos, pudiendo ser nuevamente designado por una sola
vez.
La organizacin y el funcionamiento de esta institucin sern regulados por
una ley especial.
SECCIN SEGUNDA
DEL PODER EJECUTIVO
CAPTULO PRIMERO
De su naturaleza y duracin
Artculo 87.- El Poder Ejecutivo de la Nacin ser desempeado por un
ciudadano con el ttulo de "Presidente de la Nacin Argentina".
Artculo 88.- En caso de enfermedad, ausencia de la Capital, muerte,
renuncia o destitucin del Presidente, el Poder Ejecutivo ser ejercido por el
vicepresidente de la Nacin. En caso de destitucin, muerte, dimisin o inhabilidad
del Presidente y vicepresidente de la Nacin, el Congreso determinar qu
funcionario pblico ha de desempear la Presidencia, hasta que haya cesado la
causa de la inhabilidad o un nuevo presidente sea electo.
Artculo 89.- Para ser elegido Presidente o vicepresidente de la Nacin, se
requiere haber nacido en el territorio argentino, o ser hijo de ciudadano nativo,
habiendo nacido en pas extranjero; y las dems calidades exigidas para ser elegido
senador.
Artculo 90.- El Presidente y vicepresidente duran en sus funciones el trmino
de cuatro aos y podrn ser reelegidos o sucederse recprocamente por un solo
perodo consecutivo. Si han sido reelectos o se han sucedido recprocamente no
pueden ser elegidos para ninguno de ambos cargos, sino con el intervalo de un
perodo.
Artculo 91.- El Presidente de la Nacin cesa en el poder el mismo da en que
expira su perodo de cuatro aos; sin que evento alguno que lo haya interrumpido,
pueda ser motivo de que se le complete ms tarde.
Artculo 92.- El Presidente y vicepresidente disfrutan de un sueldo pagado
por el Tesoro de la Nacin, que no podr ser alterado en el perodo de sus
nombramientos. Durante el mismo perodo no podrn ejercer otro empleo, ni recibir
ningn otro emolumento de la Nacin, ni de provincia alguna.
Artculo 93.- Al tomar posesin de su cargo el presidente y vicepresidente
prestarn juramento, en manos del presidente del Senado y ante el Congreso
reunido en Asamblea, respetando sus creencias religiosas, de "desempear con
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18. Puede ausentarse del territorio de la Nacin, con permiso del Congreso.
En el receso de ste, slo podr hacerlo sin licencia por razones justificadas de
servicio pblico.
19. Puede llenar las vacantes de los empleos, que requieran el acuerdo del
Senado, y que ocurran durante su receso, por medio de nombramientos en comisin
que expirarn al fin de la prxima Legislatura.
20. Decreta la intervencin federal a una provincia o a la ciudad de Buenos
Aires en caso de receso del Congreso, y debe convocarlo simultneamente para su
tratamiento.
CAPTULO CUARTO
Del jefe de gabinete y dems ministros del Poder Ejecutivo
Artculo 100.- El jefe de gabinete de ministros y los dems ministros
secretarios cuyo nmero y competencia ser establecida por una ley especial,
tendrn a su cargo el despacho de los negocios de la Nacin, y refrendarn y
legalizarn los actos del presidente por medio de su firma, sin cuyo requisito carecen
de eficacia.
Al jefe de gabinete de ministros, con responsabilidad poltica ante el Congreso
de la Nacin, le corresponde:
1. Ejercer la administracin general del pas.
2. Expedir los actos y reglamentos que sean necesarios para ejercer las facultades
que le atribuye este artculo y aquellas que le delegue el presidente de la Nacin,
con el refrendo del ministro secretario del ramo al cual el acto o reglamento se
refiera.
3. Efectuar los nombramientos de los empleados de la administracin,
excepto los que correspondan al presidente.
4. Ejercer las funciones y atribuciones que le delegue el presidente de la
Nacin y, en acuerdo de gabinete resolver sobre las materias que le indique el Poder
Ejecutivo, o por su propia decisin, en aquellas que por su importancia estime
necesario, en el mbito de su competencia.
5. Coordinar, preparar y convocar las reuniones de gabinete de ministros,
presidindolas en caso de ausencia del presidente.
6. Enviar al Congreso los proyectos de ley de ministerios y de presupuesto
nacional, previo tratamiento en acuerdo de gabinete y aprobacin del Poder
Ejecutivo.
7. Hacer recaudar las rentas de la Nacin y ejecutar la ley de presupuesto
nacional.
8. Refrendar los decretos reglamentarios de las leyes, los decretos que
dispongan la prrroga de las sesiones ordinarias del Congreso o la convocatoria de
sesiones extraordinarias y los mensajes del presidente que promuevan la iniciativa
legislativa.
9. Concurrir a las sesiones del Congreso y participar en sus debates, pero no
votar.
10. Una vez que se inicien las sesiones ordinarias del Congreso, presentar
junto a los restantes ministros una memoria detallada del estado de la Nacin en lo
relativo a los negocios de los respectivos departamentos.
11. Producir los informes y explicaciones verbales o escritos que cualquiera
de las Cmaras solicite al Poder Ejecutivo.
12. Refrendar los decretos que ejercen facultades delegadas por el Congreso,
los que estarn sujetos al control de la Comisin Bicameral Permanente.
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en el inc. 12 del Artculo 75: y por los tratados con las naciones extranjeras: de las
causas concernientes a embajadores, ministros pblicos y cnsules extranjeros: de
las causas de almirantazgo y jurisdiccin martima: de los asuntos en que la Nacin
sea parte: de las causas que se susciten entre dos o ms provincias; entre una
provincia y los vecinos de otra; entre los vecinos de diferentes provincias; y entre
una provincia o sus vecinos, contra un Estado o ciudadano extranjero.
Artculo 117.- En estos casos la Corte Suprema ejercer su jurisdiccin por
apelacin segn las reglas y excepciones que prescriba el Congreso; pero en todos
los asuntos concernientes a embajadores, ministros y cnsules extranjeros, y en los
que alguna provincia fuese parte, la ejercer originaria y exclusivamente.
Artculo 118.- Todos los juicios criminales ordinarios, que no se deriven del
derecho de acusacin concedido a la Cmara de Diputados se terminarn por
jurados, luego que se establezca en la Repblica esta institucin. La actuacin de
estos juicios se har en la misma provincia donde se hubiere cometido el delito; pero
cuando ste se cometa fuera de los lmites de la Nacin, contra el derecho de
gentes, el Congreso determinar por una ley especial el lugar en que haya de
seguirse el juicio.
Artculo 119.- La traicin contra la Nacin consistir nicamente en tomar las
armas contra ella, o en unirse a sus enemigos prestndoles ayuda y socorro. El
Congreso fijar por una ley especial la pena de este delito; pero ella no pasar de la
persona del delincuente, ni la infamia del reo se transmitir a sus parientes de
cualquier grado.
SECCIN CUARTA
Del ministerio pblico
Artculo 120.- El Ministerio Pblico es un rgano independiente con
autonoma funcional y autarqua financiera que tiene por funcin promover la
actuacin de la justicia en defensa de la legalidad de los intereses generales de la
sociedad en coordinacin con las dems autoridades de la Repblica.
Est integrado por un procurador general de la Nacin y un defensor general
de la Nacin y los dems miembros que la ley establezca.
Sus miembros gozan de inmunidades funcionales e intangibilidad de
remuneraciones.
TITULO SEGUNDO
GOBIERNOS DE PROVINCIA
Artculo 121.- Las provincias conservan todo el poder no delegado por esta
Constitucin al Gobierno federal, y el que expresamente se hayan reservado por
pactos especiales al tiempo de su incorporacin.
Artculo 122.- Se dan sus propias instituciones locales y se rigen por ellas.
Eligen sus gobernadores, sus legisladores y dems funcionarios de provincia, sin
intervencin del Gobierno federal.
Artculo 123.- Cada provincia dicta su propia constitucin, conforme a lo
dispuesto por el Artculo 5 asegurando la autonoma municipal y reglando su
alcance y contenido en el orden institucional, poltico, administrativo, econmico y
financiero.
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DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Primera. La Nacin Argentina ratifica su legtima e imprescriptible soberana sobre
las islas
Malvinas, Georgias del Sur y Sandwich del Sur y los espacios martimos e insulares
correspondientes, por ser parte integrante del territorio nacional.
La recuperacin de dichos territorios y el ejercicio pleno de la soberana, respetando
el modo de vida de sus habitantes, y conforme a los principios del derecho
internacional, constituyen un objetivo permanente e irrenunciable del pueblo
argentino.
Segunda. Las acciones positivas a que alude el Artculo 37 en su ltimo prrafo no
podrn ser inferiores a las vigentes al tiempo de sancionarse esta Constitucin y
durarn lo que la ley determine.
(Corresponde al Artculo 37)
Tercera. La ley que reglamente el ejercicio de la iniciativa popular deber ser
aprobada dentro de los dieciocho meses de esta sancin.
(Corresponde al Artculo 39)
Cuarta. Los actuales integrantes del Senado de la Nacin desempearn su cargo
hasta la extincin del mandato correspondiente a cada uno.
En ocasin de renovarse un tercio del Senado en mil novecientos noventa y cinco,
por finalizacin de los mandatos de todos los senadores elegidos en mil novecientos
ochenta y seis, ser designado adems un tercer senador por distrito por cada
Legislatura. El conjunto de los senadores por cada distrito se integrar, en lo posible,
de modo que correspondan dos bancas al partido poltico o alianza electoral que
tenga el mayor nmero de miembros en la legislatura, y la restante al partido poltico
o alianza electoral que le siga en nmero de miembros de ella. En caso de empate,
se har prevalecer al partido poltico o alianza electoral que hubiera obtenido mayor
cantidad de sufragios en la eleccin legislativa provincial inmediata anterior.
La eleccin de los senadores que reemplacen a aquellos cuyos mandatos
vencen en mil novecientos noventa y ocho, as como la eleccin de quien reemplace
a cualquiera de los actuales senadores en caso de aplicacin del Artculo 62, se har
por estas mismas reglas de designacin. Empero, el partido poltico o alianza
electoral que tenga el mayor nmero de miembros en la Legislatura al tiempo de la
eleccin del senador, tendr derecho a que sea elegido su candidato, con la sola
limitacin de que no resulten los tres senadores de un mismo partido poltico o
alianza electoral.
Estas reglas sern tambin aplicables a la eleccin de los senadores por la
ciudad de Buenos Aires, en mil novecientos noventa y cinco por el cuerpo electoral,
y en mil novecientos noventa y ocho, por el rgano legislativo de la ciudad.
La eleccin de todos los senadores a que se refiere esta clusula se llevar a
cabo con una anticipacin no menor de sesenta ni mayor de noventa das al
momento en que el senador deba asumir su funcin.
En todos los casos, los candidatos a senadores sern propuestos por los
partidos polticos o alianzas electorales. El cumplimiento de las exigencias legales y
estatutarias para ser proclamado candidato ser certificado por la Justicia Electoral
Nacional y comunicado a la Legislatura.
Toda vez que se elija un senador nacional se designar un suplente, quien
asumir en los casos del Artculo 62.
Los mandatos de los senadores elegidos por aplicacin de esta clusula
transitoria durarn hasta el nueve de diciembre del dos mil uno.
(Corresponde al Artculo 54)
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Quinta. Todos los integrantes del Senado sern elegidos en la forma indicada
en el Artculo 54 dentro de los dos meses anteriores al diez de diciembre del dos mil
uno, decidindose por la suerte, luego que todos se renan, quienes deban salir en
el primero y segundo bienio.
(Corresponde al Artculo 56)
Sexta. Un rgimen de coparticipacin conforme lo dispuesto en el inc. 2 del Artculo
75 y la reglamentacin del organismo fiscal federal, sern establecidos antes de la
finalizacin del ao 1996; la distribucin de competencias, servicios y funciones
vigentes a la sancin de esta reforma, no podr modificarse sin la aprobacin de la
provincia interesada; tampoco podr modificarse en desmedro de las provincias la
distribucin de recursos vigente a la sancin de esta reforma y en ambos casos
hasta el dictado del mencionado rgimen de coparticipacin.
La presente clusula no afecta los reclamos administrativos o judiciales en
trmite originados por diferencias por distribucin de competencias, servicios,
funciones o recursos entre la Nacin y las provincias.
