MATRIZ CONSTITUTIVA DEL CANAL DE TELEVISIN DE LA U.N.T.

Diego Esteban TOSCANO

This paper analyzes the broadcast model that followed the National University of Tucumn in the constitution of its television channel in 1966 (Televisora Universitaria Canal 10). For it explores the university political process and the national communication policy in post peronista stage (1955-1966)

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Introduccin

No se puede entender ni explicar los procesos comunicacionales al margen de las fuerzas sociales que cristalizan en ellos, que los determinan y con los que se interrelacionan e interactan de maneras profundas. Este es el punto de vista general que este trabajo sostiene y con el cul observaremos el proceso de creacin del canal de televisin de la Universidad Nacional de Tucumn, Canal 10 Televisora Universitaria, buscando dar cuenta de las tensiones polticas que marcaron esa etapa fundacional y que cristalizaron en lo que denominar, una doble marca en su matriz constitutiva.II La televisin, un proyecto poltico

Si bien la televisin universitaria fue una iniciativa del equipo directivo que encabezaba el Ing. Eugenio F. Virla, rector de la UNT entre 1957 y 1966 (y luego en la dcada del 80), durante la gestin como rector de Horacio Descole, durante el primer gobierno peronista, la U.N.T. se haba planteado ya la posibilidad de poner al aire un canal de televisin.1 Virla vena de motorizar el proceso de reforma estatutaria de la universidad post peronista. Haba intentado dotar a esta casa de estudios de lo que llamaban un marco de normalidad y autonoma despus de las sucesivas crisis del perodo 1943-1956 (cesantas, reincorporaciones, intervencin, etc.); en trminos polticos, un ajuste de cuentas con la universidad heredada del peronismo. Todo el proceso poltico de ese momento puede leerse desde el punto de vista del debate sobre qu hacer con los profundos cambios que haba significado la irrupcin de la clase trabajadora argentina en la escena poltica nacional durante el perodo 1943-1955. Los distintos gobiernos que se sucedieron con posterioridad a 1955, a los que denominar indistintamente gobiernos de la Libertadora, tuvieron ese objetivo, y la poltica universitaria que desarrollaron o promovieron no fue ajena a l.
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Facultad de Filosofa y Letras, UNT. diegotoscano@yahoo.com Quiero agradecer muy especialmente a Beatriz Makantassis y a Amalia Enrico, por sus inestimables aportes a la investigacin de la historia de Canal 10 de Tucumn.

Entre las principales tareas que se dieron estos gobiernos de la Libertadora se encontraba la de desarmar el sistema de medios de comunicacin que el peronismo haba montado a lo largo de su dcada, atento a la enorme importancia que los medios haban adquirido en la construccin y manipulacin de la opinin pblica y su creciente llegada a las masas populares. Se trataba este, de un objetivo eminentemente poltico. Es que, al momento de producirse el golpe de Estado de 1955, las tres cadenas nacionales de radio y el nico canal de televisin se encontraban en manos de personas o empresas estrechamente vinculadas al peronismo. Una de las primeras medidas del Gral. Lonardi fue adecuar la propiedad de los medios a los cambios producidos con la Libertadora declarando nulas todas las adjudicaciones de licencias efectuadas por el gobierno peronista2 La televisin argentina haba nacido con una fuerte impronta poltica. El nacimiento del primer canal de televisin argentino, Canal 7, en 1951, haba sido motorizado por el peronismo y su primera transmisin haba sido un acto del 17 de Octubre. En 1954, Pern haba promovido la privatizacin del canal pero en 1955 la Libertadora da marcha atrs con esta privatizacin, en un primer intento de avanzar en la orientacin definida anteriormente. La Libertadora busca poner al frente de los medios a personas de su confianza. Sin embargo, las fracturas y las crisis al interior de su propio bloque dominante impidieron en no pocas ocasiones que esto se efectivizase de una manera rpida. En noviembre de 1957, se sancion una Ley de Radiodifusin que buscaba ser el marco legal de los cambios que se buscaba imponer. Esta Ley reorganizaba el sistema de medios en una perspectiva federal, pero, por diversas presiones empresariales y polticas, esta orientacin no se concret. La poltica comunicativa de la Libertadora sigui entonces un curso errtico, signada slo por el antiperonismo y el impulso a los canales comerciales de televisin. Esta orientacin se inscriba en la lnea de expansin que las empresas norteamericanas vinculadas a la industria de la televisin promovan para la regin. Para fines de la dcada del 50 y comienzos de la dcada del 60, los capitales norteamericanos y principalmente sus tres cadenas televisivas (NBC, ABC, CBS) dominaban el mercado en Amrica Latina y haban desembarcado en Argentina de la mano de las productoras de contenido. El impulso a la televisin privada de carcter comercial, que en Argentina se define en esta poca3 es una apuesta poltica a una alianza con estas empresas. En abril de 1958, la Comisin Administradora de Radios comerciales y TV de la Nacin avanza con el desmembramiento de las cadenas nacionales y delega emisoras radiales en algunas universidades, entre ellas las del Litoral, Crdoba y Tucumn4 (Simoncini, 2000) La U.N.T. recibe la direccin de la emisora LW3, que haba sido parte de la cadena Radio Splendid5 (Makantassis-Albarracn, 2006). Sin embargo, el objetivo de la U.N.T. y, particularmente el de Virla, no era poner en funcionamiento una radio universitaria sino lograr una licencia televisiva: Virla tena muy claro que la televisin era el futuro de los medios6. La universidad inicia en 1958 las gestiones para conseguir un canal de televisin, cuando se producen las licitaciones de los canales de televisin nacionales, pero su propuesta es desestimada. En 1961, el Consejo Nacional de Radiodifusin llama a licitacin para canales de televisin del interior del pas y asigna a Tucumn un canal experimental y un canal comercial. La U.N.T. no era la nica interesada. Existan en la provincia varios candidatos a esas licencias, principalmente la del canal comercial, incluso, exista un movimiento Pro-Canal privado para Tucumn, iniciado por la Cmara de Televisin y Artefactos para el Hogar que contaba con el apoyo de la Federacin Econmica de Tucumn y un conjunto de entidades empresarias vinculadas