(Corresponde al Artculo 75 inc. 2).
Sptima. El Congreso ejercer en la ciudad de Buenos Aires mientras sea capital de
la Nacin las atribuciones legislativas que conserve con arreglo al Artculo 129.
(Corresponde al Artculo 75 inc. 30).
Octava. La legislacin delegada preexistente que no contenga plazo establecido
para su ejercicio caducar a los cinco aos de la vigencia de esta disposicin
excepto aquella que el
Congreso de la Nacin ratifique expresamente por una nueva ley.
(Corresponde al Artculo 76).
Novena. El mandato del presidente en ejercicio al momento de sancionarse esta
reforma deber ser considerado como primer perodo.
(Corresponde al Artculo 90)
Dcima. El mandato del Presidente de la Nacin que asuma su cargo el 8 de julio de
1995 se extinguir el 10 de diciembre de 1999.
(Corresponde al Artculo 90)
Undcimo. La caducidad de los nombramientos y la duracin limitada previstas en
el Artculo 99 inc. 4 entrarn en vigencia a los cinco aos de la sancin de esta
reforma constitucional.
(Corresponde al Artculo 99 inc. 4)
Duodcima. Las prescripciones establecidas en los arts. 100 y 101 del captulo
cuarto de la seccin segunda de la segunda parte de esta Constitucin referidas al
jefe de gabinete de ministros, entrarn en vigencia el 8 de julio de 1995.
El jefe de gabinete de ministros ser designado por primera vez el 8 de julio de 1995
hasta esa fecha sus facultades sern ejercitadas por el Presidente de la Repblica.
(Corresponde a los arts. 99 inc. 7, 100 y 101.)
Decimotercera. A partir de los trescientos sesenta das de la vigencia de esta
reforma los magistrados inferiores solamente podrn ser designados por el
procedimiento previsto en la presente Constitucin. Hasta tanto se aplicar el
sistema vigente con anterioridad.
(Corresponde al Artculo 114)
Decimocuarta. Las causas en trmite ante la Cmara de Diputados al momento de
instalarse el Consejo de la Magistratura, les sern remitidas a efectos del inc. 5 del
Artculo 114. Las ingresadas en el Senado continuarn all hasta su terminacin.
(Corresponde al Artculo 115)
Decimoquinta. Hasta tanto se constituyan los poderes que surjan del nuevo
rgimen de autonoma de la ciudad de Buenos Aires, el Congreso ejercer una
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legislacin exclusiva sobre su territorio, en los mismos trminos que hasta la sancin
de la presente.
El jefe de Gobierno ser elegido durante el ao mil novecientos noventa y cinco.
La ley prevista en los prrafos segundo y tercero del Artculo 129, deber ser
sancionada dentro del plazo de doscientos setenta das a partir de la vigencia de
esta Constitucin
Hasta tanto se haya dictado el estatuto organizativo la designacin y remocin de los
jueces de la ciudad de Buenos Aires se regir por las disposiciones de los arts. 114 y
115 de esta Constitucin.
(Corresponde al Artculo 129)
Decimosexta. Esta reforma entra en vigencia al da siguiente de su publicacin. Los
miembros de la Convencin Constituyente, el presidente de la Nacin Argentina, los
presidentes de las Cmaras Legislativas y el presidente de la Corte Suprema de
Justicia prestan juramento en un mismo acto el da 24 de agosto de 1994, en el
Palacio San Jos, Concepcin del Uruguay, provincia de Entre Ros.
Cada poder del Estado y las autoridades provinciales y municipales disponen lo
necesario para que sus miembros y funcionarios juren esta Constitucin
Decimosptima. El texto constitucional ordenado, sancionado por esta Convencin
Constituyente, reemplaza al hasta ahora vigente.
DADA EN LA SALA DE SESIONES DE LA CONVENCIN NACIONAL
CONSTITUYENTE, EN LA CIUDAD DE SANTA FE, A LOS VEINTIDS DAS DEL
MES DE AGOSTO DEL AO MIL NOVECIENTOS NOVENTA Y CUATRO.
ARTICULO 2.- El texto transcripto en el Artculo 1 de la presente ley incluye todas
las disposiciones constitucionales sancionadas por la Convencin Nacional
Constituyente reunida en las ciudades de Santa Fe y Paran en el ao 1994,
comprendiendo como Artculo 77, segunda parte, la aprobada en la sesin del
primero de agosto de 1994 que expresa:
"Los proyectos de ley que modifiquen el rgimen electoral y de partidos polticos
debern ser aprobados por mayora absoluta del total de los miembros de las
Cmaras".
ARTICULO 3.- Publquese en el Boletn Oficial.
ARTICULO 4.- Comunquese al Poder Ejecutivo
DADA EN LA SALA DE SESIONES DEL CONGRESO ARGENTINO, EN BUENOS
AIRES, A LOS
QUINCE DIAS DEL MES DE DICIEMBRE DEL AO MIL NOVECIENTOS NOVENTA Y CUATRO.
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CONSITUCION DE LA
PROVINCIA DE JUJUY
CONSTITUCION DE LA PROVINCIA DE JUJUY
Sancionada por la Honorable Convencin Constituyente, el 29 de Octubre de
1986
PREAMBULO
Nosotros, los representantes del pueblo de Jujuy, reunidos en Asamblea
Constituyente por su voluntad y eleccin, con el objeto de consolidar las instituciones
democrticas y republicanas, reorganizar los poderes del gobierno, reafirmar el
federalismo, asegurar la autonoma municipal, mantener el orden interno, proveer a
la seguridad comn, afianzar la justicia, proteger los derechos humanos, impulsar el
progreso, promover el bienestar general, fomentar la cooperacin y solidaridad en
una sociedad sin privilegiados y perpetuar los beneficios de la libertad, igualdad,
educacin, cultura y salud para nosotros, para nuestra posteridad y para quienes
deseen habitar en este suelo, invocando la proteccin de Dios y apelando a la
conciencia de las personas, ordenamos, decretamos y establecemos esta
Constitucin para la Provincia de Jujuy.-
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SECCION PRIMERA
DECLARACIONES, DERECHOS, DEBERES Y GARANTIAS
CAPITULO PRIMERO
DECLARACIONES Y DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 1.- SISTEMA POLITICO
1.- La Provincia de Jujuy, como parte integrante e inseparable de la Nacin
Argentina, tiene el libre ejercicio de todos los poderes y derechos que por la
Constitucin Nacional no hayan sido delegados al Gobierno Federal.2.- La Provincia de Jujuy organiza sus instituciones fundamentales bajo la forma
representativa, democrtica, republicana y de sujecin del Estado a normas
jurdicas, las que sern actuadas conforme a los principios de solidaridad y justicia
social, en procura del bien comn.Artculo 2.- SOBERANIA POPULAR
Todo poder pblico emana del pueblo, pero este no delibera ni gobierna sino por
medio de sus representantes y dems autoridades que esta Constitucin establece,
sin perjuicio de la iniciativa popular, el plebiscito consultivo y el referendum, que se
ejercern conforme a la ley.Artculo 3.- AUTONOMIA PROVINCIAL
1.- Los representantes de la Provincia, en el ejercicio de su mandato, debern
asumir la defensa de los poderes y derechos no delegados al Gobierno Federal.2.- La Provincia podr celebrar tratados y convenios con el Gobierno Federal, otras
Provincias o entes de derecho pblico o privado que favorezcan intereses recprocos
o que contribuyan a su progreso econmico y social. Estos tratados y convenios, en
cuanto comprometan su patrimonio o modifiquen disposiciones de leyes provinciales
debern ser aprobados por la Legislatura.3.- La Provincia podr realizar gestiones en el exterior del pas para la satisfaccin
de sus intereses cientficos, culturales, econmicos o tursticos, siempre que no
afecten a la poltica exterior de la Nacin.Artculo 4.- CAPITAL, LMITES TERRITORIALES Y DIVISION POLITICA
1.- La capital de la Provincia es la ciudad de San Salvador de Jujuy, donde
funcionarn con carcter permanente el Poder Ejecutivo, la Legislatura y el Superior
Tribunal de Justicia, salvo los casos en que por causas extraordinarias la ley
transitoriamente dispusiere otra cosa.2.- Los lmites territoriales de la Provincia son los que histricamente y por derecho
le corresponden.29
fuere posible otro recurso.6.- La Provincia no reconoce organizaciones, cualesquiera fueren sus fines, que
sustenten principios opuestos a las libertades, derechos y garantas consagrados
por la Constitucin Nacional o por esta Constitucin, o que fueren atentatorias al
sistema democrtico y republicano. Quienes pertenezcan a esas organizaciones no
podrn desempear funciones pblicas.7.- Quedan prohibidas las instituciones o secciones especiales de cuerpos de
seguridad destinadas a la represin o discriminacin de carcter poltico.Artculo 7.- PROHIBICION DE DELEGAR FUNCIONES Y DE OTORGAR
FACULTADES EXTRAORDINARIAS
1.- Ningn magistrado, funcionario o empleado pblico podr delegar sus funciones
en otra persona, ni un poder delegar en otro sus facultades constitucionales, siendo
nulo, por consiguiente, lo que cualesquiera de ellos obrase en nombre de otro o con
cargo de darle cuenta; con excepcin de las entidades descentralizadas que se
regirn conforme a las normas que las instituyeron y de los dems casos previstos
por la Constitucin y la ley.2.- La delegacin, si existiere, no eximir de responsabilidad al delegante. La nulidad
deber ser declarada por los tribunales de la Provincia.3.- Las asociaciones que por delegacin del Estado ejercieren el control de la
actividad profesional, debern circunscribir su funcin a la ley que establezca los
lmites de la delegacin y las facultades disciplinarias. Sus resoluciones sern
recurribles ante la Justicia.4.- Ninguna autoridad de la Provincia tiene facultades extraordinarias, ni puede
pedirlas, ni se le concedern por motivo alguno. Quienes las otorgaren o ejercieren
sern directamente responsables de esos actos conforme a la ley.Artculo 8.- REGISTRO CIVIL
El Registro del Estado Civil y Capacidad de las Personas ser uniformemente
llevado en toda la Provincia por las autoridades civiles en la forma que establece la
ley.Artculo 9.- DECLARACION PATRIMONIAL
Los magistrados, legisladores, funcionarios, concejales, intendentes, comisionados
municipales y todos aquellos que tuvieren a su cargo la administracin de fondos
pblicos, antes de asumir sus funciones y al cesar en ellas, debern hacer
declaracin jurada de su patrimonio.Artculo 10.- RESPONSABILIDAD DEL ESTADO Y DE SUS AGENTES
1.- Toda persona que ejerce cargo pblico es responsable de sus actos conforme a
las disposiciones de esta Constitucin y la ley.2.- El Estado responde por el dao civil ocasionado por sus funcionarios y
empleados en el desempeo de sus cargos, por razn de la funcin o del servicio
prestado, sin perjuicio de la obligacin de reintegro por parte del causante.Artculo 11.- DEMANDAS CONTRA EL ESTADO
1.- El Estado puede ser demandado ante la Justicia, pero no podr disponerse
medida cautelar alguna sobre sus bienes o rentas, salvo que estos hubieren sido
afectados especialmente al cumplimiento de una obligacin.2.- Cuando el Estado fuere condenado al pago de una deuda, la sentencia podr ser
ejecutada y embargadas sus rentas luego de transcurridos tres meses desde que
31
constitucionales y sea una derivacin razonada del derecho vigente, conforme a los
hechos acreditados en la causa.4.- Toda persona es inocente mientras no sea declarada su culpabilidad por
sentencia firme de juez competente, dictada previo proceso penal pblico en el que
se le hayan asegurado todas las garantas necesarias para su defensa.5.- En causa criminal toda persona goza de los siguientes derechos y garantas:
1. de ser asistida gratuitamente por un traductor o intrprete, en caso necesario;
2. a la comunicacin previa y detallada de la acusacin formulada;
3. a la concesin del tiempo y de los medios adecuados para la preparacin de su
defensa;
4. de defenderse personalmente o de ser asistida por defensores letrados de su
eleccin y de comunicarse libremente con los mismos;
5. de ser asistida, en forma irrenunciable, por un defensor proporcionado por el
Estado si no se defendiere por s misma ni nombrare defensor dentro del plazo
establecido por la ley;
6. de ofrecer y producir las pruebas pertinentes para esclarecer los hechos;
7. a no ser obligada a declarar contra s misma ni contra sus ascendientes,
descendientes, cnyuge o hermanos, ni dems parientes por adopcin o hasta el
segundo juramento o a declararse culpable. La confesin del inculpado solamente
es vlida si fuere hecha sin coaccin de ninguna naturaleza y ante el juez. El silencio
o la negativa no podrn ser invocados como presuncin alguna en su contra. Esta
garanta deber serle comunicada por el juez antes de que el inculpado preste
declaracin indagatoria, dejndose constancia de ello en el acta respectiva;
8. a que la declaracin indagatoria o el relato espontneo del imputado deba
recibirse por el juez de la causa, asegurndosele la asistencia letrada previa por su
defensor y, a falta de designacin, por la del defensor oficial bajo pena de nulidad.
Sin perjuicio de lo anterior, esa declaracin o relato deber recibrsele al acusado en
sede policial cuando ste invocare la inexistencia del delito o su inculpabilidad, an
encontrndose incomunicado;
9. de recurrir el fallo, conforme a la ley, ante el juez o tribunal superior.6.- El sumario dejar de ser secreto para las partes inmediatamente despus de que
se haya prestado declaracin indagatoria.7.- Queda abolido el sobreseimiento provisional.8.- Los defensores en ningn caso pueden ser molestados, ni allanados sus
domicilios, estudios u oficinas con motivo del ejercicio de su profesin.9.- El inculpado absuelto mediante sentencia firme no puede ser sometido a nuevo
juicio por los mismos hechos.10.- El condenado por sentencia firme tiene derecho a solicitar la revisin del
proceso, cumpliendo con los requisitos y condiciones establecidos por la ley.11.- Toda persona, o a su muerte su cnyuge, ascendientes o descendientes
directamente damnificados, tiene derecho, conforme a lo que establece la ley, a ser
indemnizada en caso de haber sido condenada por sentencia firme debida a un error
judicial .Artculo 30.- LIBERTAD DE CONCIENCIA, DE IDEOLOGIA Y DE RELIGIN
1.- Toda persona tiene derecho a la libertad de conciencia, de ideologa y de religin,
as como de profesar o divulgar las mismas, individual o colectivamente, tanto en
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pblico como en privado.2.- Nadie puede ser objeto de medidas restrictivas que pudieren menoscabar la
libertad de conservar o de cambiar su ideologa, religin o creencias, como as
tampoco nadie puede ser obligado a declarar las que profesare.3.- Los padres, y en su caso los tutores, tienen derecho a que sus hijos o pupilos
reciban la educacin religiosa y moral acorde con sus propias convicciones.4.- La Provincia reconoce a la Iglesia Catlica y a todo credo legalmente admitido los
derechos y libertades para su tarea religiosa.Artculo 31.- LIBERTAD DE PENSAMIENTO, PRENSA Y EXPRESION
1.- Toda persona tiene derecho a la libertad de pensamiento, prensa y expresin.
Este derecho comprende la libertad de buscar, recibir o difundir informaciones e
ideas de toda ndole, ya sea oralmente, por escrito, en forma impresa o por cualquier
otro procedimiento de su eleccin.2.- El ejercicio del derecho establecido en el apartado precedente no estar sujeto a
previa censura, sino a responsabilidades ulteriores, las que deben determinarse
expresamente por la ley.3.- No se puede restringir el derecho de expresin por vas o medios directos o
indirectos.
4.- Las instalaciones, talleres, establecimientos destinados a la publicacin de
diarios, revistas u otros medios de difusin, no podrn en ningn caso ser
confiscados, decomisados, clausurados ni expropiados. Tampoco sus labores
podrn ser suspendidas, trabadas ni interrumpidas por actos o hechos de los
poderes pblicos capaces de impedir o dificultar, directa o indirectamente, la libre
expresin o circulacin del pensamiento.5.- A los fines de garantizar las libertades consagradas por este artculo, quedan
prohibidos:
1. 1. el secuestro de los instrumentos de difusin como cuerpo de delito o la
detencin de quienes hubieren colaborado en los trabajos de impresin ,
propagacin o distribucin, excepto en los casos previstos en esta Constitucin;
2. 2. el acaparamiento de las existencias de papel o el monopolio de cualquier medio
de difusin por parte de los organismos gubernamentales o grupos econmicos de
cualquier naturaleza, as como las subvenciones encubiertas o la publicidad
condicionada que coarten por omisin o deformacin de la verdad, la libre expresin
de la noticia y el comentario;
3. 3. la censura en cualquiera de sus modalidades. Los espectculos pblicos
pueden ser sometidos por la ley a restricciones previas con el exclusivo objeto de
regular la propaganda y el acceso a ellos para la proteccin moral de la infancia y de
la adolescencia;
4. 4. la propaganda a favor de la guerra y toda la apologa de odio nacional, racial o
religioso que incitare a la violencia o cualquier otra accin ilegal similar contra toda
persona o grupo de personas.6.- Se garantiza a los periodistas el acceso directo a las fuentes oficiales de
informacin y el derecho al secreto profesional.
Articulo 32.- DERECHO DE REUNION Y DE MANIFESTACION
1.- Queda asegurado a todos los habitantes de la Provincia y sin permiso previo, el
derecho de reunin y de manifestacin cuando fueren pacficas y sin armas.39
INDUSTRIA LCITA
1.- Todos los habitantes tienen el derecho de elegir libremente su oficio o profesin,
su lugar de trabajo y el de su aprendizaje.2.- La Provincia garantiza la libertad de ejercer el comercio y toda industria lcita, la
que slo podr ser limitada para tutelar el bien comn.Artculo 39.- MANDAMIENTOS DE EJECUCION Y DE PROHIBICION
1.- Siempre que una ley u ordenanza impusiere a un funcionario o entidad pblica un
deber expresamente determinado, toda persona que sufriere un perjuicio de
cualquier naturaleza por su incumplimiento, puede demandar ante el juez la
ejecucin, dentro de un plazo prudencial, del acto que se hubiere rehusado cumplir.
El juez, previa comprobacin sumaria de los hechos denunciados y del derecho
invocado, librar el mandamiento para exigir el cumplimiento del deber omitido en el
plazo que fijare.2.- Si un funcionario o entidad pblica ejecutare actos prohibidos por leyes u
ordenanzas, la persona afectada podr obtener, por el procedimiento establecido en
el apartado anterior, un mandamiento judicial prohibitivo.Artculo 40.- HABEAS CORPUS
1.- Toda persona que fuere detenida sin orden emanada en legal forma de autoridad
competente, por juez incompetente o por cualquier autoridad, o a quien ilegal o
arbitrariamente se le negare, privare, restringiere o amenazare en su libertad podr
por s o por tercero en su nombre, sin necesidad de mandato, valindose de
cualquier medio de comunicacin y a cualquier hora, promover accin de hbeas
corpus ante un magistrado judicial, con excepcin de los que integran el Superior
Tribunal de Justicia, a fin de que ordene su libertad o que lo someta a juez
competente o que haga cesar inmediatamente la amenaza, supresin, privacin o
restriccin de su libertad.2.- La accin de hbeas corpus podr instaurarse sin ninguna formalidad procesal,
pero si la denuncia no proporcionare todos los elementos indispensables para darle
trmite, se intimar al denunciante para que en el plazo de horas que el juez fije,
suministre los que conociere; de no conocerlo, se requerirn de las autoridades
superiores de quien hubiere dispuesto o ejecutado el acto lesivo, las informaciones
necesarias.3.- El juez que hubiere recibido la denuncia requerir a la autoridad el
correspondiente informe circunstanciado en el plazo de horas que establezca y
citar al afectado o, en su caso, dispondr que el detenido comparezca
inmediatamente ante su presencia.4.- El juez , una vez que hubiere comparecido la persona privada, restringida o
amenazada en su libertad, le informar de la orden o de los motivos invocados y
sta podr, por s o por medio de un letrado, exponer todo lo que considere
conveniente para su defensa, dejndose constancia de ello en el acta respectiva.
Producida esta defensa, el juez, dentro de las veinticuatro horas, deber dictar
resolucin ordenando que la persona sea puesta a disposicin del juez competente
o disponiendo su inmediata libertad, si la restriccin, privacin o amenaza no
proviniere de autoridad competente o si no se hubieren cumplido los recaudos
constitucionales y legales. La resolucin ser apelable en efecto devolutivo y en
relacin , debindose interponer el recurso con sus fundamentos por escrito dentro
41
de los dos das siguientes, elevndose las actuaciones ante la sala de turno de la
Cmara Penal, la que deber expedirse dentro de las cuarenta y ocho horas.5.- Cuando un juez tuviere conocimiento de que una persona se hallare ilegal o
arbitrariamente detenida, restringida o amenazada en su libertad por un funcionario,
podr expedir de oficio el mandamiento de hbeas corpus.6.- La denuncia de hbeas corpus se tramitar, en todos los casos, con habilitacin
de das y horas. Todo funcionario o empleado, sin excepcin, est obligado a dar
inmediato cumplimiento a las resoluciones y rdenes dictadas o impartidas por el
juez del hbeas corpus. Si as no lo hicieren, el juez dispondr las medidas
disciplinarias ms eficaces, sin perjuicio de ordenar la detencin del o de los
responsables, quienes sern puestos a disposicin del juez penal competente para
su procesamiento.7.- Son nulas y sin valor alguno las normas de cualquier naturaleza que reglamenten
la procedencia y requisitos de esta denuncia o su procedimiento.Artculo 41.- AMPARO PARA OTROS DERECHOS Y GARANTIAS
CONSTITUCIONALES
1.- Toda persona puede deducir demanda de amparo contra cualquier decisin, acto
u omisin de una autoridad administrativa provincial o municipal, as como de
entidades o de personas privadas que amenacen, restrinjan o impidan de una
manera ilegtima el ejercicio de los derechos reconocidos por la Constitucin
Nacional o por esta Constitucin, siempre que no pudieren utilizarse los remedios
ordinarios sin dao grave o que no existieren procedimientos eficientes acordados
por las leyes o reglamentos para reparar el agravio, lesin o amenaza.2.- El procedimiento de la demanda de amparo ser breve, de rpido trmite y de
pronta resolucin, debiendo seguirse la va ms expeditiva establecida por los
cdigos o leyes procesales, sin perjuicio de lo que dispusiere el juez o tribunal para
abreviar los plazos y adaptar las formas ms sencillas exigidas por la naturaleza de
la cuestin.3.- Cuando mediare urgencia, el juez o tribunal que entienda en la demanda de
amparo, an antes de darle trmite y sin or a la otra parte, puede disponer las
medidas cautelares que estimare ms eficaces para garantizar los efectos de la
resolucin judicial a dictarse.4.- Todo funcionario o empleado, sin excepcin, est obligado a dar inmediato
cumplimiento a las rdenes que imparta el juez del amparo.Artculo 42.- DERECHOS Y LIBERTADES POLITICAS
1.- Todos los ciudadanos gozarn de los siguientes derechos y oportunidades:
1. de participar en los asuntos pblicos;
2. de elegir y ser elegidos;
3. de acceder a las funciones pblicas;
4. de recibir o emitir informacin de carcter poltico, de manera individual o
colectiva, sin ser molestados por ello.2.- Los extranjeros domiciliados en la Provincia son admisibles en los cargos
municipales y en todos los empleos para los que esta Constitucin no exija
ciudadana argentina.3.- La ley puede reglamentar el ejercicio de los derechos y oportunidades a los que
se refiere este artculo, exclusivamente por razones de edad, nacionalidad,
42
CAPITULO TERCERO
DERECHOS Y DEBERES SOCIALES
Artculo 44.- PROTECCION A LA FAMILIA
1.- La familia es el elemento natural y fundamental de la sociedad. La Provincia
contribuir a su proteccin integral, al cumplimiento de las funciones que le son
propias y a la concrecin de todas las condiciones que permitan la realizacin
personal de sus miembros, con medidas encuadradas en la esfera de sus