al rubro. Sin embargo, por razones de ndole poltica, la adjudicacin de estas licencias se prorrog varias veces y se posterg de manera indefinida, hasta que, en 1964, y a partir de las gestiones polticas que Virla entabla a nivel nacional, se otorga a la U.N.T. la licencia de un canal cultural, experimental, LW83 Canal 10 de Tucumn. La UNT pretenda, en realidad, la asignacin de las dos licencias, la de ndole cultural (experimental) y la de ndole comercial, pero slo lograr la licencia de ndole cultural. Si bien esta licencia finalmente se concreta con la presidencia de Arturo Illia, la poltica comunicativa de la libertadora no ha sido modificada en sus lneas generales. En la matriz fundacional del Canal 10, cuyo nacimiento puede ubicarse en esta etapa, la impronta general sigue siendo la de la poltica comunicativa de la libertadora. A partir de 1965 asistimos a un proceso creciente de retiro de los capitales de EEUU del mercado televisivo y a un progresivo desembarco de capitales nacionales en el mismo. Illia se limita a mantener en ese cuadro el predominio de los canales privados de televisin, a reglamentar la Ley de Radiodifusin de Aramburu, que entre sus objetivos principales planteaba inhibir las trasmisiones de carcter poltico y gremial, etc. Esto, a pesar de que parte del poder meditico de la poca se ubicar en la oposicin a su presidencia y conspirar para su cada. La U.N.T. era, por entonces, una titular confiable para otorgrsele una licencia televisiva. La orientacin poltica nacional era acompaada por el gobierno de la provincia, con Lzaro Barbieri a cargo del ejecutivo, quien tena estrechos lazos con la universidad y su equipo dirigente. La preeminencia de la UNT por sobre los otros candidatos a las licencias televisivas estar inscripta en esta lgica poltica. Entre 1964 y 1966, la UNT realiza un conjunto de acciones e inversiones de alto costo econmico tendientes a hacer realidad el proyecto televisivo: crea una comisin especial, designa personal especfico, llama a concursos nacionales y pone en marcha la construccin de la infraestructura. Tambin prepara cursos especiales de formacin y seleccin de los futuros trabajadores del canal, de los cules, la gran mayora, nunca haba visto televisin hasta entonces. La televisin era vista como un poderoso instrumento para abordar a las masas. En una perspectiva ms general, todo este proyecto puede inscribirse en el modelo que Pierre Bourdieu denominar televisin pedaggico-paternalista, propio de la televisin de los aos 50-60 y que tiene tambin un papel activo y poltico en la constitucin de la matriz fundacional de Canal 10. Esta televisin de los 50, se consideraba a s misma como cultural y se serva de su monopolio para imponer productos con pretensin de serlo (documentales, adaptaciones de obras clsicas, debates culturales, etc.), para formar as los gustos del gran pblico7 (Bourdieu, 1997). Canal 10 nacer como un canal propiamente inscripto en lo que Umberto Eco (1994) denominara la paleotelevisin8, una televisin que se pretenda para todos los espectadores, de contenidos generales e inocentes, igualadora, que actuaba como una ventana pedaggica donde un enunciador, desde un lugar de saber, enseaba al pblico cosas del mundo exterior9 (Igarzabal, 2006) En su devenir histrico la televisin se fue transformando. Paralelamente, fue abandonando su carcter cultural y asumiendo abiertamente un carcter comercialpopulista, en la definicin de Bourdieu, en el que el mercado se transform en la principal instancia de legitimacin del discurso televisivo. Asumimos aqu una primera oposicin con la cul examinar la historia del canal: la oposicin existente entre televisin cultural y televisin comercial, oposicin que va a estar presente como tensin en diversos momentos. Existen diversos enfoques sobre esta problemtica. El ms difundido opone el uso cultural de la televisin a su uso masivo, entendiendo este como uso comercial, en el