atribuciones.2.- La Provincia dictar leyes que aseguren la constitucin y estabilidad del
patrimonio familiar.Artculo 45.-PROTECCION A LA MATERNIDAD Y PATERNIDAD
1.- La maternidad y la paternidad constituyen valores sociales eminentes.2.- El Gobierno y la comunidad protegern a los padres y a las madres,
garantizndoles su plena participacin laboral, intelectual, profesional y en la vida
cvica del pas y de la Provincia.3.- La madre y el nio gozarn de especial y privilegiada proteccin y asistencia. A
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tales fines el Estado arbitrar los recursos necesarios.Artculo 46.- PROTECCION A LA NIEZ
1.- El Estado propender a que el nio pueda disfrutar de una vida sana mitigando
los efectos de la miseria, la orfandad o su desamparo material o moral.2.- Los funcionarios del Ministerio Pblico de Menores, cuando los nios carecieren
de padres o representantes legales o cuando stos no cumplieren con sus
obligaciones, debern solicitar la designacin de tutores especiales para que
gestionen lo que fuere necesario para su adecuada proteccin material y espiritual,
bajo su supervisin.3.- El Estado deber tomar las medidas apropiadas para brindar eficaz proteccin a
los nios privados de un medio familiar normal.Artculo 47.-GARANTIAS PARA LA JUVENTUD
1.- Los jvenes gozarn de garantas especiales para la realizacin efectiva de sus
derechos econmicos, sociales y culturales, en igualdad de oportunidades.2.- El Estado deber desarrollar polticas para la juventud que tengan como objetivo
prioritario fomentar su creatividad, responsabilidad y sentido de servicio a la
comunidad.Artculo 48.- PROTECCION A LOS DISCAPACITADOS
El Estado garantiza el derecho de asistencia educativa e integral a los
discapacitados, procurando los medios que les fueren necesarios para su
integracin plena en la sociedad.Artculo 49.- PROTECCION A LAS PERSONAS DE EDAD AVANZADA
Las personas de edad avanzada tienen derecho a la seguridad econmica y social,
al goce de la cultura, del tiempo libre, a una vivienda digna y a condiciones de
convivencia que tiendan a proporcionarles oportunidades de realizacin plena a
travs de una participacin activa en la vida de la comunidad.Artculo 50.- PROTECCION A LOS ABORIGENES
La Provincia deber proteger a los aborgenes por medio de una legislacin
adecuada que conduzca a su integracin y progreso econmico y social.Artculo 51.- TRABAJO
1.- El trabajo es un deber social y un derecho reconocido a todas las personas.2.- Cada habitante debe contribuir con su actividad al desarrollo de la sociedad.3.- El Estado promover la agremiacin de los trabajadores autnomos para la
defensa de sus derechos profesionales, asistenciales y previsionales.Artculo 52.- DERECHOS DE LOS TRABAJADORES
La Provincia, en ejercicio del poder de polica que le compete, garantiza a los
trabajadores el pleno goce y ejercicio de sus derechos reconocidos en la
Constitucin Nacional y la ley, y en especial:
1) condiciones dignas y equitativas para el desarrollo de sus actividades;
2) jornada limitada en razn de su edad, sexo o por la naturaleza de la actividad;
3) descanso y vacaciones pagados, y licencias ordinarias o especiales;
4) retribucin justa;
5) salario vital, mnimo y mvil;
6) igual remuneracin por igual tarea;
7) proteccin contra el despido arbitrario;
8) capacitacin profesional en consonancia con los adelantos de la ciencia y de la
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tcnica;
9) higiene, seguridad en el trabajo, asistencia mdica y farmacutica, de manera que
su salud est debidamente preservada. A la mujer embarazada se le acordar
licencia remunerada en el perodo anterior y posterior al parto y durante las horas de
trabajo el tiempo necesario para lactar;
10) prohibicin de medidas que conduzcan a aumentar el esfuerzo en detrimento de
su salud o mediante trabajo incentivado, como condicin para determinar su salario;
11) vivienda, indumentaria y alimentacin adecuadas, cuando correspondiere por
ley;
12) salario familiar;
13) mejoramiento econmico;
14) participacin en actividades lcitas tendientes a la defensa de sus intereses
profesionales;
15) sueldo anual complementario;
16) reserva del cargo o empleo cuando se estableciere por ley nacional o provincial;
17) organizacin sindical libre y democrtica basada en la eleccin peridica de sus
autoridades por votacin secreta.Artculo 53.- DEBERES DE LOS TRABAJADORES
Los trabajadores que presten servicios en relacin de dependencia tienen, en
general, los siguientes deberes:
1) de prestar el servicio con puntualidad, asistencia regular y dedicacin;
2) de guardar reserva o secreto de las informaciones a las que tuvieren acceso y
que exigieren de su parte observar esa conducta;
3) de lealtad y fidelidad;
4) de cumplir las rdenes e instrucciones que se les impartiere sobre el modo de
ejecucin de su trabajo, as como el de conservar los instrumentos o tiles que se
les proveyere, sin que asuman responsabilidad por el deterioro derivado de su uso;
5) de responder por los daos causados a los intereses del empleador por dolo o
culpa grave en el ejercicio de sus tareas;
6) de abstenerse de ejercer competencia desleal que pudiere afectar los intereses
del empleador;
7).- de prestar los auxilios que se les requiriere en caso de peligro grave o inminente
para las personas o cosas incorporadas a la empresa.Artculo 54.- DERECHOS GREMIALES
Las asociaciones profesionales de trabajadores, de acuerdo con las leyes que
reglamentan su ejercicio, gozarn de los siguientes derechos:
1) de organizarse libremente en federaciones o confederaciones;
2) de concertar convenios colectivos de trabajo, los que una vez homologados por
las autoridades competentes tendrn fuerza de ley;
3) de recurrir a la conciliacin y al arbitraje;
4) de huelga, como medio de defensa de los derechos de los trabajadores y de las
garantas sociales, una vez agotados los procedimientos conciliatorios o el arbitraje,
cuando correspondiere,
5) de controlar la observancia de las normas laborales y de seguridad social,
pudiendo hacer las denuncias que correspondieren ante las autoridades
competentes,
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jubilatorio mvil;
2) jubilacin por incapacidad con el beneficio ordinario, cualesquiera fueren la edad y
los aportes jubilatorios;
3) administracin autrquica del organismo de previsin, con participacin de los
interesados y el Estado;
4) obligacin de los poderes pblicos de efectuar los aportes correspondientes antes
de verificar el pago a los agentes en actividad o simultneamente con el mismo;
5) intangibilidad del patrimonio del organismo de previsin y prohibicin absoluta de
utilizar sus fondos en inversiones no redituables.CAPITULO CUARTO
DERECHOS Y DEBERES DE LOS FUNCIONARIOS Y EMPLEADOS PUBLICOS
PROVINCIALES Y MUNICIPALES
Artculo 60.- NORMAS GENERALES
1.- Todos los funcionarios y empleados pblicos, provinciales o municipales, se
regirn por las normas de esta Constitucin y la ley.2.- Los funcionarios o empleados pblicos slo estn al servicio del Estado y de la
poblacin en general. En los lugares y horas de trabajo queda prohibida toda
actividad ajena a la funcin o empleo.Artculo 61.- DERECHOS DE LOS FUNCIONARIOS Y EMPLEADOS PUBLICOS
1.- La ley reglamentar la carrera administrativa y establecer los casos en que los
ingresos y ascensos deban realizarse previo concurso de mritos.2.- Los funcionarios y empleados pblicos de carrera gozan de estabilidad conforme
a esta Constitucin y la ley.3.- La ley reglamentar el derecho de huelga estableciendo las condiciones y casos
en los que ser lcita.Artculo 62.- PROHIBICION DE ACUMULAR CARGOS O EMPLEOS Y
OBLIGACION DE QUERELLAR
1.- No podrn acumularse ni retenerse cargos o empleos nacionales, provinciales o
municipales, salvo la docencia y las excepciones que la ley establezca. Si hubiere
acumulacin o retencin indebida, el nuevo cargo o empleo producir la caducidad
del anterior.2.- El funcionario o empleado a quien se imputare delito cometido en el ejercicio de
su cargo o empleo, est obligado a acusar judicialmente hasta vindicarse, bajo pena
de destitucin. A esos efectos gozar del beneficio de justicia gratuita.Artculo 63.- DEBERES DE LOS FUNCIONARIOS Y EMPLEADOS PUBLICOS
Los funcionarios y empleados pblicos tendrn, como mnimo, los siguientes
deberes:
1) de prestar personalmente el servicio con eficiencia , capacidad y dedicacin;
2) de observar estrictamente la Constitucin y las leyes dictadas en su
consecuencia;
3) de obedecer toda orden emanada de un superior jerrquico dentro de sus
atribuciones y competencia;
4) de dispensar trato respetuoso y diligente al pblico;
5) de prestar la colaboracin que requiera el buen servicio.47
medio inclusive.6.- El Estado orientar el sistema educativo de acuerdo con los intereses y
necesidades de la Provincia, tendiente a posibilitar el inmediato acceso del
educando a la actividad laboral.7.- El Estado promover la participacin de la familia y de la comunidad en el
proceso educativo.8.- Los medios de comunicacin social debern colaborar con la educacin y sus
fines.9.- Los planes de estudio de los establecimientos educativos afianzarn el
conocimiento de la cultura, historia y geografa jujeas, de las normas
constitucionales y de las instituciones democrticas, republicanas y federales.CAPITULO TERCERO
ORGANIZACION DE LA EDUCACIN
Artculo 67.- PRINCIPIOS Y ORIENTACION
1.- El Estado orientar y organizar la educacin pblica en todos sus niveles en el
territorio de la Provincia.2.- El Estado reconoce y asegura el derecho del docente al perfeccionamiento
permanente, la carrera profesional segn sus mritos, el ingreso, movilidad,
escalafn, ascensos, traslados, vacaciones pagadas, estado docente, participacin
en el gobierno de la educacin y estabilidad mientras dure su buena conducta.3.- La educacin podr ser impartida en establecimientos no estatales sujetos a la
habilitacin y contralor del Estado, conforme con las prescripciones que se
establezcan en la ley y de acuerdo con las bases siguientes:
1) la enseanza impartida comprender como mnimo los contenidos de las
asignaturas de los planes de enseanza oficial;
2) el personal directivo y docente deber poseer los ttulos y condiciones exigidos en
los establecimientos estatales.4.- Los establecimientos mencionados en el apartado anterior sern apoyados
econmicamente por el Estado, siempre que cumplan con los requisitos que
establezca la ley. Debern ajustarse a lo establecido en el Estatuto del Docente en lo
referente a la estabilidad y condiciones laborales, sin perjuicio de sus propias
normas de eleccin y designacin de su personal.5.- El Estado reconocer la existencia y funcionamiento de los establecimientos
educativos parasistemticos en las condiciones, con los requisitos y exigencias que
determine la ley.6.- El Estado asegurar efectivamente el principio de igualdad de posibilidades y
oportunidades mediante el otorgamiento de becas, crditos educativos u otros
medios complementarios, con las condiciones y exigencias que determine la ley.7.- El Estado organizar el sistema educativo de acuerdo con las caractersticas
geogrficas, sociales y econmicas de las distintas regiones de la Provincia.8.- La Provincia reconocer los ttulos y grados correspondientes a los estudios
cursados en establecimientos estatales y aqullos que fueren extendidos por
establecimientos no estatales de acuerdo con las prescripciones que establezca la
ley.49
9.- La educacin ser atendida con recursos determinados por ley y los dems
asignados anualmente en el presupuesto provincial, los que no podrn ser utilizados
para otros fines.CAPITULO CUARTO
GOBIERNO DE LA EDUCACIN
Artculo 68.- ORGANISMOS
1.- La Provincia organizar el gobierno de la educacin en todos sus niveles y
modalidades mediante la creacin de organismos descentralizados, conforme a la
ley orgnica de la educacin, teniendo en cuenta una conveniente y adecuada
regionalizacin.2.- El Gobierno de la educacin estar a cargo de un organismo general de
coordinacin, planeamiento y poltica educativa, integrado en conformidad con lo
que establezca la ley.3.- Se asegurar la participacin de los educadores mediante la eleccin directa por
los mismos de sus representantes, conforme lo disponga la ley orgnica de la
educacin.4.- La Provincia podr crear, administrar y admitir establecimientos universitarios en
las condiciones que establezca la ley nacional.CAPITULO QUINTO
SALUD PUBLICA
Artculo 69.- FUNCION DEL ESTADO
1.- El Estado organiza, dirige y administra la salud pblica.2.- El Estado tiene a su cargo la promocin, proteccin, reparacin y rehabilitacin
de la salud de sus habitantes.3.- Las actividades vinculadas con los fines enunciados cumplen una funcin social y
estn sometidas a la reglamentacin que se dicte para asegurar su cumplimiento.4.- El Estado dar prioridad a la salud pblica y a tal fin proveer los recursos
necesarios y suficientes.Artculo 70.- DEBERES DEL ESTADO
A los fines del artculo anterior, el Estado debe:
1. desarrollar sistemas de salud preventiva, de recuperacin y rehabilitacin;
2. organizar sistemas de prestaciones sanitarias de alta complejidad vertical y
adecuada cobertura horizontal, buscando la proteccin de todos los habitantes;
3. implantar planes de educacin para la salud;
4. adoptar medidas para el adecuado aprovechamiento de la capacidad instalada
mediante concertaciones interdisciplinarias;
5. dictar medidas para propender a la adecuada interaccin de la familia en el
proceso sanitario, especialmente vinculadas con la medicina preventiva;
6. posibilitar el constante perfeccionamiento profesional del personal sanitario
mdico y paramdico que preste servicios en establecimientos oficiales,
especialmente del interior de la Provincia;
7. controlar las prestaciones sanitarias efectuadas en establecimientos no estatales.50
SECCION TERCERA
REGIMEN ECONOMICO Y FINANCIERO
CAPITULO PRIMERO
REGIMEN ECONOMICO
Artculo 71.- PRINCIPIOS GENERALES
1.- La organizacin de la economa tiene por finalidad el bienestar general. Se
respetar la libre iniciativa privada, con las limitaciones que establezcan esta
Constitucin y la ley.2.- La capacidad productiva y el empeo de superacin tienen su natural incentivo
en las posibilidades de mejoramiento econmico. Se deber apoyar la iniciativa de
los individuos ordenada a ese fin y se estimular la formacin y utilizacin de
capitales en cuanto constituyan elementos activos de la produccin y contribuyan a
la prosperidad general.3.- El Estado se abstendr de participar o intervenir en la actividad privada,
comercial o industrial, pudiendo hacerlo nicamente cuando el bien comn as lo
requiera y su actuacin ser de carcter supletorio.Artculo 72.- PROMOCION ECONOMICA
1.- La Provincia defender la produccin bsica y las riquezas naturales,
promoviendo su industrializacin y comercializacin.2.- Dictar leyes de fomento para la radicacin de capitales y orientar la industria
con sentido regional, procurando su diversificacin y establecimiento en las zonas de
produccin de las materias primas. A esos efectos podr conceder, con carcter
temporario, recompensa de estmulo, exencin de impuestos y de contribuciones u
otros beneficios.3.- La Provincia fomentar y orientar la aplicacin de sistemas, instrumentos o
procedimientos que tiendan a facilitar la comercializacin de la produccin, inclusive
con sus recursos o el otorgamiento de crditos.4.- Se dictar una ley para impulsar la minera, se apoyar la formacin de
cooperativas y el establecimiento de plantas de concentracin e industrializacin.5.- Se deber tutelar y procurar el desarrollo de las artesanas mediante una
legislacin adecuada.6.- El Estado promover, favorecer y proteger el cooperativismo. Este se incluir
en los programas de educacin y se difundirn sus principios y logros.7.- La Provincia dictar una ley de promocin del turismo procurando que el mismo
est al alcance de todos y en especial de los estudiantes.8.- El Estado puede crear bancos oficiales con o sin aportes de capitales privados y
debe propender al establecimiento de bancos de inversin. Toda institucin bancaria
o financiera, para funcionar en el territorio de la Provincia, debe estar autorizada por
el Estado provincial.9.- El Estado promover la integracin econmica regional
10.- El Estado estimular y proteger el ahorro en todas sus formas y lo orientar
hacia la adquisicin de la propiedad de la vivienda urbana, del predio para el
trabajador rural y hacia las inversiones productivas.51
racional y tcnica de las aguas subterrneas.6.- La concesin del uso y goce del agua para beneficios y cultivo de un predio,
constituye un derecho inherente e inseparable del inmueble y pasa a los adquirentes
del dominio, sean a ttulo universal o singular. En caso de subdivisin de un
inmueble la autoridad de aplicacin determinar la extensin del derecho de uso que
corresponder a cada fraccin.7.- Las concesiones de agua podrn caducar por falta de pago del cnon
correspondiente o por la falta de utilizacin del agua, conforme lo establezca la ley.Artculo 76.- REGIMEN FORESTAL
1.- La Provincia debe proteger sus bosques y tierras forestales y promover la
forestacin y reforestacin de su suelo.2.- La ley debe contemplar:
1) la explotacin racional de los bosques para el aprovechamiento integral y
cientfico de sus productos;
2) las condiciones de los planes de forestacin y reforestacin que aseguren el
acrecentamiento de las especies;
3) la adopcin de principios de silvicultura que se adecuen a las tcnicas ms
adelantadas;
4) la instalacin de industrias madereras en condiciones ventajosas;
5) la promocin econmica de las actividades forestales.Artculo 77.- SERVICIOS PUBLICOS
1.- Los servicios pblicos pertenecen originariamente al Estado.2.-Se podr otorgar concesiones a cooperativas de usuarios, incluso con la
participacin de entidades oficiales, como as tambin a particulares, previa licitacin
pblica.3.- En todos los casos el Estado conservar el derecho de controlar el cumplimiento
de las condiciones de otorgamiento de las concesiones y de extinguirlas en caso de
incumplimiento.Artculo 78.- PLANIFICACION DE LA OBRA PBLICA
1.- La promocin econmica y la realizacin de la obra pblica debe ser planificada
en forma integral y contemplar las relaciones de interdependencia de los factores
locales, provinciales, regionales y nacionales.2.- La planificacin ser realizada, dirigida y permanentemente actualizada por un
organismo cuyos miembros sern designados por el Poder Ejecutivo con acuerdo de
la Legislatura.CAPITULO SEGUNDO
REGIMEN FINANCIERO
Artculo 79.- TESORO PROVINCIAL
El gobierno de la Provincia provee a los gastos de su administracin con los fondos
del tesoro provincial, formado por:
1) el producido de la venta o locacin de sus tierras;
2) las regalas, los derechos y cnones sobre explotaciones mineras, petrolferas,
gasferas y otras fuentes de energa;
3) el producido de la venta de los productos o bienes de su pertenencia;
53
y los que incidan sobre la vivienda familiar, los sueldos y salarios. Se gravar
preferentemente la renta, los artculos suntuarios y las ganancias especulativas.3.- Se procurar eximir de gravamen a las utilidades de capitales que se inviertan en
la Provincia para la construccin de viviendas y para el acrecentamiento de la
produccin agropecuaria, forestal, minera e industrial. Quedan eximidas de todos los
impuestos las donaciones con fines de beneficio pblico social justificado y para la
investigacin cientfica.4.- En ningn caso el impuesto a la transmisin gratuita de bienes de padres a hijos
afectar el bien de familia ni el sustento o la educacin de los hijos.5.- La Provincia, a fin de unificar la legislacin tributaria y evitar la doble imposicin,
convendr con la Nacin y los municipios la forma de percepcin de los tributos.6.- Las leyes de tributos permanentes son susceptibles de revisin anual.7.- La Legislatura verificar permanentemente que el costo de recaudacin de
cualquier tributo no supere determinado porcentaje de lo recaudado, propendiendo a
que deje el mayor beneficio sin ser aumentado.8.- Los fondos provenientes de tributos transitorios, creados especialmente para
cubrir gastos determinados, se aplicarn exclusivamente al objeto previsto y su
recaudacin cesar tan pronto como ste quede cumplido.9.- Por lo menos una vez cada diez aos con propsito de carcter tributario, se
realizar un relevamiento general estadstico.10.- La valuacin de la propiedad se har estimando por separado la tierra y sus
mejoras.Artculo 83.- COPARTICIPACION
1.- Los municipios participarn de la recaudacin de los tributos provinciales, como
as tambin de los recursos provenientes del rgimen de coparticipacin impositiva
que se acuerde con el Gobierno Federal. Su distribucin se efectuar conforme a la
ley.2.- La participacin en la percepcin de tributos que correspondiere a los municipios
y organismos descentralizados les ser entregada mensualmente.3.- Los municipios y organismos descentralizados podrn ser facultados para el
cobro de tributos que les pertenezcan o en los que tuvieren participacin, conforme a
la ley.4.- La ley organizar el Fondo de Desarrollo Comunal, el que se integrar con el
porcentaje que se fije de la coparticipacin municipal en los tributos nacionales,
provinciales y otros ingresos que determine la ley. Sus recursos estarn destinados a
la realizacin de obras de infraestructura comunal.Artculo 84.- DESTINO DE LAS REGALIAS O DERECHOS DE EXPLOTACION
MINERA
El Estado afectar preferentemente lo que recaude por regalas o derechos de
explotacin minera a la realizacin de programas de desarrollo y obras de bien
comn en los departamentos, municipios o zonas donde se encuentren los
yacimientos o sustancias que generen la percepcin de los mismos.Artculo 85.- CONTRATACIONES DEL ESTADO
La enajenacin de bienes del Estado, las compras que ste efecte y los dems
contratos que celebre, se formalizarn en subasta pblica o previa licitacin pblica ,
bajo pena de nulidad , conforme a la ley de la materia, salvo las excepciones que la
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municipales, quienes para dar una resolucin contraria a la del Tribunal Electoral,
debern hacerlo por el voto de los dos tercios de la totalidad de sus miembros;
8) proclamar a los electos y otorgarles su diploma;
9) conocer y resolver en nica instancia en todas las cuestiones que se suscitaren