que el mercado es la instancia de legitimacin. Otros enfoques observan una relacin entre cultura, entendida en un sentido erudito, y televisin, como vehculo privilegiado de transmisin de la cultura hacia un pblico de masas. Un punto de vista histrico muestra que en sus primeros aos la televisin sirvi efectivamente como vehculo para la transmisin de espectculos pre-televisivos (vinculados mayoritariamente a la cultura de elite) y que slo a posteriori, abandon ese mpetu para desarrollar un lenguaje distinto, propio, vinculado con sus propias potencialidades expresivas (Jasfin, 2006) En cualquier caso, ya sea en una relacin de proximidad o de antagonismo, no puede dejar de sealarse que la televisin ha desordenado la idea y los lmites del campo de la cultura, sus tajantes separaciones entre verdad y ficcin, entre vanguardia y kistch, entre espacio de ocio y de trabajo10 (Martn Barbero, 2005). Sonia Jasfin (2006) elabora una definicin del concepto televisin cultural: intentos del medio por ofrecer contenidos generados fuera de la televisin, en las instituciones relacionadas con las distintas ramas del arte y el saber acadmico, lo que tradicionalmente se conoce como "alta cultura"11. Martn Barbero (2005) propone algunos rasgos diferenciales de la televisin cultural que nos permiten superar los lmites de la definicin de Jasfin. Sostiene: es cultural aquella televisin que no se limita a la transmisin de cultura producida por otros medios, sino que trabaja en la creacin cultural a partir de sus propias potencialidades expresivas;la cultura como proyecto que atraviesa cualquiera de los contenidos y los gneros. En este enfoque, el carcter fragmentario de la televisin no es otra cosa que la traduccin expresiva de la acelerada y fragmentada vida urbana y su carcter cultural deviene de su potencialidad de alfabetizacin masiva en los nuevos lenguajes audiovisuales e informticos que caracterizan al mundo actual. Bourdieu apunta que la transformacin, el pasaje desde una poltica de accin cultural televisiva (en los 50) a una suerte de demagogia espontanesta (en los 90), obedece al peso de la restriccin comercial que caracterizan al medio: A travs del rating, la lgica del comercio se impone en las producciones culturales (Bourdieu, 1997). La televisin cultural de los aos 50 y 60 tiene una matriz pedaggica-paternalista: se inscribe en un proyecto modernizante, que concibe a los espectadores (televidentes) como sujetos a formar, a cultivar. Canal 10 emerge de esa concepcin. Sus Estatutos, aprobados en 1966, sostienen que la televisora deba centrar sus objetivos en la educacin del hombre en sentido ampliola formacin integral de la personalidad en sus aspectos moral, intelectual y fsico, mediante el desarrollo de la capacidad de juicio sobre lo esttico, lo tico, lo afectivo y lo social12. En virtud de ello como rgano de informacin y educacin, sus programas promovern la difusin y la enseanza de las ciencias, las letras y las artes, as como el reflejo veraz y ponderado de la realidad social, econmica y poltica13 Las caractersticas a las que aluden Bourdieu y Eco pueden ser comprendidas con mayor densidad a partir de una inscripcin histrica: en su primera etapa de masificacin (los aos 50-60), la televisin tiene una estrecha relacin con la configuracin y crisis del imaginario de posguerra. La televisin tuvo la muy difcil fcil tarea de ayudar a reconstruir el sentido despus de la barbarie, despus de Auswichtz, tomando la impresionante metfora de Theodor Adorno. Esa reconstruccin fue realizada a partir (y en auxilio) de los grupos dominantes (triunfantes de la 2 Guerra Mundial) en cada parte del planeta. A partir de 1945, los alzamientos partisanos en Grecia, Italia, Yugoslavia, la revolucin china, la emergencia de movimientos nacionalistas y su llegada al poder en varias partes del globo (Amrica latina, Medio oriente y algunos pases de frica) configuran un cuadro de ruptura del precario equilibrio arribado por las potencias triunfadoras. La televisin, como fenmeno de