con motivo de la aplicacin del cdigo electoral y la ley orgnica de los partidos
polticos.Artculo 90.- DISPOSICIONES DE PROCEDIMIENTO
1.- En el cdigo electoral y en la ley orgnica de los partidos polticos se
establecern las normas de procedimiento que debern observarse en las
actuaciones que se cumplan ante el Tribunal Electoral de la Provincia.2.- Sus decisiones, que sern inapelables, debern ser pronunciadas dentro del
plazo de quince das debiendo la ley sancionar las demoras injustificadas.Artculo 91.- USO DE LA FUERZA PBLICA Y COLABORACION
1.- El Tribunal Electoral dispondr de las fuerzas policiales que fueren necesarias
para el cumplimiento de sus resoluciones y atribuciones, particularmente en
oportunidad de celebrarse el acto electoral.2.- Todas las autoridades provinciales o municipales deben prestarle la colaboracin
que les fuere requerida.3.- El Tribunal Electoral podr solicitar la asistencia que estime necesaria de las
autoridades nacionales.CAPITULO TERCERO
PARTIDOS POLTICOS
Artculo 92.- FORMACION Y REGIMEN LEGAL
1.- Todos los ciudadanos tienen el derecho de asociarse libremente para formar
partidos polticos provinciales o municipales.2.- Para su organizacin, funcionamiento y reconocimiento debern observarse los
principios democrticos y las disposiciones establecidas en esta Constitucin y la
ley.Artculo 93.- PARTIDOS POLITICOS NACIONALES
Los partidos polticos nacionales, para poder participar en las elecciones provinciales
o municipales, debern registrarse en el Tribunal Electoral acreditando su personera
y cumplir con las disposiciones establecidas en esta Constitucin y la ley.Artculo 94.- ASISTENCIA ECONOMICA
1.- La ley establecer la formacin de un fondo de asistencia econmica para
contribuir al cumplimiento de las funciones institucionales de los partidos polticos
provinciales o municipales, el que se distribuir en proporcin a los votos obtenidos
en las ltimas elecciones en la forma que aqulla lo disponga.2.- Los partidos polticos nacionales, provinciales o municipales gozarn de las
franquicias que se les acordare por la ley.Artculo 95.- DERECHO DE DIFUSIN
1.- Todos los partidos polticos tienen el derecho de difundir pblicamente sus
principios y desarrollar sus actividades, sin ms restricciones que las establecidas
por la ley.2.- Ninguna autoridad, funcionario o empleado pblico podr obstaculizar las
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actividades que los partidos polticos realicen conforme a esta Constitucin y la ley.SECCION QUINTA
PODER CONSTITUYENTE
CAPITULO UNICO
Artculo 96.- EJERCICIO
Una Convencin elegida por el pueblo ejercer el Poder Constituyente para la
reforma total o parcial de esta Constitucin. No podr tratar otros asuntos que no
fueren los establecidos en la declaracin de necesidad de reforma y obrar
respetando las disposiciones constitucionales.Artculo 97.-DECLARACION DE LA NECESIDAD DE REFORMA
1.- La declaracin de la necesidad de reforma total o parcial de esta Constitucin
corresponde a la Legislatura y debe ser aprobada por el voto de los dos tercios de la
totalidad de los miembros que la componen.2.- Cuando se tratare de una reforma parcial, deber determinarse con precisin
cules sern las normas que se modificarn.Artculo 98.- ELECCIONES
1.- Declarada la necesidad de reforma, el Poder Ejecutivo deber convocar a
eleccin de convencionales constituyentes dentro del plazo de sesenta das de
recibida la comunicacin de la Legislatura.2.- Los comicios debern celebrarse dentro de los noventa das siguientes o
juntamente con las primeras elecciones que se efecten en la Provincia, si stas se
realizaren dentro de los seis meses posteriores.3.- El Poder Ejecutivo, en un solo acto, deber publicar la declaracin de la
necesidad de reforma y la convocatoria a elecciones en el Boletn Oficial y diarios
locales.Artculo 99.- INTEGRACION Y FUNCIONAMIENTO DE LA CONVENCION
1.- La Convencin Constituyente estar integrada por igual nmero de miembros
que la Legislatura, elegidos por idntico sistema electoral. Debern reunir las
condiciones que se exigen para ser diputado provincial y gozarn de las mismas
inmunidades.2.- Dentro de los diez das siguientes a la proclamacin de los convencionales
electos, el Presidente de la Legislatura deber convocarlos a celebrar su sesin
preparatoria.3.- La Convencin Constituyente se reunir en la ciudad capital de la Provincia, en el
recinto de la Legislatura o en el lugar que dispusiere.4.- Los otros poderes debern prestarle toda la colaboracin que les fuere requerida
para su normal funcionamiento.Artculo 100.- PROHIBICION
Los Convencionales Constituyentes no podrn desempear ninguna funcin o
empleo pblico nacional, provincial o municipal mientras ejerzan sus funciones.Artculo 101.- GASTOS DE LA CONVENCION
1.- La Legislatura, al declarar la necesidad de reforma de la Constitucin, deber
adems dictar una ley asignando los recursos que fueren necesarios para el correcto
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absoluta de sus miembros, pero un nmero menor podr compeler a los ausentes.Artculo 114.- REGLAMENTO
La Legislatura sancionar su reglamento por el voto de la mayora de sus
miembros.Artculo 115.- CORRECCION, REMOCION Y RENUNCIA DE DIPUTADOS
La Legislatura podr mediante el voto de los dos tercios de sus miembros, corregir a
cualesquiera de ellos por desorden en el ejercicio de sus funciones o removerlos por
impedimento definitivo sobreviniente a su incorporacin; pero bastar el voto de la
mayora de sus miembros presentes para decidir sobre sus renuncias.Artculo 116.- FACULTADES DE INVESTIGACION Y DE ACCESO A LA
INFORMACION
1.- Es facultad de la Legislatura designar comisiones de su seno con fines de
fiscalizacin e investigacin, las que tendrn libre acceso a la informacin de los
actos y procedimientos administrativos.2.- Ninguna comisin de la Legislatura, ni sta por s, podr disponer allanamiento
de morada, incautacin de documentacin privada u otra medida similar sin orden de
juez competente.Artculo 117.- PEDIDOS DE INFORMES
La Legislatura, por el voto de la mayora de sus miembros, puede llamar a los
ministros del Poder Ejecutivo para que den las explicaciones e informes que se les
requiriere, a cuyo efecto deber citarlos por lo menos con cinco das de anticipacin
hacindoles conocer los puntos a informar.CAPITULO SEGUNDO
PROCEDIMIENTO PARA LA FORMACION DE LAS LEYES
Artculo 118.- INICIATIVA LEGISLATIVA
Las leyes tendrn origen en proyectos presentados por los diputados, por el Poder
Ejecutivo, por el Superior Tribunal de Justicia o por iniciativa popular, con arreglo a lo
que establece esta Constitucin y la ley.Artculo 119.- TRAMITE
1.- El reglamento de la Legislatura establecer los recaudos que debern observarse
en la presentacin, estudio y consideracin de los proyectos de ley.2.- El tratamiento sobre tablas de un proyecto de ley slo tendr lugar si as se
decidiere por el voto de los dos tercios de los diputados presentes.3.- Todo proyecto de ley en trmite caduca si no llegare a sancionarse dentro del
perodo ordinario anual de sesiones o su prrroga legal, excepto que se tratara del
presupuesto general.Artculo 120.- PROMULGACION
1.- Todo proyecto sancionado deber ser promulgado por el Poder Ejecutivo dentro
del trmino de diez das hbiles de recibido.2.- Si en el mismo lapso el proyecto no hubiere sido promulgado o vetado, quedar
convertido en ley.Artculo 121.- VETO
1.- El Poder Ejecutivo podr vetar los proyectos de ley sancionados dentro de los
diez das hbiles de recibidos, pero si en ese lapso hubiere tenido lugar la clausura
62
anterior;
36) aprobar o rechazar el arreglo de pago de la deuda interna y externa de la
Provincia;
37) autorizar la cesin de bienes inmuebles de la Provincia con fines de utilidad
pblica o inters social nacional o provincial, por el voto de los dos tercios de los
miembros que la componen y por el voto unnime de todos sus miembros cuando la
cesin importare desmembramiento de su territorio o abandono de jurisdiccin;
38) autorizar la disposicin de bienes inmuebles;
39) proveer lo conducente a la prosperidad de la Provincia y al bienestar general de
sus habitantes;
40) dictar las leyes necesarias para el ejercicio de los poderes y garantas
consagrados por esta Constitucin.SECCION SPTIMA
PODER EJECUTIVO
CAPITULO PRIMERO
ORGANIZACIN
Artculo 124.- PODER EJECUTIVO
El Poder Ejecutivo ser ejercido por un ciudadano con el ttulo de Gobernador de la
Provincia, y en su defecto por el Vicegobernador quien es su reemplazante legal.Artculo 125.- CONDICIONES DE ELEGIBILIDAD
Para ser elegido Gobernador o Vicegobernador se requiere: ser argentino, tener por
lo menos treinta aos de edad y cinco de residencia inmediata y efectiva en la
Provincia cuando no se hubiere nacido en ella, salvo que la ausencia se debiere a
servicios prestados a la Nacin o a la Provincia.Artculo 126.- SISTEMA ELECTORAL
El Gobernador y el Vicegobernador sern elegidos directamente por el pueblo a
simple pluralidad de sufragios. En caso de empate se proceder a una nueva
eleccin. La Legislatura sancionar la ley a la que se sujetar la eleccin.Artculo 127.- DURACION DEL MANDATO
El Gobernador y el Vicegobernador durarn cuatro aos en el ejercicio de sus cargos
y cesarn en ellos el mismo da en que expire el perodo legal, sin que motivo alguno
pueda prorrogarlo. Podrn ser reelectos por un perodo ms, pero no ser reelegidos
sucesiva o recprocamente sino con un intervalo legal. No podrn ser candidatos a
Gobernador o Vicegobernador, los respectivos cnyuges y parientes hasta el cuarto
grado de consanguinidad o segundo de afinidad, o por adopcin, del Gobernador o
Vicegobernador en ejercicio.Artculo 128.- ACEFALIA INICIAL DEL CARGO DE GOBERNADOR Y DE
VICEGOBERNADOR
1.- Si antes de recibirse del cargo el Gobernador electo muriere, renunciare o por
cualquier impedimento definitivo no lo pudiere asumir, se proceder a una nueva
eleccin dentro de los noventa das siguientes a la asuncin del cargo por el
Vicegobernador. En estos mismos supuestos o en caso de impedimento temporal del
Vicegobernador, asumir el Vicepresidente Primero o el Vicepresidente Segundo de
65
2.- La ley deber asegurar la justicia conciliatoria para quienes les fuere gravoso
abonar los gastos de asistencia jurdica, siempre que no se comprometiere el orden
pblico.Artculo 150.- PRINCIPIOS PROCESALES
Las leyes procesales, en lo pertinente, deben establecer:
1) la tramitacin de la causa por el procedimiento oral, excepto que por su
naturaleza o complejidad fuere conveniente adoptar el sistema escrito;
2) la igualdad de las partes en el proceso y la defensa de sus derechos;
3) la interpretacin restrictiva de toda norma que coarte la libertad personal;
4) el respeto por la disciplina de las formas, la probidad y el buen orden en el
proceso;
5) la obligacin para los magistrados de dirigir el proceso, evitar su paralizacin
salvo acuerdo de partes, avenirlas, simplificar las cuestiones litigiosas, concentrar
los actos procesales e investigar o esclarecer los hechos;
6) la celeridad y eficacia en la tramitacin de las causas judiciales y su resolucin.
La demora injustificada y reiterada debe ser sancionada con la prdida de
competencia, sin perjuicio de la remocin del magistrado o funcionario moroso.Artculo 151.- PUBLICIDAD
1.- Los procedimientos y actuaciones ante los tribunales y organismos del Poder
Judicial sern pblicos, excepto que ello fuere inconveniente para la investigacin de
los hechos o afectare las buenas costumbres.2.- El Superior Tribunal debe difundir peridica y pblicamente el estado de la
administracin de justicia y dar cuenta de esa actividad a los otros poderes por lo
menos una vez al ao, en especial con referencia a las causas en trmite y
pronunciamiento dictados.Artculo 152.- PARTICIPACION LEGISLATIVA
El Poder Judicial puede proponer a la Legislatura y al Poder Ejecutivo proyectos de
leyes y decretos vinculados con la administracin de justicia. Deber requerrsele
opinin en la elaboracin de los mismos cuando la iniciativa se originare en los otros
poderes.Artculo 153.- USO DE LA FUERZA PUBLICA Y DEBER DE COLABORACION
1.- El Poder Judicial dispondr de la fuerza pblica para el cumplimiento de sus
decisiones.2.- Todas las autoridades deben prestar de inmediato la colaboracin que le fuere
requerida por los jueces y funcionarios.Artculo 154.- DESTINO DE MULTAS E IMPOSICIONES
El importe de todas las multas e imposiciones que se establezcan en los cdigos de
procedimiento y en el reglamento orgnico del Poder Judicial se destinar a
mantener actualizada su biblioteca y a perfeccionar por medios tcnicos la
tramitacin de las causas y la informacin especializada de los jueces, funcionarios y
litigantes.CAPITULO SEGUNDO
ORGANIZACIN Y CONSTITUCIN
Artculo 155.- SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTICIA Y FISCAL GENERAL
72
1.- El Superior Tribunal de Justicia est integrado por cinco jueces, nmero que
podr aumentarse por la ley, y de la misma manera, dividirse en salas. Su
Presidente ser elegido anualmente por sus miembros.2.- Un Fiscal General ejercer el ministerio pblico ante el Superior Tribunal de
Justicia.3.- Para ser juez del Superior Tribunal de Justicia o Fiscal General, se requiere: ser
argentino, poseer ttulo de abogado con validez nacional y tener por lo menos treinta
aos de edad, y ocho como mnimo en el ejercicio de la profesin o de funciones
judiciales.4.- Los jueces del Superior Tribunal de Justicia y el Fiscal General sern designados
por el Poder Ejecutivo con acuerdo de la Legislatura, prestado en sesin pblica.Artculo 156.- TRIBUNALES Y JUZGADOS
Los miembros de los tribunales y juzgados inferiores deben reunir las mismas
condiciones de ciudadana y ttulo establecidas en el artculo anterior, tener por lo
menos veinticinco aos de edad, y tres como mnimo en el ejercicio de la profesin o
de funciones judiciales.Artculo 157.- MINISTERIO PBLICO
El ministerio pblico estar integrado y ser ejercido ante los tribunales y juzgados
inferiores por los fiscales, agentes fiscales y defensores, quienes deben reunir las
mismas condiciones de ciudadana y ttulo requeridas a los jueces del Superior
Tribunal de Justicia, ser mayores de edad y tener por lo menos un ao en el ejercicio
de la profesin o de funciones judiciales.Artculo 158.- DESIGNACION
Los miembros de los tribunales, juzgados inferiores y ministerio pblico, sern
designados a propuesta en terna del Superior Tribunal de Justicia, por el Poder
Ejecutivo con acuerdo de la Legislatura, prestado en sesin pblica.Artculo 159.- JUECES DE PAZ
1.- Para ser juez de paz se requiere: ser argentino, mayor de edad y reunir las
condiciones que se establezcan en el reglamento orgnico del Poder Judicial.Los jueces de paz sern designados por el Superior Tribunal de Justicia de una
terna que propongan las autoridades municipales y durarn dos aos en sus
funciones.Artculo 160.- SECRETARIOS, FUNCIONARIOS Y EMPLEADOS
Los secretarios, dems funcionarios y empleados del Poder Judicial deben reunir las
condiciones que se establezcan en el reglamento orgnico y sern designados por el
Superior Tribunal de Justicia.Artculo 161.- RESIDENCIA
1.- Para ser juez del Superior Tribunal de Justicia o Fiscal General ser necesario
haber residido en la Provincia durante los cinco aos anteriores a la fecha de la
designacin.2.- Para los miembros de los tribunales y juzgados inferiores la residencia ser de
tres aos y para los jueces de paz de dos aos en el lugar de su jurisdiccin.3.- Para los fiscales, agentes fiscales y defensores la residencia exigida ser de un
ao.4.- Los magistrados, funcionarios y empleados debern residir en el territorio de la
Provincia y en el lugar de sus funciones, dentro del radio que establezca el
73
funcionarios del Poder Judicial.2 Tambin pueden ser acusados por cualquier habitante que tenga el goce de sus
derechos y comparezca con patrocinio letrado; pero si la denuncia fuere
desestimada por arbitraria o maliciosa se remitirn los antecedentes al juez
competente.Artculo 174.- INSTRUCCION PREVENTIVA
1.- Intervienen en la investigacin de los hechos dos jueces del Superior Tribunal de
Justicia y un miembro de los tribunales inferiores, quienes sern designados por
sorteo, debiendo instruirse el correspondiente sumario dentro del plazo prudencial
que fuere necesario para asegurar la defensa del acusado y la produccin de las
pruebas ofrecidas.2.- Dentro de los veinte das de concluido el sumario, se dictar resolucin fundada
para rechazarse la acusacin o disponerse la formacin de causa.3.- En el primer caso, sin perjuicio de lo establecido en el apartado segundo del
artculo anterior, se dispondr el archivo de las actuaciones sin recurso alguno.4.- En el otro caso, las actuaciones se elevarn de inmediato al Jurado de
Enjuiciamiento y podr disponerse, adems, la suspensin del acusado sin goce de
haberes, tambin sin recurso alguno.5.- Tratndose de un juez de paz, si la acusacin fuere procedente deber
disponerse directamente su remocin. El afectado podr recurrir ante el Superior
Tribunal de Justicia en pleno.Artculo 175.- JUZGAMIENTO
1.- El enjuiciamiento del acusado estar a cargo de un jurado compuesto por tres
jueces del Superior Tribunal de Justicia que no hubieren intervenido en la instruccin
del sumario, por los dos miembros ms antiguos en funciones judiciales de los
tribunales inferiores y por dos abogados elegidos mediante sorteo entre los veinte
primeros de mayor antigedad en el ejercicio activo de la profesin.2.- El Jurado de Enjuiciamiento ser presidido por uno de los jueces del Superior
Tribunal de Justicia, elegido por mayora de votos.3.- El Fiscal General tendr a su cargo sostener la acusacin ante el Jurado de
Enjuiciamiento.4.- Los miembros del Jurado de Enjuiciamiento podrn excusarse o ser recusados,
siempre con expresin de causa.Artculo 176.- PROCEDIMIENTO
1.- Recibido el sumario de prevencin, de inmediato se correr traslado al acusado y
al Fiscal General para que en el plazo de veinte das hagan valer sus derechos y
ofrezcan nuevas pruebas, las que se mandarn a producir en el menor tiempo
posible.2.- Vencido el trmino de prueba o producidas las mismas, previo informe que
podrn rendir el acusado y el Fiscal General, el Jurado de Enjuiciamiento deber
dictar sentencia dentro del plazo de treinta das destituyendo o absolviendo al
enjuiciado.Artculo 177.- EFECTOS DE LA SENTENCIA
1.- Si el fallo dispusiere la remocin del enjuiciado, podr adems inhabilitrselo por
tiempo determinado, sin perjuicio de su responsabilidad civil o penal.2.- Si la sentencia fuere absolutoria, el acusado volver al ejercicio de sus funciones,
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se le abonarn las retribuciones que hubiere dejado de percibir por todo concepto y
no podr ser juzgado nuevamente por los mismos hechos.SECCION NOVENA
REGIMEN MUNICIPAL
CAPITULO PRIMERO
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 178.- AUTONOMIA MUNICIPAL Y GARANTIAS
Todos los municipios tienen asegurada por esta Constitucin y las leyes que en su
consecuencia se dicten, la autonoma necesaria para resolver los asuntos de inters
local a los fines del libre y mejor desarrollo de la comunidad. A esos efectos se les
garantiza la organizacin del propio gobierno, la eleccin directa de sus autoridades
y los medios suficientes para el cumplimiento eficaz de sus funciones.Artculo 179.- PRINCIPIOS Y DISPOSICIONES GENERALES
1.- La ley fijar los lmites territoriales de cada municipio teniendo en cuenta las
condiciones que le permitan desarrollar vida propia, y resolver los casos de divisin
o fusin que se plantearen.2.- Ninguna poblacin quedar excluida de los beneficios del rgimen municipal. La
ley contemplar la situacin de las poblaciones pequeas o rurales vinculadas con la
ciudad o localidad ms prxima, debiendo prever la formacin de entidades
comunitarias para sus relaciones con la autoridad municipal.3.- La organizacin de gobierno se ajustar a las prescripciones de esta Constitucin
y la ley, salvo las facultades reconocidas a los municipios que dicten su carta
orgnica.4.- El ejercicio del poder municipal corresponde a los rganos del gobierno local, en
los lmites de sus atribuciones y sin dependencia de otro poder. La ley y la carta
orgnica, en lo que no estuviere dispuesto por esta Constitucin, establecern las
atribuciones y deberes de cada uno de los rganos de gobierno, sus relaciones entre
s y los dems aspectos que hagan a su mejor desenvolvimiento.Artculo 180.- PARTICIPACION VECINAL
El gobierno municipal asegurar la mayor y eficaz participacin de los vecinos en la
gestin de los intereses pblicos, debiendo la ley y la carta orgnica incluir y
reglamentar los derechos que hagan efectiva esa garanta.Artculo 181.- ACCION MUNICIPAL
La accin municipal estar orientada a la prestacin de servicios pblicos y a
promover toda clase de actividades que, en el mbito de su competencia,
contribuyan a satisfacer las necesidades y aspiraciones de la comunidad local.Artculo 182.- INTERVENCION A LOS MUNICIPIOS
1.- Los municipios slo pueden ser intervenidos por ley en los casos de grave
alteracin de su rgimen de gobierno y por un plazo no mayor de seis meses.2.- La ley que dispusiere la intervencin deber ser aprobada por el voto de los dos
tercios del total de los miembros de la Legislatura. Durante su receso, el Poder
Ejecutivo en acuerdo general de ministros podr decretar la intervencin, la que
estar sujeta a la aprobacin posterior de la Legislatura, a quien deber convocar a
78
sesin extraordinaria en el mismo decreto de intervencin.3.- La intervencin slo tendr por objeto restablecer el normal funcionamiento de
los rganos intervenidos y se limitar a atender los asuntos ordinarios, con arreglo a
las ordenanzas y dems normas vigentes. Todos los nombramientos tendrn
carcter provisorio y por el tiempo que dure la intervencin.4.- El interventor deber convocar a elecciones en el plazo de dos meses a partir de
la toma de posesin de su cargo y los electos asumirn sus funciones dentro del
plazo establecido en el apartado primero.CAPITULO SEGUNDO
GOBIERNO MUNICIPAL
Artculo 183.- DISPOSICIONES GENERALES
1.- El gobierno de los municipios con ms de tres mil habitantes estar a cargo de
una municipalidad y el de los restantes de una comisin municipal.2.- Para determinar el nmero de habitantes se tomar como base el ltimo censo
nacional, provincial o municipal.Artculo 184.- MUNICIPALIDADES
1.- Cada municipalidad se compondr de un Concejo Deliberante y un Departamento
Ejecutivo.2.- El Concejo Deliberante estar integrado por no menos de cuatro ni ms de
dieciocho miembros, en la siguiente proporcin a la poblacin:
de 3.001 a 5.000 habitantes: 4 concejales;
de 5.001 a 20.0000 habitantes: 6 concejales;
de 20.001 a 50.000 habitantes: 8 concejales;
de 50.000 a 100.000 habitantes: 10 concejales;
de 100.000 en adelante, dos concejales ms por cada 50.000 habitantes.3.- Los concejales son elegidos por el pueblo mediante el sistema de representacin
proporcional, duran cuatro aos en sus funciones, se renuevan por mitad cada dos
aos y son reelegibles.4.- Para ser concejal se requiere mayora de edad, estar inscripto en el padrn
electoral del municipio y tener residencia mnima inmediata de dos aos.5.- El Concejo Deliberante se reunir en sesiones ordinarias desde el da uno de
abril hasta el treinta de noviembre, y en sesiones extraordinarias cuando fuere
convocado por el Departamento Ejecutivo o lo solicitare un tercio de los concejales.
Sesionar vlidamente con la presencia de la mayora absoluta de sus miembros.
Dictar su reglamento interno y elegir anualmente sus autoridades. En caso de
empate, ser presidido por el concejal del partido que hubiera obtenido mayor
cantidad de sufragios en la ltima eleccin.6.- El Concejo Deliberante podr corregir, por simple mayora, a cualesquiera de sus
miembros por desorden de conducta en el ejercicio de sus funciones y excluirlo de
su seno por incapacidad sobreviniente, por el voto de la mayora absoluta de sus
miembros.7.- El Departamento Ejecutivo estar a cargo de un ciudadano con el ttulo de
Intendente, elegido directamente por el pueblo a simple pluralidad de sufragios. En
caso de empate, se proceder a una nueva eleccin.79
8.- Para ser intendente se requieren las mismas condiciones exigidas que para ser
diputado provincial, estar inscripto en el padrn del municipio y tener residencia
mnima de dos aos. Dura cuatro aos en sus funciones y puede ser reelegido.9.- El reemplazante legal del Intendente es el Presidente del Concejo Deliberante.