masas, es hija de los pactos de Yalta y de Posdam, pero principalmente de la crisis de esos pactos, de las rupturas que se producen. En este punto histrico se jug el destino de la televisin y muchas de sus contradicciones14. La emergencia de la televisin comercial, dominada por la publicidad, es una parte indisociable del ciclo econmico ascendente que se abre a partir del fin de la guerra. sta haba destruido a una escala gigantesca las fuerzas productivas de la humanidad y en el curso de pocos aos haba que reconstruirlas. El principal beneficiario econmico y poltico de esta reconstruccin ser EEUU, donde el modelo comercial televisivo se impone con mayor facilidad. Este ciclo dur, aproximadamente, hasta mediados de los 60 y se desbarat por completo con la crisis del petrleo, en 1973, pero el modelo televisivo ya se haba consolidado, como as tambin las enormes empresas que se desarrollaron y vincularon a esta rama. En Europa emergi una televisin estatal-cultural, paternalista, que estaba vinculada con las necesidades polticas-culturales de preservacin de los Estados europeos, sus clases dominantes y sus gobiernos, que tenan en el horizonte cercano la desintegracin estatal y la presencia inquietante de los alzamientos sociales que se produjeron como consecuencias retardadas de la guerra. Sus pueblos eran sujetos a sujetar, a reconstruir en trminos de dominacin, de construccin de identidad, a partir de un discurso pedaggico que encontr en la televisin un fenomenal soporte. Paralelamente emergi una televisin de uso regimentador y burocrtico, aunque de menor difusin de masas, en los estados de la rbita sovitica. Expresaba a una nueva escala las tensiones sociales de un rgimen en crisis, sacudido por la guerra y por el despertar de un pueblo que haba comenzado a rebelarse, a partir de Stalingrado pero especialmente a partir del levantamiento de Berln, en 1953. La seduccin extraordinaria que la televisin estaba generando a escala mundial, hizo pensar a las clases dirigentes de los pases de Amrica Latina que poda ser usada para la promocin de una conciencia nacionalista. En Amrica Latina, en la dcada del cincuenta, la televisin fue introducida y controlada mayormente por los Estados15 (Alvarez Gallego, 2006) Tanto en la televisin pedaggica paternalista como en la populista comercial, estn implicados importantes niveles de manipulacin social, de pretensin de dominio discursivo y de cierres de sentido, de construccin hegemnica en beneficio de minoras sociales y en general, en el sostenimiento de un orden establecido. Es que la televisin, es un espejo deformado y deformante de la realidad social. Este es el modelo televisivo que influye en los orgenes de Canal 10. Marcas de una crisis

Sin embargo, las primeras transmisiones del canal se dan en 1966, cuando el cuadro poltico ya se haba alterado profundamente. Ongana desplaza a Illia e inagura una etapa abierta de represin al movimiento popular que no haba cesado su resistencia desde 195516 (Guerrero, 2009), especialmente de regimentacin de las universidades. Este nuevo golpe de Estado se produce apenas unos das antes de la salida al aire de Canal 10, el 9 de Julio de 1966 y se embarca en esta lucha contra las universidades, que se extender con ocupaciones, tomas, intervenciones, durante varios meses. Este proceso tendr importantes consecuencias en el primer ao del canal, pero ya su existencia, haba venido a saldar una deuda pendiente que los tucumanos tenan con una de las expresiones ms simblicas de la modernidad del siglo XX, la televisin. La televisin se haba expandido por varias provincias y ciudades culturalmente ms chicas 5

o atrasadas. Esto era vivido en la provincia con una fuerte sensacin de frustracin y de retraso, que no se corresponda con la vida cultural y social que Tucumn desplegaba en otros planos. Ese mismo ao, 1966, casi en paralelo a los primeros pasos que daba la televisin en la provincia, Tucumn ser sacudida por una decisin del gobierno militar de ajuste general de su economa y cierre de fbricas azucareras, con una secuela de desocupacin y pobreza que se extendern por dcadas. 1966 fue un ao de inflexin en la historia tucumana, que moviliz enormes fuerzas sociales bajo la forma de luchas obreras y migraciones de contingentes humanos hacia otras provincias y, dentro de la misma provincia, del campo a la ciudad. Todo esto se reflej de algn modo en las primeras imgenes que puso al aire la pantalla de Canal 10 y que quedaron imprimadas en las retinas y las memorias de esos noveles televidentes. El Tucumn de los 60 constituir su imaginario cultural mediatizado por esta nueva tecnologa. La televisin en Tucumn, como acto de modernidad, se escribir en un dilogo contradictorio con ese profundo acto de barbarie que desgarra en paralelo todo el tejido social de la provincia. Propongo el anlisis de esta doble marca en la matriz constitutiva de Canal 10 como un movimiento dialctico que parte del intento paternalista y se desarrolla en direccin hacia su negacin, que consistir en un acto de apropiacin, por parte de las masas televidentes, de la herramienta que persigue su control. A partir de esta tensin constitutiva, podemos ver como la historia del canal recorrer los dos polos del pndulo en su desarrollo. Las sucesivas crisis que emergern en la historia del canal pueden ser comprendidas con mayor profundidad teniendo presente estos elementos. De esa apropiacin social, a la irrupcin de la publicidad comercial y al predominio mercantil impulsado por el gobierno militar (primeros aos de la dcada del 70) y de ah a la vinculacin estrecha del canal con las luchas democrticas y populares de la provincia, entre 1973 y 1974, para volver, esta vez en forma agravada al polo opuesto, en 1975, cuando se inicia el proceso de ocupacin militar del canal (y de la provincia) con el Operativo Independencia y luego, en 1976, con la apropiacin de una parte de las acciones del canal por parte del gobierno militar.

Aceolaza, F. 2009. Descole, una pasin universitaria. U.N.T., Tucumn Mastrini, G.2005. El antiperonismo como facto clave de los inicios de la televisin privada argentina. En Mucho ruido y pocas leyes. Editorial La cruja 3 Idem 4 Simoncini, P. 2000. Televisin educativa en Argentina proyecto utpico o realidad posible? En Boletn de la Academia Nacional de Educacin, N43-Junio 2000. Bs.As 5 Makantassis, B y Albarracn Makantassis R. 2006. Antecedentes de la televisin universitaria. En Actas del 1 Congreso sobre Historia de la Universidad Nacional de Tucumn, U.N.T., Tucumn 6 Silvia Rolandi, Entrevista. 2009 7 Bourdieu, P.1997. Sobre la televisin, Anagrama, Barcelona 8 Umberto Eco opone dos etapas en la historia de la televisin: paleotelevisin y neotelevisin, esta ltima, una etapa en la que la televisin habla de s misma y del contacto que establece con el pblico no tiene ya sin pretensiones educativas. 9 Igarzbal, B. 2006. Televisin, Audiencias y Subjetividades, en FLACSO Educacin, Imgenes, Medios2006 10 Martn Barbero, J. 2005. Televisin pblica, televisin cultural: entre la renovacin y la invencin en Rincn, O Televisin pblica: del consumidor al ciudadano. La Cruja Editores, Bs.As. 11 Jalfin , S. 2006. La televisin cultural no es un oxmoron, en FLACSO Educacin, Imgenes, Medios 2006 12 Estatutos de Televisora Universitaria Canal 10. 1966 13 Idem
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Toscano, D. 2009. Es posible el uso democrtico de la televisin? Indito. Alvarez Gallego, A. 2006 Los medios de comunicacin interrogan la escuela, en FLACSO Educacin, Imgenes, Medios 2006 16 Guerrero, A. 2009. El peronismo armado. Norma, Bs.As.
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