En caso de acefala por muerte, renuncia o destitucin del Intendente, el Presidente
del Concejo desempear sus funciones hasta completar el perodo, salvo que
faltare ms de dos aos, en cuyo caso convocar a eleccin de un nuevo intendente
para finalizar el mandato, dentro de los treinta das.10.- El Intendente podr ser removido por delitos, por incumplimiento de los deberes
a su cargo o por incapacidad sobreviniente, mediante el voto de los dos tercios de la
totalidad de los miembros del Concejo Deliberante.11.- El Intendente es el jefe de la administracin municipal y representa a la
municipalidad.Artculo 185.- COMISIONES MUNICIPALES
1.- Cada Comisin Municipal estar integrada por cuatro miembros elegidos
directamente por el pueblo por el sistema que determine la ley. Duran cuatro aos en
sus funciones, se renovarn por mitad cada dos aos y son reelegibles. Anualmente
elegirn de su seno un Presidente y un secretario, cuyas funciones y atribuciones
sern establecidas por la ley.2.- Para ser miembro de la Comisin se requieren las mismas condiciones que para
ser concejal. El Presidente deber ser, adems, ciudadano argentino.3.- El presidente es el jefe de la administracin y representa a la Comisin
Municipal.Artculo 186.- INMUNIDADES, GARANTIAS E INCOMPATIBILIDADES
Las autoridades municipales electivas tienen las mismas inmunidades, garantas e
incompatibilidades que los diputados provinciales.Artculo 187.- ELECTORES
Son electores los ciudadanos argentinos y los extranjeros mayores de veintin aos,
inscriptos en el padrn electoral del municipio. Los extranjeros debern ser
contribuyentes y tener como mnimo dos aos de residencia inmediata.Artculo 188.- CARTA ORGANICA
1.- Los municipios con ms de veinte mil habitantes dictarn una carta orgnica para
su propio gobierno, sin ms limitaciones que las establecidas en esta Constitucin.2.- La carta ser dictada por una Convencin Municipal, convocada por la autoridad
ejecutiva local en virtud de ordenanza dictada al efecto. La Convencin estar
integrada por doce miembros elegidos directamente por el pueblo mediante el
sistema de representacin proporcional y deber cumplir su funcin en un plazo no
mayor de seis meses contados a partir de su integracin. Para ser convencional se
requieren las mismas condiciones que las exigidas para ser concejal. La carta
orgnica establecer el procedimiento para su reforma total o parcial.CAPITULO TERCERO
PODER MUNICIPAL
Artculo 189.- COMPETENCIA
Es de competencia de los municipios, en los trminos de esta Constitucin y la ley, lo
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siguiente:
1) el ordenamiento del trnsito de vehculos, de personas y de cosas en la va
pblica;
2) la planificacin, gestin y ejecucin del desarrollo y ordenamiento urbano,
zonificacin, parquizacin, forestacin, reforestacin, esttica edilicia,
pavimentacin, conservacin de la va pblica urbana, desages, construccin y
seguridad de edificios y otras obras;
3) los abastos, mataderos, ferias y mercados, pesas y medidas, y control de
alimentos y bebidas;
4) el alumbrado pblico, recoleccin y tratamiento de residuos, transporte pblico
urbano, limpieza y aseo de la va pblica, cementerios pblicos y privados y
servicios funerarios;
5) la seguridad, higiene y buenas costumbres en los lugares pblicos;
6) el uso de los bienes del dominio pblico municipal;
7) las dems materias que les atribuya la ley y que sean de exclusivo inters local.Artculo 190.- ATRIBUCIONES Y DEBERES DE LAS MUNICIPALIDADES
Las municipalidades tienen las atribuciones y deberes siguientes, conforme a esta
Constitucin, la ley y la carta orgnica:
1) convocar a elecciones y juzgar la validez de las mismas;
2) nombrar y remover a los funcionarios y empleados de su dependencia y
establecer la carrera municipal;
3) sancionar anualmente el presupuesto de gastos y clculo de recursos;
4) sancionar el cdigo tributario municipal y, anualmente, la ordenanza impositiva;
5) disponer y administrar sus bienes y rentas;
6) contraer emprstitos y concertar otras operaciones de crdito para la realizacin
de obras pblicas;
7) otorgar concesiones de uso de bienes y de explotacin de servicios pblicos;
8) celebrar contratos respecto de los bienes de su dominio privado;
9) organizar, administrar y prestar servicios de inters pblico y de asistencia social;
10) realizar otras obras directamente o por contratacin, por consorcios y
cooperativas;
11) expropiar bienes mediante ordenanzas y en conformidad con la legislacin
provincial de la materia;
12) celebrar convenios con entes pblicos o privados;
13) dictar el cdigo de faltas y establecer sanciones progresivas;
14) crear tribunales para el juzgamiento de las faltas municipales, garantizando el
derecho de defensa y el de acceder a los tribunales de justicia;
15) crear y organizar la polica municipal;
16) crear el banco municipal, cooperativas de crdito e instituciones de fomento;
17) publicar peridicamente el movimiento de ingresos y egresos, y anualmente, el
balance y memoria de cada ejercicio dentro de los sesenta das de su vencimiento,
sin perjuicio del contralor externo a cargo del Tribunal de Cuentas de la Provincia.Artculo 191.- COMPETENCIA, ATRIBUCIONES Y DEBERES DE LAS
COMISIONES MUNICIPALES
Las Comisiones, en lo que fuere pertinente, tendrn competencia, atribuciones y
deberes establecidos en los artculos anteriores y la ley.81
CAPITULO CUARTO
FORMACION Y ADMINISTRACION DEL PATRIMONIO MUNICIPAL
Artculo 192.- RECURSOS MUNICIPALES
1.- La ley dotar a los municipios de recursos suficientes para el cumplimiento eficaz
de sus funciones.2.- El tesoro municipal se compone, adems, de los recursos provenientes de :
1) los impuestos, tasas, patentes, cnones, contribuciones y dems tributos que el
municipio establezca en sus ordenanzas, respetando los principios contenidos en
esta Constitucin y la ley;
2) la participacin que se les asigne de los impuestos provinciales y nacionales;
3) las contribuciones por mejoras resultantes de la ejecucin de obras pblicas
municipales;
4) las rentas provenientes del uso de sus bienes;
5) el impuesto al patentamiento y transferencia de los automotores, como as
tambin el de habilitacin para conducir, los que sern uniformes para todos los
municipios y fijados por la ley;
6) la participacin en un cincuenta por ciento del impuesto inmobiliario, cuya
distribucin ser determinada por la ley;
7) los subsidios, las donaciones y legados;
8) los dems que establezca la ley.Artculo 193.- EMPRESTITOS
1.- Los emprstitos sern destinados exclusivamente a la atencin de obras o
servicios pblicos y de emergencias graves.2.- En todo emprstito deber establecerse su monto, plazo, destino, tasa de inters,
servicios de amortizacin y los recursos que se afectaren en garanta.3.- Los servicios de amortizacin por capital e intereses no debern comprometer, en
conjunto, ms del veinte por ciento de las rentas o recursos que no estuvieren
destinados al cumplimiento de finalidades especficas.4.- Todo emprstito requerir los dos tercios de votos de la totalidad de los miembros
del Concejo Deliberante y la autorizacin previa de la Legislatura.Artculo 194.- CONCESIONES Y PERMISOS DE USO
1.- Las concesiones que otorgaren los municipios no podrn ser superiores a diez
aos.2.- Los permisos de uso sern precarios.Artculo 195.- DISPOSICIONES PRESUPUESTARIAS
1.- El presupuesto de los municipios se formular en funcin de los objetivos y
planes comunales y de la poltica que sobre la materia establezca el Gobierno de la
Provincia.2.- Los diferentes rubros de ingresos y partidas de gastos debern individualizar las
fuentes y el destino de las rentas municipales.3.- No podr votarse refuerzos de partidas sin los correspondientes recursos, ni
imputarse gastos a rentas generales.4.- La programacin y ejecucin de los gastos responder a criterios de eficiencia y
de economa.82
5.- En el presupuesto se deber cuidar que los gastos destinados al pago de las
retribuciones de los funcionarios y empleados guarden adecuada proporcin con los
recursos.Artculo 196.- CONTABILIDAD Y RENDICION DE CUENTAS
1.- Los municipios debern observar un rgimen uniforme de contabilidad que
represente fielmente el estado de ejecucin del presupuesto y su situacin
patrimonial, conforme a la ley de la materia.2.- Todos los funcionarios y empleados que administren fondos de los municipios
tienen la obligacin de rendir cuentas.SECCION DECIMA
ORGANISMOS DE CONTRALOR
CAPITULO PRIMERO
FISCAL DE ESTADO
Artculo 197.- DESIGNACION, INCOMPATIBILIDADES Y REMOCION
El Poder Ejecutivo designar con acuerdo de la Legislatura al Fiscal de Estado,
quien debe reunir las condiciones establecidas para ser juez del Superior Tribunal de
Justicia y tiene iguales incompatibilidades y prohibiciones. Ejercer sus funciones
durante el mandato del Gobernador que lo hubiere designado y podr ser removido
mediante juicio poltico.Artculo 198.- FUNCIONES
1.- El Fiscal de Estado es el asesor legal del Poder Ejecutivo.2.- Ejercer el contralor de legalidad de los actos de la administracin y resguardar
la integridad del patrimonio de la Provincia.3.- Es parte necesaria en todo proceso en el que se contravirtieren intereses del
Estado.4.- Le corresponde demandar ante cualquier fuero y jurisdiccin cuando los actos de
la Nacin, la Provincia o los municipios fueren contrarios a la Constitucin y a la ley.CAPITULO SEGUNDO
TRIBUNAL DE CUENTAS
Artculo 199.- DESIGNACION, INTEGRACION Y ORGANIZACION
1.- El Tribunal de Cuentas, que se organizar por la ley, estar integrado por un
Presidente y cuatro vocales. El Presidente y dos vocales sern abogados y los
restantes graduados en ciencias econmicas.2.- Sus miembros sern designados por el Poder Ejecutivo con acuerdo de la
Legislatura, gozarn de inamovilidad y regirn para ellos las mismas
incompatibilidades y prohibiciones que para los integrantes del Poder Judicial.
Podrn ser removidos mediante juicio poltico.3.- La Legislatura dictar la ley orgnica del Tribunal de Cuentas, en la que se
asegurar su independencia funcional y financiera.Artculo 200.- COMPETENCIA
Corresponde al Tribunal de Cuentas:
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el caso, integrarse con un diputado ms.2.- La sala acusadora ser presidida por uno de sus miembros y la sala juzgadora
por el Presidente del Superior Tribunal de Justicia o su subrogante legal. Si el
enjuiciado fuere un juez de ese tribunal o su Fiscal General, presidir la sala el
Vicegobernador o su subrogante legal.3.- Cada sala designar su secretario de entre los funcionarios de mayor jerarqua
de la Legislatura.Artculo 205.- COMISION INVESTIGADORA
La sala acusadora, al momento de integrarse y elegir su Presidente, deber designar
una Comisin Investigadora formada por cinco miembros en proporcin a la
composicin poltica de la Legislatura.Artculo 206.- QUORUM
Cada sala y la Comisin Investigadora sesionar vlidamente con la presencia de la
mayora de sus miembros.Artculo 207.- DENUNCIA E INVESTIGACION
1.- Presentada la denuncia, que deber fundarse por escrito en forma clara y
precisa, y que podr formularse por cualquier persona que tenga el pleno ejercicio
de sus derechos, se remitir de inmediato a la Comisin Investigadora.2.- La Comisin Investigadora, con las ms amplias facultades y asegurando el
derecho de defensa del acusado, investigar los hechos denunciados, mandando a
producir las pruebas ofrecidas y las que dispusiere de oficio.3.- Concluida la investigacin emitir su dictamen debidamente fundado y con sus
antecedentes lo elevar a la sala acusadora, aconsejando la promocin del juicio
poltico si correspondiere.4.- La Comisin Investigadora deber cumplir sus funciones en el plazo de treinta
das, prorrogable por otros diez si fuere necesario, para asegurar el total
esclarecimiento de los hechos y la correcta defensa del denunciado.Artculo 208.- ACUSACION
1.- La sala acusadora, dentro del plazo de veinte das de recibidas las actuaciones,
decidir por el voto nominal de los dos tercios de la totalidad de sus miembros si
corresponde o no el juzgamiento del denunciado.2.- Si la votacin fuere afirmativa, la sala acusadora designar una comisin de tres
de sus miembros para que sostenga la acusacin ante la otra sala debiendo uno de
ellos, por lo menos, haber integrado la Comisin Investigadora. En el mismo acto, la
sala podr disponer la suspensin del acusado sin goce de retribucin y comunicar
lo decidido al Presidente de la sala juzgadora, remitindole todos los antecedentes.3.- Si la votacin fuere negativa, la sala acusadora ordenar el archivo de las
actuaciones, sin perjuicio de la remisin de los antecedentes al juez competente
cuando se hubiere procedido maliciosamente en la denuncia.Artculo 209.- JUZGAMIENTO
1.- La sala juzgadora ser convocada de inmediato por su Presidente para escuchar
la acusacin y la defensa, luego de lo cual deliberar para dictar sentencia.2.- Ningn acusado ser declarado culpable sin sentencia dictada por el voto
fundado de los dos tercios de los miembros que componen la sala juzgadora,
respecto de cada uno de los cargos.3.- La sala juzgadora deber pronunciarse dentro del plazo de treinta das de
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